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資格預(yù)審公告

項(xiàng)目概況

**省保亭縣鄉(xiāng)村**公路改擴(kuò)建PPP項(xiàng)目（一期）招標(biāo)項(xiàng)目潛在的投標(biāo)人可在**公共**交易平臺(tái)（**省）(http://zw.****.cn/ggzy/)獲取資格預(yù)審文件，并于2023年2月16日08時(shí)30分前遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：****

項(xiàng)目名稱：**省保亭縣鄉(xiāng)村**公路改擴(kuò)建PPP項(xiàng)目（一期）

采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)

預(yù)算金額：110227.35萬(wàn)元

采購(gòu)需求：

1.項(xiàng)目?jī)?nèi)容：本項(xiàng)目共6條公路，總里程61.01km，路基寬度分別為7.5m、8m、8.5m以及10-20m不等。其中：1.縣道X615（毛感至毛岸）公路工程長(zhǎng)16.91km，路基寬度7.5m；2.縣道X624（縣城至七仙嶺）公路工程長(zhǎng)6.748km，路基寬10-20m；3.縣道X636（仙安石林至千龍洞）公路工程長(zhǎng)3.8km，路基寬8.0m；4.縣道X626（新政鎮(zhèn)報(bào)什鄉(xiāng)什南駁至南林鄉(xiāng)什龍村段）公路改擴(kuò)建工程長(zhǎng)7.845km，路基寬8.5m；5.縣道X626（K0+000-K13+457段）公路擴(kuò)建工程長(zhǎng)13.382km，路基寬8.0m；6.縣道X628（三道合口至南林鄉(xiāng)中間嶺）公路擴(kuò)建工程長(zhǎng)12.325km，路基寬8.5m。

2.計(jì)劃建設(shè)總投資：110227.35萬(wàn)元

3.項(xiàng)目地點(diǎn)：**省**縣

4.本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)：是

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《****政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無(wú)

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：

3.1主體資格要求

本項(xiàng)目獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體申請(qǐng)人必須是依法注冊(cè)的獨(dú)立法人主體，具有與本項(xiàng)目相適應(yīng)的融資、建設(shè)管理、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)能力，同時(shí)具備與本項(xiàng)目相適應(yīng)的勘察設(shè)計(jì)及施工資質(zhì)。滿足《****政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（5****政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2財(cái)務(wù)要求

本項(xiàng)目獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體申請(qǐng)人牽頭人應(yīng)符合以下要求：

（1）具備20億元及以上的融資能力（如為聯(lián)合體申請(qǐng)人，聯(lián)合體成員融資能力可以累計(jì)），****銀行授信額度（授信額度須保證在資格評(píng)審當(dāng)日有效），且總額度不低于人民幣20億元；

（2）近三年（2019～2021年）每年均為盈利，且年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具****事務(wù)所審計(jì)（須提供近三年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告原件（全本）及彩色掃描件；公司成立不足三年的,****公司成立之日起不少于六個(gè)月的財(cái)務(wù)報(bào)表），****銀行資信狀況良好，2021年末資產(chǎn)負(fù)債率小于85%；

（3）沒(méi)有處于資產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)，無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目；

（4）近一年內(nèi)的連續(xù)六個(gè)月（自2022年1月至2022年12月；公司成立不足一年的，****公司成立之日起至2022年12月）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄（須提供稅務(wù)部門(mén)開(kāi)具的完稅證明、社會(huì)保障資金繳納的證明資料）。

3.3資質(zhì)要求

（1）獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體申請(qǐng)人中承擔(dān)工程施工的成員須具備有效的公路工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)，具有合法有效的安全生產(chǎn)許可證；

（2）獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體申請(qǐng)人中承擔(dān)工程勘察設(shè)計(jì)的成員須同時(shí)具備有效的工程勘察專業(yè)類（巖土工程）乙級(jí)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)公路行業(yè)（公路）專業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)。

3.4人員要求

（1）獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體申請(qǐng)人中承擔(dān)工程施工的施工負(fù)責(zé)人要求：中級(jí)及以上職稱，公路工程專業(yè)注冊(cè)一級(jí)建造師資格，具備交****建設(shè)部安全生產(chǎn)考核合格證B證，在本單位注冊(cè)，無(wú)其他在建工程項(xiàng)目；

（2）獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體申請(qǐng)人中承擔(dān)工程勘察設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人須具備高級(jí)及以上職稱。

3.5業(yè)績(jī)要求

（1）獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體申請(qǐng)人自2018年1月1日至今在國(guó)內(nèi)至少參與過(guò)2個(gè)PPP項(xiàng)目（如為聯(lián)合體申請(qǐng)人，聯(lián)合體成員業(yè)績(jī)可以累計(jì)），須提供****公司成立的證明文件。

（2）獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體申請(qǐng)人自2018年1月1日至今在國(guó)內(nèi)參與累計(jì)總投資不少于11億元的公路投融資項(xiàng)目（如為聯(lián)合體申請(qǐng)人，聯(lián)合體成員業(yè)績(jī)可以累計(jì)），須提供合同協(xié)議書(shū)或中標(biāo)通知書(shū)。

（3）獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體申請(qǐng)人中承擔(dān)工程勘察設(shè)計(jì)的成員2018年1月1日至今在國(guó)內(nèi)參與完成累計(jì)總投資不少于11億元或累計(jì)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)不低于3400萬(wàn)的三級(jí)公路及以上項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)（如為聯(lián)合體申請(qǐng)人，聯(lián)合體成員業(yè)績(jī)可以累計(jì)），須提供合同協(xié)議書(shū)或中標(biāo)通知書(shū)。

（4）獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體申請(qǐng)人中承擔(dān)工程施工的成員自2018年1月1日至今在國(guó)內(nèi)參與完成累計(jì)里程不少于60km的公路施工業(yè)績(jī)（如為聯(lián)合體申請(qǐng)人，聯(lián)合體成員業(yè)績(jī)可以累計(jì)），須提供合同協(xié)議書(shū)或中標(biāo)通知書(shū)。

（5）獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體申請(qǐng)人自2018年1月1日至今在國(guó)內(nèi)參與不少于一項(xiàng)公路運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理項(xiàng)目（如為聯(lián)合體申請(qǐng)人，聯(lián)合體成員業(yè)績(jī)可以累計(jì)），須提供合同協(xié)議書(shū)或中標(biāo)通知書(shū)。

3.6信譽(yù)要求

（1）提供獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體申請(qǐng)人成員及其法定代表人的無(wú)行賄犯罪記錄承諾書(shū)；

（2）獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體申請(qǐng)人各成員均應(yīng)為商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無(wú)重大違法違規(guī)行為，近三年（2020～2022年）內(nèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無(wú)虛假記載，國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.****.cn）中無(wú)不良記錄，未被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)取消項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入該區(qū)域公路建設(shè)市場(chǎng)；

（3）未被列入 信用中國(guó) 網(wǎng)站(www.****.cn)重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng) (www.****.cn)政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)（http://zxgk.****.cn）失信被執(zhí)行人名單。

3.7其他要求

（1）根據(jù)財(cái)政部《****政府和社會(huì)資本**規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（財(cái)金〔2019〕10號(hào)）規(guī)定，****政府所****公司、****公司參股并能對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)構(gòu)成實(shí)質(zhì)性影響的國(guó)有企業(yè)作為社會(huì)資本參與本級(jí)PPP項(xiàng)目。《關(guān)于在****政府和社會(huì)資本**模式指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕42號(hào)）第****公司問(wèn)題作出規(guī)定，對(duì)已經(jīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的，****政府****政府財(cái)政預(yù)算、得到妥善處置并明確公告****政府舉債融資職能的前提下，可作為****政府和社會(huì)資本**項(xiàng)目。

（2）本項(xiàng)目不接受與采****采購(gòu)所委托的咨詢機(jī)構(gòu)、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有任何隸屬關(guān)系的申請(qǐng)人申請(qǐng)。

3.8聯(lián)合體要求

本次資格預(yù)審接受聯(lián)合體資格預(yù)審申請(qǐng)，聯(lián)合體成員數(shù)不超過(guò)4家，聯(lián)合體除具備以上3.1～3.6條件外，還應(yīng)具備以下條件：

（1）若以聯(lián)合體形式參加資格審查的，聯(lián)合體各成員單位在本項(xiàng)目中不得以自己名義單獨(dú)參加資格審查或者參加其他聯(lián)合體，否則相關(guān)資格審查結(jié)果均無(wú)效；

（2）聯(lián)合體申請(qǐng)人在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的同時(shí)，應(yīng)附上由所有成員簽署的具有法律約束力的聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體協(xié)議應(yīng)明確約定聯(lián)合體各成員單位擬承擔(dān)的工作及責(zé)任。

三、獲取資格預(yù)審文件

時(shí)間：2023年1月20日00時(shí)00分至2023年2月15日17時(shí)30分（**時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：**公共**交易平臺(tái)（**省）(http://zw.****.cn/ggzy/)

方式：申請(qǐng)人登陸**公共**交易平臺(tái)（**省）(http://zw.****.cn/ggzy/)免費(fèi)下載電子版資格預(yù)審文件

四、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成及格式

詳見(jiàn)**省保亭縣鄉(xiāng)村**公路改擴(kuò)建PPP項(xiàng)目（一期）資格預(yù)審文件。

五、資格預(yù)審的審查標(biāo)準(zhǔn)及方法

資格預(yù)審采用合格制，審查委員會(huì)依據(jù)資格預(yù)審文件規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行評(píng)審，通過(guò)初步審查和詳細(xì)審查的申請(qǐng)人，均為合格申請(qǐng)人。本項(xiàng)目不接受未參加資格預(yù)審的申請(qǐng)人參加后續(xù)采購(gòu)活動(dòng)。

六、擬邀請(qǐng)參加投標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)量

本次資格預(yù)審不限制申請(qǐng)人的數(shù)量。本次資格預(yù)審采用合格制，未參與資格預(yù)審的申請(qǐng)人不得參加本項(xiàng)目后續(xù)招投標(biāo)活動(dòng)。資格預(yù)審合格的申請(qǐng)人少于3名時(shí)，則按《政府和****政府采購(gòu)管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2014〕215號(hào)）第八條規(guī)定執(zhí)行。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在資格預(yù)審工作結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)向所有參與資格預(yù)審的申請(qǐng)人發(fā)出書(shū)面的預(yù)審結(jié)果，未參加本次資格預(yù)審及資格預(yù)審不合格的申請(qǐng)人均不得參加本項(xiàng)目后續(xù)采購(gòu)。具體方法詳見(jiàn)資格預(yù)審文件。

七、申請(qǐng)文件提交

應(yīng)在2023年2月16日08時(shí)30分前，將申請(qǐng)文件提交至海****服務(wù)中心（**市國(guó)興大道9號(hào)）202開(kāi)標(biāo)室。

八、資格預(yù)審日期

資格預(yù)審日期為2023年2月16日08時(shí)30分

九、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

十、其他補(bǔ)充事宜

1.****政府采購(gòu)政策如下：其他根據(jù)****政府采購(gòu)政策。

2.公告發(fā)布媒介：****政府采購(gòu)網(wǎng)（https://www.ccgp-hainan.****.cn/zhuzhan/）、**公共**交易平臺(tái)（**省）（http://zw.hainan.****.cn/ggzy/）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(http://www.****.cn/)上發(fā)布。

3.供應(yīng)商須在**公共**交易平臺(tái)（**省）企業(yè)信息管理系統(tǒng)(http://zw.****.cn /ggzy/)中登記企業(yè)信息，然后登陸招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)(http://zw.****.cn/ggzy/)下載，查看電子版的招標(biāo)文件及其他文件；

4.電子標(biāo)（招標(biāo)文件后綴名.GPZ）：必須使用最新版本的電子投標(biāo)工具（在http://zw.****.cn/ggzy/ggzy/xgrjxz/index.jhtml下載投標(biāo)工具）制作電子版的投標(biāo)文件； 非電子標(biāo)（招標(biāo)文件后綴名不是.GPZ）：必須使用電子簽章工具（在http://zw.****.cn/ggzy/ggzy/xgrjxz/index.jhtml下載簽章工具）對(duì)PDF格式的電子投標(biāo)文件進(jìn)行蓋章(使用WinRAR對(duì)PDF格式的標(biāo)書(shū)加密壓縮)；

5.投標(biāo)截止時(shí)間前，必須在網(wǎng)上上傳電子投標(biāo)書(shū) （電子標(biāo)：投標(biāo)書(shū)為GPT格式；非電子標(biāo)：投標(biāo)書(shū)需上傳PDF加密壓縮的rar格式）；

6.有關(guān)本項(xiàng)目招標(biāo)文件的補(bǔ)遺、澄清及變更信息以上述網(wǎng)站公告與下載為準(zhǔn)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不再另行通知，招標(biāo)文件與更正公告的內(nèi)容相互矛盾時(shí)，以最后發(fā)出的更正公告內(nèi)容為準(zhǔn)。

十一、凡對(duì)本次資格預(yù)審提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

1.采購(gòu)人信息

名 稱：****

地 址：**省**縣保興西路107號(hào)

聯(lián)系方式：0898-****9450

2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息

名 稱：****

地 址：**市**區(qū)西營(yíng)街1****中心C座913

聯(lián)系方式：010-****8473

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：劉工

電 話：010-****8473

****

2023年1月20日