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序號

項目名稱

項目概況

主要環境影響及預防或者減輕不良環境影響的對策和措施

1

**110KV網架優化工程

項目名稱：**110kV網架優化工程

建設單位：****

建設地點：**縣八寨鎮

建設性質：**

占地面積：工程占地面積為1580m2，線路長5.02km。

項目由來：為解決110kV馬白線、110kV馬清線故障時，造成110kV**中心變、110kV清**變、110kV八寨變、110kV金欣鐵合金變全站停電，構成二級事件（3個及以上7個以下110kV變電站失壓）的風險，**110kV八寨變至110kV八寨升壓站的線路，以提高**縣西部片區的供電可靠性，減少二級事件的發生。

本工程建設內容：**110kV網架優化工程，全線位于**州**縣境內。從110kV八寨變**1回110kV****風電場110kV八寨升壓站，**線路長5.02km。線路總體從G219國道公路東側走線，繞過零星村莊、**往西走線至110kV八寨變。沿線主要跨越110kV線路1次，35kV線路2次，跨G219國道1次，跨大車路2次，跨10kV6次，跨通信線10次。起點坐標：104度4分16.466秒，23度0分25.837秒，終點坐標：104度5分23.749秒，23度2分23.707秒。

**110kV網架優化工程主要建設內容包括主體工程、輔助工程和環保工程。項目投資：總投資927萬元，其中環保投資為25.1萬元，占總投資的2.7%。

（一）施工期

1、廢氣：施工期大氣污染主要為施工揚塵及運輸車輛尾氣，施工揚塵是項目施工期最主要的污染物，主要來源于基礎開挖、材料運送和卸貨、現場清理、料場風動揚塵等環節，屬間斷性排放，對環境空氣有一定影響，特別是在天氣干燥、地面風速大的時期，影響較大。場地、道路在自然風作用下產生的揚塵一般影響范圍在100m以內。

對策措施：施工期采用定時灑水降塵；對料堆及基礎開挖臨時堆放的土石方采用篷布覆蓋防治揚塵；建筑材料運輸車輛加蓋帆布，采取密封運輸；對機械、車輛等使用過程產生的廢氣，采取加強維修保養，禁止以柴油為燃料的施工機械超負荷工作等措施，減少廢氣排放。

廢水：本項目廢水主要來自施工過程中混凝土攪拌產生少量的施工廢水及施工人員產生的生活污水。施工點較為分散，項目不設置集中式施工生活場所，施工人員施工期間食宿自行處置，施工期間幾乎不產生生活污水。施工廢水產生量小，均沉淀回用于場地灑水降塵，廢水不外排。

對策措施：施工廢水沉淀回用不外排，施工人員施工期間食宿自行處置，生活污水依托各自居民點污水處理設施處置。

噪聲：主要為施工設備噪聲，大多為不連續性噪聲，噪聲源強在90～100dB(A）之間，產噪設備均置于室外。

對策措施：盡量采取低噪聲設備；裝卸車輛進出場地應限速；加強機構設備、運輸車輛的保養維修，使它們處于良好的工作狀態；合理安排施工時間，禁止夜間施工。

固體廢物：施工期產生的固體廢棄物主要包括棄土石方、建筑垃圾、施工人員產生的生活垃圾等。

對策措施：土石方全部用于塔基區平鋪回填利用。建筑垃圾分類集中堆存、回收利用，不能回收利用的集中****政府指定的堆放場所處置。生活垃圾統一收集后運至附近的垃圾收集點。

5、生態環境

（1）占用公益林符合性分析：****自然保護區、世界文化和自然遺產地、風景名勝區、森林公園、地質公園、重要濕地等生態環境敏感區。項目選址選線已最大限度避讓了公益林，減少了工程占用**省公益林面積。項目3個塔基涉及生態公益林，涉及省級公益林地230m2，其中永久占用88m2，臨時占用142m2。環評認為：本工程輸電線路為電網線性基礎設施建設項目，不屬于開發性、生產性建設活動，工程設計已采取相應生態影響減緩和恢復措施，已最大限度避讓了公益林，減少了工程占用**省公益林面積；在施工期和運行期還將按照環境保護法律法規和環境影響評價文件要求盡量避免占用生態公益林地、節約集約利用林地原則，落實各項生態保護措施和要求，可將工程建設對生態環境的影響降到最低，不會對生態功能造成破壞，不影響整體森林生態系統功能發揮。

對策措施：按《國家級公益林管理辦法》、《**省公益林管理辦法》和《建設項目使用林地審核審批管理規范》的相關要求向主管部門履行手續，落實公益林補償和保護工作；根據占用的公益林區域的地形地貌及擾動情況，對臨時占用的公益林區域內采取植物恢復措施。主要種植與公益林區域內相同的植被，對于不適合植樹造林的區域，進行草籽綠化，待施工期結束后對施工期間造成破壞的區域恢復原貌。

（2）占用基本農田符合性分析：本項目線路涉及占用基本農田，線路塔基占用基本農田共5基，占用面積共319m2，其中永久占地114m2、臨時占地205m2。環評認為：本工程在選址選線設計階段已最大程度的優化避讓了基本農田，少量占用基本農田的塔基施工結束后，可以移交給當地村民復耕。工程在施工期將嚴格控制施工期臨時占地面積，減少土石方量、減少水土流失、減輕對地表植被的破壞，禁止牽張場選址占用基本農田，不損壞農田水利設施，施工結束后及時復耕，同時建設單位應按基本農田保護和管理的相關要求向主管部門履行手續，落實基本農田補償和保護工作，可最大限度減少工程建設對基本農田的影響，符合《**省基本農田保護條例》的相關要求，在做好各項環境保護措施的情況下，工程施工期較短，對該區域基本農田的影響較小。

對策措施：按基本農田保護和管理的相關要求向主管部門履行手續，落實基本農田補償和保護工作；嚴格控制施工期臨時占地面積，減少土石方量、減少水土流失、減輕對地表植被的破壞，禁止牽張場選址占用基本農田，不損壞農田水利設施，施工結束后及時復耕；注意合理保護和利用表土；表土應按《水保報告》的有關要求進行最好表土剝離和保存，施工期結束后及時復耕；在施工中應采取有效措施防止污染農田，保護農灌溝渠，避免施工對沿線農灌系統造成影響；位于農田區域的塔基施工結束后，移交給當地村民復耕。

（3）對植物影響：本項目線路輸電線路建設需要占用一定的林地和對線路通道內超高樹木進行修剪，勢必會對現有森林植被造成一定的破壞。本項目沿線地形主要為山地，林木主要為灌木叢、針葉林及草本植物。線路對植被的影響方式主要表現在兩個方面，塔基永久占地改變原土地利用性質，原有植被將遭到破壞；二是塔基周邊由于施工活動將對地表植被產生干擾，如放線將導致植被踐踏，灌木和喬木等物種枝條被折斷、葉片脫落等。環評認為：線路路徑選擇時已盡量避讓林木密集區，塔基盡量選擇在林木較稀疏地帶，在設計時對必須經過的森林密集區將盡量考慮采用高塔進行跨越為主走線，以減少對森林的砍伐和削枝（跨越喬木林按自然生長高度20m考慮），項目僅對無法避讓位于塔基處的樹木進行砍伐。本項目塔基呈點狀分散布置，不會連續占用草地、灌叢，也不會造成大面積草地、灌叢植被破壞。被占壓的植物多數是當地常見的種類，這些常見植物在項目區分布廣，其部分個體會隨著工程建設而消失，但由于其分布廣，受影響個體較少，物種種群結構不會受到顯著的影響。施工期間對臨時占地區域進行表土剝離和集中堆放，施工結束后用于表土回鋪，臨時占地區域和塔基永久占地下方的植被在人工恢復和自然恢復下能逐步恢復其原有功能。

對策措施：嚴格控制施工范圍，塔基盡量避讓耕地和林地，最大程度降低對植被的破壞。合理規劃施工便道、牽引場地、材料堆放處等臨時場地，合理劃定施工范圍和人員、車輛的行走路線，避免對施工范圍之外區域的植被造成碾壓和破壞。在農田立塔時，可充分利用村村通道路以及田間小道；在山區林地立塔時，可利用山區防火林帶、鄰近線路檢修道路等；路經過林區時，采用高跨設計，避免大范圍砍伐林木和“剃山頭”的現象，施工中通過采用空中張力放線技術，減小放線通道的林木砍伐量；塔基開挖時應將表層土與下層土分開，暫時保存表層土用于今后的回填，以恢復土壤理化性質，利于植被的恢復，臨時表土堆場應采取臨時防護措施，盡量減少開挖土石方量以及砍伐量，及時清理臨時垃圾，嚴禁就地傾倒覆壓植被；在開挖的工程中，如發現國家重點保護野生植物，要及時報告當地林業部門。施工結束后及時清理、松土、覆蓋表層土；在“適地適樹、適地適草”的原則下，選取當地優良鄉土樹種進行植被恢復，保證綠化栽植的成活率；施工前做好施工期環境管理與教育培訓、印發環境保護手冊，組織專業人員對施工人員進行環保宣傳教育，施工期嚴格施工紅線，嚴格行為規范，進行必要的管理監督。

（4）對動物影響：本項目施工期間，工程施工人員、車輛、機械等產生的環境污染可能對動物造成不良影響，輸電鐵塔建設，必然會影響一些動物的生境，一定程度地導致陸生動物的轉移與減少（動物在上述干擾下可能會逃離原環境向外圍擴散），但一般不會直接導致動物的死亡，尤其是具有飛行能力的鳥類，可以暫時遷移至保護區以及其他生境。工程施工等各種原因導致動物外遷會使得當地陸棲脊椎動物物種多樣性在短期有所下降，工程完工后環境條件逐漸趨于穩定，動物物種多樣性會逐漸恢復，從長遠看，預計項目區陸棲脊椎動物的物種多樣性不會產生明顯的變化。動物在施工中各種干擾增大的條件下均可以逃離而不致因此而造成個體死亡。輸變電設施占地導致動物原來的棲息地喪失迫使動物外遷，但由于工程占地不多，在評價區中所占的面積較小，所以這一間接影響十分有限。

對策措施：設置保護生態環境的醒目宣傳牌標，對施工人員進行《中華人民**國野生動物保護法》、《中華人民**國森林法》和《中華人民**國環境保護法》等有關法制宣傳教育，嚴禁施工人員捕殺項目周邊出現的野生動物；加強水域保護。在水域附近路段施工時，由于水域及附近有兩棲爬行類動物活動，因此要做好施工污水的處理工作，禁止將任何污染物直接排入水體。施工材料的堆放也要遠離水體，尤其是粉狀材料與有害材料，運輸材料時應做好遮擋，以免對這些動物的生境造成污染；野生鳥類和獸類大多是晨昏外出覓食，正午休息。為了減少工程施工噪聲對野生動物的驚擾，應做好施工方式和時間的計劃，并力求避免在晨昏和正午進行噪聲較大的施工活動，禁止夜間施工；在施工中，如發現國家重點保護野生動物，要及時報告當地林業部門，施工結束后應做好植被恢復工作，恢復動物生境。

（5）水土流失的影響：本項目施工期水土流失重點部位為牽張場區和塔基區。本工程輸電線路建設跨距長、點分散，有些地段需要高開挖，不良地段和陡坡地帶施工產生的水土流失會影響桿塔基礎穩定；工程施工將使工程臨時占地區的土地遭到破壞，使土壤有機質流失，肥力下降，立地條件惡化，使農業減產或棄耕；在開挖區會形成較大的開挖面積較多的松散堆積物，如遇暴雨，地面將會形成高含沙水流，影響工程自身安全。

對策措施：①為了保持自然地形、地貌，全方位長短腿設計的鐵塔，基礎采用全方位高低基礎配合；平腿設計的鐵塔，基礎采用高處開挖小平臺并根據地形設置保坎，低處抬高基礎露頭相結合的設計。同時結合基礎選型，最大限度地適應現場地形變化的需要；使塔基盡量避免大開挖，維持山坡原有的地形、地貌。②在巖石地區盡可能采用“嵌固式及半嵌固式”基礎；在其他地區，凡能開挖成形的基坑，盡可能采用掏挖式基礎或采用以“坑壁”代替基礎底模板方式開挖，盡可能減少開挖量。對位于陡峭山崖，地質條件差的塔位，不允許爆破施工，必須采用人工開挖。③在排水方面，各個塔位或單個塔腿要求做成龜背型或斜面、恢復自然排水。對可能出現匯水面、積水面塔位要求開挖排水溝，并接入原地形自然排水系統。④在邊坡保護方面，對部分塔位開挖后出現易風化、剝落、掉塊的上、下邊坡均采用漿砌塊石保護；對較好的巖石邊坡視現場地質情況作放坡處理。⑤在巖體表面保護方面，對個別塔位表面巖體破碎，水土極易流失，采用M10砂漿抹面，保護范圍為塔位表面破壞面積。⑥在棄土堆放方面，基坑開挖的多余土石方不得隨意堆放，不允許就地傾倒，要求搬運至塔位附近對環境影響最小且不影響農田耕作地方堆放。⑦施工完成后應及時進行跡地整治，復耕或恢復植被。

（6）土地利用的影響：項目輸變電工程施工過程中，需要進行塔基開挖，將對占用范圍內的草地、林地將造成臨時破壞影響，施工結束后除塔基基礎占地外（每個鐵塔4個基礎，每個基礎占地約1m2），其他土地可以恢復種植作物、樹木和灌叢。環評認為：本工程永久占地面積很小，線路全部采用跨樹設計，僅對超高樹木進行修枝，對樹木影響很小。沿線植被區植被均為當地常見物種，分布廣泛，占地范圍較小且屬于間隔式占地，項目占地對土地利用的改變影響較小。

（二）運行期

1、電磁環境影響

本項目110kV線路在導線最低允許高度為6m（非居民區）、7m（居民區）時工頻電場強度為0.042~0.592kV/m，工頻磁感應強度為3.142~11.964μT，均能滿足《電磁環境控制限值》（GB8702-2014）中規定的電場強度≤4kV/m磁感應強度≤100μT的限值要求，同樣能滿足架空輸電線路下的耕地、園地、牧草地、畜禽飼養地、養殖水面、道路等場所，其頻率50Hz的電場強度控制限值為10kV/m的限值要求。

本項目輸電線路按規范最低要求進行理論預測，導線實際架設高度嚴格按照《110kV~750kV架空輸電線路設計規范》（GB50545-2010）中相關要求執行，一般大于規范最低要求高度和預測高度，預測結果能滿足《電磁環境控制限值》（GB8702-2014）標準要求。

本項目最近的保護目標是距線路邊導線18m處的糯米達散戶，而工頻電磁場強度有隨距離增大逐漸減小的趨勢，項目投運后產生的電磁輻射可達標排放，對保護目標的影響較小，對周邊電磁環境造成的影響較小。

電磁環境達標控制要求：線路嚴格按相關要求施工，避免跨越居民點。線路對地及交叉跨越物的最小距離按《110kV～750kV架空輸電線路設計規范》（GB50545-2010）設計。為避免將來規劃上線路路徑附近建設民房，根據《**省電力設施保護條例》，禁止在110kV以上架空輸電線路桿塔周圍10m、拉線基礎周圍3m延伸所形成的區域**永久性建筑物。在輸電設施重點保護區設立相應的警示標志，并做好警示宣傳工作，醒目位置設置安全警示圖文標志，標明嚴禁攀登、線下高位操作應有防護措施等安全注意事項。

2、生態環境影響

（1）對植物的影響

本項目線路運行期不進行林木砍伐，以減少植被破壞，保護好現有植被及動物生境；僅按相關規定對導線下方與樹木垂直距離小于4.5m的零星林木進行削枝，以保證線路安全運行，不會對植物種類和數量產生明顯影響。本項目運行期對植被的影響主要是線路維護人員踩踏植被和線路電磁環境影響。線路維護人員可能在運行維護過程中對植被造成一定踩踏和引入外來植物。環評認為線路維護人員少，頻次低，對植被的破壞強度小，禁止維護人員引入外來物種，不會帶來明顯的持續的不利影響。類比已運行的110kV線路項目，輸電線路電磁影響對周圍植物生長無明顯影響。

（2）對動物的影響

項目線路維護會對線路及周邊區域的動物造成驚擾，但這種干擾強度很低，時間很短，對動物活動影響極為有限。項目線路桿塔分散分布，塔基占地不會明顯減少陸棲動物的生境面積，線路桿塔檔距大，不會阻斷陸棲動物活動通道，對陸棲動物種群交流影響小。評價區域內的野生鳥類活動范圍大、行動敏捷，且飛行高度一般高于線路架設高度，在飛行時碰撞桿塔的幾率不大；從區域內已投運的線路運行情況來看，線路建成后并未對鳥類的飛行和生活習性造成影響。

3、噪聲環境影響

輸電線路噪聲主要是由導線的電暈發放電、間隙放電（火花放電）過程所產生的聲音。與氣象條件和電力負載有著十分密切的關系，當空氣濕度和電力負載較大時，發出聲音也就越大，反之聲音越小，一般在500kV以上的電壓等級較為明顯。環評采用為類比線路對聲環境現狀值進行預測分析。類比線路投運后產生的晝間噪聲值為48.2~54.0dB(A），夜間噪聲值為37.4~43.3dB（A），均滿足《聲環境質量標準》（GB3096-2008）1類評價標準要求。。

4、廢水、廢氣環境影響

項目輸電線路投運后，無廢水、廢氣產生，不會對沿線環境產生影響。

5、固體廢物

項目輸電線路運行期間，設備維修和更換會產生廢棄的導線、螺絲釘等廢舊材料及設備，環評提出收集后回收利用，對環境影響不大。

二、評估結論

《報告表》編制基本規范，基本滿足有關技術規范的要求，提出的環境保護措施基本可行，總體評價結論可信，可作為本項目環境保護工作的依據。

項目已通過****委員會審批（文發改基礎〔2022〕244號），項目代碼****。本工程線路路徑走向已取得****人民政府同意選線的批復（馬政復〔2021〕575號），取得了“******局關于《**110千伏網架優化工程》路徑走向意見的復函”，原則同意項目路徑走向。項目擬建輸****自然保護區、風景名勝區、生態保護紅線、飲用水水源保護區等環境敏感區。項目不涉及國家級公益林，占用**省級公益林，基本符合《國家級公益林管理辦法》的要求，應按有關規定辦理手續；項目屬于輸變電線性工程，占用基本農田基本符合《****辦公廳印發省發展改革委關于加強**電網規劃建設實施意見的通知》（云政辦發〔2008〕142號）文件精神。項目建設和運營將對當地環境產生一定的影響，在認真落實《報告表》及評估意見、加強項目環境措施后，不利影響將得到有效降低，從環境保護角度分析，項目建設是可行的。