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社會治安防控體系建設項目監理服務

招標公告

一、社會治安防控體系建設項目監理服務已經批準建設，項目所需資金來源自籌并已落實。已具備招標條件，現對該項目的監理服務項目進行公開招標。本次招標采用資格后審方法選擇合格的投標人參加投標。

二、****受招標人委托具體負責本項目的招標事宜。

三、項目概況

3.1項目名稱：社會治安防控體系建設項目監理服務

3.2建設單位：****。

3.3項目地點：鹽南高新區境內。

3.4項目規模：社會治安防控體系建設項目監理服務，監理費約20萬元。

3.5質量目標：合格。確保所監理的項目能夠達到該項目施工合同所約定的質量標準和質量目標。

3.6服務期限：本項目工期暫定為90日歷天，具體服從招標人安排，實際監理服務期與施工期同步,并完成竣工后各階段監理工作內容且符合相關要求。具體目標為：確保監理人能夠按照時間節點，完成每個階段工作計劃中的工作內容；最終按建設工程施工合同中要求的合同工期完成任務并及時交付招標人使用。

3.7安全目標：要求在整個項目實施階段開展安全檢查及督促工作，確保安全事故為零。

3.8成本目標：要求在整個項目實施階段開展管理活動，實現項目的實際投資不超過計劃投資（以建設項目施工合同造價為主要控制指標，因招標人原因除外）。

3.9合同信息管理：要求全面監督、重點控制、專項管理。監理控制的重點是項目變更、項目簽證、項目轉讓與分包、項目延期或索賠，對其實施專項管理。

3.10招標范圍及內容：

監理范圍：社會治安防控體系建設項目的監理【包含但不限于智能化系統、設備采購安裝】，按照“四控制、三管理、一協調”的監理原則，對質量、成本、進度、變更的全面控制和全程監督，進行相關的合同管理和信息管理，并負責每個工程所有建設內容的全過程的監理，保證整體工程的順利完成并驗收達標。具體內容及要求詳見招標文件。

監理內容：對所監理項目質量、安全、成本、進度進行控制，對合同、信息進行管理，對工程建設相關方的關系進行協調，并履行建設工程安全生產管理法定職責的服務活動。項目管理服務內容：前期咨詢服務、建設期咨詢服務、竣工及后期咨詢服務。

四、投標申請人資格要求

1、投標申請人資質類別和等級：投標人應具有建設行政主管部門核發的機電安裝工程監理專業乙級資質及以上或具有工程監理綜合資質的獨立法人。

2、項目負責人資質和要求：總監理工程師須為投標申請人本單位的在職職工，年齡在55周歲以下且身體健康，具有建設部核發的機電安裝工程專業的國家《注冊監理工程師注冊執業證書》，且自本工程投標文件遞交截止之日起未在其他在建工程中擔任總監（如有在監工程，須提供所在項目發包人出具的主體工程完工及可以離**項目的證明）。

注：項目監理機構主要組成人員配備須合理，人員配備不得低于****建設廳【2017】35號文件(**省建設工程項目監理機構主要管理人員配備標準的公告)要求的最低配備標準。投標時僅需提供項目總監理工程師的相關資料。其他現場人員在中標簽訂施工合同備案時按要求配備到位。專業監理工程師和監理員必須符合在監工程監理規劃監理人員進退場計劃要求。

“專業”以監理工程師證書所學專業或注冊專業為準，如監理工程師證書上無所學專業一欄的，則可以學歷證書上所學專業為準（投標文件中需提供注冊證書或學歷證書）。注：（1）具體監理組人員數量根據實際工程量及施工進度配備，需滿足工程需要。每天不得少于2名監理人員進行各工地巡查，每天形成詳細的巡查記錄報送至招標人。

3、招標人不接受投標人的企業法定代表人或企業負責人擔任本項目總監理工程師，招標人不接受企業退休人員擔任項目負責人及總監理工程師。投標人有限制招投標或市場準入資格不良行為的，并在國家、**省級有關部門以及**市級有關部門公示期間的，招標人拒絕其投標。

4、投標申請人須保證項目總監理工程師及代理人均為本單位的正式職工，并確保從投標截止之日當月向前連續6個月均已在本單位繳納養老保險（例：如開標日期為2022年7月的某一天，則投標單位需保證以上人員2022年1-6月養老保險均在本單位繳納）。

四、本次招標不接受聯合體投標。

五、其他要求：

5.1財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產被接管、凍結和破產狀態。

5.2業績要求：無。

5.3信譽要求：

5.3.1投標人沒有被國家、**省省級有關部門及**市級有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內。

5.3.2招投標相關單位及個人在“**省建設項目招標網”公示期間，本項目的招標人拒絕其投標。

5.3.3投標人的失信被執行人信息在“信用中國”、“信用**”網站上被公布的，自載明的發布之日開始，直至撤銷或者更正信息中載明的發布時間的期間，本項目的招標人拒絕其投標，資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，資格預審申請人、投標人或者中標候選人因正被列為失信被執行人，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經作出的決定。

5.3.4投標人作為失信聯合懲戒對象，被采取依法限制參與建設項目招投標懲戒措施的，被有關部門推送在“信用中國”、“信用**”、“信用**”相關網站公示且在有效期內的，本項目的招標人拒絕其投標，資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，資格預審申請人、投標人或者中標候選人因正被列為聯合懲戒對象，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或更正而改變已經作出的決定。

5.4項目總監理工程師從本項目投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

5.4.1項目總監理工程師不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業特指以下三種情形：

①、同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；

②、將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位

③、項目總監****公司法定代表人。

5.4.2項目總監理工程師是非變更后無在建項目，或項目總監理工程師是變更后無在建項目（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使項目項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目總監理工程師解鎖手續，或項目總監理工程師有在建項目，但該在建項目與本次招標的項目屬于同一項目項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的項目規模在項目總監理工程師執業范圍之內。

項目總監理工程師無在建項目指項目總監理工程師不得同時在其他建設項目項目中擔任關鍵崗位人員、不在本項目兼任本項目的其它崗位。

在建項目：處于中標結果公告（直接發包的項目以網上合同備案為準）到合同約定的項目全部完成且竣工驗收合格期間的項目。竣工驗收證明是指由建設單位（或監理）組織項目建設各方驗收合格，并簽署相應的單位項目質量竣工驗收記錄或者分部項目質量驗收記錄等驗收文件。

5.5項目招標人不接受企業退休人員擔任項目總監理工程師。

六、招標文件的領取

1、請符合資格條件的投標人于2023年11月28日9:00時前登錄**省鹽南高新區公共**交易電子化服務平臺（http://221.****.22:8099/TPBidder）下載招標文件等資料（投標人必須在招標文件領取截止時間前下載招標文件，逾期未下載造成無法投標的，責任自負）。

2、招標文件價格：每套售價￥0.00元每標段。

3、特別說明：

3.1城南招投標系統驅動為**省互聯互通版，技術支持電話：0515-****5991或****980000。

3.2辦理CA鎖以及電子簽章相關事宜，咨詢電話：0515-****3424。

3.3投標工具請勿使用其他投標工具，只能使用城南投標工具制作軟件，下載地址為：**省鹽南高新區公共**交易電子化服務平臺（http://221.****.22:8099），交易信息→下載中心，進行下載安裝，如使用別的地區投標工具制作文件導致的一系列問題，由投標人自行負責。

4、網上電子投標文件的遞交截止時間（開標時間）：2023年11月28日9:00時。

七、投標保證金的繳納與退還

1、投標人在遞交投標文件的同時，應按規定的金額、形式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯合體投標的，其投標保證金有牽頭人遞交，并應符合有關規定。

2、本工程投標保證金數額：壹仟伍佰元整。投標人須在本工程開標前辦理投標保證金繳納手續，投標保證金有效期與投標有效期一致。各投標人必須以企業法人基本存款賬戶辦理保證金繳納手續，否則不予接受。

2.1投標保證金可采用現金、電子保函（保單）形式，投標人根據企業實際情況合理選擇投標保證金的繳納形式，不同繳納形式具有同等法律效力。具體繳納方式為：

2.1.1現金繳納方式：投標人必須在投標文件提交截止時間前將投標保證金從投標人基本賬戶上直接匯至**省****開發區****中心投標保證金專用賬戶（收款單位：**省****開發區****中心；開戶銀行：****營業部；賬號：登錄**省鹽南高新區公共**交易電子化服務平臺（http://221.****.22:8099/）,在業務查詢>>查看保證金；點擊對應投標項目名稱后操作按鈕進入頁面，點擊查詢按鈕手動同步投標保證金繳納狀態（請各投標人在繳納投標保證金后自行操作，否則因投標人原因在開標時導致投標保證金繳納狀態異常的，由投標人自行承擔相應責任）。開標現場不再核驗保證金單據，未按招標文件約定要求繳納投標保證金，其投標文件不予接收。

2.1.2電子保函（保單）保證金繳納方式：平臺地址（http://js.****.cn:90/）或者訪問會員系統詢>>業務查詢>>查看保證金內的跳轉鏈接。保函開具詳見保函平臺登錄頁面操作手冊。如遇保函開具問題的，請咨詢現場技術支持電話：0515-****5991；電子保函購買、發票、理賠、咨詢等保函售前售后問題，請咨詢專業客服電話：138****6525（請在法定工作時間撥打）。

注：(1)本項目投標保證金可以采取電子保證保險保單方式遞交，電子保證保險保單與投標保證金具有同等效力。投標人采取電子保證保險保單方式遞交的，必須在投標截止時間前，必須使用本單位基本戶在電子保函系統完成電子保函的購買。

(2)投標人采用電子保函（保單）形式繳納投標保證金的，在投標截止日之前須到相關保函平臺中確認是否生效，并確保生效起始時間在本次招標招標公告發布后、投標截止時間前，否則將視為無效，不予接受投標，電子保函以系統生成時間為準。

(3)對信用服務機構依據《**省企業信用評價指引（試行）》（蘇信用辦〔2021 ] 17 號）評定為 AA級及以上的投標人免交投標保證金，投標時需提供經市發展改革委（市信用辦）備案的第三方信用報告原件彩色掃描件，且信用報告概述頁等內容通過“信用**網”可查證。以聯合體形式投標的，需牽頭單位提供 AA及以上第三方信用報告，方可免交投標保證金。

（4）信用承諾替代投標保證金。本工程接受投標人以“投標保證金信用承諾函”方式替代投標保證金，投標保證金信用承諾函作為投標文件組成部分一并提交招標人，除法定例外情況，在有效期內(提交投標文件截止時間后到招標文件規定投標有效期終止前)不得撤銷撤回(投標保證金信用承諾函參照招標文件附件)。采用投標保證金信用承諾替代投標保證金的投標人需信用良好，其中以聯合體形式投標并采用信用承諾函替代投標保證金的，聯合體各成員均須出具投標保證金信用承諾函。在我市公共**交易領域存在履約不良行為，并在被記錄有效期內的投標人，自動喪失在全市工程建設項目招投標中使用“投標保證金信用承諾函”資格，全市工程建設項目招標人均可拒絕接受其使用“投標保證金信用承諾函”。采用信用承諾替代投標保證金的，不免除投標人違法、違規、違約責任的義務。

特別提醒：

投標保證金必須從基本存款賬戶繳納且賬號必****銀行開戶許可證中的賬號完全一致。以個人、****辦事處、分公司、子公司名義或從他人賬戶、投標人企業的其他賬戶繳納的投標保證金無效。因開標現場不再核驗保證金單據，以開標現場開標系統顯示的信息為準。

未按招標文件約定要求繳納投標保證金，其投標文件不予接收。

3、投標保證金的退還

3.1有投訴(異議)的項目，所有投標人投標保證金一律暫不退還。

因惡意投訴（異議）的、利用保密信息投訴的及投訴（異議）不實的投訴行為被通報的，自通報之日起6個月內，投訴（異議）人所有投標項目的投標保證金在招標項目簽訂合同后予以退還。

投訴人故意捏造事實、偽造證明材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的給他人造成的損失的，投訴人依法承擔賠償責任。招標人直接扣減相應數額，確認應予退還保證金的數額，****機關存檔后，辦理退款手續。

3.2保證金退還時間：

如無投訴等特殊情況，中標結果公示期滿后7個工作日內，退還非中標人的投標保證金。中標人投標保證金在履約保證金繳納后退還。

備注：以現金形式繳納的投標保證金，向中標人和未中標的投標人退還投標****銀行同期存款利息。以保函（保單）形式繳納的保證金按相關協議執行，無需辦理退款手續。

3.3有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

①投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件的；

②中標人無正當理由拒絕簽訂合同；

③中標人弄虛作假騙取中標，其他投標虛假、惡意投訴或反映，干擾招投標活動的；

④中標項目經理被反映或投訴有在建工程，投標人及項目經理業績為虛假業績，并經查屬實的。

⑤招標人保留對中標人實地考察的權利，如在實地考察過程中發現中標人投標時提供的相關材料、證明、業績等與實地考察結果不符，存在弄虛作假情況的，將取消其中標資格，并不予退還其投標保證金，同時已完工程量不予結算。

八、本項目評標、定標辦法采用“合理低價法”，具體內容詳見招標文件。

九、投標單位在誠信庫中錄入的所有信息均應真實有效，并應及時更新、完善，如未能及時更**完善，其責任自行承擔。投標單位錄入虛假信息的，經查實作為失信（不良行為）行為在**省建設項目招標網、**省鹽南高新區公共**交易電子化服務平臺上公告一年，在公告期間，本區內其它項目的招標人可以據此不接受其投標。

十、本項目嚴禁掛靠、轉包，一經核實掛靠、轉包的，將被取消投標、中標資格，并按相關規定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質證書。

十一、聯系方式

招標人：****

聯系人：顧主任

聯系電話：151****8800

招標代理機構：****

聯系人：楊工

聯系電話：153****6996

招標辦：****服務中心

聯系人：郭主任

聯系電話：0515-****0096