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    陸豐市(東南)生活垃圾焚燒發電廠第三方監管項目市場詢價調查公告

    更新時間:
    2023年09月08日
    招標單位: 立即查看
    截止時間: 立即查看 招標編號: 立即查看
    項目名稱: 立即查看 代理機構: 立即查看
    關鍵信息: 垃圾焚燒發電廠  招標文件: 立即查看
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    ****受****的委托,就“**市(東****發電廠第三方監管項目”進行市場詢價調查,歡迎符合資格條件的供應商報價。

    一、項目概況

    **市(東****發電廠于2018年投產,主要服務**市東部片區包括南塘鎮等17個鎮區。項目內設3條焚燒爐,發電功率15000KW,兩套污水處理設施。垃圾焚燒后產生的爐渣外運進行綜合利用;飛灰經過穩定化,****填埋場分區填埋或委托有資質的單位處理。本監管項目對焚燒、滲濾液系統以及爐渣外運等方面監管,包括但不局限于運營安全監管、環境指標檢測、安全應急、法律、投資核算等各方面,同時在服務期內為采購人提供專業的法律咨詢服務等。

    1、項目內容:**市(東****發電廠第三方監管項目

    2、項目地點:采購人指定地點

    3、服務期:自合同簽訂之日起三年。

    4、詢價調查項目基本內容

    序號

    項目名稱

    單位

    數量

    1

    **市(東****發電廠第三方監管項目

    1

    二、報價說明

    報價方式為總價包干,報價中必須包含但不限于設備、交通、人工、高溫補貼、人員人身意外保險、稅費、合同實施過程中的應預見和不可預見等費用。

    三、項目服務內容

    本監管項目對焚燒、滲濾液系統以及爐渣外運等方面監管,包括但不局限于運營安全監管、環境指標檢測、安全應急、法律、投資核算等各方面,同時在服務期內為采購人提供專業的法律咨詢服務等。

    1, 重點監管工作內容

    1.1垃圾入廠計量。

    1.2垃圾處理量及焚燒質量

    年垃圾處理量;每條焚燒線年運行小時數;垃圾焚燒狀況及爐膛內煙氣溫度監控;垃圾焚燒效果及爐渣熱灼減率;垃圾焚燒爐的燃燒工況;垃圾焚燒爐的啟爐和停爐。

    1.3 灰渣處理

    飛灰收集轉運。

    1.4)污染物處理

    煙氣凈化系統運行工況;煙氣排放在線監控;煙氣凈化系統設備檢修及維護;垃圾池及轉運站污水、滲瀝液處理;工作場所及廠界臭氣治理;煙氣凈化中和劑、吸收劑和吸附劑的質量和消耗量。

    1.5環保監測

    煙氣排放監測;環境空氣監測;污水處理監測;水環境監測;各污染物排放濃度監測器的校驗和標定。

    1.6飛灰固化計量

    干灰的計量;螯合劑的質量和消耗量。

    1.7飛灰固化作業

    飛灰固化效果及固化量。

    1.8飛灰固化塊檢測

    各污染物排放濃度監測儀器的校驗和標定。

    1.9飛灰固化塊養護及轉運

    飛灰固化塊養護期限;飛灰固化塊的轉運。

    1.10爐渣轉運

    爐渣運輸過程中有無跑、冒、滴、漏問題,運輸車輛的車容、車貌。

    2, 一般監管工作內容

    2.1****電廠

    稱重地磅檢定及維護;垃圾儲存管理;垃圾抓斗保養維護;廠界噪聲治理;焚燒生產線停產檢修情況;鍋爐受熱面清灰情況;鍋爐受熱面管壁腐蝕程度檢查情況;汽輪發電機維護檢修狀況;焚燒廠發電上網電量;垃圾焚燒及余熱利用系統設備檢修及維護;污水處理設備檢修及維護;廠內地面、道路、工作場所的衛生及綠化維護。

    2.2飛灰處置

    飛灰固化稱重倉維護及檢定;飛灰固化作業規范性;飛灰固化系統設備維護保養;飛灰固化現場衛生;飛灰固化塊養護場地衛生。

    3,監管結論

    每月開始后的 7 個工作日內,中標人向采購人報送各項目的月度監管工作報告(包括上月工作總結及當月工作計劃),監管結論一并附上;每年 1 月份開始后的 10 個工作日內 , 提交上一年度各項目監管工作報告(包括上一年度工作總結及當年度工作計劃)。

    4,其他

    4.1 考核

    本項目實行考核評價制度,由采購人實施,采取現場核查、不定期抽查等方式對中標 人進行監督。

    考核為每季度按百分制倒扣的方式計分,考核分數與服務費掛鉤,根據每季度考核扣 分結果相應扣除每季度支付給中標人的服務費(首年合同在每次付款前扣除相應的費用后再支付)。考核分數在 80分以上(含 80 分),采購人全額支付考核季度相應的服務費;考核分數 60 分以上(含60 分)且小于 80 分(不含 80 分)的,小于80分每一分扣減1000元,采購人按考核季度相應服務費扣減相應分值費用后支付;考核分數小于 60 分(不含60分)的,小于60分每一分扣減3000元,采購人按考核季度相應服務費扣減相應分值費用后支付。

    下一個季度開始歸零重新計算。采購人將檢查結果和考核分數,在每個季度結束之日起 20個工作日內以書面形式發至中標人,中標人簽收確認。中標人應積極配合,并對存在的問題進行及時的整改。中標人如出現累計兩個季度的考核分數低于70分(不含 70 分)或服務期內累計扣分超100分的,采購人有權單方直接解除合同,余下合同款不予支付。

    第三方監管服務考核細則

    指標Ⅰ

    指標Ⅱ

    指標解釋

    計分標準

    第三方運營管理

    人員管理

    對相關工作人員建立檔案,檔案資料至少包含但不限以下內容:姓名、身份證、相片、工作簡歷、學歷、資格證明、勞動合同、薪金待遇、社保等。如果乙方員工不能勝任工作、瀆職或從事其他違法活動 ,甲方有權以書面形式 提出更換要求 ,乙方應立即派具 有同等資歷員工替換 ,對常駐員 工必須經 甲方同意后方可更換 駐場人員 ,且更換人員必須符合 合同資歷約定

    未建立檔案管理的,扣 5 分;人員檔案資料不齊全的,扣 2 分/人次;如果有人員更換或離職,10 個工作日內未向甲方報備并提供新工作人員基本資料的,扣 2 分/人次。

    乙方應制定完善的內部培訓制度,年度培訓內容至少包含但不限于:專業知識技能培訓、安全生產培訓、監管專業培訓、職業道德等方面培訓,每季度至少組織一次培訓。

    違反規定扣 5 分/次。

    工作人員工作期間不得并崗、脫崗、早退,不做與工作無關的事情,不得飲酒或酒后上崗。

    違反規定的,扣 3 分/人次;情節嚴重的,扣 5分/人次

    乙方應按照及相關勞動法律、法規要求與工作人員簽訂勞動合同、支付工作人員薪金并提供相應福利待遇。

    違反規定一次扣 5 分/人次。

    服務質量

    服務要求

    乙方相關工作人員應認真學習安全生產操作、監督管理等知識,熟知管理和督導工作內容。

    督查工作存在明顯錯漏,扣2分/次。

    乙方應每月前五個工作日內完成上一個月監管數據處理,每天開展現場檢查。

    沒完成監管數據處理的扣5分,每少一天現場檢查的扣3分。

    乙方在督導期間發現企業存在問題、重**全風險、違規操作的,必須立即發送書面整改通知給運營方,抄送給甲方,并跟進和監督整改進度。

    乙方未按要求通知運營方、甲方,扣 10 分/次。

    提供的服務不符合招標文件、或合同規定的。

    每次扣10分,同時甲方有權要求乙方采取更正或補救措施。

    乙方應按時完成甲方交代的其他工作任務。

    未按時完成的或不符合要求的,扣 1 分/次;情節嚴重的,扣 5 分/次。

    監管質量

    監管工作不力,上級部門、區政府對設施的考核不滿意。

    出現上級部門、區政府通報批評項目施運營質量問題的,每次扣10分。

    在監管期間,因乙方監管疏漏引起的,出現人身事故、環境污染事故、安全生產事故等。

    重大人身事故、重大環境污染事故、重**全生產事故每發生一次扣10分,甲方有權終止監管合同,并更換新的監管單位;一般人身事故、一般環境污染事故、一般安全生產事故每發生一次扣5分。

    乙方應嚴格遵循相關法律法規,不得與被監管方串通,隱瞞項目運營任何問題,其工作人員不得利用工作之便牟取私利和從事與監管工作不相關的活動。

    服務期內違反規定一次,扣 10 分,情節嚴重且造成惡劣影響,當季度合同款不予支付,且甲方有權直接終止合同。

    內控管理

    嚴格對相關數據進行保密,不得用于任何其它用途。

    服務期內違反規定一次,當季度合同款不予支付,且甲方有權直接終止合同。

    甲方發現乙方日常監管工作過程中弄虛作假,故意隱瞞事實真相的。

    發現一次扣 10分。2 次或以上,扣 15 分/次,且甲方有權直接終止合同。

    加分鼓勵項

    表彰、獲獎情況

    運營方在監管期間,****政府部門表揚、表彰;運營方獲得權威機構證書認定或評選優秀。

    運營方受到中央或國家表揚表彰加30分/次,****政府表揚表彰加20分/次,****政府表揚表彰的加15分/次,****政府及其職能部門表揚、表彰,加10分/次,運營方獲得權威機構證書認定或評選優秀加20分/次。

    四、監管人員

    人員配置要求:以最終完成招標規定內容為準,若因工作量增大導致工作時長發生變化,由乙方根據情況作出調整,如仍未能按進度完成計劃,甲方有權要求乙方增加工作人員,所發生的費用由乙方負責,甲方不另行支付。

    乙方應安排有從事固廢處理行業、電力行業、環衛設施監管、環保監管等相關項目工作經驗的工作人員作為本項目的監管人員。技術支持人員需涵蓋飛灰處理、垃圾焚燒、污水處理、煙氣凈化、臭氣處理、等專業領域。如果乙方員工不能勝任工作、瀆職或從事其他違法活動,甲方有權以書面形式提出更換要求,乙方應立即派具有同等資歷員工替換。

    駐場人員需在被監管單位現場建立項目部,辦公場所由被監管單位提供,住宿、水電費用、辦公設備及費用、人員工資、伙食等費用由乙方負責。

    (1)、監管人員必須包括:環保、熱能與動力等方面專業人員。

    (2)、監管人員不經采購人同意不得更換,并且應當親自參加服務。

    (3)、常駐現場人員3人。

    (4)、駐場時間為正常工作日。

    (5)如果中標人員工不能勝任工作、瀆職或從事其他違法活動,采購人有權以書面形式提出更換要求,中標人應立即派具有同等資歷員工替換,對常駐員工必須經甲方同意后方可更換常駐現場人員,且所更換人員必須符合合同資歷約定;

    五、監管方式

    本項目采用“專業駐場監管+環保檢測+在線監管平臺+專家咨詢”;本項目采用駐場的方式為法定工作日八小時駐場監管,確保每天開展監管工作。環保檢測,本項目每年進行一次燃燒凈化后的排放煙氣檢測(二氧化硫、氮氧化物等)、二噁英檢測、飛灰固化塊浸出毒性等檢測。

    (一)負責編寫編制《項目監管手冊》、《項目運營質量考核細則》等文件。

    (二)對焚燒、滲濾液系統以及爐渣外運等方面監管。

    (三)能夠熟練使用監控系統,根據項目需要,派員常駐項目所在地并設立項目部,專職負責項目監管工作。

    (四)及時發現項目運營過程中存在的問題,以書面****政府主管單位,要求并敦促運營方作出整改,落實補救措施;適時向采購人提出有利于項目良好運營的建議;服從采購人任何其他的安排。

    (五)審核營運方提供的生產數據、報表。

    (六)對營運方提出整改及考核建議,編寫月報、年報,形成監管結論上報采購人。

    (七)為保證項目營運質量,根據項目需要及國家標準要求進行相關環保檢測。

    序號

    項目

    檢測指標

    采樣頻率

    1

    飛灰固化塊浸出液 毒性

    含水率;汞;銅;鋅;鉛;鎘;鈹;鋇;鎳;砷;總鉻;六價鉻;硒

    1次/年

    2

    煙氣二噁英

    二噁英

    1次/年

    3

    煙氣

    煙塵;氮氧化物;二氧化硫;氯化氫;一氧化碳;汞及其化合物(以Hg計);鎘、鉈及其化合物(以Cd+Tl計);銻、砷、鉛、鉻、鈷、銅、錳、鎳及其化合物

    1次/年

    (八)專家咨詢團隊不少于3人,由環保類或熱能與動力類或安全生產類或電氣類中級或以上職稱工程師組成。專家團隊不能由駐場監管人員兼任。每年駐場服務時間不少于五天。

    六、監管系統

    隨著國家對固廢處置監管趨嚴,為應對新形勢下主管部門的監管需求,依據國家和地方相關監管標準,通過信息化管理,實時反饋垃圾焚燒等狀況。

    ****政府為主導的監管體系,全過程依法監視、督促和管理,客觀上促進了固廢處置運營企業的自律,進一步取得公眾的信任,促進行業的健康可持續發展。

    (一)中標人需考慮光纖服務、網絡租賃、流量等費用,如供應商有必要了解采購人現有可用的光纖**情況,采購人可協調供應商到相關部門了解。

    (二)中標人負責服務期間所有監控設備的運行及維護,費用由中標人負責,采購人不再另予支付。出現一般故障,要求在24小時內解除。

    (三)監管系統根據目前垃圾焚燒廠實際的環保監測系統情況,直接從****工作站中直接獲取數據,然后通過處理點將網絡****監控中心,****環保局的數據接口,****監控中心的系統。環保監測內容主要包含煙氣排放指標數據監管。

    ****處理廠的焚燒工況進行監管。根據監管系統的項目建設的實際情況,對焚燒爐的工況數據進行****監管中心平臺進行展示與監管。工況監控數據主要包括,單位名稱、幾號爐、爐膛溫度。

    七、報價單位資格要求:

    1、須符合《中華人民**國價格管理條例》規定;

    2、被詢價人應具備獨立承擔民事責任能力的在中華人民**國境內合法的法人;(提供法人或其他組織的營業執照副本或三證合一等證明文件)

    3、被詢價人須提供:

    (1)《市場調查價格表》附表

    (2)營業執照副本復印件。

    八、報價人請于2023年09月08日至2023年09月12日,到**市**鎮**大道華興公寓603號(****)現場參與報價。

    九、本公告期限:自2023年09月08日至2023年09月12日止。

    十、聯系事項

    詢價代理機構:****

    地址:**市**鎮**大道華興公寓603號

    聯系人:陳小姐 聯系電話:0660-****199


    政府采購服務類市場調查價格表

    申請采購單位:****

    項目名稱

    監管方式

    服務要求

    單位

    報價金額

    服務期

    三年報價合計(元)

    **市(東****發電廠項目

    日間駐場監管+信息化+專家核查+檢測


    1、駐場人員日間常態****發電廠的現場運營、排放、安全等工作進行全面監管,審核運營文件,監督整改情況,完成閉環監督管理。
    2、搭建監管信息化平臺,實現生產參數實時采集、在線監控及風險預警功能。
    3、環保/熱力與動能/安全生產等相關專業專家定期巡檢,對現場運營情況進行全面診斷。
    4、每年對現場關鍵環保參數進行檢測監督(水、煙氣、飛灰等),保障現場環保指標達標排放。5、年處理規模約43.8噸。

    元/年

    三年

    合計

    合計:人民幣¥ 元。

    注:報價方式為總價包干,報價中必須包含但不限于設備、交通、人工、高溫補貼、人員人身意外保險、稅費、合同實施過程中的應預見和不可預見等費用。

    詢價單位(章):

    被詢價單位(章):

    詢價人: 報價人:

    2023年 月 日 2023年 月 日

    ****

    2023年09月07日

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