招標公告
1. 招標條件
本招標項目為 2024年**區**鎮農村公路危橋改造——新同線展望大四河橋,已由上級主管部門 批準建設,建設資金已落實,招標人為****,委托****組織對該項目施工進行公開招標,采用資格后審方式,邀請符合本項目招標公告實質性要求的單位參加相應標段的投標。
2. 項目概況與招標范圍
項目編號:****
建設地點:**區**鎮
建設規模:本項目分為 1 個標段:
包含原有路面拆除、修建路基等工程施工,具體內容詳見招標人提供的工程量清單及施工圖紙 。
合同估算價:約195萬元。
工期要求:計劃工期: 90日歷天,缺陷責任期 24 個月。
質量要求:合格;
安全目標:無安全生產責任事故。
3. 投標人資格要求
3.1 投標人應具有與本次招標項目相應的資格和經驗、具備承擔本次招標項目的人員、設備等技術力量和能力的獨立法人單位,具體要求如下:
(1)企業資質,投標單位須具備下列資質要求:
投標人具有建設行政主管部門核發的公路工程施工總承包叁級及以上施工資質;并有合法有效的省級及以上建設行政主管部門核發的安全生產許可證。
(2)項目經理:必須是投標人本單位正式職工,具有具有建設行政主管部門核發的公路工程專業貳級及以上注冊建造師資格證書,且具有省級及以上交通運輸主管部門核發的《公路水運工程施工企業主要負責人和安全生產管理人員安全生產考核合格證書》(B證),且未發生重大質量事故、安全事故。從本工程投標文件遞交截止之日起無在建工程,如目前仍在其他項目上任職,則投標人在投標時應提供由該項目發包人出具的、承諾上述人員能夠從該項目撤離的書面證明材料原件。
(3)項目總工:必須是投標人本單位正式職工,具有交通工程及相關專業中級及以上職稱,且具有省級及以上交通運輸主管部門核發的《公路水運工程施工企業主要負責人和安全生產管理人員安全生產考核合格證書》(B證)。投標截止前無在建項目。
(4)投標申請人代理人及投標承諾的項目部人員均為本單位的正式職工,投標時提供從2024年1月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養老保險繳費記錄證明。
(5)信譽要求:投標人同時滿足以下3項要求
A截止投標文件遞交當日,投標人在最近一次**省公路水運建設市場信用信息管理系統(**交通運輸招投標信息管理系統)中信用等級(施工)評價為C級及以上級別。
B截止投標文件遞交當日,投標人未在“信用中國”網站(http://www.****.cn/)中被列入失信被執行人名單;截止投標文件遞交當日,投標人未在國家企業信用信息公示系統(http://www.****.cn/)中被列入嚴重違法失信企業名單;
C投標人應提供第三方信用評價報告,信用評價等級為CCC級及以上,投標截止日前第三方信用服務機構出具的信用報告應****管理部門審核備案并在“信用中國(****)”網站(http://credit.****.cn/dsfpjbg/)對外公示。
凡存在以上情形之一的,本項目招標人拒絕其投標,一經發現資格審查不予通過,不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中,相關參與人因上述情形,導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的,不因其之后情況的變化,改變已經作出的決定。
(6)本次招標不接受聯合體投標。
(7)與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位,不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位, 不得參加同一標段投標,否則,相關投標均無效。
4、招標文件的獲取
4.1本公告發布之日起至投標截止時間止,凡有意參加投標者,請登錄**市招投標會員網上交易系統**平臺獲取招標文件。(投標人合理選擇下載招標文件時間,逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的,責任自負)。
4.2 招標文件獲取方式:投標人使用“CA 數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取。本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指:“**區公共**電子交易系統”(網址:
5、投標保證金
本項目投標保證金人民幣 叁萬元整 ,在開標前必須從投標人的基本帳戶匯至******交易中心的投標保證金專用帳戶;具體要求詳見招標文件。
6、投標文件的遞交及相關事宜
6.1招標人將不統一組織進行現場考察及標前會議,投標申請人認為需要可自行進行現場考察,招標人將予以必要的協助,費用由投標申請人自理。
6.2投標截止時間為: 2024年4月17日9時00分。
6.3逾期遞交的投標文件,招標人不予受理。
7.資格審查
本次招標采用資格后審方式進行資格審查,資格評審標準詳見招標文件第三章。
8.評標方法
本次招標采用 合理低價法 確定中標人,評標標準和方法詳見招標文件第三章。
9、發布公告的媒介
本次招標公告同時在**公共**電子交易平臺上發布。
10.本工程嚴禁掛靠、轉包,一經核實掛靠、轉包的,將被取消投標、中標資格,并按相關規定進行處罰,直至建議有關部門吊銷資質證書。
11.其他
11.1本工程采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄招標文件載明的“網上開標大廳”網址,按系統提示完成開標流程。因投標人自身設施故障或自身原因導致無法完成投標的,由投標人自行承擔后果。
11.2本工程采用遠程不見面交易的模式,具體詳見招標文件。
11.3不見面交易系統網址為http://221.****.12:8062/BidOpeningNew/bidopeninghallaction/hall/login
12、聯系方式
招標人:****
聯系人:韋鐵和
電 話:136****0788
招標代理機構:****
聯系人:吳滿霞
聯系電話:133****3868
聯系地址:**市**區通港大道77號電商產業園616室
評標辦法(合理低價法)
評標辦法前附表
條款號 | 評審因素與評審標準 |
1 | 評標方法 | 合理低價法: 綜合評分相等時,評標委員會依次按照以下優先順序推薦中標候選人 或確定中標人: (1)投標報價低的優先; (2)以**省交通廳確定的信用等級較高的投標人優先; (3****委員會投票決定。 |
2.1.1 2.1.3 | 形式評審與響應性評審標準 | 第一個信封(商務及技術文件)評審標準: (1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨: a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、工期、工程質量要求及安全目標; b.投標函附錄的所有數據均符合招標文件規定; c. 投標文件組成齊全完整,內容均按規定填寫。 (2)投標文件上法定代表人或其授權代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規定。 (3)投標人按照招標文件的規定提供了投標保證金: (4)投標人法定代表人授權代理人簽署投標文件的,需提交授權委托書,且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 (5)投標人法定代表人親自簽署投標文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名,未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 (6)投標人如有分包計劃,符合招標文件第二章“投標人須知” 第 1.11 款規定,且按招標文件第九章“投標文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”。 (7)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外。 (8)投標文件中未出現有關投標報價的內容。 (9)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規定的時限。 (10)投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應. (11)權利義務符合招標文件規定: a.投標人應接受招標文件規定的風險劃分原則,未提出新的風險劃分辦法; b.投標人未增加發包人的責任范圍,或減少投標人義務; c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法; d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議; e.投標人在投標活動中無欺詐行為; f.投標人未對合同條款有重要保留。 第二個信封(報價文件)評審標準: (1)投標文件按照招標文件規定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨: a.投標函按招標文件規定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號(如有)、投標價(包括大寫金額和小寫金額); b.已標價工程量清單說明與招標文件規定一致,未進行實質性修改和刪減; c.投標文件組成齊全完整,內容均按規定填寫。 (2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規定。 (3)投標報價或調價函中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價(如有)。 (4)投標報價或調價函中報價的大寫金額能夠確定具體數值。 (5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外。 (6)投標人若填寫工程量固化清單,填寫完畢的工程量固化清單未對工程量固化清單電子文件中的數據、格式和運算定義進行修改;工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。 (7)投標報價中已按規定填報揚塵污染防治費、工傷保險費及安全生產費。 |
2.1.2 | 資格評審標準 | (1)企業資質:見投標人須知1.4.1條及附錄; (2)業績要求:見投標人須知1.4.1條及附錄; (3)財務要求:見投標人須知1.4.1條及附錄; (4)信譽要求:見投標人須知1.4.1條及附錄; (5)項目負責人要求:見投標人須知1.4.1條及附錄; (6)其他管理和技術人員最低要求:見投標人須知1.4.1條及附錄; (7)其他要求:見投標人須知1.4.1條及附錄; (8)投標人的其他要求符合招標文件規定。 (9)投標人不存在第二章“投標人須知”第 1.4.3 項或第 1.4.4 項規定的任何一種情形。 評標委員會對所有參加投標的投標人的資格對照招標文件資格后審要求提供的材料進行審查。 審查以投標人提供的資格審查資料材料進行審查,未提供資料或資料不全的,不予通過資格審查。 投標人資格條件不符合招標文件規定的,評標委員會應否決其投標。 |
2.1.4 | 施工組織設計和主要人員評審標準 | 無 |
條款號 | 量化因素 | 量化標準 |
2.2 | 詳細評審標準 | 評標基準價及報價得分計算方法 (99分) | 1、有效投標報價(評標價)=投標函文字報價-暫列金額(不含計日工總額)-安全生產費(按招標控制價的1.5%計)-工傷保險費(按招標控制價的0.06%計)-揚塵污染防治費(按招標控制價的1.5%計)-竣工文件 2、若有效投標文件<10 家時,以所有有效投標文件評標價算術平均值為 A;若有效投標文件≥10家時,去掉有效投標文件評標價中的一個最高價和一個最低價后取算術平均值為 A;若有效投標文件≥15家時,去掉有效投標文件評標價中的二個最高價和三個最低價后取算術平均值為 A;若有效投標文件≥30家時,去掉有效投標文件評標價中的三個最高價和五個最低價后取算術平均值為 A; 評標基準價 =A×K,K 值在開標前由招標人代表隨機抽取確定,K 值的取值范圍為97%、98%、99%。評標價等于評標基準價的得滿分99分;評標價相對評標基準價每上浮1%扣0.3分,每下浮1%扣0.3分,偏離不足1%的,按照插入法計算得分。總得分保留二位小數(第三位四舍五入)。 說明: ①.經評審被認定為無效投標文件的其投標報價不參與評標基準值的計算; ②.評標基準價一經確定,在評標、定標過程中及定標后均不得以任何因素進行調整 (計算錯誤除外) ; ③.評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價; ④.有效投標****委員會判定為無效標的投標文件。 |
企業信譽(0.2-1分)) | 根據蘇交規[2019]2號文《**省公路水運建設市場信用信息管理辦法》的規定對投標人信譽進行評價(X為信用分滿分值,Y為企業在本次投標活動中的信用分值,Z為企業最近一次信用等級評定分值): ①最近一次信用等級評為AA級的,信譽分為X分。 ②最近一次信用等級評為A級或A(暫定)的,按以下公式計算投標人的信譽分,Y=0.2X*(Z-85)/10+0.7X。 無評定分值的A級或A(暫定)企業,Z按85計算。 ③最近一次信用等級評為B級的,按以下公式計算投標人的信譽分,Y=0.2X*(Z-75)/10+0.5X。 ④最近一次信用等級評為C級的,評標委員會應按以下公式計算投標人的信譽分,Y=0.2X*(Z-60)/10+0.2X。 |
1、評標方法
本次評標采用合理低價法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件,根據本章第 2.2款規定的量化因素及量化標準進行得分計算,按照報價得分由高到低的順序推薦中標候選人,或根據招標人授權直接確定中標人,但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時,評標委員會應按照評標辦法前附表規定的優先次序推薦中標候選人或確定中標人。
2、評審標準
2.1 初步評審標準
2.1.1 形式評審標準見評標辦法前附表
2.1.2 資格評審標準見評標辦法前附表
2.1.3 響應性評審標準見評標辦法前附表
2.1.4 施工組織設計和主要人員評審標準:見評標辦法前附表
2.2 詳細評審標準
詳細評審標準:見評標辦法前附表
3.評標程序
3.1 第一個信封初步評審
3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1 項至第3.5.6 項規定的有關證明和證件的原件,以便核驗。評標委員會依據本章第2.1 款規定的標準對投標文件第一個信封(商務及技術文件)進行初步評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應否決其投標。
3.2 第二個信**標
第一信封(商務及技術文件)評審結束后,招標人將按照第二章“投標人須知”第5.1款規定的時間的地點對通過投標人第一個信封(商務及技術文件)評審的投標文件第二個信封(報價文件)進行開標。
3.3 第二個信封初步評審
3.3.1 評標委員會依據本章第2.1.1項、第2.1.3項規定的評審標準對投標文件第二個信封(報價文件)進行初步評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應否決其投標。
3.3.2 投標報價有算術錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,評標委員會應否決其投標。
(1)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;
(2)總價金額與依據單價計算出的結果不一致的,以單價金額為準修正總價,但單價金額小數點有明顯錯誤的除外;
(3)當單價與數量相乘不等于合價時,以單價計算為準,如果單價有明顯的小數點位置差錯,應以標出的合價為準,同時對單價予以修正;
(4)當各子目的合價累計不等于總價時,應以各子目合價累計數為準,修正總價。
3.3.3 工程量清單中的投標報價有其他錯誤的,評標委員會按以下原則對投標報價進行修正,修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的,評標委員會應否決其投標。
(1)在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍,則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內容視為己含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。
(2)在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價,或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍,則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。
(3)當單價與數量的乘積與合價(金額)雖然一致,但投標人修改了該子目的工程數量,則其合價按招標人給定的工程數量乘以投標人所報單價予以修正。
3.3.4 修正后的最終投標報價若超過最高投標限價(如有),評標委員會應否決其投標。
3.4 第二個信封詳細評審
3.4.1評標委員會按本章第2.2款規定的量化因素和分值進行打分,并計算出綜合得分,并編制綜合得分比較一覽表。
3.4.2 評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的,****委員會認定該投標人以低于成本報價競標,并否決其投標。
3.5 投標文件相關信息核查
3.5.1 在評標過程中,評標委員會應查詢交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”,對投標人的資質、業績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”發布的信息不符,使得投標人的資格條件不符合招標文件規定的,評標委員會應否決其投標。
3.5.2 評標委員會應對在評標過程中發現的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的,評標委員會應否決其投標。
(1)有以下情形之一的,屬于投標人相互串通投標:
a.投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容;
b.投標人之間約定中標人;
c.投標人之間約定部分投標放棄投標或中標;
d.****集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標;
e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。
(2)有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標:
a.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制;
b.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜;
c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;
d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規律性差異;
e.不同投標人的投標文件相互混裝;
f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人帳戶轉出。
(3)有下情形之一的,屬于招標人與投標人串通投標:
a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;
b.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;
c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價;
d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件;
e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便;
f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。
(4)有下情形之一的,屬于弄虛作假的行為:
a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質證書投標;
b.使用偽造、變造的許可證件證件;
c.提供虛假的財務狀況或業績;
d .提供虛假的項目負責人或主要技術人員簡歷、勞動關系證明;
e.提供虛假的信用狀況;
f.其他弄虛作假的行為。
3.6 投標文件的澄清和補正
3.6.1 在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明,評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。****委員會要求澄清或說明的,評標委員會應否決其投標。
3.6.2 澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容(算術性錯誤修正的除外)。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。
3.6.3 評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明,對投標人提交的澄清、說明或有疑問的,可以要求投標人進一步澄清或說明,****委員會的要求。
3.6.4凡超出招標文件規定的或給發包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。
3.7 不得否決投標的情形
投標文件存在第二章“投標人須知”第1.12.3項所列情形的,均視為細微偏差,評標委員會不得否決投標人的投標,應按照第二章“投標人須知”第1.12.4項規定的原則處理。
3.8評標結果
3.8.1 除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外,評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人,并標明排序。
3.8.2 評標委員會完成評標后,應當向招標人提交書面評標報告。