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****人民醫院
擬召開科研試劑耗材采購平臺論證會的公告
****醫院擬召開關于科研試劑耗材采購平臺的論證會，現準備進行論證工作。歡迎符合條件的各供應商前來參加。
一、項目內容：
1、科研試劑耗材采購平臺 數量一套
注：項目背景、基本功能及技術需求見附頁；
二、報名條件
1、具有獨立承擔民事責任的能力；
2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
3、具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；
4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
5、經營活動中沒有重大違法記錄；
6、法律、行政法規規定的其他條件；
7、具有產品的合法代理資格，指區域代理資格；
三、參加論證會報名的時間、地點：
1、報名時間：2023年05月18日～2023年06月01日，每日8:00～11:30；13:30～17:00（節假日除外）；
2、報名地點：****醫院****中心418辦公室。
聯系人：趙哲 電話：0512-****8027
四、在報名時需向采購單位提供如下材料并加蓋公章：
1、營業執照復印件；
2、產品的合法代理證明復印件；
3、參與企業法定代表授權委托書原件，附法人及受委托人身份證復印件。
4、參與論證會的信息系統的相關證明文件。
五、論證會信息：
（一）、時間和地點：地點：****醫院行政樓四樓415
時間：另行通知
（二）、項目建議書：一正一副；
（三）、項目建議書組成：
1、所推薦產品配置清單；
2、近三年來該產品的用戶名單及聯系方式；
3、所推薦產品相關證明文件；
4、服務承諾；
5、資格證明文件：
（1）營業執照副本復印件；
（2）法人及法人授權代表身份證復印件、聯系電話及授權代表的繳納社保證明；
（3）法定代表人授權委托書原件；
（4）制造商或銷售商代理授權書原件；
6、彩頁或宣傳樣本；
7、以****公司紅章；
8、請按照以上順序加上目錄和頁碼編制項目建議書文件；
9、項目建議書于2023年06月04日17****采購中心418辦公室，接收人：趙哲。逾期視為報名未成功。


****
2023年05月18日


















科研試劑耗材采購平臺項目背景：
長期以來，科研實驗所使用的試劑、耗材、低值易耗品具有專用性強、種類繁雜、批量零散、高頻采購等特點，****政府或部門集中采購范疇，因此存在“采購難、監管難、核算難”的突出問題，****管理部門監管的薄弱環節。依據國家相關政策文件、內控及審計要求，通過分析我院科研耗材購買現狀中的問題和不足，****醫院、高校在科研耗材購買方面的經驗做法，科教處提出引進第三方科研耗材采購管理平臺的建議。

基本功能需求：
單位的科研試劑耗材可以在采購平臺上在線采購，在線競價，微信審批及拍照驗收，電子簽名簽章，統一結算；平臺采用“前店后管”的模式，前店為垂直電商平臺，平臺對每個入駐的供應商進行嚴格的資質審查，保證商品質量，幾千家供應商在平臺上良性競爭，價格透明，可以有效降低采購成本；后管為科研采購合規化管理系統，具備完整的采購審批管理流程、商品拍照驗收、線上庫存管理，可以實現采購的閉環管理和杜絕虛假交易。
具體應至少包含以下功能模塊：一是商品采購系統：具備商品展示（實驗耗材、生物化學試劑、科研服務、實驗動物、儀器設備、辦公用品、電子元器件、******可以滿足大部分科研采購的需求，搜索商品、挑選性價比優質的商品、加入購物車、生成訂單、收貨、******功能，還可以延展采購申請等功能，能方便采購人員快速查詢物資資料、快速下單，并能在虛擬課題經費（科研試劑耗材部分）的管控下實現采購進貨和采購支付；二是商品競價系統：支持一次競價采購多種商品，支持多家供應商報價，供應商報價采取投暗標的形式，比對商品價格和供應商服務承諾后擇優采購，以達到公平公正公開、陽光高效的競爭原則；三是供應商管理系統，平臺和使用單位可以共同對供應商進行管理，平臺管理主要包括營業執照、危化品銷售許可證、危化品運輸資質、藥品經營相關資質、品牌代理授權書等資質審核，確保供應商合格，使用單位可以提供售后評價等有助于供應商信用體系的建設等；四是使用單位管理系統，包括部門管理、人員管理、多級審批設置、庫存管理、供應商進駐管理、結算管理、各種統計報表匯總等，并對接科室采購需求，提供靈活的采購審批、競價審批功能和科研試劑耗材經費管控功能，高度符合使用單位采購管理規范和制度。同時，靈活的結算管理功能，如統一結算、按科室結算、單一訂單結算等，可根據單位自身要求進行配置。五是危化品管理，根據國家標準建立了危化品庫存管理系統，供應商上傳產品資料庫時，系統自動標記危化品，支持設置每個課題組危化品采購的上限，庫存與在途商品超過上限，則不允許購買。包含危化品的訂單，必須先上傳準購證，買賣雙方都備案，才能完成采購流程。

基本技術需求
一、總體服務要求
1.為采購人提供能夠實現科研試劑耗材、設備及辦公用品等規范化、信息化采購管理，實現采購高效化、交易透明化，并達到國家廉政風險防控要求的第三方電子商務交易平臺。
2.平臺須具有電子商務平臺主辦單位有效的互聯網信息服務備案（提供工業和信息化部“ICP/IP地址/域名信息備案管理系統”有效備案的截圖并加蓋報價人公章）。
3.采購人不承擔商品交易產生的交易服務費，交易服務費由成交報價人向商品供應商收取。（需提供承諾函，承諾函格式自擬）
4.采購平臺自身不生產或銷售自有品牌的產品，不通過賺取差價獲得利潤。（需提供承諾函，承諾函格式自擬）
5. 平臺上線后的運行維護要求：
本項目采購的平臺順利上線后，報價人在服務期提供免費維保服務（2小時響應24x7上門服務），保證平臺順利運行。
維保時間從項目通過采購人驗收交付后連續正常使用至服務期滿。如因平臺服務提供方的技術問題或其他原因（不可抗力情況除外）導致平臺不能正常提供服務，報價人應及時修復，如超過15天無法正常使用，采購人有權單方面終止合同。
1）免費維保期內須提供周期上門免費服務：周期為1個月一次，形式為由采購人提出預約，成交報價人的服務人員上門服務，服務內容為周期數據備份、檢測系統運行狀況、處理使用過程中出現的問題等。
2）須提供常設每周7天×24小時服務專線和長期的免費技術支持，對采購人的服務通知，成交報價人單位必須在接報后2小時內響應，12小時內到達現場，24小時內處理完畢。
3）升級保障：要求對后期提出的使用流程需求可以進行升級改造。
4）維護保障：為本項目設置一個工作組，該工作組不少于10人，項目工作組中須設有項目負責人，該負責人須具有相應技術職稱并具有負責同類項目的領導經驗，負責管理和協調各項工作，不得隨意更換，工作組成員須****公司購買社保滿半年（需提供報價截止前六個月的社保證明文件）。
為本項目設置的人員不得隨意更換，如需更換，必須提前一周書面通知采購人，取得采購人簽字同意后方可換人，如自行更換，采購人將暫停報價人的全部工作，由此造成的損失或延誤責任由報價人承擔。
5）應用系統提交后，根據采購人的要求提供免費的培訓服務。報價人應根據自身系統設備情況，提供專業培訓，直至買方全面掌握使用方法。如遇到采購人的相關經辦人員變動，成交報價人要根據采購人要求，無條件提供培訓服務。
6）為避免平臺對供應商收費過高導致提供的貨物定價和服務質量受到影響，平臺收費應具備合理性，報價人須提供對供應商的各類收費標準和詳細的收費方案，在服務期間不得隨意變更，如需變更，必須提前一周書面通知采購人，取得采購人簽字同意后方可變更，如自行變更，采購人將暫停報價人的全部工作，由此造成的損失或延誤責任由報價人承擔。
7）嚴格遵守國家相關規定，不能對供應商以保證金等形式長期占有供應商資金。
8）報價人在**有省級或以**校、實驗室的成功實施經驗。
9）報價人有熟悉本地采購政策和采購業務執行方式方法的采購專家可提供采購管理咨詢服務。
10）報價人近三年內獲得過的高新技術認定證書，有足夠的技術實力實現采購人提出的包括多系統集成、流程變更等個性化需求。
11）為保證信息的安全，系統應通過國家信息系統安全等級保護二級或以上認證。
二、項目技術和服務要求
（一）系統平臺與總體技術要求
1、采用組件化設計，易于擴充功能模塊。
2、安全保密性強，能防范來自操作系統、數據庫系統、應用系統、網絡的干擾，抵御病毒的侵襲。可靠性高，穩定性強，能夠防范災難性故障。【提供相關證明】
3、根據實際需要開發相應的數據交換模塊，完成與其它相關系統的無縫對接。
4、提供全面、豐富的數據分析方法，圖表形式簡潔直觀，能多角度反映各種數據資料。
5、提供可靠安全的數據備份及恢復功能。
6、具有嚴密、完整的操作權限管理和日志管理，按照登錄用戶可以區分身份，做到功能級和數據級的兩級控制，并且可以分析用戶的操作訪問日志，以便為下一步系統優化和調整作依據。
7、具有相應的容錯手段，提供群集技術來防止單點故障及支持負載均衡。
8、提供移動辦公應用，支持目前主流的IOS、ANDROID等操作系統的移動設備。
9、提供采購結果數據的導出功能，能按照標準模板生成采購單。
（二）服務功能要求
A、基本要求
1、平臺提供嚴格按各級經費管理（含科研）、采購管理及風險防控要求設計，符合行業內部控制、財務審核和專項審計檢查要求的管理系統。
2、在采購流程設置“選擇產品→發起采購任務→審批→與供應商協商議價→確定采購→貨到驗收→結算報銷”環節（具體可根據采購方要求進行設計和完善），保障整個采購前、中、后程序規范，控制嚴密，過程透明，責任明晰。
3、采購平臺以第三方電子商務的形式實現，平臺內商品明碼標價，有完整的商品基本信息，包括但不限于商品品牌、規格、價格、生產地、生成日期、有效期、內外包裝彩頁等。可提供大宗耗材交易的大客戶價。
4、提供品類齊全的商品貨物，基本滿足單位試劑耗材采購需求，并可根據單位用戶需求不斷補充完善供應商庫。
5、提供商品類別、品名、商家、規格等多維度模糊搜索，并可選擇按品牌、銷量、價格、供應商、好評度等多種排序方式。
6、電商方應配置足夠的服務人員以實現單位的需求，制定完善的供應商管理方案以保障用戶購買需求，制定完善的培訓和服務方案及時響應服務需求。
B、技術需求
1、開發時間：合同簽訂后60天內完成耗材采購電商平臺的對接、調試、上線測試、并交付使用。
2、平臺系統的主要模塊應包括：
2.1提供符合單位管理要求的用戶管理模塊，可為單位提供不少于四級權限的管理員賬戶，以方便對院內用戶權限進行日常管理。
2.2線下采購補錄模塊：用戶可線下采購實驗材料后，在平臺上進行自報價備案登記，為非**入駐商家的實驗材料提供相關采購信息、審批管理、驗收、結算等補錄功能。
2.3提供驗收管理模塊，基本相關業務流程為：采購人收到貨物后將收貨清單及貨物拍照上傳至系統——進行驗收——入報賬流程，提供靈活的驗收方式如采購人自行驗收、課題組交叉驗收、統一驗收人驗收等。
2.4可提供危險化學品存量管理模塊：采購人驗收貨物后即統計為全部領用入庫，用戶使用后到系統上進行庫存量報減。單位可以對危化品設置用戶庫存量限制，低于一定量方可再次采購。
2.5提供用戶數據統計模塊，使單位能方便快捷地對全院實驗耗材采購數據進行多維度的統計和監管。如可根據采購用戶、采購實驗室、科研項目、采購金額區間、采購時間區間、供應商、商品品類等字段自由組合的交叉統計。
2.6平臺提供采購項目自行結算、如獲得單位許可對接單位財務系統后能與單位財務系統進行統一結算等；提供出入庫管理系統的功能，支持按照商品類型配置庫房、多級庫管理、支持入庫審批、領用申請，領用審批、打印出入庫單、可以配置手動/自動出入庫。【提供相關證明】
2.7采購平臺系統含有或對接現有化學品管理模塊，實驗室安全巡檢管理模塊等。要求：能自動識別危化品和管控類危化品的品名。能針對危化品管理要求，提供從供應商資質管理、商品上架到危化品采購備案、審批、庫存管控，安全巡檢全流程的閉環管理功能。如屬危化品，應能做出標記并能為單位提供統計功能；如屬管控類危化品和藥品，******部認定的相關化學品管理對接平臺上審核，經相關審批程序后再返回采購平臺完成采購。
2.8 經費預算管理功能，不用對接單位財務系統，可直接在采購平臺實現經費預算的控制，即可針對單位各項目經費的科研經費預算分配、使用過程的經費管控，可實時查看監督各科研項目經費余額的使用明細和變化；使用過程的數據留痕，防止采購超支。
2.9 提供可支持開發移動終端操作的相關模塊，可實現移動終端小程序采購，商品查詢和商品采購等功能。
2.10可以支持微信提供采購的微信終端操控功能，可以使用微信平臺進行采購、審批、驗收、出入庫管理、實驗室安全巡檢、圖片比對功能。【提供相關證明】
2.11可以擴展支持電子簽名模塊；針對各級審批，提供電子簽名或與單位現有的電子簽名系統對接，電子簽名可做為審批記錄直接打印。【提供相關證明】
C、具體功能要求
1、產品展示系統：
采購平臺產品展示系統是將供應商提供的產品進行合理分類，有條理地圖文并茂地展示給瀏覽者的網站服務。
（1）產品目錄：采購平臺通過產品目錄展示耗材信息，管理員可對產品目錄進行維護。
（2）產品搜索：用戶可以在根據產品目錄進行模糊搜索。也可以根據產品名稱，型號，品牌，供應商名稱等精確搜索。
2、網上直購系統：
（1）投標單位須實現網上直購功能。
（2）采購平臺實現網站瀏覽者在線訂購，訂購過程輕松、快捷、方便，有效的控制運營成本。
（3）可設置網上直購業務系統的適用限額標準。
（4）發起訂購：采購人選擇商品進行訂購。
（5）臨時訂購單：暫時儲存要訂購的商品，相當于網上購物的購物車。
（6）待提交訂購單：需要提交交易的訂購單，可以進行刪除和修改。
（7）訂單審核：根據單位管理流程設定的待交易的訂單審批流程。
（8）待配送訂購單：供應商用戶需要進行配送的訂購單。
（9）待收貨訂購單：用戶對已經配送的商品進行收貨入庫。
（10）訂購歷史：所有已經完成交易的訂購單。
3、商品采購競價系統，支持一次競價采購多種商品，支持多家供應商報價，供應商采取投暗標的形式進行報價，相互之間看不到報價。采購人比對商品價格和供應商服務承諾后擇優采購，以達到公平公正公開、陽光高效的競爭原則。
4、單位管理系統
投標單位須具備豐富的管理功能，包括部門管理、人員管理、多級審批設置、庫存管理、供應商進駐管理、結算管理、各種統計報表匯總等，并對接科室采購需求，提供靈活的采購審批、競價審批功能和經費卡管控功能，采購管控，高度符合單位單位采購管理規范和制度。同時，靈活的結算管理功能，如統一結算、按科室結算、單一訂單結算等，可根據單位自身要求進行配置。
5、平臺管理系統
投標單位須具備平臺管理系統，具有賬戶管理、品牌管理、供應商管理、商品管理、營銷管理、公告管理、單位管理、統計管理等功能的自由現配，為整個平臺的管理者提供安全、便捷的管理服務。其中該系統對整個平臺進行了權限拆分管理，以滿足角色之間相互制衡的訪問控制安全要求，已達到等保三級認證級別。同時，商品管理提供危化品、疑似危化品人工審核功能，增強對管制品的管控能力。
6、供應商及商品管理：
（1）供應商管理：（I）供應商資質審核：****公司基本信息、工商信息、資質信息并上傳資質附件，平臺管理人****公司資質，選擇通過或拒絕；資質過期，系統自動取消供應商資格并下架該供應商所有商品；（II）供應商日常管理：對供應商采取協議控制管理，通過有效手段監督供應商不得售賣假冒偽劣產品、不允許售價高于線下價格、防止開具虛假發票或不真實交易；（III）如供應商違反相關規定，電子**現行的供應商管理制度中須具備對于供應商違法違規行為進行責任處理和處罰的具體措施，包括但不限于商品退換、差價賠償、經濟處罰、下架商品、關閉店鋪、終止**等。
（2）平臺與供應商簽訂協議價，并在平臺公示，且對應的價格優惠有明顯標識。
（3）商品管理：系統內建立準確、較完整的化學品目錄，保證化學品的唯一性以利甄別和安全監管，目錄需及時更新升級。目錄分三個級別：
第1級：化學品的目錄（須具有CAS編號的化學品≥7000個）；
第2級：危險化學品的目錄，具體參見國家****總局等10部門聯合公布的《危險化學品名錄(需按照相關部門公布的名錄最新版及時更新》；
第3級：管控類化學品的目錄，包括（1）《易制毒化學品的分類和品種目錄》、（2）《易制爆危險化學品名錄》、“劇毒品目錄”（即《危險化學品目錄》中標注為劇毒品的）、（3）《民用爆炸物品品名表》中的爆炸品目錄（多數無CAS編號）、（4）《麻醉藥品品種目錄》、（5）《精神藥品品種目錄》、（6）《醫療用毒性藥品目錄》。按照國家標準規范完整填寫商品信息，并準確、明顯的標注商品性質，并提供管制類商品的化學安全數據說明書（MSDS）；以上目錄和名錄需按照相關部門公布的最新版本及時更新。
D、運營服務要求
1、對即將入駐的供應商實行供應商門檻準入機制。通過線上線下對供應商進行全面審核來評估供應商的資質和服務能力，包括但不限于營業執照、品牌代理、服務申明等資質，保證平臺良好的供應商環境，為用戶提供優質的服務。
2、對供應商進行定期的等級認證。依據供應商在平臺的各項表現（包括但不限于銷量、售后服務、配送速度、投訴情況）對供應商進行服務能力的整體動態考核，并公開考核等級結果。考核未達標的供應商予以清理清退，保證整個平臺優質的服務質量，切實維護單位用戶的利益。
3、提供品類齊全的貨物，滿足單位采購的基本需求，并可根據用戶需求不斷補充完善供應商庫。
4、平臺公司應確保供應商規范、誠信經營，確保供應商網上供貨價格不高于線下商品價格，并利用平臺的優勢為單位用戶爭取更優惠的價格。【提供相關承諾函】
E、系統性能要求
在本系統平臺中，要求達到的性能指標包括：
1、日均訪問量達到10萬人次時，瀏覽器頁面平均刷新時間小于等于3秒。
2、內部業務系統在1萬名教工人員同時使用時，瀏覽器頁面響應時延小于等于2秒。
3、允許800個同時并發用戶數。
4、Web交互式信息查詢響應時間：小于5秒。
5、Client/Server交互式信息查詢響應時間：小于5秒。
6、數據庫響應時間：Client/Server方式小于4秒；Web方式小于6秒。
7、系統平均無故障時間：MTBF≥1000小時。
F、安全保障和運行維護要求
1、數據安全：平臺應該具備國家信息系統安全等級保護備案認證（三級），有信息產品安全等級資格認證（三級），確保單位數據的安全性，同時不可向第三方公布或使用；
2、平臺應具有ICP備案或ICP經營許可證（需提供相關證明材料），確保單位數據和業務安全。
3、平臺應按單位要求定期提供用戶在交易中產生的數據包括但不限于交易數據、操作數據等。
4、提供5×8****中心和7×24的值班電話，在接到用戶服務請求或者監控告警時會迅速對事件進行定性并通知相關部門啟動相應流程。
5、平臺公司應做好系統日常維護和升級工作，對系統故障及交易糾紛處理的響應時間不得遲于2小時，排除時間不得遲于24小時。
6、在平臺運行時根據校方要求，負責策劃、組織供應商參與相關市場、技術以及優惠促銷活動。
7、平臺公司應做好交易平臺的宣傳、推廣工作，包括但不限于免費對單位的管理人員、采購人員、供應商進行交易平臺使用方法的培訓，制作培訓課程并放在交易平臺主頁上供用戶免費參閱使用。
三 .投標現場演示
報價人需將各項功能在真實的生產環境中進行演示（演示總時長規定不超過15分鐘）。
1、對商品品類、供應商的搜索和產品展示；
2、支持多家比價及商家報價；
3、實現全流程管理，責任明晰可溯，采購、驗收、出入庫、結算操作全程日志記錄，均可實時查詢；
4、平臺采購微信審批功能；
5、多種驗收方式、訂單出入庫及微信端拍照驗收功能；
6、多庫房選擇，入庫審批、出庫領用、庫存統計功能
7、在線競價并支持商家報價展示；
8、經費卡展示、經費卡管理功能。
9、可實現單位統計管理和訂單即時導出。
10、支持平平臺采購物品的申購審批及訂單管理功能；
11、****實驗室安全巡檢任務功能。
注：響應公司必須滿足上述商務要求，并對應承諾，如出現任何偏離或不滿足將作為無效響應處理。