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****學校提檔升級項目工程總承包招標公告

項目編號：****

1.招標條件

本招標****學校提檔升****行政審批局以阜行審投資備〔2022〕126號《****學校提檔升級項目建議書的批復》批準建設，項目業主為****，建設資金來自財政資金，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現對該項****學校提檔升級項目工程總承包進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況：

2.1.1建設地點：**省**市阜****北路619號。

2.1.2建設規模：****學校提檔升級項目，主要包含但不限于在該校本部校園內**學生宿舍樓、****中心大樓、實訓車間及傳達室,對原有校舍進行改造出新、完善校園內道路、場地、下水道等附屬，添置相關設施設備等；總建筑面積約40000平方米，配套建設地下人防約4000平方米、運動場約21000平方米，其中最大單體建筑面積約9200平方米、最高高度約22.8米、最多層數約5層、最大單跨約25米，具體以發包人要求為準。

2.1.3合同估算價：約14998萬元。

2.1.4工期要求：

總工期要求：606日歷天（含法定節假日時間）。

設計開工日期：2023年11月1日，施工開工日期：2023年12月1日，

工程竣工日期：2025年6月29日

2.1.5質量要求：合同約定的標準、設計圖紙、設計文件中的技術數據和技術條件是工程材料設備采購、施工質量及建筑物竣工驗收質量的依據。所有工程設計、采購和施工及雙方約定的其他內容，須達到項目功能需求。

（1）設計質量標準：所有工程勘察設計須符合現行國家、行業、地方的相關設計規范、標準、規定等要求，確保通過施工圖審查（包括各專項審查），設計單位負責施工圖送審、對接及配合并按要求進行修改，確保通過審查。

（2）施工質量標準：符合現行國家施工及驗收規范標準要求，符合國家“合格”標準。綠化養護期為2年，綠化一年成活率達95%，二年成活率達100%，如成活率不足的，由中標人無條件補植到位（補植養護期仍需滿足兩年要求，并確保成活）。

（3）采購設備標準：所有設備質量等級均為“合格”，并符合招標文件中技術需求、國家現行的相關規范標準及有關部門最新頒布的相應的最新標準，項目確保按規范和標準驗收，且達國家合格標準。

2.2招標范圍：****學校提檔升級項目的設計、施工、設備材料采購及安裝直至竣工驗收合格、缺陷責任期內的保修等全部工作。

2.2.1設計：包含（但不限于）本項目涉及到的所有施工圖設計（包括所有專業工程設計、專業深化設計及伴隨的二次深化設計、專項設計、補充設計等）、施工圖報審（施工圖審查費由招標人支付）、設計交底、后續設計服務及施工階段的駐場服務，提供現場設計服務、設計變更及分項驗收、竣工驗收等事項，以及與本項目有關的其他設計咨詢服務等；其中綠色建筑咨詢服務內容及方式：按《綠色建筑設計評價標準》及《**省綠色建筑設計標準》中對應星級（確保達到國家綠色建筑現行相關文件規定的本項目所必須達到的星級）綠色建筑設計評價標準對建筑的設計方案提出優化調整建議，組織編制本項目的綠色建筑設計標識整體申報材料，并參與招標人的綠評答辯，包括建筑、結構、給排水、電氣、暖通專業針對相應星級綠色建筑要求所具備的設計施工圖紙，綠色建筑評價過程中提供技術咨詢服務等。具體詳見設計任務書及發包人要求。注：本項目設計總包范圍包括所有與本項目相關的所有專業設計和專項設計，設計成果深度需滿足工程建設需求，招標人不再另行委托與本項目相關的其他任何設計事項，均由本項目工程總承包單位負責，若總承包單位不具備某一專項設計資質的，由其委托專業資質設計單位負責，費用含在中標價內，委托的專項設計單位須經招標人同意。

2.2.2施工總承包：施工內容為工程總承包招標范圍內經招標人確認并經審查合格的施工圖范圍內的所有項目及相關配套工程的施工直至竣工驗收合格并交付使用。主要包含但不限于房屋建筑與裝飾工程（土石方工程、基坑支護工程、樁基工程、砌筑工程、砼及鋼筋砼工程、金屬結構工程、木結構工程、門窗工程、屋面及防水工程、保溫隔熱工程、樓地面裝飾工程、墻柱面裝飾與幕墻工程、天棚工程、油漆涂料裱糊工程、其他裝飾工程等）及裝配式工程、通用安裝工程（電梯工程、電氣設備安裝工程、建筑智能化工程、通風空調及防排煙工程、消防工程、給排水工程、抗震支架等）、園林綠化工程【包含圍墻、大門、道路、鋪裝、景觀、綠化、路燈、小品、室外雨污水、室外消防管網、雨水回收、室外景觀電及與本項目相關范圍內所有附屬工程等】及其他配套工程【信報箱、環衛設施、二次供水及相應配套設施、化糞池、亮化工程等】、各類器材、游樂設施及其他采購及安裝等。

2.2.3與工程配套的所有材料、設備的采購、安裝、調試、驗收、試運行等。

2.2.4項目保修期內的缺陷修復和保修養護工作等。

2.2.5通過相關部門的各項專業驗收和工程竣工驗收，全部竣工驗收資料移交給招標人。

2.2.6手續辦理：為確保本項目整體目標全面實現，承包人協助辦理工程前期手續、開工、施工過程及驗收交付并取得產權證所需的各項手續。

2.2.7本項目如因不可抗力因素或不確定因素暫停或停止實施的，合同終止，按實結算已完成工程量，不補償任何費用。投標人投標報價時應將上述因素考慮到投標報價中。

注：工程總承包的施工內容為包工、包料、包工期、包質量、包安全、包文明施工、包交付、包工程竣工驗收備案、包整****檔案館、建設局對接移交檔案）及試運行（竣工驗收合格及缺陷責任期內的保修）。最終施工總承包的范圍以經招標人確認并經報審且審查合格的施工圖為準，同時招標人保留對上述所列內容作調整的權利，中標人須無條件服從發包人的調整，予以配合，且不得據此提出任何索賠要求。

3.投標人資格要求

3.1申請人須同時具備設計資質【工程設計綜合甲級資質或建筑行業設計乙級及以上資質或建筑行業（建筑工程）專業設計乙級及以上資質】和施工資質【建筑工程施工總承包三級及以上資質，并取得安全生產許可證】（允許聯合體）；并在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包能力。且投標人在資格預審申請文件遞交截止時間當日及投標文件遞交截止時間當日,建筑業企業資質動態監管結果均不處于不合格狀態。（僅對企業某項被核查為不達標的資質進行限制）

招標人在資格預審申請文件遞交截止時間或投標文件遞交截止時間當日，登錄“**省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”,檢查資格預審申請人或者投標人的建筑業企業資質動態監管狀態,對動態監管處于不合格狀態的資格預審申請人和投標人進行截圖保存，****委員會。

3.2投標人擬派總承包項目經理須具有【國家一級注冊建筑師注冊證書】或取得【建筑工程專業二級及以上建造師注冊證書和《建筑施工企業項目負責人安全生產考核合格證》（B類）證書】，且必須滿足下列條件：

（1）總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。

（2）總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經理、施工項目負責人。

（3）總承包項目經理無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

（4）本項目招標文件總承包項目經理有在養護期內的綠化養護、市政養護項目的，以及在其他項目擔任設計負責人（非總承包項目經理）的，不屬于招標公告及文件規定的有在建工程。

（5）投標人組建聯合體投標的，總承包項目經理必須為牽頭單位正式職工。

3.3投標人及擬派總承包項目經理應具備其他要求：

3.3.1投標人和擬派總承包項目經理近2年內（自投標截止之日向前推算）沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；

3.3.2工程總承包項目經理承擔過類似工程：具體要求詳見3.6.1

3.4投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形。

3.5本次招標接受組建聯合體投標，聯合體成員最多2家。采用聯合體投標的，須滿足以下要求：

①聯合體成員應共同簽署聯合體投標協議，并且明確各方的權利與義務，聯合體協議書制作在投標文件內；②聯合體投標的，除《聯合體協議書》、《入庫信息誠信承諾書》、《法定代表人誠信投標承諾書》、《**市公共**交易投標信用承諾書》、《法定代表人申明》、《投標保證金信用承諾函》外，其他投標文件由聯合體牽頭人按招標文件要求簽章即可；③聯合體各方必須指定牽頭單位，由牽頭單位的法定代表人或其授權委托代理人為聯合體授權代表執行聯合體有關的決議，以聯合體名義處理與本項目相關的事務；④聯合體投標的，由聯合體牽頭人獲取招標文件，聯合體參與單位無須重復獲��；⑤聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標。⑤聯合體中標后，其組成單位不得變更；⑥滿足招標文件第二章投標人須知第1.4.2項的規定。

以上如果違反，與此有關的聯合體的投標將全部被拒絕。

3.6業績要求：

3.6.1總承包項目經理承擔過類似工程業績可以是下列之一；

（1）工程總承包業績：自2020年9月1日（以竣工驗收時間為準）以來，總承包項目經理以工程總承包項目經理身份承擔過單項合同工程造價達8800萬元及以上的房屋建筑工程的工程總承包業績。

（2）設計業績：自2020年9月1日（以竣工驗收時間為準）以來，總承包項目經理以設計項目負責人身份承擔過承擔過單項合同工程造價達8800萬元及以上的房屋建筑工程的設計業績或工程總承包項目的設計業績。

（3）施工業績：自2020年9月1日（以竣工驗收時間為準）以來，總承包項目經理以施工項目負責人身份承擔過單項合同工程造價達8800萬元及以上的房屋建筑工程的施工業績或工程總承包項目的施工業績。

上述業績不是投標人承接的工程，不予認可。須提交的材料及要求，見投標人須知3.6。

3.7信譽要求：投標人不得存在下列情形：

（1）被國家、**本省省級有關部門及**本市市級、阜**縣級有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內的。

（2）在招投標活動中因本招標文件第二章投標人須知10.1.1、10.1.2所列的不良行為，在“**省建設工程招標網”公示期間的。

（3）近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）

（4****法院列為失信被執行人的信息正在被“信用中國”、“信用**”網站公布的，投標截止時間前失信被執行人信息已撤銷或更正的除外。

（5）投標人作為失信聯合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關部門推送在“信用中國”、“信用**”、“信用**”相關網站公示且在有效期內的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經發現資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關參與人因上述情形，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經作出的決定。

3.8本工程除總承包項目經理外，項目管理機構至少配備（但不限于）施工項目負責人、設計負責人、采購負責人和進度、質量、安全控制工程師等人員，同時須滿足《建設項目工程總承包管理規范》GB/T50358-2017以及蘇建管【2017】236號文件等現行相關規定人員配置要求，具體由投標人按照相關要求自行配置。投標時，僅需提供總承包項目經理相關資料，其他現場人員在中標簽訂合同備案時按招標人要求配備到位。注：擬派項目管理機構必須均為投標人（或聯合體）單位（按聯合體協議分工）的正式員工，中標后必須常駐現場參加工程管理，否則視為違約，承擔相應違約責任。

3.9投標申請人須保證代理人、投標承諾的項目部成員均為本單位的正式職工(聯合體投標的,代理人及總承包項目經理必須均為牽頭單位正式職工)，并確保從2023年2月開始至投標截止之日當月至少連續6個月均已在本單位繳納養老保險，投標時無需提供繳費記錄證明，中標候選人公示前、異議（投訴）提出時相關單位需提供繳費記錄證明原件給招標人核驗（退休人員提供在本單位相關證明）。（例：如開標日期為2015年10月的某一天，則投標單位需保證以上人員2015年2月以后任意連續6月養老保險均在本單位繳納）。

3.10評****省政府第120號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人、項目負責人的資質和資格、經歷和業績、在建工程和信用狀況等方面的情況。

3.11投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的、投標承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被**市建設工程企業不良行為管理系統記錄，影響后續參加我市招投標活動，請各投標人誠信投標、確保履約。

4.招標文件的獲取

4.1本公告發布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）。

4.2招標文件獲取方式：投標人使用CA數字證書登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；

本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”選用：（http://112.****.37:9930/TPBidder/memberLogin）。

5.投標截止時間

5.1投標截止時間為：2023年10月17日9時00分。

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6.資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

7.評標方法

本次招標評標辦法采用評定分離法。

8.發布公告的媒介

本招標公告在**省公共**交易平臺（http://jsggzy.****.cn）、**建設工程招標網（http://www.****.cn/jszb）、**市公共**交易平臺（https://ggzy.****.cn）、阜**公共**電子化服務平臺（http://222.****.130:17172/）同步發布。

9.****管理部門及電話

本項目的招標投標活動及其相關當事人應當接受有管轄權的建設工程招標投標行政監督部門依法實施的監督。

10.投標單位提交并在信息庫（誠信庫）發布的相關信息均應真實有效，提交的材料無任何偽造、修改、虛假成份，材料所述內容均為本單位真實擁有。若有違反一經查實，須退出所有在**市招標投標平臺上正在進行的投標項目并被取消會員資格，禁止1-3年內進入**市招標市場的處罰。同時作為失信行為推送至相關網站，進行聯合懲戒。

11.本工程嚴禁掛靠、轉包，一經核實掛靠、轉包的，將被取消投標、中標資格，并按相關規定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質證書。

12.其他

本工程采用遠程不見面開標模式。投標人應在投標截止時間前登錄招標文件載明的“網上開標大廳”網址，按系統提示完成開標流程。因投標人自身設施故障或自身原因導致無法完成投標的，由投標人自行承擔后果。

13.聯系方式

招標人：****

地址：**省**市阜****北路619號

聯系人：顏先生

電話：180****6598

招標代理機構：****

地址：****廣場C區7樓

聯系人：尤先生、趙女士

電話：0515-****0316、134****0183

電子郵件：****@qq.com

附件：評標辦法

工程總承包項目招標一般應當采用兩階段評標。開標、評標活動分兩個階段進行：

第一階段：先開項目管理組織方案及資格審查資料（實行資格后審的）部分，對項目管理組織方案及資格審查資料（實行資格后審的）進行評審。在項目管理組織方案評審及資格審查（實行資格后審的）合格（得分60%以上，具體合格分在招標文件中明確）的投標人中，只有項目管理組織方案得分匯總排在前若干名的（不少于5名，具體數量在招標文件中明確），才能進入第二階段開標、評標；項目管理組織方案評審合格的投標人少于5名的，全部進入第二階段開標、評標。

第二階段：開啟所有投標文件的商務技術部分后，宣布進入第二階段評審入圍的投標人，評標委員會按照招標文件規定的評標方法對商務經濟標進行評審。項目管理組織方案得分是否帶入第二階段，由招標人根據招標項目的實際情況在招標文件中明確。

評標基準價計算方法

注： 下列描述的方法中“剔除不可競爭部分”均指招標文件投標人須知前附表2.4條明確的不可競爭部分費用，評標時直接引用，不因任何情形改變。

方法四：ABC合成法。

評標基準價=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K

A=最高投標限價（剔除不可競爭部分）×(100%－下浮率Δ)；

B=在規定范圍內的評標價（剔除不可競爭部分）除C值外的任意一個評標價， B值在初步評審后在有效評標價中隨機抽取確定；抽取方式：若評標價在A值的95%(及以上)范圍內，則該類評標價不納入B值抽取范圍；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范圍內，則在兩個區間內各抽取一個評標價，與在A值的89%以下至規定范圍內的其他評標價合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值，則在規定范圍內的任意一個評標價（除C值外）中隨機抽取B值；

C=在規定范圍內的最低評標價（剔除不可競爭部分）；

（注：B、C值一經確定，不因后續評審、不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。）

規定范圍指：初步評審后的有效評標價算術平均值×70%與最高投標限價×30%之和下浮25%以內的所有有效評標價；

下浮系數K、下浮率Δ，在開標時按下表取值范圍內隨機抽取。下列系數、下浮率各地可根據實際調整。

上述最高投標限價和評標價均應剔除不可競爭部分后參與計算和抽�。粦蕹豢筛偁幍牟糠猪氃谡袠宋募杏枰悦鞔_，開標時不再另行計算。

本評標辦法中評標價相應指進入第二階段評審入圍的投標人的有效評標價。

1、必選定標因素

（1）報價因素。

比較所有中標候選人投標報價與其算術平均值的偏差，偏差越小得票數越高，偏差絕對值相同的，負偏差的得票數高。最優的得5票，其次4票，以此類推。

投標報價如出現如下情況不再進行價格競爭：

所有中標候選人投標報價與其算術平均值的偏差率均在(+5%~-5%）范圍內。

（2****委員會評標報告。

****委員會****委員會報告綜合考慮中標候選人的優勢、缺點、風險等評審情況和推薦理由，對各中標候選人綜合考評。最優的得3票，其次2票，以此類推，排名第3以后的得0票。

（3）項目管理組織方案。對各中標候選人的方案是否符合項目實際需要進行評判。最優的得3票，其次2票，以此類推，排名第3以后的得0票。

2、可選定標因素

（1）項目負責人答辯情況。對擬派項目負責人或總監理工程師或設計負責人進行答辯，最優的得1票。

（2）第三方信用報告。提供信用**網站公示的可查詢第三方信用報告（異地互認），AAA級得2票，AA級得1票，未提供或評定為Ｃ級的不得作為擬定中標人。如為聯合體投標的，本項針對牽頭人。

投標人必須按招標文件明確的必選定標因素和可選定標因素制作定標因素一覽表，對應列入相關證明材料，一覽表中未列入的材料，不作為定標得票的依據。投標人同一事項不重復扣票。

1. 評審標準

1.1初步評審標準

1.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。

1.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。

1.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。

1.2詳細評審標準

1.2.1 商務標主要由項目管理機構、投標人類似工程業績、項目負責人（工程總承包項目經理）類似工程業績等組成，具體評審標準見評標辦法前附表及評標方案。

1.2.2 經濟標主要由投標報價組成，具體評審標準見評標辦法前附表及評標方案。

1.2.3技術標主要由項目管理組織方案等組成，具體評審標準見評標辦法前附表及評標方案。

1.2.4 各評審因素的具體分值由招標人參照綜合評估法的評分分值制訂。

2. 評標程序

評****省政府第 120 號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人的資質和資格、經歷和業績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發現投標人有可能低于成本或者影響履約的異常低價投標，通知投標人進行書面澄清說明，****委員會分析研判認定是否作無效標處理。由于投標單位授權委托人聯系不上或在規定時間內未能作出書面澄清說明的，被廢標責任由投標人自負。

招標人在評標準備過程中發現的問****委員會作無效標處理，在招標人審查意見表生成后，評標準備工作一旦結束，評標準備結果不因后續資格審查廢標、招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

2.1第一階段評審

2.1.1先開項目管理組織方案及資格審查資料（實行資格后審的）部分。評標前，招標人應當組織進行下列評標準備（清標）工作，****委員會提供相關信息；采用電子招標投標的，應當使用電子交易系統自動開展評標準備（清標）工作：

（一）根據招標文件，編制評標使用的相應表格；

（二）以評標標準和方法為依據，列出第一階段開標的投標文件部分相對于招標文件的所有偏差，并進行歸類匯總；

（三）核實投標人和項目負責人的資質和資格、經歷和業績、在建工程和信用狀況等方面的情況。

招標人應當依據招標文件，采用同樣的標準對所有投標文件進行全面的審查，但不對投標文件作出評價。

招標人認為投標人的投標價有可能無法完成招標文件規定的所有工程內容，招****委員會要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。

評標準備（清標）工作結束后,評標委員會收到評標準備（清標）報告后方可開始評標；評標委員會要復核評標準備（清標）報告，并承擔相應責任。

2.1.2 評標委員會成員到達評標現場時應在簽到表上簽到以證明其出席。

2.1.3 評標委員會成員****委員會負責人，負責評標活動的組織領導工作。

2.1.4招標人或招標****委員會提供評標所需的信息和數據。評標委員會****委員會成員認真研究招標文件，未在招標文件中規定的標準和方法不得作為評標的依據。

2.1.5評標委員會應當根據招標文件規定，全面、獨立評審所有投標文件，并對招標人提供的評標準備（清標）相關信息進行復核，發現錯誤或者遺漏的，應當進行補正。

2.1.6 評標委員會先對項目管理組織方案及資格審查資料（實行資格后審的）進行評審。在項目管理組織方案評審及資格審查（實行資格后審的）合格（得分7.7分及以上）的投標人中，只有項目管理組織方案得分匯總排在前5名的，才能進入第二階段開標、評標；項目管理組織方案評審合格的投標人少于5名的，全部進入第二階段開標、評標。項目管理組織方案評審合格分及擇優數量見本章前附表。

若第一階段項目管理組織方案評審，招標文件明確入圍單位數量末位出現得分并列時，應全部入圍參加第二階段評審。

2.2第二階段評審

開啟所有投標文件的商務技術部分后，宣布進入第二階段評審入圍的投標人。評標前，招標人應當組織進行下列評標準備（清標）工作，****委員會提供相關信息；采用電子招標投標的，應當使用電子交易系統自動開展評標準備（清標）工作：

（一）對投標報價進行算術性校核；

（二）以評標標準和方法為依據，列出第二階段開標的投標文件部分相對于招標文件的所有偏差，并進行歸類匯總；

招標人應當依據招標文件，采用同樣的標準對所有投標文件進行全面的審查，但不對投標文件作出評價。

招標人認為投標人的投標價有可能無法完成招標文件規定的所有工程內容，招****委員會要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。

評標委員會應當根據招標文件規定，全面、獨立評審所有投標文件，并對招標人提供的評標準備（清標）相關信息進行復核，發現錯誤或者遺漏的，應當進行補正。

評標準備（清標）工作結束后,評標委員會收到評標準備（清標）報告后方可開始評標；評標委員會要復核評標準備（清標）報告，并承擔相應責任。評標委員會僅針對進入第二階段的投標文件進行進行評審。

2.2.1初步評審

2.2.1.1形式性評審

評標委員會根據本章前附表列出的評審標準，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。

2.2.1.2響應性評審

評標委員會根據本章前附表列出的評審標準，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。

2.2.1.3投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應當否決其投標。

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤、四舍五入原因的除外；

2.2.1.4澄清、說明或補正

在初步評審過程中，評標委員會應當就投標文件中不明確的內容要求投標人進行澄清、說明或補正，澄清、說明或補正按照本章第2.4款的規定進行。

2.2.1.5投標文件有下列情況之一的，屬于重大偏差，視為未能對招標文件作出實質性響應，應當作為無效投標予以否決：

（1）投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章；

（2）投標文件中的投標函未加蓋企業法定代表人（或企業法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；

（3）投標函加蓋企業法定代表人委托代理人印章（或簽字），企業法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書的；

（4）投標人資質條件不符合國家有關規定，或不滿足招標文件規定的資格條件的；

（5）投標人名稱或組織結構與資格預審時不一致的；

（6）除在投標截止時間前經招標人書面同意外，總承包項目經理與資格預審時不一致的；

（7）組成聯合體投標未提供聯合體各方共同投標協議的；

（8） 在同一招標項目中，聯合體成員以自己名義單獨投標或者參加其他聯合體投標的；

（9）聯合體成員與資格預審確定的結果不一致的；

（10）投標報價低于工程成本或者高于招標文件設定的最高投標限價的；

（11）同一投標人提交兩個及以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；

（12）投標文件的報價清單與招標文件明確列出的不可競爭費用項目或費率或計算基礎不一致的；

（13）未按招標文件要求提供投標保證金的；

（14）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限的；

（15）明顯不符合技術規范、技術標準的要求的；

（16）投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求的；

（17）投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結算和支付辦法的；

（18）未按招標文件要求提供電子投標文件，或者投標文件未能解密且按照招標文件明確的投標文件解密失敗的補救方案補救不成功的；

（19）不同投標人的投標文件以及投標文件制****委員會認為不應當雷同的情況的；

（20）以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；

（21）設計方案（或項目管理組織方案）存在明顯技術方案錯誤、或者不符合招標文件有關暗標要求的；

（22）投標文件關鍵內容模糊、無法辯認的；

（23）未按格式要求提交《投標人的法定代表人針對本工程簽字蓋章的誠信投標承諾書》、《**市公共**交易投標信用承諾書》《總承包項目經理投標承諾函》的；

（24）未按招標文件規定的格式填寫，未按投標文件編制要求編寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；

（25）投標人投標文件中提供的資格審查資料非有效原件彩色掃描件（或電子證照），關鍵信息不齊全、不清晰可辨(鋼印除外)；

（26）不同投標人從同一個投標單位或者同一個自然人的互聯網協議地址下載招標文件、上傳投標文件；（被評標系統記錄為IP一致的）

（27）不同投標人的投標保證金雖然經由投標人自己的基本賬戶轉出，但所需資金來自同一單位或者個人的賬戶；

（28）參加投標活動的人員為同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的其他投標人的在職人員。

2.3詳細評審

2.3.1采用定性評審評標方式的，評標委員會根據評標方案對滿足招標文件實質要求的投標文件進行定性評審，并推薦中標候選人。

2.3.2采用定量評審評標方式的，評標委員會根據評標方案規定的評分細則，對滿足招標文件實質要求的投標文件的各評審因素進行評審、比較、打分，并推薦中標候選人。

2.3.3采用定性+定量評審評標方式的，評標委員會根據評標方案載明的部分定量評審項，在合格基礎上評價其優良程度，并推薦中標候選人。

2.3.4評審順序一般先評審技術標，再評審經濟標，最后評審商務標，招標人也可根據項目情況確定評審順序，具體的評標方式、評審順序及評審因素見本章前附表。

2.3.5 評標委員會根據評標方案載明的進入下一評審環節的方法，根據各投標文件中相應的評審因素進行評審確定進入下一個評審環節的投標人名單。入圍下一評審環節的具體方法見本章前附表。

2.3.6 評分分值計算保留小數點后兩位，第三位“四舍五入”。

2.4投標文件的澄清和補正

2.4.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

2.4.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

2.4.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，****委員會的要求。

2.4.4在評標過程中，評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，有可能影響質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，評標委員會應當否決其投標。

評標委員會在推薦中標候選人時，應遵照以下原則:

2.5.1評標委員會應當按照投標人須知前附表6.4.2款規定，推薦相應數量的中標候選人。

2.5.2評標委員會完成評標后，應當向招標人提交評標報告。評標報告應當明確記錄中標候選人的優勢、缺點、風險等 評審情況和推薦理由，并對技術、質量、安全、工期的控制能力等提供技術咨詢建議。招標人應當自收到評標報告之日起 3 日內依法進行評標結果公示。

2.5.3定標要求

2.5.3.1定標委員會由招標人自主組建。

定標委員會成員應當符合下列要求：不得與投標人有利害關系，人數為 5 人以上單數，招標人單位人員不得少于成員總數的三分之二。 定標委員會名單在中標結果確定前應當保密。定標委****委員會負責人，招標人的法定代表人或者主要負責人參加定標的，由法定代表人或者主****委員會負責人。定標委員會應當嚴格按照定標標準和方法進行定標。

2.5.3.2定標標準：采用評定分離確定中標人的，招標人在評標的評審因素基礎上，根據項目類型特點和實際需要結合企業實力、企業信譽 、 團隊管理水平等直接關系到中標后能否良好履約的因素確定非打分制的定標標準，定標標準不得含有傾向或者排斥潛 在投標人的內容。 招標人要加強對中標候選人安全生產管理水平、安全生產記錄情況核查，對于沒有特殊技術要求的評定分離項目，同等條件下優選安全生產狀況良好、信用良好的企業。定標過程中可以對擬派總承包項目負責人進行答辯，如評標中已采用答辯方式的，定標中不得再要求進行答辯。

2.5.3.3定標方法：

票決法：****委員會成員根據定標標準對各中標候選人進行評價比較后記名票決，并確定得票數最多的為中標人；當得票數相同無法確定中標人時，應當對得票數相同的單位再次票決。