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一、項目概況

（一）項目單位基本情況

1.主要職能

⑴負責林業和草原及其生態保護修復的監督管理；⑵組織林業和草原生態保護修復和造林綠化工作；⑶負責森林、草原、濕地**的監督管理；⑷負責監督管理荒漠化防治工作；⑸負責陸生野生動植物**監督管理，以及陸生野生動物棲息地調查、管理；⑹負責監督管理各類自然保護地；⑺負責推進林業草原改革和產業發展相關工作；⑻擬訂林業和草原**優化配置及木材利用政策，擬訂相關林業和草原產業地方標準并監督實施，組織、指導林產品質量監督，指導生態扶貧有關工作；⑼組織林木種子、草種種質**普查，組織建立種質**庫，負責良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產經營行為，監管林木種苗、草種質量；⑽指導**縣自然****工作，監督管理自然****隊伍，指導相關重大違法案件的查處，負責有關行政執法監督管理工作，指導林區社會治安治理工作；⑾負責落實綜合防災減災規劃有關要求，組織編制森林和草原火災防治規劃和防護標準并指導實施，負責防火巡護、火源管理、防火設施建設，有害生物監測、防治、檢疫等工作；⑿監督管理林業和草原資金和國有資產，提出林業和草原預算內投資、國家、省財政性資**排建議，按縣政府規定的權限，審核規劃內和年度計劃內固定資產投資項目；⒀負責林業和草原科技、教育、宣傳和外事工作，指導林業和草原人才隊伍建設，組織實施林業和草原對外交流與**事務，承擔濕地、防治荒漠化、瀕危野生動植物等國際公約履約工作。⒁完**委、縣政府交辦的其他任務。

2.機構設置及人員編制情況

****有內設機構7個，分別是：辦公室、政策法規和行政審批股、生態保護修復和產業發展股、林草**管理與野生動植物保護股、林長制工作股、改革發展和災害預防股、規劃財務股；****事業單位9個，分別是：營林站、****推廣站、林業種苗管****監督檢驗站、****推廣站、****管理站、**縣林業和草原****中心、木材檢查站、盈****管理所、**縣林****執法大隊（參公管理）。

****2023年末實有人員編制78人。其中：行政編制17****機關工勤編制2人），事業編制67人（含參公管理事業編制8人）；在職實有行政人員15人，機關工勤人員3人，事業人員57人，參公管理事業人員3人。

離退休人員63人。其中：離休0人，退休63人。

實有車輛編制5輛，在編實有車輛5輛。

（二）資金下達情況

2023年縣級財政部門下達縣林草局中央和省級銜接資金3340萬元，其中：中央銜接資金3027萬元、省級銜接資金313萬元；共實施13個項目，其中：澳洲堅果“一縣一業”項目12個，產業獎補項目1個（分兩次下達）。

（三）項目的實施依據

1.根據《**縣鞏固脫貧****領導小組關于同意2023年度第一批涉農整合資金項目實施計劃及資金下達請示的批復》（盈鞏固**組〔2023〕1號）及《****財政局關于下達2023年統籌整合第一批脫貧攻堅項目資金的通知》（盈財整合〔2023〕19號）的批復及資金下達文件實施11個產業發展項目，分別是：**縣“一縣一業”**鄉楊家寨片區萬畝連片澳洲堅果產業提質增效示范項目、**縣“一縣一業”**鎮隴中村土坎澳洲堅果提質增效建設項目、**縣“一縣一業”芒章片區澳洲堅果提質增效項目（村集體經濟）、**縣“一縣一業”**鎮雪梨村澳洲堅果提質增效項目（村集體經濟）、**縣“一縣一業”澳洲堅果****基地提質增效項目、**縣“一縣一業”澳洲堅****基地提質增效項目、**縣“一縣一業”澳洲堅果倉儲設施建設項目（村集體經濟）、**縣“一縣一業”澳洲堅果初加工生產線建設項目（村集體經濟）、**縣“一縣一業”澳洲堅果產業技術技能培訓、**縣“一縣一業”澳洲****基地基礎設施建設項目、**縣2023年產業獎補項目（林草）。

2.根據《**縣鞏固脫貧****領導小組關于同意2023年涉農整合第五批資金項目實施計劃及資金下達的請示的批復》（盈鞏固**組〔2023〕11號）及《****財政局關于調整下達2023年統籌整合第五批項目資金的通知》（盈財整合〔2023〕62號）的批復及資金下達文件實施2個產業發展項目，分別是：**縣2023年產業獎補項目（林草）、**縣“一縣一業”**鎮**村壯町山澳洲堅果產業提質增效項目

3.根據《**縣鞏固脫貧****領導小組關于同意****關于變更**縣“一縣一業”盞西、芒章片區澳洲堅果提質增效項目（村集體經濟）請示的批復》（復盈鞏固**組（2023）24號），批復下達文件實施1個產業發展項目：**縣“一縣一業”**鎮**村澳洲堅果產業提質增效項目

（四）項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍

1.產業發展類項目10個，資金2140萬元。其中：

**縣“一縣一業”**鄉楊家寨片區萬畝連片澳洲堅果產業提質增效示范項目，項目地點：**鄉**村回弄、楊家寨、五**；項目建設內容：1.**村回弄、楊家寨、五**溝渠灌溉建設，排水溝長3385.90米；2.楊家寨1000畝澳洲堅果灌溉，建設沉砂池3座、100立方蓄水池5座、DN100熱鍍鋅鋼管5.952公里、DN65熱鍍鋅鋼管2.615公里。

**縣“一縣一業”**鎮隴中村土坎澳洲堅果提質增效建設項目，項目地點：**鎮隴中村土坎 ；項目建設內容：覆蓋基地面積300畝，建設沉砂池1座、200立方蓄水池1座、100立方蓄水池1座、DN100熱鍍鋅鋼管2.312公里、DN65熱鍍鋅鋼管0.60公里。

**縣“一縣一業”芒章片區澳洲堅果提質增效項目（村集體經濟），項目地點：芒章鄉銀河村、寶石村朗外河、中寨、象塘、小崩董（騰油壩）；項目建設內容：1.****基地800畝，其中村集體經濟70畝。①建設200立方蓄水池1座，建設100立方蓄水池1座，取水壩1座，架設DN80熱鍍鋅鋼管7.978公里；②產業道路提質改造2條，總長2.13公里；路寬4米（含排水溝）道路長0.53公里；路寬3.5米道路長1.60公里；混凝土邊溝：560m, 20cm厚土夾石路面1696m2，24cm厚C25輪跡道路路面2310m2，DN600管涵9座。2.覆****基地60畝。①**50立方蓄水池1座，取水壩1座，架設DN65熱鍍鋅鋼管3.72498公里。

**縣“一縣一業”**鎮雪梨村澳洲堅果提質增效項目（村集體經濟），項目地點：**鎮雪梨村雪梨；項目建設內容：建設攔水壩1座、200立方蓄水池5座、DN65熱鍍鋅鋼管3.18753公里。

**縣“一縣一業”澳洲堅果****基地提質增效項目，項目地點：**鎮雪梨村俄瓊 ；項目建設內容：覆****基地1000畝。提質改造產業道路1條，長3.526公里；路寬4米（含排水溝）道路長1.030公里；路寬3.5米道路長2.296公里，混凝土邊溝：4750m, 20cm厚土夾石路面3296m2，24cm厚C25輪跡道路路面5741.2m2，DN600管涵10座，DN1000管涵2座，DN1000雙管涵1座。

**縣“一縣一業”澳洲堅****基地提質增效項目，項目地點：弄璋鎮古里卡村古里卡；項目建設內容：覆****基地600畝。建設100立方蓄水池3座，建設50立方蓄水池2座，取水壩4座，架設DN80熱鍍鋅鋼管6.19公里；架設DN50熱鍍鋅鋼管5.5354公里。

**縣“一縣一業”澳洲堅果產業技術技能培訓，項目地點：**鎮、弄璋鎮、**鎮、銅壁關鄉、芒章鄉、舊城鎮、**鄉、盞西鎮、蘇典鄉、支那鄉、那幫鎮；項目建設內容：對各鄉鎮發展澳洲堅果產業林農進行技術技能培訓，每場次不少于50人，共計1100人。

**縣“一縣一業”澳洲****基地基礎設施建設項目，項目地點：**鎮高里村；項目建設內容：提質改造產業道路總長5.784公里，路寬4米（含排水溝）道路長2.104公里；路寬3.5米道路長3.68公里，C15毛石混凝土邊溝長2.545公里；涵管、涵洞34座；C20毛石混凝土擋土墻72.5立方米。

**縣2023年產業獎補項目（林草），項目地點：15個鄉鎮；項目建設內容：1.草果：1200元/畝（含滴灌）。2.澳洲堅果：500元/畝。3.**方竹：400元/畝。

**縣“一縣一業”**鎮**村壯町山澳洲堅果產業提質增效項目，項目地點：**鎮**村壯町；項目建設內容：提質改造產業道路1.6公里，水泥混凝土道路，路寬4.8米（含排水溝），混凝土三面排水溝。

**縣“一縣一業”**鎮**村澳洲堅果產業提質增效項目，項目地點：**鎮**村壯町；項目建設內容：覆蓋基地面積2028畝，**取水壩1座，DN80熱度鋅鋼管4.69公里。

2.實施項目中涉及聯農帶農富農機制2個項目，資金1200萬元。

**縣“一縣一業”澳洲堅果倉儲設施建設項目（村集體經濟），項目地點：******小組；項目建設內容：1.**鋼架結構澳洲堅果倉儲庫長50米，寬42米，高8米，共計1900m2。其中中冷藏庫1000m2，冷藏能力7000m3；常溫庫900m2，儲藏能力6300m3。2.配套建設倉庫電力設施，冷庫設施。

**縣“一縣一業”澳洲堅果初加工生產線建設項目（村集體經濟），項目地點：******小組；項目建設內容：1.**澳洲堅果初加工生產線一條，日處理鮮果能力200噸，包括脫皮機8臺、烘烤箱17個、供熱系統1套機、色選機1臺，自動稱重包裝機2臺及生產線配套輸送帶； 2.**澳洲堅果破殼取仁生產線一條，日破殼能力15噸，產果仁5噸，包括破殼取仁機20臺，烘干4臺，果仁清洗設備1套，色選機2臺，分揀臺1套，自動包裝機1臺及配套自動輸送帶。

2023年項目的實施涉及全縣15個鄉鎮，受益農戶2000余戶，10000多人，涉及全縣脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、其他農村低收入群體2900多人，項目的****基地出行困難問題，提高收入、解決產業灌溉困難問題，節約群眾生產成本，提高產量，更好的管理、灌溉森林**、促進保水保肥，增加林產業單位產量，鞏固脫貧攻堅成效。

二、項目申報的績效目標

（一）項目申報的主要建設任務

1.**縣“一縣一業”**鄉楊家寨片區萬畝連片澳洲堅果產業提質增效示范項目，項目預算總投資435萬元，項目地點：**鄉**村回弄、楊家寨、五**；項目建設內容：1.**村回弄、楊家寨、五**溝渠灌溉建設，排水溝長3385.90米；2.楊家寨1000畝澳洲堅果灌溉，建設沉砂池3座、100立方蓄水池5座、DN100熱鍍鋅鋼管5.952公里、DN65熱鍍鋅鋼管2.615公里。

2.**縣“一縣一業”**鎮隴中村土坎澳洲堅果提質增效建設項目，項目預算總投資90萬元，項目地點：**鎮隴中村土坎 ；項目建設內容：覆蓋基地面積300畝，建設沉砂池1座、200立方蓄水池1座、100立方蓄水池1座、DN100熱鍍鋅鋼管2.312公里、DN65熱鍍鋅鋼管0.60公里。

3.**縣“一縣一業”芒章片區澳洲堅果提質增效項目（村集體經濟），項目預算總投資280.2萬元，項目地點：芒章鄉銀河村、寶石村朗外河、中寨、象塘、小崩董（騰油壩）；項目建設內容：1.****基地800畝，其中村集體經濟70畝。①建設200立方蓄水池1座，建設100立方蓄水池1座，取水壩1座，架設DN80熱鍍鋅鋼管7.978公里；②產業道路提質改造2條，總長2.13公里；路寬4米（含排水溝）道路長0.53公里；路寬3.5米道路長1.60公里；混凝土邊溝：560m, 20cm厚土夾石路面1696m2，24cm厚C25輪跡道路路面2310m2，DN600管涵9座。2.覆****基地60畝。①**50立方蓄水池1座，取水壩1座，架設DN65熱鍍鋅鋼管3.72498公里。

4.**縣“一縣一業”**鎮雪梨村澳洲堅果提質增效項目（村集體經濟），項目預算總投資150萬元，項目地點：**鎮雪梨村雪梨；項目建設內容：建設攔水壩1座、200立方蓄水池5座、DN65熱鍍鋅鋼管3.18753公里。

5.**縣“一縣一業”澳洲堅果****基地提質增效項目，項目預算總投資280萬元，項目地點：**鎮雪梨村俄瓊 ；項目建設內容：覆****基地1000畝。提質改造產業道路1條，長3.526公里；路寬4米（含排水溝）道路長1.030公里；路寬3.5米道路長2.296公里，混凝土邊溝：4750m, 20cm厚土夾石路面3296m2，24cm厚C25輪跡道路路面5741.2m2，DN600管涵10座，DN1000管涵2座，DN1000雙管涵1座。

6.**縣“一縣一業”澳洲堅****基地提質增效項目，項目預算總投資195萬元，項目地點：弄璋鎮古里卡村古里卡；項目建設內容：覆****基地600畝。建設100立方蓄水池3座，建設50立方蓄水池2座，取水壩4座，架設DN80熱鍍鋅鋼管6.19公里；架設DN50熱鍍鋅鋼管5.5354公里。

7.**縣“一縣一業”澳洲堅果產業技術技能培訓，項目預算總投資10萬元，項目地點：**鎮、弄璋鎮、**鎮、銅壁關鄉、芒章鄉、舊城鎮、**鄉、盞西鎮、蘇典鄉、支那鄉、那幫鎮；項目建設內容：對各鄉鎮發展澳洲堅果產業林農進行技術技能培訓，每場次不少于50人，共計1100人。

8.**縣“一縣一業”澳洲****基地基礎設施建設項目，項目預算總投資300萬元，項目地點：**鎮高里村；項目建設內容：提質改造產業道路總長5.784公里，路寬4米（含排水溝）道路長2.104公里；路寬3.5米道路長3.68公里，C15毛石混凝土邊溝長2.545公里；涵管、涵洞34座；C20毛石混凝土擋土墻72.5立方米。

9.**縣2023年產業獎補項目（林草），項目預算總投資240萬元，項目地點：15個鄉鎮；項目建設內容：1.草果：1200元/畝（含滴灌）。2.澳洲堅果：500元/畝。3.**方竹：400元/畝。

10.**縣“一縣一業”**鎮**村壯町山澳洲堅果產業提質增效項目，項目預算總投資100萬元，項目地點：**鎮**村壯町；項目建設內容：提質改造產業道路1.6公里，水泥混凝土道路，路寬4.8米（含排水溝），混凝土三面排水溝。

11.**縣“一縣一業”**鎮**村澳洲堅果產業提質增效項目，項目預算總投資59.8萬元，項目地點：**鎮**村壯町；項目建設內容：覆蓋基地面積2028畝，**取水壩1座，DN80熱度鋅鋼管4.69公里。

12.**縣“一縣一業”澳洲堅果倉儲設施建設項目（村集體經濟），項目預算總投資400萬元，項目地點：******小組；項目建設內容：1.**鋼架結構澳洲堅果倉儲庫長50米，寬42米，高8米，共計1900m2。其中中冷藏庫1000m2，冷藏能力7000m3；常溫庫900m2，儲藏能力6300m3。2.配套建設倉庫電力設施，冷庫設施。

13.**縣“一縣一業”澳洲堅果初加工生產線建設項目（村集體經濟），項目預算總投資800萬元，項目地點：******小組；項目建設內容：1.**澳洲堅果初加工生產線一條，日處理鮮果能力200噸，包括脫皮機8臺、烘烤箱17個、供熱系統1套機、色選機1臺，自動稱重包裝機2臺及生產線配套輸送帶； 2.**澳洲堅果破殼取仁生產線一條，日破殼能力15噸，產果仁5噸，包括破殼取仁機20臺，烘干4臺，果仁清洗設備1套，色選機2臺，分揀臺1套，自動包裝機1臺及配套自動輸送帶。

（二）項目的績效目標，包括總目標和階段性目標；

1.林草基地建設項目。****基地出行困難問題，提高收入，鞏固脫貧攻堅成效。二是解決產業灌溉困難問題，節約群眾生產成本，提高產量，更好的管理、灌溉森林**。三是解決貧困戶產業發展問題，促進保水保肥，增加林產業單位產量，提高農戶收入。四是提高林農的科技技術含量，增加林農的收入。

2.聯農帶農富農機制項目。一是通過項目的實施，建成澳洲堅果倉儲設施、澳洲堅果初加工生產線一條、澳洲堅果破殼取仁生產線一條。項目資產歸村集體所有，以租賃形式交由當地澳洲堅果省級龍頭企****集團****公司）管理使用，企業給予村集體穩定利益分紅。企業與村集體建立利益聯結機制，保證村集體實現穩定收益，壯大村集體經濟。二是通過項目的實施，增加就業崗位，積極推進“澳洲堅果”種植，形成推動現代農業產業發展的合力，帶動當地農村產業結構調整，帶動農戶特別是相對貧困戶增收致富，壯大村集體經濟，實現產業助推鄉村**。三是項目帶動澳洲堅果種植業發展，擴大綠地面積，綠化水平得到提高，水**得到綜合利用，保持了水土流失，生態環境在質和量上都有了很大的改善。****基地生態保護，構建生態屏障體系，將顯著改善農村的生態環境。

（三）預期主要的經濟、社會和生態效益。

1.經濟效益：一是項目建成后，做大做強**澳洲堅果特色產業。項目資產歸村集體所有，企業給予村集體穩定利益分紅；龍頭企業與村集體建立利益聯結機制，企業給予村集體穩定利益，企業與抵邊村集體建立利益聯結機制，保證抵邊村集體實現穩定受益，壯大村集體經濟，保證村集體實現穩定受益，壯大村集體經濟，對提高群眾經濟收入具有重要意義；二是能帶動周邊產業發展，降低運輸成本，對提高群眾經濟收入具有重要意義。

2.社會效益： 一是項目的實施解決貧困戶產業發展問題，****基地出行困難問題，節約群眾生產成本，更好的管理、灌溉森林**，能帶動周邊產業發展，完善澳洲堅果的倉儲設施，提高儲藏條件，提升產品質量，鞏固脫貧攻堅成效；二是項目建成后，將有效帶動周邊產業發展，增強群眾發展產業動力，為集體經濟建設增加收入，可充分利用集體經濟收入反哺突發困難群眾，增強集體經濟在基層建設中的調節作用。另一方面，完善基層產業發展基礎，提高農戶生產生活積極性。

3.生態效益：項目的實施，能有效改善群眾思想觀念，踐行“不砍樹也能致富”的生態發展理念。發展綠色經濟，環境保護和經濟社**步可持續發展。項目區自然、生態環境得到持續性保護項目帶動澳洲堅果種植業發展，擴大綠地面積，綠化水平得到提高，水**得到綜合利用，保持水土流失，生態環境在質和量上都有了很大的改善。****基地生態保護，構建生態屏障體系，將顯著改善農村的生態環境。

三、項目執行基本情況

（一）項目執行過程中目標、計劃調整情況及采取的相關措施。項目嚴格按照實施方案和項目程序，順利完成項目的設計、施工、驗收、投入使用。。

（二）績效目標（階段性目標）完成情況。項目完工及時率100%、驗收合格率100%、受益貧困群眾滿意度90%以上。

（三）項目總投入情況，包括上級財政撥款、自籌資金落實情況。2023年實施產業發展類項目13個，投入資金3340萬元，其中：財政撥款資金3340萬元，自籌資金0萬元。

（四）項目的實際支出情況。2023年，縣林草局實施的13個項目總投資共3339.82萬元，剩余0.18萬元已請求收回。

（五）項目財務管理狀況。資金使用管理嚴格按照國家和省相關規定執行，結合實際確定資金的使用程序，明確資金的使用范圍，對補償資金實行專款專用。****財政國庫集中支付制度要求使用和撥付，通過財政直接支付方式撥給項目實施單位。在撥付過程中嚴把監督審核關，建立健全內部審批制度，財務做好項目專賬，嚴格實行專款專用，保證資金及時足額用到項目中。

（六）項目管理制度及執行情況。根據《行政事業單位內部控制規范（試行）》的規定，單位負責人對本單位內部控制的建立健全和有效實施負責。辦公室為內部控制的牽頭部門，負責組織協調內部控制建設與實施工作。各股室站所負有支持、配合內部控制建設的職責，做好內部控制的日常執行工作。政策法規和行政審批股為內控監督檢查評價機構，負責對林草局內部控制的建立和執行情況的有效性進行監督檢查和自我評價。

各股室站所是建設項目執行的主體。1.負責建設工程項目的立項報批和前期準備工作。2.負責組織編制設計任務書、委托設計及編制投資概算，并按照預算編制要求和程序納入年度預算。3.督促工程建設監理單位依照有關法律、法規、技術標準、相關文件及合同實施監理。4.對工程承包單位在施工過程中進行監督和管理。5.對設計變更、進度計劃變化、招標文件編制和工程簽證進行審查管理。6.對已建設完畢的資產，及時組織協調辦理資產交付使用相關手續。7.監督、跟蹤質保期內施工單位整改情況，并向單位主要領導匯報整改結果。

四、項目績效目標實現自我評價

（一）項目支出后實際狀況與申報績效目標的對比分析；

根據項目申報計劃，縣林草局充分發揮項目實施主體單位統籌協調、督促檢查的職能作用，認真組織好項目的申報、對接和實施等工作，按質按量完成各項建設任務。通過項目的實施，中央和省、州、市制定出臺的一系列強農**政策得到了有效落實，真正惠及到廣大農民群眾身上，產業得到較大改善，林農收入大幅提高。

（二）選用評價指標和評價方法的原則和依據；

1.評價原則：績效評價堅持公開、公平、公正的原則；堅持簡單實用和全面細致的原則；堅持定性與定量結合，以定量為主的原則。

2.評價依據：

（1）《中華人民**國預算法》；

（2）《****省委 ****政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（云發〔2019〕11號）；

（3）《****州委 ****政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（德發〔2019〕26號）；

（4）《****縣委****政府關于全面實施預算績效管理的實施方案》(盈發〔2020〕17號)；

（5）其它相關依據文件。

3.績效評價方法

本次績效評價遵循共性與個性相結合、定量與定性相結合、審閱自評總結和數據分析相結合，對收集的相關基礎資料、數據，在歸集、整理、分析的基礎上，運用資料審閱法、比較分析法和公眾問卷調查法等方法，系統、科學的反映評價項目綜合績效情況。

（三）運用指標體系評價的結果

1.根據《績效評分表》要求，認真組織相關人員，分別從任務完成情況、資金管理、項目管理、綜合效益4個方面對項目建設實施情況進行綜合評價。

2.建設項目總體評價。根據《項目支出績效自評表》要求，采用100分制，分別從產出指標、效益指標和滿意度指標3個大項進行項目完成績效自評，綜合評分95分及以上為優秀。

（四）定性指標計分，考核分為優（得分≥90）、良（80≤得分<90）、中（60≤得分<80）、差（得分<60）

1.**縣“一縣一業”**鄉楊家寨片區萬畝連片澳洲堅果產業提質增效示范項目，考核得分95分，得分≥90，為優。

2.**縣“一縣一業”**鎮隴中村土坎澳洲堅果提質增效建設項目，考核得分100分，得分≥90，為優。

3.**縣“一縣一業”芒章片區澳洲堅果提質增效項目（村集體經濟），考核得分100分，得分≥90，為優。

4.**縣“一縣一業”**鎮雪梨村澳洲堅果提質增效項目（村集體經濟），考核得分100分，得分≥90，為優。

5.**縣“一縣一業”澳洲堅果****基地提質增效項目，考核得分100分，得分≥90，為優。

6.**縣“一縣一業”澳洲堅****基地提質增效項目，考核得分100分，得分≥90，為優。

7.**縣“一縣一業”澳洲堅果產業技術技能培訓，項目預算總投資10萬元，考核得分100分，得分≥90，為優。

8.**縣“一縣一業”澳洲****基地基礎設施建設項目，考核得分100分，得分≥90，為優。

9.**縣2023年產業獎補項目（林草），考核得分100分，得分≥90，為優。

10.**縣“一縣一業”**鎮**村壯町山澳洲堅果產業提質增效項目，考核得分100分，得分≥90，為優。

11.**縣“一縣一業”**鎮**村澳洲堅果產業提質增效項目，考核得分100分，得分≥90，為優。

12.**縣“一縣一業”澳洲堅果倉儲設施建設項目（村集體經濟），考核得分100分，得分≥90，為優。

13.**縣“一縣一業”澳洲堅果初加工生產線建設項目（村集體經濟），考核得分100分，得分≥90，為優。

（五）項目支出前實施對象的基本情況

貧困村自然條件惡劣，產業基礎薄弱，抗御自然災害的能力低。貧困村經濟發展緩慢，又處于自然條件惡劣的地區，由于缺乏資金進行產業引水設施、道路基礎設施建設，當自然災害發生時，受到的損失大。山區林產業結構單一，產值低，收入低，未形成穩定收入的主導產業。

（六）項目支出實施后主要的經濟、社會和生態效益具體體現；

1.經濟效益：改善了林產業面積，提升產值，帶動增加貧困人口總收入，使貧困人口收益，提高群眾收入。

2.社會效益：****基地出行困難、產業灌溉困難問題，節約群眾生產成本，提高產業發展，提高保土保水能力，鞏固脫貧攻堅成果。

3.生態效益：提高項目區森林覆蓋率，顯著改善重點生態脆弱區生態環境 ；降低自然災害程度；森林生態系統生態效益發揮明顯；推進生物多樣性保護和合理開發利用，野生動植物**以及改善人民生活環境均發揮極其重要的作用。

（七）項目支出對環境影響和對社會的持續影響。一是增強了村集體經濟實力，帶動了群眾脫貧，促進了農村經濟的發展，使村民得到了實惠，提高了農村基層組織凝聚力和戰斗力。二是產業道路基礎設施建設全覆蓋。三是助力脫貧攻堅成效，進一步夯實了貧困村發展基礎，增強了發展后勁。 為全面打贏脫貧攻堅戰提供有力保障。四是每年持續為農戶增收，收入水平逐步提高，脫貧地區生態環境持續改善，森林、荒漠生態系統功能改善可持續影響明顯，優質生態產品供給能力明顯增強，生態脫貧成果得到有效鞏固，人民群眾美好生活需要滿足能力不斷提升。

（八）項目實施的經驗、做法、存在的問題及改進措施。

1.經驗及做法。①嚴格使用專項資金。對財政安排的專項資金，我們做到專款專用，專人專賬管理。各類賬目財務監督明晰，制度規范。加大工作力度，加強績效管理，推動相關制度建設，逐步建立以績效為導向的預算編制模式。從項目績效評價制度入手，借鑒其他部門在績效管理方面的經驗和做法，制定機關統一的績效考評制度，并將其貫徹到預算申請、預算分配、項目實施和績效考評的全過程。②繼續完善績效管理機制，落實責任對象。強化制度建設，建立健全規章制度，推動工作向規范化、制度化方向發展以制度促發展、以管理促提升。

2.存在的問題。①對部門整體績效管理水平不高，對項目跟蹤問效監督管理不及時、不到位；②在績效評價過程中，對滿意度指標未進行全面問卷調查，不利于數據統計及評價結果運用。③由于林產業的季節特殊性，部分項目需要跨年度實施，導致項目不能在當年實施完成。

3.改進措施。①切實加強領導。明確了管理機構，安排專人進行項目管理。實行責任制，層層落實責任。形成了層層有機構、級級有人抓、事事有人管、層層抓落實的工作格局。保證了項目的順利實施，為確保項目的實施提供強有力的組織保障。②改進實施模式。****政府集中采購程序，組織對項目招投標采購，保證了建設質量，使項目建設得以規范有序進行。③加強技術培訓與推廣。在項目建設過程中，派出工作技術人員，根據林產業對氣候、土壤、水肥的要求，科學合理布局，確保了項目建設的高起點、高標準和規模化。④強化工作措施。一是抓好項目建設后續工作，著力抓好項目庫建設后續工作。二是嚴格項目的檢查驗收，保證了項目建設質量。四是繼續完善項目聯系、調度、督查和跟蹤服務工作機制。

（九）項目的后續工作安排和有關建議。一是積極向上級有關部門申請提高補償標準。按目前的補償標準與林地的產值形成很大的反差，農村經營商品林和公益林之間的收入差距大，林農依靠國家少量的補償費用，林權所有者經營公益林收入低，甚至出現抵觸情緒。只有通過不斷提高補償標準和合理分配才能調動群眾對公益林的保護意識。二****財政局加強溝通對接，****政府匯報，加快資金撥付和兌付力度。三是積極多方籌措資金，盡快將資金撥付到位；四是加強與農戶溝通協調，解決存在爭議和農戶不愿意簽訂停伐協議等問題。

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2023年12月12日