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**市2023年第一期采礦權(quán)拍賣

出讓公告

**公共礦出告P〔2023〕1號

根據(jù)《中華人民**國礦產(chǎn)**法》《自然**部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號）《**市礦產(chǎn)**總體規(guī)劃（2021—2025年）》《****辦公室關(guān)于印發(fā)**市國有土地使用權(quán)及礦業(yè)權(quán)出讓集中交易實施方案的通知》（來政辦發(fā)〔2018〕4號）等規(guī)定及我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展和采礦權(quán)市場的需求情況。受****委托，****承辦以下1個采礦權(quán)公開拍賣出讓交易活動。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、本次拍賣出讓采礦權(quán)基本情況：

（一）****市**縣**鎮(zhèn)土番****巖礦[編號為P(2023）1號]；**位于**縣**北西面310°方向，直距約5km的**縣**鎮(zhèn)土番村一帶，屬**鎮(zhèn)所轄。**中心地理坐標(biāo)：東經(jīng)109°37′04.3″，北緯23°36′19.9″。**有約5km的水泥礦山公路與**—**二級柏油公路（S323）相連接，從**鎮(zhèn)至**高速（S52）的**南出入口約18km路程；或者從**鎮(zhèn)經(jīng)過**縣至**高速（G7212）的**東出入口約21km的路程。**至**縣碼頭運距約5km，走**水**下往東可到達(dá)****、**、**等城市，交通條件較便利。

（二）詳查工作情況：截至2021年11月5日，**范圍內(nèi)查明**巖礦石量控制**量為2564.4萬噸，推斷**量為1374.1萬噸，合計查明控制+推斷**量3938.5萬噸；邊坡壓占控制**量29.9萬噸，推斷**量39.7萬噸；合計邊坡壓占礦石量為69.6萬噸；可利用**巖礦石量控制**量為2534.5萬噸，推斷**量為1334.4萬噸，合計查明控制+推斷**量3868.9萬噸。灰?guī)r夾石查明控制**量為194.1萬噸，推斷**量406.1萬噸，灰?guī)r夾石合計查明控制+推斷**量為600.3萬噸。詳查工作查明**可利用**巖總**量+灰?guī)r夾石總**量共計為4469.2萬噸。

礦山開采范圍內(nèi)設(shè)計利用擬設(shè)****巖3938.5萬噸，建筑石料用灰?guī)r600.3萬噸；設(shè)計最終境界范圍內(nèi)**巖開采儲量3868.9萬噸，建筑用石灰?guī)r開采儲量600.3萬噸；采出的**巖純礦石量3752.83萬噸，建筑用石灰?guī)r純礦石量582.29萬噸。礦床儲量規(guī)模屬中型。

（三）本次拍賣出讓采礦權(quán)具體信息如下：

1.主礦種：**巖（出讓可采**儲量：3752.83萬噸）；

2.副礦種：建筑石料用灰?guī)r（出讓可采**儲量582.29萬噸）；

3.生產(chǎn)規(guī)模：300.00萬噸/年（礦石量）；

4.**面積：0.2830平方公里；

5.開采標(biāo)高：自+216.2m至+80m止；

6.開采方式：露天開采；

7.拍賣采礦權(quán)發(fā)證年限：16.00年（其中建設(shè)年限1.40 年、礦山服務(wù)年限14.60年），自頒發(fā)采礦許可證之日起算，該采礦權(quán)出讓計劃于2022年12月6******廳批復(fù)，為新立礦權(quán)；

8.**范圍由以下19個拐點坐標(biāo)圈定，具體如下：

二、采礦權(quán)出讓方案：

（一）出讓方式

該采礦權(quán)為凈采礦權(quán)出讓，本次以拍賣方式出讓，本次公開拍賣出讓不設(shè)底價，以最高報價者且不低于起始價的原則確定競得人，只有一個競買人報價且不低于起始價的，拍賣成交。

（二）采礦權(quán)拍賣起始價：

****市**縣**鎮(zhèn)土番****巖礦采礦權(quán)拍賣起始價為玖仟捌佰捌拾萬元整（￥****0000.00）。

（三）土地租賃費（不參與拍賣競價）

****市**縣**鎮(zhèn)土番****巖礦采礦權(quán)為“凈礦”出讓，擬出讓**范圍及影響范圍合計424.5畝土地及地面附著物的權(quán)屬已初步認(rèn)定，土（林）地征（租）用、地面附著物等補償費已由**縣征地辦進(jìn)行核算，涉及所需土地租用、墳?zāi)拱徇w費用總共為陸佰捌拾玖萬貳仟肆佰元整（￥：****400.00元）。土地租賃費不包含競得人辦理臨時用地、林地占用手續(xù)等產(chǎn)生的費用。如競得人需要擴(kuò)建或使用約定之外其他場地、道路的，產(chǎn)生的費用由競得人另行承擔(dān)解決。涉及上述租賃等工作費用不參與競價，相關(guān)工作經(jīng)費由競得人在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》次日起7個工作****人民政府指定賬戶。

（四）采礦權(quán)前期工作經(jīng)費（不參與拍賣競價）

采礦權(quán)出讓前期工作經(jīng)費193.7萬元，不參與拍賣競價。包含：（一）礦產(chǎn)**開發(fā)利用與保護(hù)總體方案編制費用109.9萬元，由競得人在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》次日起7個工作日內(nèi)一次****人民政府指定賬戶；（二）水土保持方案、環(huán)境影響報告、林地使用可行性報告及安全設(shè)計三同時報告編制費用83萬元，由競得人在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》次日起7個工作日內(nèi)一次****人民政府指定賬戶；（三）采礦權(quán)出讓收益評估經(jīng)費0.8萬元，由競得人在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》次日起7個工作日內(nèi)一次性全額匯入****指定的賬戶。

****銀行擔(dān)保：

1.競買條件

（1）中華人民**國境內(nèi)依法登記注冊具****公司、企業(yè)，除法律另有規(guī)定外，均可參加競買；本次競買不接受聯(lián)合競買。

（2）競買申請人須提供具有良好企業(yè)信譽；有競得履約能力和信用；無不良信用記錄；在“信用中國”或“國家企業(yè)信用公示系統(tǒng)”無列入經(jīng)營異常、失信名單、行賄人及受賄人等不良行為記錄（包括法定代表人及其股東等）。

（3）凡是在我市有過不履行采礦權(quán)人義務(wù)或者不履行《采礦權(quán)出讓合同》的采礦權(quán)人或競得人，不得參加本次采礦權(quán)拍賣的競買活動。

2.銀行擔(dān)保

****銀行出具的擔(dān)保信息，明確競買人中標(biāo)后，未能按出讓公告履行責(zé)任或義務(wù)時，則擔(dān)保人代其履行一定金額（與拍賣保函等值）的違約經(jīng)濟(jì)責(zé)任具體如下：

****市**縣**鎮(zhèn)土番****巖礦采礦權(quán)保函金額為****9400元（大寫：貳仟捌佰伍拾捌萬玖仟肆佰元整）（含起始價****0000元的20%+土地租賃費****400元+前期工作費用****000元），保函受益人為****。

（六）礦業(yè)權(quán)收益繳納方式：

根據(jù)《財政部 自然**部 稅務(wù)總****征收辦法》（財綜〔2023〕10號）第十二條規(guī)定，本次采礦權(quán)拍賣出讓涉及的礦業(yè)權(quán)出讓收益繳納方式為分期繳納，分9期征收該礦業(yè)權(quán)出讓收益，首期征收比例為20%（簽訂采礦權(quán)出讓合同后，收****稅務(wù)局非稅收入征管信息互聯(lián)互通平臺推送的費源信息起7個工作日內(nèi)向稅務(wù)部門繳納），剩余部分出讓收益均攤8年內(nèi)繳清，每年征收比例為10％，每期具體繳款時間及金額在出讓合同中確定。

（七）競買人報價：

采礦權(quán)競買人競買本次拍賣出讓采礦權(quán)的，首次報價不低于起始價，之后每次報價應(yīng)高于當(dāng)日拍賣起始價100萬元或者100萬元的整數(shù)倍。

（八）成交的礦業(yè)權(quán)出讓收益不含交易服務(wù)費、辦理采礦許可應(yīng)繳存的土地復(fù)墾費等相關(guān)稅費，交易服務(wù)費及辦理采礦許可應(yīng)繳存的土地復(fù)墾費等相關(guān)稅費由受讓人另行按相關(guān)要求繳納。

三、本期出讓活動相關(guān)時間

（一）拍賣公告時間

2023年12月14日上午9時00分至2024年1月11日下午16時30分。

（二）提交競買申請時間

2023年12月18日上午9時00分至2024年1月11日下午16時30分。

（三）拍賣時間

2024年1月12日11時00分

（四）延時競價詢問時間

2024年1月12日11時00分—11時04分,共計4分鐘（競買申請人須在拍賣報價時間內(nèi)進(jìn)行一次有效報價后，方可獲得網(wǎng)上限時競價詢問資格）。

四、報名方式

（一）意向競買人登錄**壯族自治區(qū)公共**交易平臺系統(tǒng)（**●**）（http://ggzy.****.cn/lbggzy/）進(jìn)行用戶注冊。

（二）意向競買人通過登錄**壯族自治區(qū)公共**交易平臺系統(tǒng)數(shù)字證書（CA）交叉互認(rèn)平臺（http://ggzy.****.cn/gxggzy/CAhrpt/CAlogin.html）了解數(shù)字證書（CA）辦理流程，辦理CA數(shù)字證書。

（三）意向競買人持CA數(shù)字證書登錄交易平臺系統(tǒng)完善業(yè)務(wù)類型注冊。

（四）意向競買人持CA數(shù)字證書登錄交易平臺系統(tǒng)進(jìn)行報名 。

五、報名材料

（一）競買申請書（加蓋公章的彩色掃描件，格式見附件1）。

****銀行保函（彩色掃描件）：****市**縣**鎮(zhèn)土番****巖礦采礦權(quán)保函金額為****9400元（大寫：貳仟捌佰伍拾捌萬玖仟肆佰元整）（含起始價****0000元的20%+土地租賃費****400元+前期工作費用****000元），保函受益人為****。保函有效期限為2024年3月14日。

（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正本和副本（未辦理五證合一的須提交營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證，加蓋公章的原件彩色掃描件），法人身份證（加蓋公章的彩色掃描件），公司章程（加蓋公章的彩色掃描件）。

（四）在“信用中國”或“國家企業(yè)信用公示系統(tǒng)”無經(jīng)營異常和失信名單等不良行為記錄（包括法定代表人及其股東等）（加蓋公章的彩色掃描件）。

（五）競買人報價

P（2023）1號采礦權(quán)競買人競買本次拍賣出讓采礦權(quán)的，首次報價不低于起始價，之后每次報價應(yīng)高于當(dāng)日拍賣起始價100萬元或者100萬元的整數(shù)倍。

六、綠色礦山建設(shè)要求

競得人須按照**綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)，并須在取得《采礦許可證》2年內(nèi)完成綠色礦山建設(shè)及驗收工作。未按期通過綠色礦山創(chuàng)建驗收的，出讓方即責(zé)令其停產(chǎn)整改，整改期間所有礦產(chǎn)品不得對外銷售，整改驗收完成后方可恢復(fù)開采及銷售礦產(chǎn)品。

七、風(fēng)險提示：

（一）競得人需嚴(yán)格遵守國家有關(guān)林業(yè)、生態(tài)、應(yīng)急和水利等部門的相關(guān)法律法規(guī)，及時辦理林業(yè)、生態(tài)、應(yīng)急和水利相關(guān)審批手續(xù)，如因未能及時辦理相關(guān)手續(xù)所造成的一切后果由競得人自行承擔(dān)。

（二）競得人必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的《礦產(chǎn)**開發(fā)利用與保護(hù)總體方案》進(jìn)行采礦生產(chǎn)，有效保護(hù)和合理利用**，遵守國家有關(guān)勞動安全、爆炸物品管理、礦山恢復(fù)治理、土地復(fù)墾等相關(guān)法律法規(guī)，依法繳納國家規(guī)定有關(guān)稅費，若不按照《礦產(chǎn)**開發(fā)利用與保護(hù)總體方案》要求進(jìn)行采礦及開展治理恢復(fù)的，一切后果由競得人自行承擔(dān)。

（三）自采礦許可證頒發(fā)之日起，在2年內(nèi)逾期未進(jìn)行建設(shè)或者生產(chǎn)的，無正當(dāng)理由停工或者停產(chǎn)連續(xù)滿2年的。根據(jù)《**壯族自治區(qū)礦產(chǎn)**管理條例》第二十九條****機關(guān)有權(quán)注銷其采礦許可證。

（四）由于地質(zhì)情況的復(fù)雜性和勘查工作的局限性，出讓**范圍內(nèi)的**儲量和實際情況有可能不相符合。競買人應(yīng)充分考慮**儲量風(fēng)險，出讓方不承擔(dān)任何責(zé)任，競買人需充分評估開發(fā)**投資風(fēng)險，一旦中標(biāo)并成為采礦權(quán)人，不得以礦產(chǎn)詳查報告中的礦產(chǎn)**儲量、礦石質(zhì)量、開采條件及發(fā)生不可****機關(guān)等部門提出退款、索賠及變更礦種等要求。

（五）本次出讓的采礦權(quán)競得人須在成交之日內(nèi)簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》，并于成交結(jié)果公示期結(jié)束無異議后，10個工作日內(nèi)，持《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》到****簽訂《采礦權(quán)出讓合同》，逾期不簽訂以上法律文件的，都將視為主動放棄競得人資格；同時須在簽訂采礦權(quán)出讓合同之日起1年內(nèi)辦理采礦許可證登記手續(xù)，逾期未辦理的視為自動放棄登記，出讓機關(guān)可無償收回該采礦權(quán)。

（六）本次采礦權(quán)出讓，附帶重大產(chǎn)業(yè)投資條件，競買人報名參加競買即視為同意該附帶的產(chǎn)業(yè)投資條件，并承擔(dān)相應(yīng)法律后果。

（七）采礦權(quán)競買人必須充分了解和熟悉有關(guān)礦產(chǎn)**開發(fā)的法律法規(guī)及政策，因法律法規(guī)及政策變化所造成的風(fēng)險由采礦權(quán)競買人自行承擔(dān)。該采礦權(quán)的《礦產(chǎn)**開發(fā)利用與保護(hù)總體方案》等已由具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)出具，并經(jīng)主管部門組織評審備案。采礦權(quán)競買申請人可以自行到**現(xiàn)場踏勘，出讓人不統(tǒng)一安排現(xiàn)場踏勘。采礦投資風(fēng)險較大，前期相關(guān)報告中礦體的規(guī)模、形態(tài)、儲量、品位等可能與實際開采有偏差，存在不可預(yù)見的風(fēng)險。對此，采礦權(quán)競買人應(yīng)充分作出科學(xué)的投資分析和投資決策，評估投資風(fēng)險，在礦山生產(chǎn)、開發(fā)利用過程中所產(chǎn)生的投資風(fēng)險、采礦風(fēng)險、安全風(fēng)險、國家（行業(yè)）相關(guān)政策法規(guī)風(fēng)險等，均由采礦權(quán)競得人自行承擔(dān)。

八、產(chǎn)業(yè)投資要求

（一）本次出讓的****市**縣**鎮(zhèn)土番****巖礦采礦權(quán)為**市統(tǒng)籌推進(jìn)重大項目配套的**巖礦開采項目，采礦權(quán)競得人須在簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的同時，****政府簽訂產(chǎn)業(yè)投資協(xié)議，競得人須按投資協(xié)議約定履行義務(wù)。后續(xù)開發(fā)必須堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)用和就地深加工原則，限制優(yōu)質(zhì)**石、石灰?guī)r等碳酸鈣**作為砂石骨料原料開發(fā)。若后續(xù)不能按協(xié)議約定履行義務(wù)，出讓機關(guān)有權(quán)取消礦權(quán)競得人資格，依法收回礦權(quán)。

（二）助推鄉(xiāng)村**有關(guān)要求。為有效推進(jìn)“凈礦”出讓與鄉(xiāng)村**有效銜接，助推**縣鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村**，由競得人按照采出商品礦每噸0.8元、石粉每噸0.2元提取******所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，****政府統(tǒng)籌，具體實施方案由競得企業(yè)在礦山正****人民政府，制定專項投入助推鄉(xiāng)村**、改善人居環(huán)境建設(shè)的實施方案，****政府同意后實施。

九、用地、用林指標(biāo)承諾

（一）****市**縣**鎮(zhèn)土番****巖礦項目位于**縣**鎮(zhèn)境內(nèi)，擬出讓**面積0.283平方公里（約424.5畝），****政府已完成**范圍及影響范圍內(nèi)的319.5畝土地權(quán)屬認(rèn)定，無糾紛，并已與相關(guān)利益人初步簽訂土地租賃協(xié)議。****政府承諾該礦權(quán)出讓成交后1個月內(nèi)完成319.5畝土地交地工作，于2024年6月底前完成剩余105畝土地征用和32座墳?zāi)拱徇w工作。

（二）礦山開采用地需要提前完成林地指標(biāo)調(diào)整和公益林調(diào)整，逐年根據(jù)礦山采礦生產(chǎn)需要解決用地、用林指標(biāo)，由**縣協(xié)助競得人優(yōu)先辦理用地、林地占用手續(xù)。在未取得指標(biāo)之前，競得人不能違法違規(guī)用地、用林。競得人按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理用地、林地占用手續(xù)產(chǎn)生的費用由競得人負(fù)責(zé)。

十、對本次采礦權(quán)拍賣出讓交易異議的處理方式

參加本次采礦權(quán)拍賣交易活動的競買人對本次采礦權(quán)拍賣交易活動中有異議，須在本次拍賣報價截止時間兩小時前提供書面材料和證據(jù)，并經(jīng)采礦權(quán)出讓單位（****）和承辦方（****）確認(rèn)后方可受理，其他方式提出異議均不受理。

十一、公共**領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒相關(guān)提示

（一）競買人（包括法定代表人及其股東等）存在的失信行為，或列入行政處罰、經(jīng)營異常的，屬于聯(lián)合懲戒對象的，依法限制參加本次采礦權(quán)交易活動。

（二）競買人雖未被列入懲戒名單，但在本次采礦權(quán)出讓活動中以抬高競價為由向其他競買人勒索財物的，一經(jīng)查實，其單位（包括法定代表人及其股東等）將被列為失信懲戒備忘名單。

（三）出讓人通過“信用中國” 和“國家企業(yè)信用公示系統(tǒng)”等網(wǎng)站查詢競得人（包括法定代表人及其股東等）信用信息，對競得人信用情況進(jìn)行審核，如發(fā)現(xiàn)競得人存在失信行為的，將取消其競得人資格。

（四）競得人有下列行為之一的，視為競得人違約，將取消競得人資格，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，其單位（包括法定代表人及其股東等）將被列為失信懲戒備忘名單。

1.逾期或拒絕簽訂《采礦權(quán)成交確認(rèn)書》或《采礦權(quán)出讓合同》的；

2.提供虛假信息、隱瞞事實的；

3.采取行賄、惡意串通等違法違規(guī)手段競得的；在礦業(yè)權(quán)拍賣活動中存在的惡性競爭、惡意串標(biāo)情形的、不按時參加拍賣活動的競買人、競得人，兩年內(nèi)禁止其參加**市礦業(yè)權(quán)交易平臺組織的礦業(yè)權(quán)掛牌出讓交易活動。

十二、違約責(zé)任

競買人在競買活動中，一旦成為競買中標(biāo)人，如未能按出讓公告履行責(zé)任或義務(wù)時，由擔(dān)保人代其履行擔(dān)保等額的違約經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

十三、發(fā)布公告的媒介

本次拍賣出讓公告同時在中華人民**國自然**部（http://www.****.cn/ ）、****政府網(wǎng)站（http://www.****.cn/）、******局網(wǎng)站（http://lb.****.cn/）、**公共**交易平臺（**●**）（http://ggzy.****.cn/lbggzy）發(fā)布。

十四、聯(lián)系方式：

出讓單位：****

聯(lián) 系 人: 華女士

電 話: ****889

拍賣牌單位：****

聯(lián) 系 人: 韋先生

電 話：0772-****505

地 址：**市紅水河大道331號

****中心三樓交易二科C03室）

十五、****及我中心對本方案保留解釋權(quán)，以上事項如有變更，一律以變更通知或變更公告為準(zhǔn)。

****

2023年12月13日