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萬家麗路快速化改造北延線（含電力隧道）工程高架橋起點位于現狀萬家麗路的福元路口附近，終點位于蟠龍路以北，撈刀河以南。里程為K0+000～K4+773.7，線路全長4.77km，沿線與福元路、特立路、湘龍路、**西路、星沙聯絡線、蟠龍路十字相交，與石塘路、**路、農學路、撈刀河路T形相交。周邊道路有開元路、騰輝路、錦繡路、時中路、龍塘路等。

因萬家麗**延線為主要干道不能封閉，需邊通車邊施工，為保障工程建設順利推進，需要第三方交通組織機構進行交通疏導和維護。按照最新施工計劃，交通組織服務需**9個月。今年3月份后全線將進入橋梁鋼梁、橋面板吊裝高峰期，6月份后全面啟動道路改造施工，屆時交通壓力將更加巨大。為保障項目持續順利推進，將進行第二次萬家麗路快速化改造北延線（含電力隧道）工程交通組織服務采購，服務期9個月（不超過9個月）。

按行業相關****評審中心評審清單執行。

交通組織執勤點位及人員安排

結合項目施工情況，本次交通組織方案執勤點位及人員配置主要為滿足現場施工需要，共需配備62人（另須配備項目管理人員1人），具體如下：

1、施工區域周邊主要6個交叉口（特立路-騰輝路、開元路-騰輝路、開元路-錦繡路、錦繡路-石塘路、開元互通、****花園路口）各安排2名交通協管人員7：00--22：00分兩班，另1個交叉路口開元路—時中路安排1名交通協管人員在每天早晚高峰期指揮、疏導交通，合計13人。

2、施工路段主要6個交叉口（萬家麗路與石塘路、**路、蟠龍路、水渡河市場福元路、星沙聯絡線）各安排4名交通協管人員，另1個交叉路口萬家麗北路—龍學路2名交通協管人員分兩組，7：00--22：00分兩班指揮、疏導交通，合計26人。

3、施工路段主要2個交叉口（萬家麗北路與特立西路、湘龍路）各安排8名交通協管人員分兩組，7：00--22：00分兩班指揮、疏導交通，合計16人。

4、施工區域及周邊安排2名交通協管人員配合交警進行夜間巡邏，22:00-次日7:00，合計2人。

5、夜間或平時配合施工單位蓋梁、鋼梁及橋面板等吊裝施工的交通維護，平均每天4人。

6、后勤保障1人。

7、另須配備項目管理人員1人。

項目相關要求

1、參與本項目交通組織服務的機構需具備安保服務等相關資質，現場交通疏導人員須通過政審且身體健康（男性、年齡不超過60周歲），接受交通指揮相關業務培訓并著協警服裝，配備對講機、執法記錄儀等相關裝備（具體裝備見附表），相關裝備費用包括在本項目服務費用之中，裝備的所有權歸屬于采購人，中標人應妥善保管使用該些裝備，在項目服務結束后30天內（無論合同終止/解除等情形），中標人應向采購人指定單位或人員進行相關裝備移交。

2、現場交通疏導人員要規范操作，文明執勤，服從交警指導和業主單位管理，配合好施工需要，確保不發生較嚴重堵車和影響工程正常施工情況，遵守職業操守，廉潔自律，并對自身安全負責。

服務期限：本項目服務期9個月（不超過9個月），若在服務期9個月內，萬家麗路快速化改造北延線（含電力隧道）工程已完工且根據實際情況采購人和建設單位要求服務終止，項目1服務費用按實結算，采購人和建設單位不需再另行承擔任何補償責任。

服務地點：采購人指定地點

服務要求

1、服務特別說明

1.1、中標人入場期限：中標人應在合同簽訂之日起 3 天內按照要求提供服務人員入場提供服務。

1.2中標人服務形式：

1）承擔交通疏導人員整套人力**管理服務工作(包括招聘錄用、勞動合同管理、績效管理、工資管理、保險福利管理、計劃生育管理、后勤保障、勞動爭議糾紛處理等)。

2）交通疏導的人員必須是與其簽訂勞動合同，有合法勞動關系并購買五險一金，保證服務人員的素質及交通疏導人員的思想穩定，并提供統一的管理；

3）協助處理原交通疏導人員勞動關系的轉移及相關事務；

4）保證使交通疏導人員能夠順利上崗；

5）承擔員工勞動糾紛處理；

6）中標人需按照采購人的工作進度、工作需要安排相應的交通疏導人員。

2、服務人員的上崗培訓

2.1、在交通疏導人員正式上崗前，中標人負責對交通疏導人員實施崗前培訓，培訓內容主要有各項規章制度以及項目服務要求的培訓，在崗基本職業技能與素質的培訓等內容。

3、服務人員的日常管理

3.1、交通疏導人員由中標人領導與管理。

3.2、如交通疏導人員出現違規行為，采購人有權要求中標人更換，中標人應保證更換的人員在5個工作日內安排到位）。

4、對中標人服務外包項目的考核管理辦法

4.1、考核評價對象

本辦法適用于與****簽訂勞務服務外包合同的中標人以及由中標人按照合同配備至本項目的服務人員。

4.2、考核評價原則

（1）按月考核，績效掛鉤原則。對于中標人現場管理等情況進行月度考核，由********大隊根據考核細則統計每月分值，根據考核分值撥付考核月份的費用。考核優秀（90分（含）-100分）不扣費用；考核分數低于90分，每扣一分，扣除當月項目1結算款項的1%。累計2次考核在80分以下，采購人有權解除合同，且采購人有權要求中標人按照合同預估總額10%支付違約金。

（2）定期考核與隨機抽查原則。依據考核細則的要求，對中標人就本項目的日常管理、業務工作上服務質量與服務態度、服務保障方面進行抽查，對違反要求的進行扣分。

4.3、考核評價標準

對于中標人月度工作情況的考核采用百分制原則，其中服務人員配備占10分，日常管理占30分，業務工作上服務質量與服務態度50分，服務保障10分。考核過程采用扣分制，扣分標準按照考核細則進行。所有項目分值扣完為止，不計算負分。

4.4、考核評價細則

（一）服務人員配備（10分）

（1）中標人須嚴格按采購人的要求選定指派至本項目的服務人員（年齡在60歲(含)以下，初中以上文化水平，身高162cm及以上,男性，無重大或隱性疾病，無違法犯罪前科），未按要求每項每人次扣0.2分。

（2）中標人須對配備人員進行思想素質、操作技能、安全生產及各項規章制度的培訓，無培訓及培訓不合格每人次扣0.1分。

（3）中標人應在其新員工入職前完善員工各項資料和相關手續，明確勞動關系和相關法律文件，如不完善每人次扣0.2分。

（4）中標人應妥善辦理好新進人員的工傷保險、養老保險、醫療保險、失業保險等國家法律法規明確需辦理的各項內容且需購買商業險（如雇主責任險）、住房公積金，未辦理或辦理不完善每人次扣0.2分。

（二）日常管理（30分）

（1）中標人負責對交通疏導人員日常管理，包括對員工的考勤、勞動紀律、作風建設等。采購單位不定期抽查考勤情況，發現不在崗未記錄考勤、不履職的員工情況扣0.2分/人次。

（2）中標人需服從采購人和建設單位的調度指揮，對于不服從調度指揮的行為扣0.2分/次。

（三）業務工作上服務質量與服務態度（50分）

（1）工作及時情況：對采購人交辦的各項工作任務，未在采購人要求的時限內完成的，按每件次扣1分。

（2）紀律指標：未按規定著裝、佩戴裝備或在崗不履職的，扣0.1分/人次。

（3）作風指標：若交通疏導人員出現“吃、拿、卡、要”的現象，一經查實，按每件次扣5分。

（4）工作失職指標：中標人提供的交通疏導人員出現一般性失職，造成交通擁堵，按每件次扣2分；出現重大失職，造成重大交通事故或重大社會影響，按每件次扣10分；

（5）投訴指標：中標人提供的交通疏導人員被投訴一次，并查實有不符合本考核要求的行為，按每次扣1分；一個月內被投訴三次及以上的并查實有不符合本考核要求的行為，扣5分.

（四）服務保障（10分）

中標人需提供以下服務保障：

社會保障：辦理社會保險，及時履行工傷理賠手續，未及時辦理扣0.1分/人次。

后勤保障：需提供人員集中食宿，工作服裝及裝備、巡邏車輛、通訊工具（對講機），使用釘釘打卡考勤，未保障到位扣0.1分/人次。

團隊穩定性保證：每季度最后一個月對該季度的團隊穩定性進行考核，每個季度乙方提供的服務人員更換比例達到10%的，扣10分。

（4）法律咨詢及爭議處理：中標人需為其配備人員提供勞動人事政策和法規咨詢，處理勞資糾紛，負責勞資仲裁和訴訟，出現勞動爭議案件1件扣10分/件。

驗收方式：本項目采用一般性程序驗收。按照《****政府采購履約驗收管理工作的通知》(長縣財發(2022)3號)要求，嚴格組織履約驗收。

1、投標報價中人員工資標準和保險不得低于項目本地最新的相關標準，否則，投標無效。

2、本項目采取包干制，投標人應以本項目所涉及的有關項目的所有費用進行報價，包括但不限于：員工工資、五險一金、服裝費、加班費、年終獎金、通訊費、低值易耗品費、工具配備費、雇主責任險、器械費、車輛費用、伙食費、人力**管理服務費、稅費等一切費用。

3、中標人承諾中標人提供的服務人員與采購人不存在任何勞動關系、勞務關系勞動派遣關系，中標人應妥善處理勞資關系，并按照法律規定與其提供人員簽署勞動合同，按時發放其服務人員的勞動報酬，為其人員購買社會保險、住房公積金，依法提供必要的勞動保護和勞動條件。中標人提供的人員如在項目工作期間發生工傷，中標人應積極做好員工工傷申報、認定、勞動能力鑒定等協助工作，工傷認定后，若產生相關費用不在工傷理賠范圍之內的，由中標人負責。因中標人違反本條約定與勞動者產生的爭議由中標人負責處理，與甲方無關；因此給采購人造成損失和負面影響的，中標人應負責賠償損失并消除影響。中標人人員發生的工傷事故或在作業時間及工作場所以外發生的非因工傷害，所造成的一切費用及有關責任全部由中標人負責。若因此發生勞動爭議或其他爭議的，由中標人負責解決，且不能因此影響合同義務的履行。若采購人被受損害一方或乙方提供人員要求****機關、人民法院、調解組織處罰、判決、調解承擔責任的，采購人承擔責任后有權向中標人足額追償。

4、中標人提供的服務人員，均應進行安全培訓與教育，在履行合同義務過程中，因中標人人員原因導致采購人、中標人、第三方人身、財產損害的，由中標人承擔全部責任。

5、中標人應親自履行本合同義務，未經采購人書面許可，中標人不得將本合同義務全部或部分轉移給第三方。

6、中標人應按照合同約定的時間及需求服務人員的數量入場提供服務，否則每逾期一天，采購人有權要求中標人按照合同預估總金額萬分之四的標準支付違約金。逾期十五天，導致采購人項目無法正常運行的，采購人有權解除本合同，采購人除有權不支付上述費用外，還有權要求中標人按照合同預估總金額30%的標準支付違約金。

7、中標人履行合同其他義務不符合采購人要求或合同約定的，采購人有權要求中標人整改，并按【1000 】元/次向采購人支付違約金，如中標人拒絕整改或無法整改或逾期整改或逾期完成合同義務達【 3 】次以上或服務不達標達【 3 】次以上，采購人有權解除合同，應支付的費用不再支付，已支付的費用中標人應原路退回，且采購人還有權要求中標人按照合同預估總金額10%的標準支付違約金。違約金不足以彌補采購人損失的，中標人應無條件予以補足。

8、合同履行期間中標人違約的，中標人除根據合同約定或法律規定承擔違約責任外，還應當賠償采購人因維護自身合法權益所支****法院訴訟費、保全費、評估鑒定費、律師費、保函費、差旅費等合理費用。

9、投標人在投標前，如須踏勘現場，有關費用自理，踏勘期間發生的意外自負。