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2023-2025年天匯主配網工程設計技術服務框架采購

采購公告

2023-2025年天匯主配網工程設計技術服務框架采購 （采購編號：****）已批準實施，合同執行單位為**天匯****公司，采購資金為項目資金，采購人為****，采購代理機構為****。項目已具備采購條件，現對該項目的主配網工程設計技術服務框架進行詢價采購。

一、項目概況

1、項目名稱：2023-2025年天匯主配網工程設計技術服務框架采購

2、項目規模：本項目為2023-2025年天匯主配網工程設計技術服務框架采購，本次采購預測金額為4000萬元。

3、項目地點：****

4、采購范圍：標段1采購范圍：主要協助委托方收集并整理可研報告、初步設計、施工圖、竣工圖各階段技術文件資料；根據委托方要求協助配合物資錄入、建立臺賬等工作，配合現場工代及其它有關工作。包括（但不限于）主網（變電、輸電）的基建、大修技改項目、客戶工程項目。具體以委托方委托書或派工單為準。預估采購總金額2000萬元。

標段2采購范圍：主要協助委托方收集并整理可研報告、初步設計、施工圖、竣工圖各階段技術文件資料；根據委托方要求協助配合物資錄入、建立臺賬等工作，配合現場工代及其它有關工作。（根據委托方要求協助配合現場工代工作及其它有關工作）包括（但不限于）各區縣局配網基建、修理技改項目、客戶工程項目。具體以委托方委托書或派工單為準。預估采購總金額2000萬元。

5、標段劃分：本項目分為2個標段。詳見下表。

6、項目派工過程中，采購方按照專業分工、供應商評價結果激勵、考慮技術服務商的執行能力合理分配，并定期形成派工方案，****公司根據管理權限進行審批后實施。所有項目的派工情況，不論接收或拒絕，均須甲、乙雙方簽署框架合同中的附件《派工單》，將《派工單》存檔以備查證。

7、按****設計行業協會2021年出版的《工程勘察設計（第二版）收費導則》，技術人員基準單價如下表：

8、技術服務商退出及處罰機制及其他說明

1）長期協作技術服務商存在以下情形的（紅線事項），季度評價結果直接判定為“不合格”，取消長期協作資格：

（1）發生安全生產事故、工程質量事故和廉潔問題。

（2）轉讓、出租出借、借用掛靠、涂改、偽造許可資質（資格）證書或者以其他方式允許其他企業或者個人以本企業名義承攬工程。

（3）發生生產安全事故事件后，存在過瞞報、謊報或故意破壞事故事件現場、毀滅有關證據的。

（4）存在嚴重抗拒、妨害或拒不履行安全生產監管監察等行為的。

（5）發生有責任的對社會或企業造成重大不良影響的事件。

（6）存在其他違法轉分包行為。

2）退出機制：

（1）針對下列情況，天匯公司有權解除長期協作技術服務框架協議，且季度評價（具體考核期限由甲方決定）不得評為“優秀”、“良好”：

①拖 欠農民工工資，出現上 訪、投訴、在新聞媒體曝光等情況，給大集體企業造成負面影響。

②將框架協議項下的分包作業轉包給其他單位或個人。

③年度分配項目不響應累計達3次者（以通知書為準）。

④每年累計2次評為不合格（不定期）。

⑤由于人員流失且未及時補充相應崗位人員，不滿足專業技術要求或專業技術職稱低于原有設計人員。

⑥資金周轉不靈或停止營業或無力償還債務。

⑦按照能源局、住建部門、網省公司、****公司相關要求，納入“黑名單”管理的。

（2）長期協作技術服務商由于自身原因（例如：經營不善、吊銷、注銷、停業、清算等），可申請解除框架協議，造成大集體企業經濟損失或形象受損的，應根據協議或合同追究其違約責任。

（3）對于提前淘汰、退出或無法正常履約的長期協作技術服務商，其尚未履行的份額由剩余長期協作技術服務商均分；若剩余所有成交的長期協作技術服務商的承載能力無法滿足需求時，則在不影響現有長期協作成交單位成交份額的前提下，啟動補充采購，補充采購的資質要求及評審辦法等實質性內容應按原方案的要求，由新的長期協作技術服務商承接相應份額。原則上，原已成交的單位不允許參加補充采購，補充采購后長期協作成交單位總數不高于初次框招的總數。

3）處罰機制

原則上長期協作技術服務框架協議的終止不影響雙方根據框架協議簽訂的有法律約束力的具體項目合同或**協議。因長期協作成交單位自身原因，致使合同約定的義務不履行或不完全履行的，大集體企業應要求其承擔相應的違約責任，可從本應支付長期協作技術服務商的任何價款中扣除經濟損失及賠償費。具體須在采購方案、框架協議、合同中明確和約定。

4）合同履行過程中的人員變更：成交單位不得隨意變更承諾投入的人員，****公司的書面同意，人員應該具備履行合同設計任務所需的專業技術能力和崗位資格，被更換人員須與更換人員做好工作交接。

9、報價有效期：自報價截止日期起90天（日歷日）。

二、限價

1、限價：詳見上表。

2、有效報價：有效報價＜最高報價費率（100%），當報價費率＜85%時，須在報價文件中附成本分析報告；成本分析報告需充分說明費用的組成、降低成本的合理措施及在其他工程中應用過的經驗等，未提供成本分析報告或提供的成本分析報告不符合上述要求視為原則性不響應采購文件要求，作否決報價處理。

三、資格要求

應具備承擔本項目的資質條件、能力和信譽

（一）營業許可:具有獨立法人資格，持有合法有效的企業法人營業執照；

（二）資質要求：

標段1：具備設計綜合資質或電力行業乙級及以上資質或電力行業（送電、變電）專業乙級及以上資質。

標段2：具備設計綜合資質或電力行業丙級及以上資質或電力行業（送電、變電）專業丙級及以上資質。

（三）財務要求：

1．沒有處于被責令停業、財產被接管、凍結、破產狀態。

2．具有增值稅一般納稅人資格。****總局系統查詢結果打印蓋章，如：（**省）查詢操作：）

（四）資信要求：

1．報價人****公司****公司暫停或取消其報價資格或實施市場禁入且未解除狀態的。

2．報價人未處于以下狀態的：因違規****機關****機關調查中，且違規違紀行為認定屬實；或因涉嫌行****公司及其下屬各單位調查；或被納入南****公司廉情預警名單范圍內。

（****商行****機關在國家企業信用信息公示系統（www.****.cn)中列入嚴重違法失信企業名單。

（六）存在以下情形的不同報價人，不得同時參加同一標的的報價：單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；****公司****公司；控股股東、實際控制人、董事、監事或高級管理人員同時在參與報價的其他單位任職的。

（七）不接受聯合體報價。

四、采購文件獲取

本項目采購人通過南方電網電子采購交易平臺（https://ecsg.****.cn/）實施電子化采購。凡有意參加競標者，請于2023年08月 18日 17時00分 至2023年08月29 日09時30分（報價截止時間） 在南方電網電子采購交易平臺下載需要報價項目的標段的電子版詢價文件。本次采購不收取采購文件工本費。

重要提醒：

1.禁止存在以下任一情形：①與其他報價人下載采購文件的IP地址、報價文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；②與其他報價人上傳報價文件的IP地址、報價文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；③與其他報價人的報價文件網卡MAC地址一致。

2.按國家電子招標投標法有關規定和電子交易平臺技術要求凡有意參加報價者，需先行完成系統登記注冊。請提前完成供應商登記（具體操作詳見南方電網電子采購交易平臺的“服務中心”《南方電網電子采購交易平臺注冊操作指引》）注冊成功后，供應商憑申請的賬號、密碼登錄南方電網電子采購交易平臺進行投標活動。

3.供應商在下載采購文件前需要完成注冊登記并審核通過，供應商要為注冊登記預留足夠的時間，由于供應商自身的原因，下載采購文件截止時間前尚未完成注冊登記審核造成無法下載采購文件的，后果由報價人承擔。

五、報價文件遞交信息

1. 通過南方電網電子采購交易平臺（https://ecsg.****.cn/）遞交電子報價文件，并以此為準。

2. 本次采購采用全電子無紙化報價，報價人必須于規定的報價截止時間前按采購文件要求在南方電網電子采購交易平臺完成報價文件上傳，再另行制作并遞交紙質版報價文件。未按要求在南方電網電子采購交易平臺制作或上傳報價文件的，造成的一切后果由報價人自行承擔。潛在報價人在獲取采購文件后，經查看認為不符合相關采購要求或無意愿參與的，可自行決定不參與本項目（標段/標包）的報價，且不得上傳相關文件至系統，即視為自動放棄報價。

3.報價文件上傳具體操作詳見南方電網電子采購交易平臺的“服務中心”《南方電網電子采購交易平臺供應商使用手冊》（供應商服務熱線4008-100-100）

4. 在項目遞交報價前，報價人須通過銀聯在線的方式向****公司支付平臺服務費，收費標準及要求詳見https://ecsg.****.cn/cms/content1.html?id=156 typeid=6。

5. 電子報價文件開始遞交時間：2023 年08月18 日17 時00分 00 秒

6. 報價截止時間：2023 年08月29 日09 時30 分 00 秒

六、開啟報價文件時間及地點

時間：2023 年 08月 29 日 09 時30 分 00 秒。

地點：本項目實行在線電子化開啟，不再采用指定地點集中開啟的方式。

七、發布公告的媒介

采購公告在采購與招標網、南方電網電子采購交易平臺https://ecsg.****.cn網站上發布。

八、聯系方式

采購代理機構：****

地址：****開發區**路23號恒興大廈9樓

聯系人及電話：梁工0759-****898（業務咨詢電話）

九、異議

9.1 異議的受理方式

聯系人及聯系電話：梁工：0759-****898

受理郵箱：****@163.com（異議提出人發送電子異議書至受理郵箱的，需在工作時間撥打異議受理電話確認郵件接收情況）

溫馨提醒：項目業務問題、澄清問題與異議流程、電話不同，請各報價人按照本項目要求辨別問題屬性后再根據公告“業務咨詢方式”撥打相應電話，如遇澄清疑問請按照項目文件要求處理。

9.2 異議書的格式及要求

（1）異議書中應包含異議提出人名稱、聯系人及聯系方式、異議對象、異議事項的基本事實、相關請求及主張、有效線索和相關證明材料等信息，異議書格式詳見附件《異議書（模板）》。

（2）異議書必須由其法定代表人及授權代表簽字并加蓋單位公章；由其他利害關系人提出的異議，還需出示異議提出人與本次報價存在利害關系的證明文件，并附有效身份證明復印件。

（3）各報價人或其他利害關系人對響應文件等存有異議的，可以將異議書簽字蓋章后，連同其他附件資料以現場遞交或郵寄的方式在規定時間內提出；采用郵寄方式提出的異議，可以在規定時間內先以電子郵件方式提出，但異議書必須在電子郵件發出的當天同時寄出。

9.3 異議提出的時限

（1）對資格預審文件的內容有異議的，應當在提交資格預審文件截止時間兩天前提出；

（2）對采購文件的內容有異議的，應當在報價截止時間三天前提出；

（3）對開標有異議的，應當在開標時限內通過系統質疑環節提出；

（4）對評審結果有異議的，應當在有效期內提出。

9.4 異議不予受理的情形

（1）異議提出人不是供應商，或未能提供與本次報價存在利害關系證明文件的其他利害關系人；

（2）涉及的事項不具體，且未提供有效線索，難以查證的；

（3）提供的資料未提供異議提出人的真實名稱、有效聯系方式、法定代表人簽字和加蓋單位公章的；

（4）超過異議提出時效的（以收到異議書日期為準；采用郵寄方式的，以郵戳日期為準）；

（5）已經作出處理決定，并且異議提出人沒有提出新的證據的；

（6）涉及采購過程具體細節、其他供應商的商業秘密或其他供應商的響應文件具體內容但未能說明內容真實性和來源合法性的；

（7）缺乏事實根據或者法律依據的，或者投訴人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料的。

9.5 惡意行為的處罰

異議提出人不得以投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙采購活動的正常進行。經核查發現所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂采購秩序等惡意行為，將限制其1年內不得參加********公司組織的招投標或采購活動。

十、公告附件

附件一：派工單格式

附件二：異議書（模板）

附件三：投訴書（格式）

****

2023年 08月 18 日

附件一：

設計技術服務任務派工單

根據 （委托方）與 （受托方）簽訂的 （以簽訂的框架合同名稱為準）》（合同編號： ,下稱“主合同”），委托方現將（項目名稱） 項目（項目階段） 相關工作委托給受托方，有關事項明確如下：

設計技術服務任務派工單

THDE-QR-73-01

項目清單

附件二：異議書（模板）

×××××××項目的異議書（模板）

異議提出日期： XX年XX月XX日

附件三：投訴書（格式）

×××××××項目的投訴書

投訴提出日期：××××年××月××日

一、投訴及處理

（一）投訴提交方式

各報價人或其他利害關系人對響應文件等存有異議的，可以將投訴書簽字蓋章后，連同其他附件資料以現場遞交或郵寄的方式在規定時間內提出；采用郵寄方式提出的投訴，可以在規定時間內先以電子郵件發出，但書面投訴書必須在電子郵件發出的當天同時寄出，投訴書格式詳見上述格式。

投訴書必須由其法定代表人或者授權代表簽字并加蓋單位公章；投訴由其他利害關系人提出的，還需出示投訴人與本次報價存在利害關系的證明文件，并附有效身份證明復印件。

（二）受理聯系方式

聯系電話：0759-****975

投訴郵箱：****@163.com

（三）投訴不予受理的情形

（1）投訴人不是采購活動的參與者，或報價人以外的其他利害關系人未能提供與本次報價存在利害關系證明文件的；

（2）投訴事項不具體，且未提供有效線索，難以查證的；

（3）投訴書未具備投訴人真實姓名、簽字和有效聯系方式的；以法人名義投訴，投訴書未經法定代表人簽字并加蓋公章的；

（4）超過投訴時效的（以收到投訴書的日期為準；采用郵寄方式的，以郵戳日期為準）；

（5）已經作出處理決定，并且投訴人沒有提出新的證據的；

（6）投訴事項已進入行政復議或訴訟程序的；

（7）涉及采購評審過程具體細節、其他報價人的商業秘密或其他報價人的響應文件具體內容但未能說明內容真實性和來源合法性的投訴。

（四）惡意行為的處罰

經核查發現投訴人所提出的投訴存在誣告、故意擾亂采購秩序等惡意行為，給采購人或他人造成損失的，將限制其1年內不得參加********公司組織的招投標或采購活動。