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2023年7月 7日（星期五） ，在****二樓會(huì)議室組織召開了《**縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案》聽證會(huì)，聽取社會(huì)公眾意見和建議，根據(jù)《自然**聽證規(guī)定》 第十七條規(guī)定，現(xiàn)將聽證情況予以公告：

一、聽證會(huì)議的基本情況

（一）聽證事項(xiàng)：為增強(qiáng)行政決策的科學(xué)性、民主性，規(guī)范行政決策行為，切實(shí)保障公眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，公開透明地做好國(guó)土空間規(guī)劃編制工作，就《**縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案》是否科學(xué)、合理，聽取社會(huì)各方面的意見和建議，舉行聽證會(huì)。

（二）聽證會(huì)人員：

聽證機(jī)構(gòu)：****

聽證主持人：鄧貴東 ****；

決策發(fā)言人：鄧貴東 ****；

聽證監(jiān)察人：董文天 ****辦公室、陸辯 ****司法局；

聽證記錄人：王崇謙 ****規(guī)劃股工作人員

何 婭 ****設(shè)計(jì)院技術(shù)人員

聽 證代 表：縣人大代表、縣政協(xié)委員代表，縣司法局、州 ****分局、****運(yùn)輸局、****技術(shù)局，西灑鎮(zhèn)、興街鎮(zhèn)、蚌谷鄉(xiāng)、**塘鄉(xiāng)、新馬街鄉(xiāng)、柏林鄉(xiāng)、法斗鄉(xiāng)、雞街鄉(xiāng)、****人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)技術(shù)專家代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表、居民代表，實(shí)到人數(shù)為28人。

（三）聽證公開情況：公開聽證。

二、聽證事項(xiàng)的說明

按照《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》《****省委 ****政府關(guān)于建立全省國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的意見》，依據(jù)《**省縣（市、區(qū)）國(guó)土空間總體規(guī)劃制圖指南（試行），****政府組織編制了《**縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》。為貫徹落實(shí)上級(jí)要求，廣泛聽取社會(huì)各界的意見和建議，增強(qiáng)行政決策的科學(xué)性、民主性，規(guī)范行政決策行為，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步提高規(guī)劃質(zhì)量。根據(jù)《自然**聽證規(guī)定》《****政府重大決策聽證制度實(shí)施辦法》和《****政府重大決策聽證制度實(shí)施辦法》的規(guī)定，決定舉行《**縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案》聽證會(huì)，聽取社會(huì)各方面的意見和建議。

聽證相關(guān)材料：《**縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）草案》文本、說明書、圖集等。

三、聽證會(huì)代表的意見陳述

本次聽證會(huì)共收集意見和建議30條，通過梳理整理參會(huì)代表意見如下：

1.文本數(shù)據(jù)核實(shí)，如：全縣國(guó)土面積、人口發(fā)展趨勢(shì)。

2.城鄉(xiāng)風(fēng)貌定位不準(zhǔn)，如：柏林、興街再斟酌，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)再了解一下，盡量符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際。

3.兩軸表述不當(dāng)，如：那興高速在**境內(nèi)太短且與實(shí)際規(guī)劃不符，建議改為新珠公路。

4.****園區(qū)的礦冶定位有待斟酌，礦冶不是**的亮點(diǎn)。

5.****社區(qū)生活圈，規(guī)劃簡(jiǎn)要提議，在做整體規(guī)劃時(shí)把城市排水系統(tǒng)好好規(guī)劃疏通，雨季金玉大街主街道的疏通。

6.不要和相關(guān)圖斑重疊。

7.完善產(chǎn)業(yè)空間布局中的“產(chǎn)業(yè)融合”提法不準(zhǔn)確

8.強(qiáng)化歷史文化保護(hù)利用中“歷史文化體驗(yàn)區(qū)”過于小眾。9.塑造城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌中對(duì)興街鎮(zhèn)的定位及特色**不準(zhǔn)確。

10.對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)、文化了解不足，如：興街的紅色文化，東升片區(qū)打造綠美建設(shè)提之甚少，反映不出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各具特色，符合實(shí)際的需求。

11.未實(shí)地考察，定位不準(zhǔn)確，建議實(shí)地考察，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及城鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展定位準(zhǔn)確。

12.應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)及城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)保障農(nóng)民建房用地及小城鎮(zhèn)建設(shè)用地的規(guī)劃。

13.對(duì)于堅(jiān)決遏制耕地非農(nóng)化防止耕地非糧化，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)有意見，誰(shuí)都知道種植糧食是平衡的（收支幾乎平等），不能種植其它經(jīng)濟(jì)作物，群眾的錢包鼓不起來，生活得不到改善，此問題請(qǐng)作重點(diǎn)考慮。

14.塑造城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌中新馬街****水庫(kù)、稻花之鄉(xiāng)。

15.規(guī)劃整體比較空，建議規(guī)劃各塊內(nèi)容再詳細(xì)一些，再有一些具體的數(shù)據(jù)支撐，**：園區(qū)開發(fā)還有多少空間，礦產(chǎn)**開發(fā)有多少空間等。

16.國(guó)土空間規(guī)劃建設(shè)綠地安全基礎(chǔ)設(shè)施中對(duì)水安全的闡述不準(zhǔn)確，建議對(duì)標(biāo)國(guó)家水網(wǎng)規(guī)劃，應(yīng)從提高全縣水網(wǎng)安全保障建設(shè)方面闡述。

17.規(guī)劃縣域自來水普及率達(dá)100%，建議改為98%。

18.在梳理項(xiàng)目清單等數(shù)據(jù)支撐時(shí)，再次與部門對(duì)接，確保項(xiàng)目落地。

19.對(duì)柏林鄉(xiāng)定位不準(zhǔn)確，和實(shí)際情況不符合，建議復(fù)核。

20.兩條交通軸線建議調(diào)整為 **-**（興街）-天保（文天高速），**-興街-西灑鎮(zhèn)-董馬（沿邊高速）。

21.將農(nóng)村公路納入規(guī)劃，調(diào)整三區(qū)三線，特別是近期要實(shí)施的大景至柏林、法斗至董馬公路，之前已提供矢量數(shù)據(jù)。

22.建議對(duì)文本中關(guān)于自然保護(hù)的名稱和數(shù)量進(jìn)行校對(duì)，如：“香**景區(qū)”不屬于自然保護(hù)地。

23.旅游產(chǎn)業(yè)一體化板塊，**作為兩廣地區(qū)進(jìn)入**旅游第一站說法有待修正；

24.自然**保護(hù)與利用里面的濕地**，**沒有優(yōu)勢(shì)，建議弱化或取消；1999****政府確定為“革命老區(qū)縣”，具有很好的紅色**保護(hù)基礎(chǔ)，**也是**州第一個(gè)**的縣，應(yīng)當(dāng)將******基地納入未來規(guī)劃重點(diǎn)考慮；**董馬寨場(chǎng)遺址等等；文本中紅色旅游，****基地應(yīng)在文本中出現(xiàn)。

25.優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間格局板塊，建議將依托那西高速改成那興至新馬街。

26.村莊人類引導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展中推進(jìn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治板塊，將提升行動(dòng)改為專項(xiàng)行動(dòng)。

27.建議再進(jìn)一步核實(shí)數(shù)據(jù)，做到準(zhǔn)確，誤差小甚至沒有。

28.蚌谷是**精神發(fā)源地，對(duì)蚌谷的定位也可再考慮這一特性。

29.進(jìn)一步明確各種地類分布，魚類出足夠的空間用于鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)，不要因?yàn)橛玫貑栴}過多限制了鄉(xiāng)村發(fā)展。

30.塑造城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌板塊，建議把董馬生態(tài)環(huán)境森林風(fēng)貌空間規(guī)劃成石漠國(guó)家公園空間。

四、聽證事項(xiàng)的意見分歧

建議調(diào)整“三區(qū)三線”，因“三區(qū)三線”劃定是貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院的部署，嚴(yán)格按照《**省“三區(qū)三線”劃定規(guī)則》劃定的，成果通過省級(jí)和國(guó)家質(zhì)檢，最終形成，目前無法調(diào)整。

五、對(duì)聽證會(huì)意見的處理建議

規(guī)劃編制單位根據(jù)各位代表提出的建議和意見，進(jìn)一步修改完善規(guī)劃成果后，按程序上報(bào)上級(jí)部門審批。

聽證代表名單

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2023年07月13日