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第一章 招標(biāo)公告

****2023-2024年度財務(wù)會計報告審計委托服務(wù)招標(biāo)公告

招標(biāo)編號：****

本招標(biāo)項目 ****2023-2024年度財務(wù)會計報告審計委托服務(wù)已由 **** 以 /批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為 **** ，建設(shè)資金來自 /，出資比例為/，招標(biāo)人為 ****。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進(jìn)行公開招標(biāo)。

招標(biāo)項目名稱：****2023-2024年度財務(wù)會計報告審計委托服務(wù)

2.2 項目概況： 通過公開招標(biāo)方式，選擇1****事務(wù)所開展****2023年度和2024年度財務(wù)會計報告（以下簡稱年報）審計工作，服務(wù)范圍為****本部，****公司年報合并****公司（以當(dāng)年納入********公司數(shù)量為準(zhǔn)）。截至2023年5月，年報審計工作范圍為包含****本部在內(nèi)的97家公司，資產(chǎn)總額合計160.77億，注冊地包括**、**、**和**等地，詳見附件2。

2.3 招標(biāo)范圍：包含****本部在內(nèi)的納入年報合并****公司。395.0萬元，其中2023年度197.5萬元，2024年度197.5萬元。

標(biāo)段劃分：本項目劃分1個標(biāo)段。具體要求： 2023年度和2024年度分別配備不少于30人的服務(wù)團(tuán)隊，對****開展年報審計工作，出具（****、****集團(tuán)****公司和**家益石油房****公司等3****集團(tuán)合并會計報表審計報告，****公司的個別審計報告（以當(dāng)年納入********公司數(shù)量為準(zhǔn)），并根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)問題提出提升管理的意見建議。合同履行期間，根據(jù)****需要安排固定注冊會計師提供會計處理相關(guān)咨詢，協(xié)助規(guī)范對外提供財務(wù)數(shù)據(jù)或報表，輔助作好月結(jié)、年終決算等財務(wù)工作，為年報審計做好準(zhǔn)備。此外，對托管單位變更交接出具交接審計報告，對股權(quán)投資與處置項目專項審計報告、股權(quán)交割過渡期審計報告進(jìn)行復(fù)審，并出具復(fù)審意見，一個年度內(nèi)分別不超過10個。

2.4 本次招標(biāo)設(shè)置最高投標(biāo)限價：395.0萬元（含稅，稅率暫定6%），超過控制價投標(biāo)將被否決。

2.5 服務(wù)地點：********公司所在地。

2.6 服務(wù)期限： 合同簽訂之日-2025年6月30日 （每年2月28日前提交所有審計報告）。

2.7 服務(wù)要求： 按照國家有關(guān)法律法規(guī)、中國注冊會計師審計準(zhǔn)則和委托人有關(guān)要求，對被審計企業(yè)提供的會計報表和有關(guān)資料實施必要的審計程序，合理計劃和實施審計工作，優(yōu)化審計程序，分別于每年6月10日和12月10日前派出專業(yè)團(tuán)隊到********公司所在地現(xiàn)場開展半年報、年報預(yù)審工作，在2024年1月1日和2025年1月1日前完成委托內(nèi)容的現(xiàn)場審計和需簽字蓋章的資料收集工作，在2024年2月28日和2025年2月28日前客觀、公正地出具所有被審計企業(yè)的合并和個別年報審計報告。中標(biāo)后****事務(wù)所承接的審計業(yè)務(wù)必須由本所的注冊會計師完成，****事務(wù)所地方分所的注冊會計師實施現(xiàn)場審計，但不得拆分后轉(zhuǎn)給****事務(wù)所承擔(dān)。

2.8 定標(biāo)原則：

評標(biāo)委員會算出綜合得分并按由高到低排序，推薦1至3名中標(biāo)候選人。

通過初評，剩余3家及以上投標(biāo)人符合要求，評標(biāo)委員會按評標(biāo)結(jié)果推薦3名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)中標(biāo)候選人排序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；若通過初評，剩余不足3****委員會判定具有競爭性，評標(biāo)委員會按評標(biāo)結(jié)果推薦剩余的所有投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，招標(biāo)人根據(jù)中標(biāo)候選人排序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；若通過初評，沒有投標(biāo)人****委員會評審認(rèn)定投標(biāo)缺乏競爭性的，評標(biāo)委員會可以否決標(biāo)段內(nèi)所有投標(biāo)。

中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招****委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。如所有投標(biāo)人均不符合推薦條件的，則本次招標(biāo)無效。

發(fā)出中標(biāo)通知書前，招標(biāo)人有權(quán)對所有中標(biāo)候選人進(jìn)行現(xiàn)場考察，考察投標(biāo)文件各項內(nèi)容是否屬實，是否滿足招標(biāo)文件要求。若中標(biāo)候選人的實際情況與投標(biāo)文件內(nèi)容不一致或弄虛作假，能明確判定其不滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求，則取消中標(biāo)人資格，投標(biāo)保證金不予退還，招****委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。相關(guān)情況****管理部門，由管理部門進(jìn)行處理；對招標(biāo)人造成損失的，依法追究該投標(biāo)人的法律責(zé)任。

3. 投標(biāo)人資格要求

*1.投標(biāo)人具備合格有效的加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。若為事業(yè)單位投標(biāo)，提供事業(yè)單位法人證書。

*2.本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，不允許分包，不允許代理商投標(biāo)。
*3.資質(zhì)要求：****公司財務(wù)中介機(jī)構(gòu)備選庫（2019）（鑒證、****事務(wù)所；二****協(xié)會公布的2021年度****事務(wù)所前30名內(nèi)（不包****事務(wù)所、****事務(wù)所、****事務(wù)所****事務(wù)所****事務(wù)所。兩個條件必須同時滿足才符合資質(zhì)要求。
*4人員資格和要求：項目主審基本要求：有注冊會計師執(zhí)業(yè)資格，2020-2022年擔(dān)任主審的審計項目個數(shù)不少于3個。須同時提供2022年11月至2023年4月投標(biāo)單位為其繳納的社保證明材料、相應(yīng)證書掃描件和官網(wǎng)查詢截圖，以及委托合同（若合同不能體現(xiàn)該名人員為項目主審，請?zhí)峁I(yè)主出具的能體現(xiàn)服務(wù)人員姓名的證明材料）。

*5.業(yè)績要求: 2020年1月1日至投標(biāo)截止時間，已完成不少于3個類似項目。類似項目: 企業(yè)年報審計，業(yè)績證明材料：同時提供委托合同等證明資料，投標(biāo)人可按照企業(yè)保密要求作關(guān)鍵信息模糊處理 。

*6.財務(wù)要求：投標(biāo)人為資不抵債的，投標(biāo)將被否決。需提供經(jīng)審計的財務(wù)證明資料：投標(biāo)人需提供投標(biāo)截止之日前近兩年中****事務(wù)所或?qū)徲嫏C(jī)構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表等組成審計報告的內(nèi)容；若為事業(yè)單位投標(biāo)，提供相關(guān)財務(wù)證明資料。

*7.信譽(yù)要求

*7.1 投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè),財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)等狀態(tài)；

*7.2 投標(biāo)人2020年至投標(biāo)文件遞交截止之日無直接影響本項目履約能力的違法、違規(guī)不良記錄；不良記錄包括但不限于以下情形：****機(jī)關(guān)立案追查、審查起訴、被法院判決有罪；在和招標(biāo)人歷史合同履約中存在因商業(yè)欺詐、產(chǎn)品質(zhì)量問題等實質(zhì)性侵害招標(biāo)人權(quán)益的行為；被國家、招標(biāo)人及其上級部門明文規(guī)定暫�；蛉∠灰踪Y格；

*7.3 投標(biāo)人在開標(biāo)當(dāng)日不得存在以下情形：

（1）投標(biāo)人被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”網(wǎng)站（www.****.cn）列入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

（2）投標(biāo)人、法定代****人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（）列入失信被執(zhí)行人。

（3）開標(biāo)當(dāng)日被中國石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)暫停或取消投標(biāo)資格。

*7.4 投標(biāo)人沒有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他限制參與招投標(biāo)活動的情形。

以上7.1-7.2條款投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供書面承諾，7.3條約定要求以開標(biāo)當(dāng)日在相應(yīng)網(wǎng)站的查詢結(jié)果為準(zhǔn)。招標(biāo)****委員會將通過“信用中國”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和資質(zhì)、****政府發(fā)證機(jī)關(guān)官方網(wǎng)站方式核查投標(biāo)人信譽(yù)及所提供的證書、資料的真實性、有效性；核查投標(biāo)人有無直接影響本項目履約能力的異常、有無違法違規(guī)記錄等情形。

以上“*”號條款，如不滿足，其投標(biāo)將被否決。

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，請于2023年6月25日至2023年7月2日23:59:59（**時間，下同）內(nèi)完成以下步驟后登錄中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺下載電子招標(biāo)文件。

① 投標(biāo)登記

登錄中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺，搜索本項目，在擬投標(biāo)標(biāo)包處點擊“報名”，網(wǎng)址：。

（如未在中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺上注冊過的潛在投標(biāo)人需要先注冊并通過平臺審核。具體操作請參考中國石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)操作指南中“投標(biāo)人用戶手冊”相關(guān)章節(jié)。）

② 支付標(biāo)書費

****中心招標(biāo)文件購買平臺，在可購買的訂單列表下支付標(biāo)書費，網(wǎng)址：。

（登陸賬號和中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺一致，密碼需要重新設(shè)置。投標(biāo)人首次登錄需通過手機(jī)驗證碼登錄，登錄后設(shè)置登錄密碼，提交成功后可以同時使用戶名密碼或手機(jī)驗證碼登錄。詳見附件《****中心投標(biāo)商用戶操作手冊》。）

4.2招標(biāo)文件售價為200元人民幣（本項目僅支持電匯支付），請有意參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人確認(rèn)自身資格條件是否滿足要求，售后不退，應(yīng)自負(fù)其責(zé)。

4.3本次招標(biāo)文件采取線上發(fā)售的方式。潛在投標(biāo)人在4.1規(guī)定的時間內(nèi)完成4.1規(guī)定的2項工作（投標(biāo)登記和支付標(biāo)書費）后，潛在投標(biāo)人可在中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺下載招標(biāo)文件。

4.4潛在****招標(biāo)中心招標(biāo)文件購買平臺上付款成功后，在“我的訂單”中會生成一條購買記錄，點擊訂單詳情，自行下載招標(biāo)文件電子發(fā)票，不再開具紙質(zhì)發(fā)票。

4.5此次采購招標(biāo)項目為全流程網(wǎng)上操作，需要使用U-key完成投標(biāo)工作。

① 所有首次參與中國石油招標(biāo)項目投標(biāo)人必須辦理U-key。具體辦理通知公告及操作手冊下載方法如下：登錄中國石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)首頁：

② 已辦理U-key的投標(biāo)人應(yīng)復(fù)核U-key證書是否處于有效期內(nèi)，如證書失效，需按上述程序購買新的U-key。

5.1本次招標(biāo)采取網(wǎng)上遞交電子投標(biāo)文件的投標(biāo)方式

網(wǎng)上電子投標(biāo)文件提交：所有投標(biāo)文件應(yīng)于投標(biāo)截止時間（投標(biāo)截止時間及開標(biāo)時間，下同） 2023年7月17日 09 時 00 分（**時間，24小時制）之前經(jīng)加密后上傳至中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺。請投標(biāo)人注意：為確保投標(biāo)有效，對于使用“投標(biāo)客戶端”編制的投標(biāo)文件，在按照操作要求進(jìn)行信息關(guān)聯(lián)、簽章、加密和上傳后，確保上傳的文件的附件狀態(tài)都是驗簽完成。點擊驗簽確認(rèn)，當(dāng)前狀態(tài)是“已確認(rèn)”，并且下方出現(xiàn)“撤標(biāo)”按鍵，才視為成功提交投標(biāo)文件。其它狀態(tài)都是投標(biāo)不成功，請投標(biāo)人密切關(guān)注！如在投標(biāo)截止時間前未能成功上傳投標(biāo)文件，投標(biāo)將被拒絕。（為避免投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間前未能成功上傳投標(biāo)文件，建議投標(biāo)人提前2日遞交投標(biāo)文件）具體操作流程參見“操作指南-投標(biāo)人操作手冊”。

5.2投標(biāo)保證金

投標(biāo)保證金的形式：電匯

投標(biāo)保證金的金額：5萬元

遞交方式：電匯在投標(biāo)截止時間前款項存入招標(biāo)機(jī)構(gòu)指定的賬戶，投標(biāo)保證金采用電匯的應(yīng)從投標(biāo)人的基本存款賬戶匯出，投標(biāo)文件中應(yīng)提供投標(biāo)人的基本存款賬戶開戶許可證或****銀行出具的證明，未提供的投標(biāo)將被否決。

投標(biāo)保證金電匯路徑：****招標(biāo)中心招標(biāo)文件購買平臺（http://www2.****.com/#/wel/index）支付本項目標(biāo)書費后，從訂單列表中找到想要繳納保證金的項目，根據(jù)系統(tǒng)顯示收款賬號從企業(yè)賬戶匯出相對應(yīng)項目要求金額的保證金，當(dāng)已繳納保證金金額滿足應(yīng)繳納保證金金額時，認(rèn)定該投標(biāo)人已對項目繳納了對應(yīng)數(shù)額的保證金，保證金可分多次進(jìn)行繳納。（操作路徑：登錄**→個人中心→訂單列表→訂單詳情→投標(biāo)保證金詳情）。

（各投標(biāo)人有唯一的匯款路徑，匯款路徑根據(jù)每個項目信息動態(tài)生成，未按照本項目指定路徑匯款的保證金無效）。

注：投標(biāo)保證金由投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出，否則其投標(biāo)將被否決。（即投標(biāo)文件中投標(biāo)保證金付款憑證的付款賬戶、賬號須與開戶許可證（基本存款賬戶信息）賬戶、賬號一致）

付款成功后，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)保證金付款憑證、開戶許可證（基本存款賬戶信息）（復(fù)印件）按照商務(wù)投標(biāo)文件格式加入投標(biāo)文件中備查。若未在投標(biāo)文件中提供上述資料，由此帶來的不利影響，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

5.3開標(biāo)地點（網(wǎng)上開標(biāo)）：中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)平臺（所有投標(biāo)人可登錄中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)平臺在線參加開標(biāo)儀式）。

招標(biāo)文件中投標(biāo)文件格式中投標(biāo)保證金格式要求如下：

提供：投標(biāo)保證付款憑證、開戶許可證（基本存款賬戶信息）（復(fù)印件）

注：1、投標(biāo)保證金由投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出，否則其投標(biāo)將被否決。（即投標(biāo)文件中投標(biāo)保證金付款憑證的付款賬戶、賬號須與開戶許可證（基本存款賬戶信息）賬戶、賬號一致）

投標(biāo)保證金須在投標(biāo)文件遞交截止時間前足額到達(dá)招標(biāo)文件指定賬戶。不響應(yīng)本條款，其投標(biāo)將被否決。

6. 發(fā)布公告的媒介

R本次招標(biāo)公告在中國石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)()上發(fā)布。

7. 聯(lián)系方式

網(wǎng)站注冊、U-Key辦理、招標(biāo)管理平臺（購買招標(biāo)文件及投標(biāo)保證金遞交）及電子交易平臺操作指導(dǎo)：

咨詢電話：****800114

交易平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)：中油****公司

能源一號網(wǎng)站郵箱：energyahead@cnpc.****.cn

請務(wù)必在操作前認(rèn)真閱讀操作手冊，如有疑問再在工作時間咨詢。

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****集團(tuán)****中心****中心）

2023年6月25日

電子招標(biāo)運(yùn)營單位：中油****公司

咨詢電話：010-****9351

如有疑問請在工作時間咨詢。

招標(biāo)公告中未盡事宜或與招標(biāo)文件不符之處，以招標(biāo)文件為準(zhǔn)。