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條款號

條 款 名 稱

編 列 內(nèi) 容

1.1.2

招標人

見招標公告或投標邀請書

1.1.3

招標代理機構(gòu)

見招標公告或投標邀請書

1.1.4

招標項目名稱

見招標公告或投標邀請書

1.1.5

標段建設(shè)地點

見招標公告或投標邀請書

1.2.1

資金來源及比例

見招標公告或投標邀請書

1.2.2

資金落實情況

1.3.1

招標范圍

見招標公告或投標邀請書

1.3.2

計劃工期

見招標公告或投標邀請書

1.3.3

質(zhì)量要求

標段工程交工驗收的質(zhì)量評定：

竣工驗收的質(zhì)量評定：

1.3.4

安全目標[2]

嚴格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，確保：

1.3.5

環(huán)保目標[3]

增加1.3.5項

本標段的環(huán)保目標：見投標人須知前附表。

嚴格執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī)和規(guī)章制度，確保：

1.4.1[4]

投標人資質(zhì)條件、能力和信譽

資質(zhì)要求：見附錄1

財務(wù)要求：見附錄2

業(yè)績要求：見附錄3

信譽要求：見附錄4

項目經(jīng)理和項目總工資格：見附錄5

其他要求：[5]

1.4.2[6]

是否接受聯(lián)合體投標

不接受

接受，應滿足下列要求：

（1）聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過家；

（2）聯(lián)合體牽頭人應具有資質(zhì)；

（3）聯(lián)合體協(xié)議應當明確各成員在合同工程中所承擔的專業(yè)工程或工作內(nèi)容及范圍。聯(lián)合體各方應當具備聯(lián)合體協(xié)議書中承擔相應專業(yè)工程的資質(zhì)；不承擔聯(lián)合體協(xié)議中相關(guān)專業(yè)工程的成員，其相關(guān)的專業(yè)資質(zhì)不作為該聯(lián)合體該專業(yè)的資質(zhì)進行資格審查；

（4）聯(lián)合體信用等級按聯(lián)合體成員最低信用等級確定；

1.4.3

投標人不得存在的其他關(guān)聯(lián)情形

補充第（12）目：

（12）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位（即利益相關(guān)人）參與同一招標工程類別投標的總數(shù)量（含獎勵增加數(shù)量）超過該招標工程類別的標段總數(shù)。[7]

1.4.4

投標人不得存在的其他不良狀況或不良信用記錄

第（6）目細化為：

（6）投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

補充第（8）目：

（8****運輸廳評為最近第一年度D級、連續(xù)兩年（最近第二年和最近第一年）評為C級信用等級。

1.10.2

投標人在投標預備會前提出問題

時間：

形式：使用 CA 數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，在“網(wǎng)上提問”菜單以書面形式將提出的問題送達招標人。

1.11.1

分 包

不允許

允許，允許分包的專項工程（或不允許分包的專項工程）：

對分包人的資格要求：

2.1

構(gòu)成招標文件的其他資料

2.2.1

投標人要求澄清招標文件

時間：

形式：如有疑問，應在規(guī)定的時間前，使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，在“網(wǎng)上提問”菜單以書面形式要求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2

招標文件澄清發(fā)出的形式

招標人對招標文件的澄清通過“電子交易平臺”以電子澄清通知的形式發(fā)給所有成功報名的投標人。投標人應注意及時瀏覽網(wǎng)上發(fā)出的澄清通知，因投標人自身原因未及時獲知澄清內(nèi)容而導致的任何后果將由投標人自行承擔。

2.2.3

投標人確認收到招標文件澄清

時間：收到澄清后小時內(nèi)（以發(fā)出時間為準）

形式：“電子交易平臺”的電子澄清通知一經(jīng)發(fā)出均視為投標人已收到招標文件澄清文件。

2.3.1

招標文件修改發(fā)出的形式

招標人可以書面形式修改招標文件，并通過“電子交易平臺”以平臺信息通知的方式提醒投標人查看。投標人應注意及時瀏覽網(wǎng)上發(fā)出的招標文件修改，因投標人自身原因未及時獲知招標文件修改內(nèi)容而導致的任何后果將由投標人自行承擔。

2.3.2

投標人確認收到招標文件修改

時間：收到修改后小時內(nèi)（以發(fā)出時間為準）

形式：“電子交易平臺”的招標文件修改通知一經(jīng)發(fā)出均視為投標人已收到招標文件修改文件。

3.1.1

投標文件密封形式

雙信封

單信封

3.1.1

構(gòu)成投標文件的其他資料

3.2.1

增值稅稅金的計算方法

一般計稅方法

簡易計稅方法

3.2.1

工程量清單的填寫方式

投標人按照招標人提供的工程量固化清單電子文件填寫工程量清單，下載網(wǎng)站：

投標人按照招標人提供的書面工程量清單填寫工程量清單

3.2.3

報價方式

單價

總價

3.2.6

是否接受調(diào)價函[8]

是

否

3.2.8

最高投標限價

無

有，招標人為本次招標編制了最高投標限價

標段元，其中暫列金額元；

標段元，其中暫列金額元；

3.2.9

投標報價的其他要求

3.3.1

投標有效期

自投標人提交投標文件截止之日起計算日

3.4.1

投標保證金

是否要求投標人遞交投標保證金：

要求，投標保證金的金額：[9]元

投標保證金可采用的其他形式：[10]

****銀行及賬號如下：

賬戶名稱：****交易中心工程建設(shè)保證戶

開戶銀行：****銀行****公司****區(qū)支行

賬號：180********011********00245

采用銀行保函時，****銀行級別：保函必須由投****銀行開具（聯(lián)合體投標的，由牽頭****銀行開具），****銀行查詢授權(quán)書在遞交投標文件時單獨密封遞交，其復印件附在投標文件中。

不要求

3.4.3

投標保證金的利息計算原則

（1）計算利息的起始日期為投標截止當日，終止日期為招標人退還投標保證金日期的前一日；

（2）投標保證金的利息按照第（1）款所述計息時間段****銀行公告的活期存款利率計付，并扣除招標人匯款手續(xù)費；

（3）利息金額計算至分位，分以下尾數(shù)四舍五入

3.4.4

其他可以不予退還投標保證金的情形

3.5[11]

資格審查資料的特殊要求

無

有，具體要求：

3.5.2[12]

近年財務(wù)狀況的年份要求

年

3.5.3

近年完成的類似項目

第二段細化為：

“近年完成的類似項目情況表”****運輸部“**公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”（網(wǎng)址：http://glxy.****.cn/BM/）中查詢到的企業(yè)“業(yè)績信息”相關(guān)項目網(wǎng)頁截圖復印件，即包括“項目名稱”“標段類型”“合同價”“主要工程量”“項目主要管理人員”等欄目在內(nèi)的項目詳細信息網(wǎng)頁截圖復印件。****運輸部“**公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中無法查詢，但可在“**省公路水運建設(shè)與運輸市場信用信息服務(wù)網(wǎng)”（網(wǎng)址：http://218.****.80:9000/ hnxyfw/）中查詢的，應附“**省公路水運建設(shè)與運輸市場信用信息服務(wù)網(wǎng)”中查詢到的網(wǎng)頁截圖復印件并注明查詢路徑。除網(wǎng)頁截圖復印件外，投標人無須再提供任何業(yè)績證明材料。

3.5.3[13]

近年完成的類似項目情況的要求

3.5.4

投標人的信譽情況表

第3.5.4項細化為：

“投標人的信譽情況表”應附投標人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中未被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的網(wǎng)頁截圖復印件和在“信用中國”網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人名單的網(wǎng)頁截圖復印件。

3.6.1

是否允許遞交備選投標方案

不允許

允許

3.7.2

投標文件應對招標文件實質(zhì)性內(nèi)容作出響應

第3.7.2項修改為：

投標文件應對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、安全目標、環(huán)保目標、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。

3.7.5

紙質(zhì)投標文件份數(shù)及其他要求

紙質(zhì)投標文件份數(shù)：

其他要求：紙質(zhì)版投標文件應為導入至“電子交易平臺”電子投標文件的打印版，紙質(zhì)投標文件不分正副本。紙質(zhì)投標文件與電子投標文件不一致之處，以電子投標文件為準。未采用“現(xiàn)場遞交”方式遞交紙質(zhì)投標文件的，視為放棄因加密電子投標文件上傳失敗、解密失敗或解密后無法正常讀取或者導入電子開標評標系統(tǒng)時進行補救的權(quán)利。

3.7.5

紙質(zhì)投標文件裝訂的其他要求

4.2.2[14]

紙質(zhì)投標文件封套上應載明的信息

投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）封套：

招標人名稱：

招標人地址：

（項目名稱） 標段施工招標第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）投標文件

招標項目編號：

在 前不得開啟

投標人名稱：

投標文件第二個信封（報價文件）封套：

招標人名稱：

招標人地址：

（項目名稱） 標段施工招標第二個信封（報價文件）投標文件

招標項目編號：

在投標文件第二個信封（報價文件）開標前不得開啟

投標人名稱：

投標人地址：

銀行保函封套：

招標人名稱：

招標人地址：

（項目名稱） 標段施工****銀行保函原件）

招標項目編號：

投標人名稱：

4.4.3

是否退還紙質(zhì)投標文件

否

是，

退還投標人未隨機確定標段[15]和未通過投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標文件第二個信封（報價文件）

退還時間：

5.1

開標時間和地點

投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）開標時間：同投標截止時間

投標文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）開標地點：

同遞交投標文件地點

投標文件第二個信封（報價文件）開標時間：

投標文件第二個信封（報價文件）開標地點：

5.2.3

第二個信封（報價文件）開標程序[16]

（4）增加以下內(nèi)容：

采取隨機搖號的方式，根據(jù)平均分配的原則，隨機分配具有隨機分配標段資格的投標人的標段號。在隨機確定投標人的投標標段后，再對第二個信封（報價文件）進行開標。

6.1.1

評標委員會的組建[17]

評標委員會構(gòu)成：人，其中招標人代表人，專家人；

評標專家確定方式：依法從相應評標專家?guī)熘须S機抽取

6.3.2

評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)

7.1

中標候選人公示媒介及期限

公示媒介：

公示期限：

公示的其他內(nèi)容：

7.4

****委員會確定中標人

是

否

7.5

中標通知書和中標結(jié)果通知發(fā)出的形式

通過“電子交易平臺”以數(shù)據(jù)電文形式向中標人發(fā)出

7.6

中標結(jié)果公告媒介及期限

公告媒介：

公告期限：

7.7.1

履約保證金

是否要求中標人提交履約保證金：

要求，履約保證金的形式： [18]元

履約保證金的金額：％簽約合同價，被招標項目所在地省級交通運輸主管部門評為信用等級的中標人，履約保證金金額為%簽約合同價[19]

采用銀行保函時，****銀行級別：

不要求

8.5.1

監(jiān)督部門

監(jiān)督部門：

地 址：

電 話：

傳 真：

郵政編碼：

9

是否采用電子招標投標

是

需要補充的其他內(nèi)容

3.5.11

第3.5.11項細化為：
招標人有權(quán)核查投標人在投標文件中提供的資料，投標文件中填報的單位業(yè)績、人員經(jīng)歷及業(yè)績，****運輸部“**公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”及**省公路水運建設(shè)與運輸市場信用信息服務(wù)網(wǎng)發(fā)布，無論是否響應招標文件要求，一經(jīng)查實為虛假業(yè)績均否決投標。若在評標期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，其投標將被否決；若在簽訂合同前發(fā)現(xiàn)作為中標候選人的投標人提供了虛假資料，招標人有權(quán)取消其中標資格；若在合同實施期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，招標人有權(quán)從工程支付款或履約保證金中扣除不超過10％簽約合同價的金額作為違約金。同時招標人將投標人上述弄虛作假行為上報省級交通運輸主管部門，作為不良記錄納入公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)。

3.7

3.7 投標文件的編制

補充第3.7.6項

3.7.6投標文件制作其他要求

投標人（包括獲得多個標段投標機會的投標人）在制作投標文件時，每個招標工程類別僅需制作1份投標文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件），但必須對該工程類別下所有標段分別制作投標文件第二信封（報價文件），投標人最終的投標標段將在第二信封（報價文件）開標現(xiàn)場隨機確定。[20]

5.2

5.2.4 細化為 ：

5.2.4.1理論成本價的確定:

理論成本價＝（最高投標限價×60％＋除按第二章“投標人須知”第5.2.4.2目第（1）~（4）規(guī)定開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價之外的所有投標人的評標價（去掉一個最高值和一個最低值）的算術(shù)平均值×40％）×0.88（如果參與理論成本價平均值計算的有效投標人少于5家時，則計算理論成本價平均值時不去掉最高值和最低值）。

5.2.4.2 若采用合理低價法或綜合評分法，在投標文件第二個信封（報價文件）開標現(xiàn)場，招標人將按第三章“評標辦法”規(guī)定的原則計算并宣布評標基準價。若招標人發(fā)現(xiàn)投標文件出現(xiàn)以下任一情況，其投標報價將不再參加評標基準價的計算：

（1）未在投標函上填寫投標總價；

（2）投標報價或調(diào)價函中的報價超出招標人公布的最高投標限價（如有）；

（3）投標報價或調(diào)價函中報價的大寫金額無法確定具體數(shù)值（僅當采用紙質(zhì)投標文件開標時）

（4）投標函上填寫的項目工程類別與投標文件封套上標記的工程項目類別不一致；（僅當采用紙質(zhì)投標文件開標時）；

（5）投標報價低于理論成本價。

如果投標人認為某一標段的評標基準價計算有誤，有權(quán)在開標現(xiàn)場提出，經(jīng)招標人當場核實確認之后，可重新宣布評標基準價。開標現(xiàn)場宣布的評標基準價****委員會修正外，在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

7.8

7.8 簽訂合同

補充第7.8.6項：

7.8.6不平衡單價的調(diào)整[21]

在合同談判時，如果投標文件中某些子目的單價或總額價低于最高投標限價單價或總額價%以上或高于%以上，視為不平衡報價，招標人有權(quán)在合同談判時在投標報價總價不變的前提下對不平衡報價進行調(diào)整并經(jīng)雙方確認，調(diào)整后的工程量清單經(jīng)雙方合同簽字人逐頁簽****公司單位章后作為合同文件的組成部分。

8.5

8.5 投訴

第8.5.1項細化為：

投標人或其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或應當知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。對于按法律法規(guī)規(guī)定需要先提出異議的投訴，交通運輸主管部門在受理投訴時要求投訴人遞交提出異議的證明文件，已向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴的，應當一并說明。未按規(guī)定提出異議或者未提交已提出異議的證明文件的投訴，交通運輸主管部門不予受理。

投訴處理期間，交通運輸主管部門有權(quán)查閱、復制有關(guān)文件、資料，調(diào)查有關(guān)情況，相關(guān)單位和人員應當予以配合。必要時，交通運輸主管部門可以責令暫停招標投標活動。交通運輸主管部門對投訴事項作出的處理決定，應當在對該項目具有招標監(jiān)督職責的****政府網(wǎng)站上進行公告。投訴人缺乏事實根據(jù)或者法律依據(jù)進行投訴的，或者有證據(jù)表明投訴人捏造事實、偽造材料的，或者投訴人以非法手段取得證明材料進行投訴的，交通運輸主管部門應當予以駁回，并對惡意投訴按照有關(guān)規(guī)定追究投訴人責任。

10

10.2 招標代理服務(wù)費

由招標人支付

由中標人支付

招標代理費由中標人支付時，中標人在收到中標通知書時向招標代理機構(gòu)直接支付（聯(lián)合體中標的，由聯(lián)合體牽頭人支付），費用包含在其投標總報價中，不單獨計列。招標代理服務(wù)費具體金額或計算辦法為：

10.3 公共**交易服務(wù)費

中標人應當根據(jù)**省有關(guān)規(guī)定，在簽訂合同協(xié)議之前，由中標人支付相關(guān)公共**交易服務(wù)費。

10.4 招****委員會評標

否

是

****委員會進行評標工作以招標文件規(guī)定的評標標準和方法為依據(jù)，主要內(nèi)容包括：

（1）編制評標使用的相應表格；

（2）對投標報價進行算術(shù)性校核；

（3）列出投標文件相對于招標文件的所有偏差，并進行歸類匯總；

（4）查詢公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)等網(wǎng)站，對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級進行核實；

（5）通過相關(guān)網(wǎng)站對各類注冊資格證書、安全生產(chǎn)考核合格證等證件進行查詢核實；

（6）在評標過程中，****委員會各成員的評分表進行復核，統(tǒng)計匯總；對評標過程資料進行整理。

10.5 清標環(huán)節(jié)（采用工程量固化清單時）

在不改變投標人投標文件實質(zhì)性內(nèi)容的前提下，評標委員會將借助計算機輔助評標系統(tǒng)對投標文件進行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理(簡稱為“清標”)。計算機輔助評標系統(tǒng)將對投標人提交的已標價的工程量清單進行審查，主要審查的內(nèi)容包括：

（1）投標人是否對招標人提供的工程量固化清單的固化內(nèi)容修改；

（2）工程一切險、第三方責任險及安全生產(chǎn)費報價符合招標文件規(guī)定；

（3）投標報價構(gòu)成不合理、投標人不平衡報價；

（4）對投標文件進行雷同性分析，由報價評審組進行判定。

10.5 清標環(huán)節(jié)（不采用工程量固化清單時）

在不改變投標人投標文件實質(zhì)性內(nèi)容的前提下，評標委員會將借助計算機輔助評標系統(tǒng)對投標文件進行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理(簡稱為“清標”)。計算機輔助評標系統(tǒng)將對投標人提交的已標價的工程量清單進行審查，主要審查的內(nèi)容包括：

（1）投標報價是否存在算術(shù)錯誤、錯漏項、投標報價構(gòu)成不合理、不平衡報價；

（2）工程一切險、第三方責任險及安全生產(chǎn)費報價符合招標文件規(guī)定；

（3）對投標文件進行雷同性分析，由報價評審組進行判定。

評標委員會將上述問題整理形成清標報告。評標委員會對清標成果審議后，決定需要投標人進行書面澄清、說明或補正的，通過“電子交易平臺”向投標人發(fā)出投標文件澄清通知。

2、C1=0.6，C2=0.4

施工企業(yè)資質(zhì)等級要求

財 務(wù) 要 求

信 譽 要 求

近五年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有違法記錄，具有履行合同的經(jīng)濟實力（投標人須提供自公告發(fā)布之日起在“中國裁判文書網(wǎng)”的無行賄犯罪記錄查詢的網(wǎng)頁截圖復印件，須包含投標人企業(yè)、企業(yè)法定代表人、項目經(jīng)理）。

與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或具有直接管理和被管理****公司，****公司****公司，或法定代表人為同一人的或兩個或兩個以上法人，不得同時投標，否則，相關(guān)投標均無效。

在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.****.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，不得參加投標。

招標人不****運輸廳評為2021年度D級、連續(xù)兩年（2021和2022年）評為C級，連續(xù)三年（2020-2023年）評為B級及以下信用等級的投標人報名。

人 員

數(shù) 量

資 格 要 求

在崗要求

（2）具有公路工程相關(guān)專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，注冊單位必須與投標人名稱一致；

（3****運輸部（或省級交通運輸主管部門）頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書 ；

（2****運輸部（或省級及以上交通運輸主管部門）頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書；

人 員

數(shù) 量

資 格 要 求

主要機械設(shè)備和試驗檢測設(shè)備最低要求