位置>千里馬招標(biāo)網(wǎng)> 招標(biāo)中心> 道縣社會(huì)資本投資補(bǔ)充耕地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目招商公告
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- 2023-10-18 11:00
為全面推進(jìn)我縣耕地占補(bǔ)平衡工作,拓寬投資渠道,****縣政府常務(wù)會(huì)議研究,決定引進(jìn)社會(huì)資本投資開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目,采取以競(jìng)爭(zhēng)性公開(kāi)招商方式確定2023—2028年**補(bǔ)充耕地開(kāi)發(fā)社會(huì)投資人,歡迎符合條件的社會(huì)投資人參與招商,F(xiàn)將有關(guān)招商事項(xiàng)公告如下:
一、招商**內(nèi)容及規(guī)模
(一)項(xiàng)目名稱(chēng):2023-2028年**補(bǔ)充耕地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目包括新增耕地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、旱改水項(xiàng)目、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目和歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模:耕地后備**新增耕地開(kāi)發(fā)規(guī)模30000畝,旱改水建設(shè)開(kāi)發(fā)規(guī)模5000畝,城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾規(guī)模5000畝,分期分批實(shí)施,具體每期每批開(kāi)發(fā)數(shù)量根據(jù)耕地后備**情況和選址立項(xiàng)情況,******廳最終審批的《**省農(nóng)用地用于耕地開(kāi)發(fā)復(fù)核認(rèn)定書(shū)》建設(shè)規(guī)模為準(zhǔn)。
二、**期限
2023—2028年(暫定五年)。
三、**模式及投資回報(bào)
****政府主導(dǎo)。****政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、項(xiàng)目監(jiān)管和環(huán)境協(xié)調(diào)。社會(huì)投資主體在全縣范圍內(nèi)合理選址、分期分步實(shí)施,按照社會(huì)投資主體“全額投資、分期開(kāi)發(fā)”的項(xiàng)目運(yùn)作模式開(kāi)展工作。投資開(kāi)發(fā)形成的耕地指標(biāo)和增減****人民政府所有。
(二)社會(huì)投資主體負(fù)責(zé)。1.前期工作,選址、測(cè)量、土地流轉(zhuǎn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)及預(yù)算編制。2.施工,施工管理、監(jiān)理服務(wù)、工程結(jié)算、竣工資料及驗(yàn)收。3.****政府指標(biāo)交易。4.后期項(xiàng)目核查、管護(hù)及不少于3年(入庫(kù)后)的耕種落實(shí)等工作。5.全額負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)、工程施工費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi)和其他費(fèi)用等直至獲得耕地指標(biāo)確認(rèn)所有直接成本和間接成本資金投入。
(三)投資控制標(biāo)準(zhǔn)。1.新增耕地開(kāi)發(fā)及旱改水項(xiàng)目直接成本控制標(biāo)準(zhǔn),旱地開(kāi)發(fā)每畝投資不超過(guò)1.2萬(wàn)元,旱改水每畝投資不超過(guò)1.8萬(wàn)元,水田(非耕地土地開(kāi)發(fā)成水田)開(kāi)發(fā)每畝投資不超過(guò)2.6萬(wàn)元,計(jì)算基數(shù)以建設(shè)規(guī)模為準(zhǔn)。2.城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目、歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目投資成本控制標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行包干實(shí)施,******廳驗(yàn)收確認(rèn)的地類(lèi)和面積,分水田、旱地、其他農(nóng)用地,投資控制標(biāo)準(zhǔn)分別按4.3萬(wàn)元/畝、2.6萬(wàn)元/畝、1.2萬(wàn)元/畝。
(四)投資成本。1.新增耕地開(kāi)發(fā)及旱改水項(xiàng)目投資成本。⑴項(xiàng)目直接成本:①前期工作費(fèi),②工程施工費(fèi),③設(shè)備購(gòu)置費(fèi),④竣工驗(yàn)收費(fèi),⑤業(yè)主管理費(fèi),⑥鄉(xiāng)村工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,⑦不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)。上述7項(xiàng)費(fèi)用按照《**省土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算補(bǔ)充定額標(biāo)準(zhǔn)(試行)》****財(cái)政廳******廳二○一四年四月編)為依據(jù)進(jìn)行計(jì)算,按照項(xiàng)目直接成本投資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算,****評(píng)審中心審核為準(zhǔn)。⑵直接成本補(bǔ)償費(fèi):項(xiàng)目直接成本****銀行貸款利率進(jìn)行補(bǔ)償,補(bǔ)償費(fèi)計(jì)息時(shí)間起點(diǎn)為項(xiàng)目通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收。⑶項(xiàng)目間接成本:①土地流轉(zhuǎn)費(fèi),②青苗補(bǔ)償費(fèi),③培肥技術(shù)指導(dǎo)及采樣檢測(cè)費(fèi),④新增耕地后續(xù)耕種補(bǔ)助費(fèi),⑤林地植被恢復(fù)費(fèi),⑥農(nóng)業(yè)耕地質(zhì)量評(píng)定費(fèi),⑦水土保持方案編制費(fèi),⑧環(huán)境影響評(píng)價(jià)方案編制費(fèi)。上述8項(xiàng)費(fèi)用按照省、市、縣有關(guān)規(guī)定,****評(píng)審中心審核為準(zhǔn),不納入項(xiàng)目直接成本投資標(biāo)準(zhǔn)。⑷間接成本補(bǔ)償費(fèi):項(xiàng)目間接成本****銀行貸款利率進(jìn)行補(bǔ)償,補(bǔ)償費(fèi)計(jì)息時(shí)間起點(diǎn)為項(xiàng)目通過(guò)縣級(jí)驗(yàn)收。2.城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目、歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目投資成本。⑴包干成本:①前期工作費(fèi),②工程施工費(fèi),③設(shè)備購(gòu)置費(fèi),④竣工驗(yàn)收費(fèi),⑤業(yè)主管理費(fèi),⑥鄉(xiāng)村工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,⑦不可預(yù)見(jiàn)費(fèi),⑧農(nóng)業(yè)耕地質(zhì)量評(píng)定費(fèi),⑨新增耕地后續(xù)耕種補(bǔ)助費(fèi)。⑵包干工作內(nèi)容包括項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作、復(fù)墾實(shí)施方案及預(yù)算編制、施工和監(jiān)理工作、項(xiàng)目驗(yàn)收和指標(biāo)確認(rèn)工作。經(jīng)批復(fù)的實(shí)施方案確定的地塊、面積、復(fù)墾地類(lèi),非不可抗力原因不得變更。經(jīng)批復(fù)的復(fù)墾、設(shè)計(jì)實(shí)施方案確定的工程內(nèi)容,非不可抗力原因不得變更。如遇不可抗力原因,對(duì)增加或減少工程,在包干價(jià)的基礎(chǔ)上按實(shí)增加或減少投資,以上畝均投資計(jì)算均以建設(shè)規(guī)模為計(jì)算基礎(chǔ),畝均投資標(biāo)準(zhǔn)包括所有的成本(從立項(xiàng)選址到形成增減掛鉤復(fù)墾指標(biāo)全過(guò)程費(fèi)用,無(wú)合理利潤(rùn)及相關(guān)補(bǔ)償),原則上不突破上述控制標(biāo)準(zhǔn)。如遇特殊情況,畝均投資標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)需求確定,****評(píng)審中心審核為準(zhǔn)。
(五)投資回報(bào)。以招商人審核的補(bǔ)充耕地項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為投資成本結(jié)算計(jì)算基數(shù),****中心工程結(jié)算審核,縣審計(jì)局項(xiàng)目決算審計(jì)、核算項(xiàng)目總投資成本。通過(guò)耕地指標(biāo)交易,產(chǎn)生收益后支付社會(huì)投資人的投資新增耕地開(kāi)發(fā)及旱改水項(xiàng)目投資直接成本及補(bǔ)償費(fèi)用、間接成本及補(bǔ)償費(fèi)用及增減掛鉤項(xiàng)目包干成本。
(六)指標(biāo)銷(xiāo)售。每批次項(xiàng)目新增耕地指標(biāo)入庫(kù)后,償還部分部級(jí)信用指標(biāo),扣除省級(jí)收儲(chǔ)15%的耕地指標(biāo)、市級(jí)調(diào)劑(如有)的指標(biāo),社會(huì)投資人應(yīng)協(xié)助招商人完成剩余可供交易的耕地指標(biāo)銷(xiāo)售。耕地指標(biāo)銷(xiāo)售產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)收益后,付清該批次項(xiàng)目投資直接成本及補(bǔ)償費(fèi)用、間接成本及補(bǔ)償費(fèi)用。若未完成耕地指標(biāo)銷(xiāo)售,不得支付社會(huì)投資人投資成本。
(七)風(fēng)險(xiǎn)提示。如因政策或市場(chǎng)原因?qū)е赂卣佳a(bǔ)平衡工作停止或耕地指標(biāo)交易困難,社會(huì)投資人需自行承擔(dān)投資失利的風(fēng)險(xiǎn)。
(八)融資約束。社會(huì)投資人不得以本項(xiàng)目招商的名義進(jìn)行任何形式的融資行為,招商人不承擔(dān)連帶責(zé)任。
四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
工程質(zhì)量達(dá)到《土地開(kāi)發(fā)整理驗(yàn)收規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)》(TD/T1013—2000)和規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的要求,必須達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)發(fā)新增的耕地必須符合國(guó)家自然**部、******廳有關(guān)新增耕地指標(biāo)確認(rèn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,原則上新增耕地質(zhì)量等別水田不低于13等,旱地不低于14等。
五、社會(huì)投資人申請(qǐng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“投資申請(qǐng)人”)資格要求
(一)資質(zhì)及信譽(yù)條件。1.具有獨(dú)立企業(yè)法人資格,營(yíng)業(yè)執(zhí)照合法有效,營(yíng)業(yè)執(zhí)照范圍須包括農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地開(kāi)發(fā)和土地整治、復(fù)墾等相關(guān)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。2.具有良好的商業(yè)信譽(yù),履約情況良好,法定代表人在近一年內(nèi)無(wú)犯罪記錄,企業(yè)未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人、重大稅收****政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄等名單。以上條件社會(huì)投資方要主動(dòng)提供相關(guān)依據(jù)資料。
(二)本次招商接受投資人為聯(lián)合體形式。
(三)業(yè)績(jī)條件。社會(huì)投資主體須具備從事補(bǔ)充耕地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目社會(huì)投資工作的經(jīng)驗(yàn)和能力,且履約情況良好。參加招商的企業(yè)報(bào)名時(shí)需提供近三年******政府相關(guān)部門(mén)簽訂的社會(huì)投資合同書(shū)(協(xié)議書(shū)或中標(biāo)、中選通知書(shū)),單項(xiàng)合同書(shū)(協(xié)議書(shū))建設(shè)規(guī)模須達(dá)到3萬(wàn)畝。
(四)投資能力條件。社會(huì)投資人具有項(xiàng)目實(shí)施所需資金籌措能力,報(bào)名時(shí)需出具最大的自有資金證明材料,最低不低于10000萬(wàn)元(****銀行存款證明或保函),參加招商的企業(yè)報(bào)名時(shí)需繳納叁仟萬(wàn)元整(¥****0000.00)投商保證金(現(xiàn)金),并打到指定賬戶(hù)。
(五)社會(huì)投資申請(qǐng)人沒(méi)有重大在訴案件。
六、社會(huì)投資人申請(qǐng)響應(yīng)文件
(一)申請(qǐng)函;(二)資格審查資料;(三)投資方案;(四)投商保證金憑證;(五)投資能力佐證資料;(六)近一年不良行為記錄情況、合同履約情況;(七)其他資料。
七、報(bào)名時(shí)間及要求
社會(huì)投資人法人代表或法人委托人憑本人身份證原件、法人證明或法人委托書(shū)、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)于2023年10月19日至2023年10月25日每日8:00—12:00,14:30—17:30往**區(qū)育才路瀟湘公園東門(mén)****報(bào)名。
八、社會(huì)投資人申請(qǐng)響應(yīng)文件的遞交
社會(huì)投資人申請(qǐng)響應(yīng)文件的遞交截止時(shí)間為2023年10月31日10時(shí)30分。
遞交地點(diǎn):**區(qū)育才路瀟湘公園東門(mén)****三樓會(huì)議室。
九、社會(huì)投資人確定辦法
本次招商若無(wú)社會(huì)投資申請(qǐng)人,招商人將重新組織招商;如有2家及以上有意社會(huì)投資申請(qǐng)人報(bào)名并符合要求,則按綜合評(píng)分法招商,綜合得分最高者確定為社會(huì)投資人;如社會(huì)投資申請(qǐng)人只有1家報(bào)名并符合要求,將對(duì)該社會(huì)投資申請(qǐng)人進(jìn)行資格性評(píng)審,評(píng)審合格符合條件可確定為社會(huì)投資人。
十、****委員會(huì)評(píng)審合格的社會(huì)投資人,由招商人發(fā)出評(píng)審合格通知書(shū)。經(jīng)評(píng)審合格的社會(huì)投資人憑《通知書(shū)》原件與招商人簽訂正式合同。
十一、發(fā)布招商公告的媒介
****人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)上發(fā)布。
十二、聯(lián)系方式
招商人:****
聯(lián)系人:何小詩(shī)
聯(lián)系電話(huà):134****6186
招商代理機(jī)構(gòu):****
聯(lián)系人:蔣勁松
聯(lián)系電話(huà):****417500
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·根據(jù)您的需要,向您指定的手機(jī)、電子郵箱及時(shí)反饋?lái)?xiàng)目進(jìn)展情況
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