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為加快補齊我縣縣域商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板、完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，促進(jìn)農(nóng)村消費和農(nóng)民增收，我縣積極開展縣域商業(yè)建設(shè)行動，現(xiàn)在全縣范圍內(nèi)公開征集縣域商業(yè)建設(shè)項目，對符合條件的項目給予中央服務(wù)業(yè)發(fā)展資金（以下簡稱專項資金）支持，有關(guān)事項通知如下：

一、資金支持

（一）支持方向

1.支持補齊縣域商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板。以人口相對聚集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，****商貿(mào)中心、****超市、集貿(mào)市場等，完善冷藏、陳列、打包、結(jié)算、食品加工等設(shè)施設(shè)備。****商貿(mào)流通企業(yè)、電子商務(wù)平臺等下沉農(nóng)村，加強數(shù)字賦能，發(fā)展連鎖經(jīng)營和電子商務(wù)，拓展消費新業(yè)態(tài)新場景，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)集聚區(qū)。

2.支持完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系。發(fā)揮縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流樞紐作用，支持建設(shè)****配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站點，完善倉儲、分揀、包裝、裝卸、運輸、配送等設(shè)施，增強對鄉(xiāng)村的輻射能力。整合縣域郵政、供銷、快遞、商貿(mào)等物流**，****商貿(mào)流通企業(yè)自建物流優(yōu)勢，開展日用消費品農(nóng)資下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城等物流快遞共同配送服務(wù)，降低物流成本。

3.支持改善優(yōu)化縣域消費渠道。引導(dǎo)大型流通企業(yè)下沉供應(yīng)鏈，布局一批縣域前置倉、物流倉儲等設(shè)施，提供直供直銷、集中采購、統(tǒng)一配送、庫存管理等服務(wù)，讓農(nóng)民直購好產(chǎn)品、新產(chǎn)品。****商貿(mào)流通企業(yè)組建聯(lián)合采購平臺，加大農(nóng)村地區(qū)商品投放力度。發(fā)展購物、餐飲、親子、娛樂、農(nóng)資等多種業(yè)態(tài)承接市民下鄉(xiāng)和農(nóng)民進(jìn)城消費。

4.增強農(nóng)村產(chǎn)品上行動能。引導(dǎo)商貿(mào)、電商、快遞、物流企業(yè)圍繞農(nóng)村產(chǎn)品上行，建設(shè)分揀、預(yù)冷、初加工、配送等商品化處理設(shè)施，加強標(biāo)準(zhǔn)和品牌應(yīng)用，提高農(nóng)村產(chǎn)品商品轉(zhuǎn)化率。整合現(xiàn)有縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點，統(tǒng)籌產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計、營銷、品牌等服務(wù)，拓寬農(nóng)村產(chǎn)品上行渠道，提高農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用水平。

5.提高生活服務(wù)供給質(zhì)量。引導(dǎo)農(nóng)村郵政、供銷、電商商貿(mào)流通企業(yè)從傳統(tǒng)批發(fā)、零售向綜合性服務(wù)轉(zhuǎn)變，整合購物訂餐、家政、職介、租賃、同城配送等服務(wù)，提高社區(qū)、村鎮(zhèn)生活服務(wù)的便捷性和服務(wù)質(zhì)量。引導(dǎo)商貿(mào)流通、電子商務(wù)、生活服務(wù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、加工制造等特色產(chǎn)業(yè)跨界融合，增強服務(wù)業(yè)推動生產(chǎn)、促進(jìn)流通、擴(kuò)大消費的功能。支持商貿(mào)企業(yè)向綜合性服務(wù)轉(zhuǎn)型投入的設(shè)施、設(shè)備等。

（二）重點支持事項

專項資金重點支持新****商貿(mào)中心、連鎖超市、農(nóng)貿(mào)市場、集貿(mào)市場等短板項目；支持**或****配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站點、開展縣鄉(xiāng)村物流共同配送的倉儲及有關(guān)設(shè)施、設(shè)備等物流配送項目；支持大型流通企業(yè)建設(shè)縣域前置倉、****商貿(mào)流通企業(yè)多業(yè)態(tài)發(fā)展投入的設(shè)施、設(shè)備等項目。

（三）限定支持事項

****商貿(mào)****商店、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化及冷鏈設(shè)施建設(shè)項目。對于已獲中央預(yù)算內(nèi)基建投資、產(chǎn)地冷鏈設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)等其他中央財政資金支持的項目，不得重復(fù)申請或安排支持。

（四）支持方式和標(biāo)準(zhǔn)

1.支持方式。專項資金按照“菜單式、全公開、可追專溯、問績效”方式管理，對符合要求的項目采用按照實際投資以獎代補的方式給予支持。

2.支持標(biāo)準(zhǔn)。原則上單個項目專項資金支持比例不超過有效投資額的30%。單個項目最高支持資金不超過500萬元，單個企業(yè)累計支持資金額度不超過500萬。主要以獎代補方式對符合要求的項目予以支持。

3.支持項目的條件和實施期限。儲備項目支持周期原則上不超過2年（2023年7月1日——2025年6月30日）。申報支持項目原則上要求已完成前期工作，**項目在申報當(dāng)年可開工，次年可完工。

二、申報條件

（一）項目申報單位應(yīng)符合以下基本條件：

1.依法登記注冊，具有獨立法人資格;

2.按照有關(guān)規(guī)定口取得開展相關(guān)業(yè)務(wù)的資格；

3.主營業(yè)務(wù)屬于支持范圍，業(yè)務(wù)模式明確，人才**具備，經(jīng)營能力突出；4.遵章守法經(jīng)營，信用記錄良好；

5.財務(wù)管理制度健全，按有關(guān)規(guī)定及時報送相關(guān)資料。

（二）有下列情形之一的不得參加項目申報：

1.對于已獲得其他中央和省級財政資金支持的項目，不得重復(fù)支持；2.近三年內(nèi)，項目申報單位發(fā)生重**全事故、因違法違規(guī)行為被執(zhí)法部門依法處罰或被列入嚴(yán)重失信主體“黑名單”；3.項目申報單位主要財****人民法院采取保全措施，或存在其他可能影響項目正常實施情形。

三、工作安排

（一）項目申報。項目申報單位應(yīng)于2023年11月3日17:30前將項目申報材料紙質(zhì)版（一式三****商貿(mào)局（地址：縣政府2號樓427辦公室；聯(lián)系人：李金潤；聯(lián)系電話：155****0948），同時將項目申報材料電子版發(fā)送至****@qq.com。項目申報材料包括：

1.項目申報表；

2.申報承諾書；

3.項目實施方案，至少包括單位介紹、項目名稱、建設(shè)地點、主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)進(jìn)度及計劃安排、投資預(yù)算、經(jīng)濟(jì)和社會效益等；4.相關(guān)證明材料，包括但不限于營業(yè)執(zhí)照、法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證、場地產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議、**協(xié)議、場地照片、企業(yè)信用報告、納稅證明、財務(wù)報表等。

（二）評審與公示。按照公平、公正、公**則，****商貿(mào)局組織第三方專家對申報項目進(jìn)行評審，擇優(yōu)選擇支持項目，****政府網(wǎng)站公示評審結(jié)果。

（三）項目實施。納入支持的項目實施單位應(yīng)嚴(yán)格遵守我縣縣域商業(yè)建設(shè)有關(guān)管理制度，加快推進(jìn)項目建設(shè)，建立項目檔案，及時報告項目建設(shè)過程中遇到的問題，主動配合有關(guān)部門對項目的監(jiān)督檢查。

（四）評估驗收。項目實施****商貿(mào)局工作安排，提交項目驗收材料，接受項目評估驗收。對通過驗收項目，據(jù)實核定項目實際投資額和專項資金支持金額，按照專項資金管理辦法撥付支持資金。

四、工作要求

（一）強化調(diào)研宣傳，推動政策落地。加強走訪調(diào)研，****商貿(mào)流通企業(yè)和廣大縣域消費者進(jìn)行交流，深入了解企業(yè)和消費者訴求，準(zhǔn)確把握我縣縣域商業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，為工作較好開展奠定基礎(chǔ)。充分利用各類媒體宣傳縣域商業(yè)建設(shè)各項政策，提****商貿(mào)經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識，營造社會各界共同參與縣域商業(yè)建設(shè)的良好氛圍。

（二）加快工作進(jìn)度，提高申報質(zhì)量。申報日期截止后不再受理項目申報。****政府要認(rèn)真履行屬地屬事責(zé)任，指導(dǎo)項目申報單位在規(guī)定的時間節(jié)點前按要求提交申報材料，并通過實地查看、現(xiàn)場評估等方式篩選推薦一批符合政策導(dǎo)向、發(fā)展基礎(chǔ)較好、示范帶動作用較強的優(yōu)質(zhì)項目，切實發(fā)揮好專項資金使用效益。

附件：

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2023年10月27日