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桂政采函〔2023〕377號

質(zhì)疑答復書

質(zhì) 疑 人：**萬宇****公司

地 址：中國（**）自由貿(mào)易試驗區(qū)**片區(qū)**鎮(zhèn)五象瀾庭府錦苑15號樓A單元十1001號房

法定代表人：黃治宇

委托代理人：陳繼鵬

本中心2023年11月17日收到《質(zhì)疑函》，****監(jiān)獄2023年物業(yè)服務采購項目（****）的采購文件提出質(zhì)疑。

質(zhì)疑事項共5項：磋商文件采購需求中提及的項目經(jīng)理、綜合主管要求職稱證書頒發(fā)單位均設****保障部門過于片面；“企業(yè)人力**管理師”證書頒發(fā)部門不符合國家規(guī)定；園藝師要求“風景園林專業(yè)中級職稱證書”構(gòu)成限制性歧視性；水電工要求具備工業(yè)電氣自動化專業(yè)高級職稱證書具有歧視性；本項目預算為180萬元/年，磋商文件用人要求和評分要求設置明顯過高與預算不匹配。質(zhì)疑人要求修改質(zhì)疑事項有關(guān)的磋商文件內(nèi)容。

為此，本中心對質(zhì)疑情況進行了調(diào)查核實，本中心認為：

一、關(guān)于質(zhì)疑事項1

人力**社會保障行政部門作為職****管理部門，采購人的采購需求中設置擬投入人員的職稱證****保障部門頒發(fā)并無不當。

二、關(guān)于質(zhì)疑事項2

根據(jù)《****保障部辦公廳關(guān)于做好水平評價類技能人員職業(yè)資格退出目錄有關(guān)工作的通知》（人社廳發(fā)〔2020〕80號）要求，人力**服務人員中的企業(yè)人力**管理師被列入水平評價類技能人員職業(yè)資格退出目錄。

采購需求中“物業(yè)項目經(jīng)理持……****保障部門頒發(fā)的國家職業(yè)資格二級證書（人力**類）”的要求表述不合理。

三、關(guān)于質(zhì)疑事項3

采購人對于物業(yè)服務中的環(huán)境環(huán)保工作標準要求較高，需要相關(guān)服務人員持相關(guān)專業(yè)中級職稱證書，該需求與項目特點及供應商的履約能力服務水平密切相關(guān)。但該條需求表述不夠全面。

四、關(guān)于質(zhì)疑事項4

采購人根據(jù)單位性質(zhì)及項目涉及各類高端精密電器設備的特點，對于物業(yè)服務中水電工的專業(yè)能力要求較高，需要相關(guān)人員中持有相關(guān)專業(yè)的職稱證書，屬于采購需求與項目特點及供應商的履約能力服務水平密切相關(guān)的情形。但該條需求表述不夠全面。

五、關(guān)于質(zhì)疑事項5

質(zhì)疑人未提供其認為本項目用人要求和評分要求設置明顯過高與預算不匹配的相關(guān)證明材料。

綜上所述，質(zhì)疑事項2成立、質(zhì)疑事項3、4部分成立，質(zhì)疑事項1、5不成立。根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（中華人民**國財政部令第94號）第十六條（一）規(guī)定，本項目修改采購文件后繼續(xù)開展采購活動。

如質(zhì)疑人對本質(zhì)疑答復不滿意，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)****財政廳投訴。****采購中心工作的關(guān)心和支持！

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2023年11月27日

抄送：****政府****管理處，廣****監(jiān)獄。