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第一章 招標公告

****中心2023年食堂服務項目招標公告

招標編號：****

本招標項目 ****中心2023年食堂服務項目已由 ****以 /批準建設，項目業主為 ****，建設資金來自 /，出資比例為/，招標人為 ****。項目已具備招標條件，現對該項目進行公開招標。

招標項目名稱：****中心2023年食堂服務項目

2.2 項目概況:****中心食堂，建筑面積765㎡。其中就餐區面積507㎡，廚房面積258㎡，餐位189個（因疫情安裝隔離擋板）設計就餐人數約1200人次/日，工作日內每日早、中、晚三餐進餐人數分別在340人次、622人次、172人次左右。****擬采用公開招標方式選擇1名承包****公司****中心2023—2025年食堂管理服務工作招標人負責食堂食品原輔材料采購的費用，提供廚房場地，水、電、氣等整套食堂設備和設施，包括廚具、餐具、食品倉庫等；****服務中心食堂運行管理，并提供優質服務，保證食品安全和食品質量。項目估算金額：人民幣****236.91元/年（大寫：肆佰肆拾玖萬柒仟貳佰叁拾陸元玖角壹分/年）三年共計人民幣****1710.73元（大寫：壹仟叁佰肆拾玖萬壹仟柒佰壹拾元柒角叁分），含稅。

2.3 招標范圍：****擬采用公開招標方式選擇1名承包****公司****中心2023—2025年食堂管理服務工作，服務范圍包括但不限于以下內容：1）負責提供食品加工和招標人員工的日常用餐服務；2）負責提供公務接待用餐（會務用餐、團隊用餐）服務、離退休人員用餐、外賣服務；3）負責食堂區域供配電、照明、給排水、空調等設備系統的日常運行維護及管理（不含消防系統的專業維保及檢測、廚房設備的修理)，發現問題須及時向招標人匯報，發現專業維保設備故障時及時通知維保單位制定維修方案進行修理，協助招標人對維保服務單位的維保工作及維修工作進行監管；4）負責食堂低值易耗品的配置（詳見附件3：低值易耗品清單）；5）負責食堂餐廚垃圾及生活垃圾清運；6）負責食堂環境衛生清潔及餐用具清潔、日常維護等服務；7）負責原材料使用、驗收、倉儲管理等工作；8）承擔食品質量、安全和衛生等方面的管理責任；9）負責與相關食品監督部門的對接并接受檢查；10）服務應做到及時、衛生、安全、營養、節約、熱情、周到。招標人負責食堂食品原輔材料采購的費用，提供廚房場地，水、電、氣等整套食堂設備和設施，包括廚具、餐具、食品倉庫等；承包人****公司****中心食堂運行管理，并提供優質服務，保證食品安全和食品質量。

標段劃分：1個，具體要求：****中心食堂服務。

2.4 本次招標設置最高投標限價：

（1）最高限價：人民幣****236.91元/年（大寫：肆佰肆拾玖萬柒仟貳佰叁拾陸元玖角壹分/年）三年共計人民幣****1710.73元（大寫：壹仟叁佰肆拾玖萬壹仟柒佰壹拾元柒角叁分），含稅；

（2）報價方式：一次性報價，總價包干，投標報價超過最高限價其投標將被否決；

（3）報價要求：招標人提供食材、原料、服務場地、設施設備、炊事用具、餐具等，并承擔食堂正常運行過程中水、電、氣等能源消耗，承包商報價應考慮但不局限于以下項目；

1）人工成本：包括服務人員人工工資、社保、職工三費、住房公積金；

2）經營費用：包括辦公用品、通訊費、培訓費、辦證費、企業管理費、服裝費用分攤，以及為餐廚服務人員提供的倒班休息寢室的房屋租住費用等；

3）低值易耗品費用：****服務所用低值易耗品、垃圾清運及四害防治等費用；

4）日常維護維修費用：包括單次單件200元（含200元）以下日常維護、零星維修所用耗材、零部件等費用。（材料采購單價200元以上的，須制定維修方案,提出書面申請上報招標人購買后進行維修）；

5）稅金：上述各項費用的稅金；

6）投標報價應包含年承包期內食堂運營期間除食材、原料、服務場地、消防系統的專業維保及檢測、廚房設備的修理、設施設備專項維保及檢測、炊事用具、餐具及水電氣等能耗費用以外的所有費用；

2.5 服務地點：**省**市**區府青路一段3號。

2.6 服務期限：自合同簽訂之日起一年，服務承包時限不超過3年（招標有效期為三年，合同一個年一簽，通過上一年考核結果決定下一年是否簽約。依照考核標準，當年考核滿意度分值的90%及以上可以繼續簽訂次年合同，考評考核滿意度分值不足90%，取消簽約資格）（考評標準詳見附件2：食堂承包商服務綜合考評評分表）。

2.7 質量標準：符合國家或行業相關標準，滿足招標文件相關要求。

2.8 定標原則：

2.8.1評標委員會算出綜合得分并按由高到低排序，并推薦1至3名中標候選人。

若通過初評的有效投標人為3家及以上時，評標委員會推薦綜合得分排名前3的投標人為中標候選人，招標人確定綜合得分排名第1名的中標候選人為中標人；

若通過初評的有效投標人不足3家，****委員會認定具備競爭性的，評標委員會推薦全部有效投標人為中標候選人，招標人確定綜合得分排名第1名的中標候選人為中標人；

若沒有投標人通過初評或通過初評的有效投標人不足3****委員會認定不具備競爭性的，不于推薦，本次招標失敗。

若購買招標文件的潛在投標人不足3家，本次招標失敗。

2.8.2中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招****委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。如所有投標人均不符合推薦條件的，則本次招標無效。

2.8.3發出中標通知書前，招標人有權對所有中標候選人進行現場考察，考察投標文件各項內容是否屬實，是否滿足招標文件要求。若中標候選人的實際情況與投標文件內容不一致或弄虛作假，能明確判定其不滿足招標文件實質性要求，則取消中標人資格，投標保證金不予退還，招****委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。相關情況****管理部門，由管理部門進行處理；對招標人造成損失的，依法追究該投標人的法律責任。

3. 投標人資格要求

*1.投標人具備合格有效的加載統一社會信用代碼的營業執照。若為事業單位投標，提供事業單位法人證書。

*2.本項目不接受聯合體投標，本次招標不允許分包。

*3.人員要求：

*3.1總體要求：為保證服務質量，食堂服務團隊人員不低于56人。其中包括項目經理1人、廚師長1人、前廳經理至少1人、專職營養師至少1人、采購員至少1人、庫管員至少1人，綜合管理至少1人、工程維修至少1人、主廚5人、廚師11人、墩子7人、服務員至少13人、保潔至少4人、洗碗工至少8人。服務團隊的所有人員均只能專職于本項目的具體工作，不能兼任其他項目工作，所有人員上崗前須與承包商簽訂勞動合同并由承包商為其購買社保，且所有人員須完成健康體檢，無任何影響餐飲服務質量的疾病，所有人員持健康證上崗，投標人須在合同簽訂前向招標人提供由衛生監督機構簽發的擬委派所有服務人員的健康證明。投標人需提供承諾書，承諾服務團隊人員滿足上述總體要求，承諾書格式見“招標文件第六章 投標文件格式”。

*3.2項目經理要求：2020年1月1日至投標文件遞交截止日，具有一項及以上用餐規模不少于600****機關、或****餐廳****酒店餐廳管理工作經驗。具備大專及以上學歷。投標人需在投標文件中提供項目經理身份證，并提供投標人與其簽訂的有效的勞動合同，學歷需提供相關文憑予以證明，工作經驗****政府機關、****酒店）蓋章證明文件予以證明。

*3.3、廚師長：具有政****保障部門頒發的或國****保障部認可的中央企****鑒定中心頒發的職業等級二級及以上廚師證書，且****政府機關、或****餐廳****酒店餐廳擔任廚師長的工作經驗。投標人需在投標文件中提供廚師長有效的廚師證、身份證，并提供投標人與其簽訂的有效的勞動合同，工作經驗****政府機關、****酒店）蓋章證明文件予以證明。

*3.4、主廚：具有政****保障部門頒發的或國****保障部認可的中央企****鑒定中心頒發的職業等級二級及以上廚師證書，且****政府機關、或****餐廳****酒店餐廳相同崗位的工作經驗。投標人需在投標文件中提供主廚有效的廚師證、身份證，并提供投標人與其簽訂的有效的勞動合同，工作經驗****政府機關、****酒店）蓋章證明文件予以證明。

*3.5、前廳經理：具有不少于三****酒店****餐廳的管理工作經驗。年齡不高于35歲。投標人需在投標文件中提供前廳經理身份證，并提供投標人與其簽訂的有效的勞動合同，工作經驗****政府機關、****酒店）蓋章證明文件予以證明。

*3.6、專職營養師：具有四級（及以上）公共營養師國家職業資格證。投標人需在投標文件中提供專職營養師身份證、資格證書，并提供投標人與其簽訂的有效的勞動合同；

*3.7、上述3.2至3.7條項目經理、廚師長、主廚及廚師、前廳經理、營養師應在投標文件中確定。除此之外的其他服務人員可在合同簽訂前確定，并將證明材料報招標人審核。

*3.8、投標人需承諾服務團隊的用工組織必須符合國家《勞動法》相關規定，承諾書格式見“招標文件第六章 投標文件格式”。

*4、投標人須承諾協助招標人辦理食品經營許可證等必備資質證件，并協助年檢及配合相關主管部門檢查等工作，承諾書格式見“招標文件第六章 投標文件格式”。

*5、投標人須承諾合同簽訂后，中標人需保證在甲方指定開餐之日前10日內具備服務條件，承諾書格式見“招標文件第六章 投標文件格式”。

*6、業績要求:2020年1月1日至投標截止時間，已完成或新承接或正在實施不少于2個類似項目。類似項目:單餐規模不少于600****事業單位****餐廳****酒店餐廳服務業績，業績證明材料：合同或服務業主蓋章證明文件等，證明材料須反映出服務對象及內容、服務期限、服務項數、服務規模等信息。

*7.投標人為資不抵債的，投標將被否決。需提供經審計的財務證明資料：投標人需提供投標截止之日前近兩年中****事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表、財務報表附注、****事務所營業執照頁、****事務所執業證書頁、注冊會計師職業資格證書頁、****事務所蓋章頁、注冊會計師的簽名和蓋章頁等組成審計報告的所有內容；若為事業單位投標，提供相關財務證明資料。

*8.信譽要求

*8.1 投標人沒有處于被責令停業,財產被接管、凍結、破產等狀態；

*8.2 投標人2020年至投標文件遞交截止之日無直接影響本項目履約能力的違法、違規不良記錄；不良記錄包括但不限于以下情形：****機關立案追查、審查起訴、被法院判決有罪；在和招標人歷史合同履約中存在因商業欺詐、產品質量問題等實質性侵害招標人權益的行為；被國家、招標人及其上級部門明文規定暫�；蛉∠灰踪Y格；

*8.3 投標人在開標當日不得存在以下情形：

（1）投標人被“國家企業信用信息公示系統”網站（www.****.cn）列入經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單。

（2）投標人、法定代****人民法院在“信用中國”網站（）列入失信被執行人。

（3）開標當日被中國石油招標投標網暫停或取消投標資格。

*8.4 投標人沒有法律、行政法規規定的其他限制參與招投標活動的情形。

以上8.1-8.2條款投標人在投標文件中提供書面承諾，8.3條約定要求以開標當日在相應網站的查詢結果為準。招標****委員會將通過“信用中國”、“國家企業信用信息公示系統”和資質、****政府發證機關官方網站方式核查投標人信譽及所提供的證書、資料的真實性、有效性；核查投標人有無直接影響本項目履約能力的異常、有無違法違規記錄等情形。

*9.其他要求：投標人在投標文件中針對招標文件“主要技術要求或技術方案”所有條款做出響應性承諾，承諾書格式見“招標文件第六章 投標文件格式”。

以上“*”號條款，如不滿足，其投標將被否決。

4. 招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標的潛在投標人，請于 2022 年12月28日至 2023 年1月6日23:59:59（**時間，下同），登錄中國石油電子招標投標交易平臺下載電子招標文件。

① 登錄中國石油電子招標投標交易平臺（網址：http://ebidmanage.****.com/bidder/ebid/base/login.html）在線報名（如未在中國石油電子招標投標交易平臺上注冊過的潛在投標人需要先注冊并通過平臺審核，審核通過后登錄平臺在“可報名項目”中可找到本項目并完成在線報名，具體操作請參考中國石油招標投標網操作指南中“投標人用戶手冊”相關章節，有關注冊、報名等交易平臺的操作問題請咨詢技術支持團隊相關人員，咨詢電話:****800114）；

②登錄招標文件自助購買系統（網址：http://www2.****.com/）完成購買招標文件相關操作，建議使用Google Chrome瀏覽器登錄。

投標人可以下載投標商操作手冊根據手冊相關要求進行繳費。

③潛在投標人在購買招標文件時，應確認投標人名稱、地址、聯系人、聯系人電話、聯系人郵箱及郵編等基本信息準確無誤，招投標全流程信息發布和聯絡以此為準。招標過程中因聯絡方式有誤導致的一切后果由投標人自行承擔。

4.2招標文件售價為300元人民幣（本項目僅支持電子錢包支付），請有意參加投標的潛在投標人確認自身資格條件是否滿足要求，售后不退，應自負其責。

4.3本次招標文件采取線上發售的方式。潛在投標人在4.1規定的時間內完成4.1規定的2項工作（在線報名和自助購買文件）后，潛在投標人可在中國石油電子招標投標交易平臺下載招標文件。

4.4潛在投標人在招標文件自助購買系統上付款成功后，可在訂單詳情中通過微信掃碼下載標書費電子發票，不再開具紙質發票。

4.5此次采購招標項目為全流程網上操作，需要使用U-key完成投標工作，所有首次參與中國石油招標項目投標人必須辦理U-key。具體辦理通知公告及操作手冊下載方法如下：
登錄中國石油招標投標網首頁：https://www.****.com“通知公告欄目”的“操作指南”中“電子招投標平臺Ukey辦理通知公告及操作手冊”，即可下載“Ukey辦理通知公告及操作手冊.zip”。

對于2016年5月20日前已辦理過原招標投標網（老招標投標平臺）U-key潛在投標人需要對原U-key進行灌章才能在新電子招標投標平臺進行投標，2016年5月20日以后辦理過原招標投標網（老招標投標平臺）U-key潛在投標人，需要重新辦理新電子招標投標平臺U-key。為保證潛在投標人U-key在新平臺可用性，對于已辦理U-key但無法辨別U-key能否在新電子招標投標平臺使用的潛在投標人，中油****公司將提供查詢服務（聯系電話：****800114 語音導航轉 電子招標平臺）。需要辦理U-key或灌章業務的潛在投標人，可自主選擇到中油****公司****銀行辦理。

5.1本次招標采取網上遞交電子投標文件的投標方式

網上電子投標文件提交：所有投標文件應于投標截止時間（投標截止時間及開標時間，下同） 2023 年1月17日 09 時 00 分（**時間，24小時制）之前經加密后上傳至中國石油電子招標投標交易平臺。請投標人注意：為確保投標有效，對于使用“投標客戶端”編制的投標文件，在按照操作要求進行信息關聯、簽章、加密和上傳后，確保上傳的文件的附件狀態都是驗簽完成。點擊驗簽確認，當前狀態是“已確認”，并且下方出現“撤標”按鍵，才視為成功提交投標文件。其它狀態都是投標不成功，請投標人密切關注！如在投標截止時間前未能成功上傳投標文件，投標將被拒絕。（為避免投標人在投標文件遞交截止時間前未能成功上傳投標文件，建議投標人提前2日遞交投標文件）具體操作流程參見“操作指南-投標人操作手冊”。

5.2潛在投標人應在投標截止時間前提交投標保證金，

投標保證金金額：2萬元人民幣。

投標保證金形式：自助遞交（本項目僅支持電子錢包支付）（網址：

5.3開標地點（網上開標）：中國石油電子招標投標平臺（所有投標人可登錄中國石油電子招標投標平臺在線參加開標儀式）。

. 發布公告的媒介

R本次招標公告在中國石油招標投標網()上發布。

7. 聯系方式

網站注冊、U-Key辦理、招標管理平臺（購買招標文件及投標保證金遞交）及電子交易平臺操作指導：

咨詢電話：****800114

交易平臺運營機構：中油****公司

能源一號網站郵箱：energyahead@cnpc.****.cn

請務必在操作前認真閱讀操作手冊，如有疑問再在工作時間咨詢。

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****集團****中心****中心）

2022 年 12月28日

電子招標運營單位：中油****公司

咨詢電話：010-****9351

如有疑問請在工作時間咨詢。

招標公告中未盡事宜或與招標文件不符之處，以招標文件為準。