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溫州市公用事業發展集團有限公司關于公司債（超短融）發行承銷機構選聘項目的采購公告

浙江-溫州狀態：公告

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2022年10月31日

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****關于公司債（超短融）發行承銷機構選聘項目的采購公告

根據《**市市屬國有企業采購管理辦法（試行）》等有關規定，****受****的委托，就公司債（超短融）發行承銷機構選聘項目以公開招標方式進行國企采購，歡迎國內合格的投標人前來投標。

一、公告類型：采購公告

二、采購方式：公開招標

三、項目編號：****

四、項目名稱：公司債（超短融）發行承銷機構選聘

五、項目性質：****政府采購）

六、采購內容（內容、用途、數量、簡要技術要求等）：

序號

標項內容

數量

單位

預算金額（萬元）

最高限價(萬元)

年承銷費率最高限價

簡要技術要求、用途

公司債（超短融）發行承銷機構選聘

項

600

100

0.1%

（即10BP）

公司債（超短融）發行承銷機構選聘項目，要求為本次債券提供承做、承銷以及后續管理等所有服務。本次發行規模不超過10億元，具體采購內容及要求詳見采購文件第四部分。

七、投標人資格要求：

1、符合《**市市屬國有企業采購管理辦法（試行）》第十五條對投標人參加**市國有企業采購活動應當具備的基本資格條件；

2、****銀行****協會認定的從事非金融企業債務融資工具承銷資格，****銀行****協會A類主承銷資格；

3、投標人未被“信用中國”網(www.****.cn)列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單；

4、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加本項目投標活動，違反該款規定的，相關投標均無效；

5、本項目不接受聯合體投標。

八、發售采購文件時間及地點：

1、報名時間及采購文件發售時間：公告發布之日起至投標截止時間止（上午08：30-11：30，下午14：30-17：00，節假日除外，未購買采購文件的潛在投標人拒絕參加投標。）；

2、購領采購文件地址：鑒于目前疫情形勢，本項目暫不接受現場獲取采購文件；

3、采購文件售價：人民幣500元整（售后不退）；

4、報名方式、購買標書及注意事項：

（1）網上報名（政采云報名）：****政府采購網（http://zfcg.****.cn），進入“政采云”平臺進行注冊并報名（未注冊的供應商請盡早注冊，客服電話：400-****-7190），（操作路徑：**政府采購網：供應商注冊-項目采購-獲取采購文件-申請獲取采購文件）。網上報名后，請將標****公司賬戶（將繳納報名費憑證、可以拷貝的開票信息等資料發代理機構電子郵箱****@qq.com****公司審核。標書款匯入賬戶信息：

單位名稱：****

開戶銀行：工商銀行**市武林支行

賬號：120********06782015

（2）提示：僅需瀏覽采購文件的供應商可點擊“游客，瀏覽采購文件”直接下載采購文件瀏覽，供應商只有在“政府采購云平臺”完成獲取采購文件申請并下載了采購文件后才視作依法獲取采購文件（法律法規所指的供應商獲取采購文件時間以供應商完成獲取采購文件申請后下載采購文件的時間為準）。

注：請供應商按上述要求獲取采購文件，如未在“政采云”系統內完成相關流程，引起的投標無效責任自負。

九、投標截止時間：投標截止時間：2022年11月22日9時30分(**時間，下同)。

十、投標文件提交地點：****管理中心開標區 (**市鹿**會展路1268****中心A座3樓公共**交易專區)（詳見當天大廳大屏幕）。

十一、開標時間：同投標截止時間。

十二、開標地點：****管理中心開標區 (**市鹿**會展路1268****中心A座3樓公共**交易專區)（詳見當天大廳大屏幕）。

十三、投標保證金及交付方式：

投標保證金：人民幣10000元整，采用銀行轉賬形式，保證金繳納時間以到賬時間為準（考慮到主承銷機構的特殊性，如投標人為特定行業的**性企業所設立的區域性分支機構的，則可以按**地區分支機構或省內分支機構匯入）。保證金繳納截止時間：與投標截止時間相同。

戶名：****公司

開戶銀行：****銀行****支行

賬號：190********027********03621

十四、其他事項：

1、采購公告期限：5個工作日，****政府采購網上發布的次日起算；

2、供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自收到采購文件之日（采購文件公告期限屆滿之前收到采購文件的，以完成獲取采購文件申請后下載采購文件的時間為準）或者采購文件公告期限屆滿之日（公告發布后的第6個工作日）起7個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。采購公告附件的采購文件僅供閱覽使用，未按照本公告規定的方式獲取采購文件的潛在供應商提起的質疑，采購人及采購組織機構將不予受理、答復。

3、質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作****集團）的內設監管職能部門投訴。

4、****負責對投標人反映的企業本部及所屬企業在采購活動中出現的違法違規問題進行投訴回復。投標人認為****投訴回復處理結果不合法的，可以采購人或代理****人民法院提起訴訟。

5、采購公告附件的采購文件僅供閱覽使用，未按照本公告規定的方式獲取采購文件的潛在供應商提起的質疑，采購人及采購組織機構將不予受理、答復。

6、供應商如對采購文件有疑問應按采購文件規定的詢疑截止時間前提出，逾期提出的，采購組織機構可以不予受理、答復。

7、根據**疫情防控需求，參與本項目的投標人代表（法定代表人或其授權委托人）必須嚴格遵守省市區及屬地防疫要求，如有沖突，以標書遞交所在地防疫要求為準，否則不得參與項目投標：具體要求如下（不限于）：

1）投標人代表在進入開標地點前必須出示**防疫碼，且顯示綠碼。如投標人代表的**防疫碼無法正常展示的，不能參與此次投標。

2）凡來自有報告核酸陽性病例所在地中高風險地區人員不得作為投標人代表。

3）省內外投標人代表在進入開標地點前必須提供48小時內核酸檢測陰性證明。

4）投標人代表在進入開標地點后必須服從招標人安排，進入投標地點后不得隨意走動，遵守采購方疫情防控相關規定。

5）有新的省市區文件按新的文件執行。

6）允許投標人郵寄投標文件，但投標文件必須在投標文件遞交截止時間前一****公司。各投標人務必充分考慮郵寄可能存在的延遲送達、包裝破損、資料遺失等一系列意外情形。投標文件寄出后請盡快告之代理機構馮先生（聯系電話138****3185）。代理機構在開標前會將所有收到的郵寄投標文件帶到開標地點，在監督人員的監督下，確認所有收到的投標文件的密封、包裝是否符合要求等，并于開標時間統一對符合要求的所有投標文件進行公開開標。投標人授權代表未參加開標會議、未到場簽字確認的，不影響開標、評標過程，視同認可開標結果，事后不得對采購相關人員、開標過程和開標結果提出異議。

十五、聯系方式

采購人名稱：****

地址：****車站大道623號

聯系人：張女士，聯系電話：0577-****0510

采購代理機構：****

聯系人：馮先生

聯系方式：138****3185 郵箱：****@qq.com

質疑聯系人：易先生，聯系電話：153****8087

地址：**市黎明西路342****公司辦公大樓401室

****管理部門：****紀檢監察室

聯系人：陳先生

聯系電話：0577-****0267

****

2022年10月31日

****關于公司債（超短融）發行承銷機構選聘項目的征求意見公示

****受****的委托，就公司債（超短融）發行承銷機構選聘以公開招標方式進行采購。現將本項目采購文件公布如下（詳見附件），并公開征求投標人及專家意見。

一、征求意見范圍：

1、是否出現明顯的傾向性意見和特定的性能指標；

2、投標人資格條件是否具有明顯傾向性和歧視性；

3、影響**市國有企業采購“公開、公平、公正”原則的其他情況。

二、征求意見的回復：

各投標人及專家提出修改理由和建議的，請于2022年11月5日下午17時00分前將書面材料簽字（蓋公章）并密封后送至**市黎明西路342****公司辦公大樓401****公司，或先將掃描件及電子版發送至郵箱****@qq.com，并同時將該原件書面寄至****。

聯系人：馮先生，聯系電話：138****3185。

對逾期送達的意見、建議書恕不接受。

三、附本項目采購文件

****

2022年10月31日

附件信息：

108.6K

目錄二〇二二年采購文件**市國有企業

采購編號	：	****
項目名稱	：	公司債（超短融）發行承銷機構選聘
采購方式	：	公開招標

采購人	：	****
采購代理機構	：	****

第四部分采購內容及要求35第三部分投標文件的編制格式21第二部分合同條款15第一部分投標人須知及投標人須知前附表6****關于公司債（超短融）發行承銷機構選聘項目征求意見公示5****關于公司債（超短融）發行承銷機構選聘項目的采購公告3

二、采購方式：公開招標一、公告類型：采購公告根據《**市市屬國有企業采購管理辦法（試行）》等有關規定，****受****的委托，就公司債（超短融）發行承銷機構選聘項目以公開招標方式進行國企采購，歡迎國內合格的投標人前來投標。****關于公司債（超短融）發行承銷機構選聘項目的采購公告注：本采購文件中加“▲”的條款，為采購文件的實質性要求和條件，著重提醒各投標人注意（不響應“▲”條款的作無效標處理），并認真查看采購文件中的每一個條款及要求，因誤讀采購文件而造成的后果，采購人概不負責。第五部分評標原則及方法37

七、投標人資格要求：六、采購內容（內容、用途、數量、簡要技術要求等）：五、項目性質：****政府采購）四、項目名稱：公司債（超短融）發行承銷機構選聘三、項目編號：****

序號	標項內容	數量	單位	預算金額（萬元）	最高限價(萬元)	年承銷費率最高限價	簡要技術要求、用途
1	公司債（超短融）發行承銷機構選聘	1	項	600	100	0.1%（即10BP）	公司債（超短融）發行承銷機構選聘項目，要求為本次債券提供承做、承銷以及后續管理等所有服務。本次發行規模不超過10億元，具體采購內容及要求詳見采購文件第四部分。

八、發售采購文件時間及地點：5、本項目不接受聯合體投標。4、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加本項目投標活動，違反該款規定的，相關投標均無效；3、投標人未被“信用中國”網(www.****.cn)列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單；2、****銀行****協會認定的從事非金融企業債務融資工具承銷資格，****銀行****協會A類主承銷資格；1、符合《**市市屬國有企業采購管理辦法（試行）》第十五條對投標人參加**市國有企業采購活動應當具備的基本資格條件；

單位名稱：****（1）網上報名（政采云報名）：****政府采購網（http://zfcg.****.cn），進入“政采云”平臺進行注冊并報名（未注冊的供應商請盡早注冊，客服電話：400-****-7190），（操作路徑：**政府采購網：供應商注冊-項目采購-獲取采購文件-申請獲取采購文件）。網上報名后，請將標****公司賬戶（將繳納報名費憑證、可以拷貝的開票信息等資料發代理機構電子郵箱****@qq.com****公司審核。標書款匯入賬戶信息：4、報名方式、購買標書及注意事項：3、采購文件售價：人民幣500元整（售后不退）；2、購領采購文件地址：鑒于目前疫情形勢，本項目暫不接受現場獲取采購文件；1、報名時間及采購文件發售時間：公告發布之日起至投標截止時間止（上午08：30-11：30，下午14：30-17：00，節假日除外，未購買采購文件的潛在投標人拒絕參加投標。）；

十、投標文件提交地點：****管理中心開標區(**市鹿**會展路1268****中心A座3樓公共**交易專區)（詳見當天大廳大屏幕）。九、投標截止時間：投標截止時間：2022年11月22日9時30分(**時間，下同)。注：請供應商按上述要求獲取采購文件，如未在“政采云”系統內完成相關流程，引起的投標無效責任自負。（2）提示：僅需瀏覽采購文件的供應商可點擊“游客，瀏覽采購文件”直接下載采購文件瀏覽，供應商只有在“政府采購云平臺”完成獲取采購文件申請并下載了采購文件后才視作依法獲取采購文件（法律法規所指的供應商獲取采購文件時間以供應商完成獲取采購文件申請后下載采購文件的時間為準）。賬號：120********06782015開戶銀行：工商銀行**市武林支行

開戶銀行：****銀行****支行戶名：****公司投標保證金：人民幣10000元整，采用銀行轉賬形式，保證金繳納時間以到賬時間為準（考慮到主承銷機構的特殊性，如投標人為特定行業的**性企業所設立的區域性分支機構的，則可以按**地區分支機構或省內分支機構匯入）。保證金繳納截止時間：與投標截止時間相同。十三、投標保證金及交付方式：十二、開標地點：****管理中心開標區(**市鹿**會展路1268****中心A座3樓公共**交易專區)（詳見當天大廳大屏幕）。十一、開標時間：同投標截止時間。

4、****負責對投標人反映的企業本部及所屬企業在采購活動中出現的違法違規問題進行投訴回復。投標人認為****投訴回復處理結果不合法的，可以采購人或代理****人民法院提起訴訟。3、質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作****集團）的內設監管職能部門投訴。2、供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自收到采購文件之日（采購文件公告期限屆滿之前收到采購文件的，以完成獲取采購文件申請后下載采購文件的時間為準）或者采購文件公告期限屆滿之日（公告發布后的第6個工作日）起7個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。采購公告附件的采購文件僅供閱覽使用，未按照本公告規定的方式獲取采購文件的潛在供應商提起的質疑，采購人及采購組織機構將不予受理、答復。1、采購公告期限：5個工作日，****政府采購網上發布的次日起算；十四、其他事項：賬號：190********027********03621

3）省內外投標人代表在進入開標地點前必須提供48小時內核酸檢測陰性證明。2）凡來自有報告核酸陽性病例所在地中高風險地區人員不得作為投標人代表。1）投標人代表在進入開標地點前必須出示**防疫碼，且顯示綠碼。如投標人代表的**防疫碼無法正常展示的，不能參與此次投標。7、根據**疫情防控需求，參與本項目的投標人代表（法定代表人或其授權委托人）必須嚴格遵守省市區及屬地防疫要求，如有沖突，以標書遞交所在地防疫要求為準，否則不得參與項目投標：具體要求如下（不限于）：6、供應商如對采購文件有疑問應按采購文件規定的詢疑截止時間前提出，逾期提出的，采購組織機構可以不予受理、答復。5、采購公告附件的采購文件僅供閱覽使用，未按照本公告規定的方式獲取采購文件的潛在供應商提起的質疑，采購人及采購組織機構將不予受理、答復。

地址：****車站大道623號采購人名稱：****十五、聯系方式6）允許投標人郵寄投標文件，但投標文件必須在投標文件遞交截止時間前一****公司。各投標人務必充分考慮郵寄可能存在的延遲送達、包裝破損、資料遺失等一系列意外情形。投標文件寄出后請盡快告之代理機構馮先生（聯系電話138****3185）。代理機構在開標前會將所有收到的郵寄投標文件帶到開標地點，在監督人員的監督下，確認所有收到的投標文件的密封、包裝是否符合要求等，并于開標時間統一對符合要求的所有投標文件進行公開開標。投標人授權代表未參加開標會議、未到場簽字確認的，不影響開標、評標過程，視同認可開標結果，事后不得對采購相關人員、開標過程和開標結果提出異議。5）有新的省市區文件按新的文件執行。4）投標人代表在進入開標地點后必須服從招標人安排，進入投標地點后不得隨意走動，遵守采購方疫情防控相關規定。

地址：**市黎明西路342****公司辦公大樓401室質疑聯系人：易先生，聯系電話：153****8087聯系方式：138****3185郵箱：****@qq.com聯系人：馮先生采購代理機構：****聯系人：張女士，聯系電話：0577-****0510

2022年10月31日********聯系電話：0577-****0267聯系人：****管理部門：****紀檢監察室

3、影響**市國有企業采購“公開、公平、公正”原則的其他情況。2、投標人資格條件是否具有明顯傾向性和歧視性；1、是否出現明顯的傾向性意見和特定的性能指標；一、征求意見范圍：****受****的委托，就公司債（超短融）發行承銷機構選聘以公開招標方式進行采購。現將本項目采購文件公布如下（詳見附件），并公開征求投標人及專家意見。****關于公司債（超短融）發行承銷機構選聘項目的征求意見公示

****三、附本項目采購文件對逾期送達的意見、建議書恕不接受。聯系人：馮先生，聯系電話：138****3185。各投標人及專家提出修改理由和建議的，請于2022年11月5日下午17時00分前將書面材料簽字（蓋公章）并密封后送至**市黎明西路342****公司辦公大樓401****公司，或先將掃描件及電子版發送至郵箱****@qq.com，并同時將該原件書面寄至****。二、征求意見的回復：

投標人須知投標人須知前附表第一部分投標人須知及投標人須知前附表2022年10月31日****

序號	條款名稱	編列內容
	項目名稱	公司債（超短融）發行承銷機構選聘
	采購編號	****
	采購人	采購人名稱：**地址：車站大道623號聯系人：張女士，聯系電話：0577-**0510
	采購代理機構	代理機構名稱：**代理機構地址：市黎明西路342**公司辦公大樓401室聯系人：馮先生聯系方式：1383185 郵箱：**@qq.com
	采購內容	公司債（超短融）發行承銷機構選聘項目，要求為本次債券提供承做、承銷以及后續管理等所有服務，本次發行規模不超過10億元，具體采購內容及要求詳見采購文件第四部分。
	采購預算	項目采購預算為人民幣600萬元
	年承銷費率最高限價	0.1%（即10BP），投標年承銷費率報價超過0.1%（即10BP）的，作無效標處理。
	投標人資格要求	見采購公告中的要求金融、保險、通訊等特定行業的性企業所設立的區域性分支機構，如果已經依法辦理了工商、稅務和社保登記手續，**公司（總機構）授權文件或提供省級機構（一級機構）授權文件（如分支機構已是直屬總機構的一級機構，則無需再提供授權書），如無明顯確定為省級機構（一級機構）需提供相關證明。
	相關公告指定發布媒介	政府采購網、國企采購****集團官網。
	是否接受聯合體投標	不接受
	踏勘現場	不組織
	投標預備會	不召開
	投標人對采購文件提出疑問	詢疑截止時間：2022年11月5日下午17時00分前詢疑文件提交：澄清文件加蓋公章后以掃描件發送至郵箱****@qq.com，并將原件同時寄出。
	是否允許遞交備選投標方案	不允許
	是否退還投標文件	否，證照、證件和證明文件的原件除外
	偏離	偏差允許幅度及其處理方法：允許細微偏差，不允許重大偏差。****委員會判斷，細微偏差要求投標人在評標結束前予以澄清、說明或補正，不接受要求進行的，評標委員會有權做無效標處理，詳見第一部分投標人須知條款“23.投標文件的澄清”
	投標有效期	投標文件自投標文件遞交截止時間起生效，有效期90天。
	投標保證金	見采購公告內容
	投標文件份數	提供技術資信標一式五份，正本一份，副本四份；提供商務（報價）標一式五份，正本一份，副本四份；
	投標文件遞交截止時間及地點	投標文件遞交截止時間：2022年11月22日9時30分遞交地點：**管理中心收標區 (市鹿會展路1268中心A座3樓公共交易專區)（詳見當天大廳大屏幕）
	開標時間和地點	開標時間：同投標文件遞交截止時間開標地點：**管理中心收標區 (市鹿會展路1268中心A座3樓公共交易專區)（詳見當天大廳大屏幕）
	開評標程序	1.宣布開標紀律；2.公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派授權代表到場；3.宣布唱標人、記錄人、監督人員等有關人員姓名；4.密封情況檢查：由投標人或其推選的代表檢查投標文件密封情況；5.開標順序：同時開啟技術資信部分投標文件、商務（報價）文件；宣讀“開標一覽表”中包括投標報價等內容。6.確認開標結果：投標人授權代表對開標記錄進行當場校核及勘誤，并簽字確認；并同時由記錄人、核對人當場簽字確認。7.宣布開標結束。8.投標人授權代表未參加開標會議；未到場簽字確認的，不影響開標，評標過程，視同認可開標結果；事后不得對采購相關人員、開標過程和開標結果提出異議。
	評標委員會的組建	評標委員會成員依法由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，人數為5人及以上單數，除采購人代表****省政府采購云平臺的評標專家庫中按規定抽取產生。
	履約擔保	不提交
	中標通知書及合同備案	（1）中標人須在收到中標通知書之日起30天內與采購人簽訂合同。（2）合同簽訂后，中標人應在2個工作日內將合同掃描件電子版發給采購代理機構，由采購代理機構負責備案。郵箱：****@qq.com。
	注意事項	1、采購文件、采購公告中如有前后不一致的，一律以本“投標人須知前附表”為準；2、本采購文件涉及的時間為“時間”；3、本采購文件涉及的貨幣為“人民幣”；4、管理部門：紀檢監察室聯系人：陳先生聯系電話：0577-**0267
	其他注意事項	如發現采購文件中存在含糊不清的，請在規定的答疑截止時間前向采購人、采購代理書面提出，逾期不得再對采購文件的條款提出疑問。
“投標人須知前附表”中的內容是對“投標人須知”正文的補充和說明，“投標人須知”正文與“投標人須知前附表”的內容不一致時，以“投標人須知前附表”為準。

指全權代表投標人參加投標活動并簽署投標文件的人。如果投標人代表不是法定代表人（法定負責人），須持有《法定代表人（法定負責人）授權書》。投標人代表合格的投標人：以本項目采購公告及投標人須知前附表表述為準。采購人和采購代理機構：見投標人須知前附表。本次采購工作是按照《**市市屬國有企業采購管理辦法（試行）》等有關法律、法規組織和實施的。一、說明

二、采購文件5.4投標人應承擔所有與準備和參加投標有關費用，不論投標的結果如何，采購人和采購代理機構（以下統稱“采購單位”）均無義務和責任承擔這些費用。5.3在現場察勘中所發生的人員傷亡和財產損失應由投標人自行負責。5.2為了便于編制投標文件，投標人自行對現場和周圍環境進行現場察勘，察勘現場的費用由投標人自行承擔。5.1投標人須知前附表規定組織踏勘現場、召開標前會的，采購人按投標人須知前附表規定的時間、地點組織投標人踏勘項目現場、召開標前會。現場勘察及投標費用

8.2采購文件的澄清修改將以更正公告形式在原采購公告發布平臺上予以公示，以通知所有獲取采購文件的潛在投標人。8.1在投標截止期前，由于各種原因，不論是自己主動提出還是答復投標人的澄清要求，采購人和采購機構可能會對已發出的采購文件進行必要澄清或者修改，澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的，應當在要求遞交投標文件截止時間15日前發布更正公告，不足15日應當順延遞交投標文件截止時間。采購人可以視采購具體情況在采購文件要求提交截止時間前，依法作出**投標文件遞交截止時間和開標時間的決定，并發布更正公告。更正公告澄清或者修改的內容為采購文件的組成部分。采購文件的修改7.1投標人對采購文件如有疑點或未盡事宜要求澄清，或認為有必要與采購人或采購代理機構進行說明或交流，應于“投標人須知前附表”中規定的詢疑截止時間之前，將書面材料（蓋公章）遞交或郵寄給采購人或采購代理機構，詢疑截止期后的疑問將不予受理、答復。如果采購文件答疑期內未收到有關疑問，視為投標人完全同意采購文件所有條款，且對于采購文件相關表述以及未盡事宜如有爭議，以采購人解釋為準。采購文件的澄清采購文件由采購文件目錄所列內容及相關資料等組成。

投標人應保證所提供文件資料的真實性，所有文件資料必須是針對本次采購的。如發現投標人提供了虛假文件資料，其投標將被拒絕，并自行承擔相應的法律責任。投標人應認真閱讀采購文件中所有事項格式、條款和技術規范等。投標人沒有按照采購文件要求提交全部資料，或者沒有對采購文件各個方面做出實質性響應，導致投標被拒絕的風險由投標人自行承擔。三、投標文件的編制8.5在采購文件規定的答疑截止時間后，經采購人及采購機構同意購買采購文件的投標人不得對采購文件及其補充文件提出澄清答疑要求。8.4本項目投標人均可在本項目采購公告附件下載采購文件，并按采購文件規定的時間、地點遞交投標文件。投標人須在開標前自行查看是否有補充更正文件，并按補充更正文件要求投標，否則責任自負。8.3采購文件答復、澄清、修改或補充的內容為采購文件的組成部分。當采購文件與采購文件的答復、澄清、修改或補充通知就同一內容的表述不一致時，以最后發出的書面文件為準。采購文件的答復、澄清、修改或補充都應該通過采購代理機構以法定形式發布，除此以外的發布不屬于采購文件的組成部分。

1）投標人可根據采購文件中的采購內容及要求以及技術資信評分表，提供投標人認為需要提供的文件和資料。技術資信標說明：（1）技術資信標11.1投標文件由技術資信標、商務（報價）標二部分構成：投標文件的構成：

序號	內容	備注
1	投標函	附件一
2	技術規格、商務條款偏離表	附件二
3	▲資格證明文件（本部分為投標人資格審查內容，為實質性要求）：	附件三
（1）	法定代表人（法定負責人）授權書（授權代表參加投標時提供）
	法定代表人（法定負責人）資格證明書（如法定代表人（法定負責人）參加投標時提供）
（2）	企業法人有效營業執照（或法人登記證書）復印件加蓋單位公章如投標人為金融、保險、通訊等特定行業性企業所設立的區域性分支機構的，**公司（總機構）授權文件或提供省級機構（一級機構）授權文件（如分支機構已是直屬總機構的一級機構，則無需再提供授權書），如無明顯確定為省級機構（一級機構）需提供相關證明。
（3）	**銀行協會認定的從事非金融企業債務融資工具承銷資格，銀行**協會A類主承銷資格（提供非金融企業債務融資工具承銷機構名單），須提供相關證明文件；
（4）	投標聲明書	附件四
a	參加國企采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。請在投標聲明書中如實填寫
b	截至投標截止日前，投標人未被列入“信用中國”網(www.****.cn)失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單。請在投標聲明書在如實填寫，并以采購人或代理機構當天查詢結果為準。
4	擬投入本項目的服務團隊人員配置表	附件五
5	中標年承銷費率承諾函	附件六
6	根據采購文件中的采購內容及要求以及技術資信評分項目逐項編制，需編制目錄索引，注明評分細則項目所在投標文件頁碼。）本文件《第三部分附件》附件中未提供格式的，可自行擬定格式，并加蓋單位公章并由法定代表人(法定負責人)或其授權代表簽署（簽字或蓋章），否則視為未提供。
7	****公司簡介以及認為需要提供的其他相關資料

投標人應根據采購文件中所提供的格式，內容按順序填寫并裝訂成冊，不允許以活頁夾形式裝訂投標文件，▲須按技術資信標、商務（報價）標分別裝訂成冊，并分別密封包裝于各自標函袋中（標函袋不做統一要求），否則其投標將被拒收。11.2投標文件格式（2）商務（報價）標3）投標人的投標文件必須按照采購文件要求制作。2）以上所需的各種證書、證件、證明、執照等若系復印件，須在復印件上加蓋投標人有效的公章。

序號	內容	備注
1)	開標一覽表	附件七

12.3投標人必須按附件中的開標一覽表（均統一格式）內容填寫報價，并由法定代表人（法定負責人）或投標人代表簽署。12.2供應商認為為完成本采購文件規定的承包內容所需發生的直接成本、間接成本、利潤、稅金、政策性文件規定的費用等一切費用均應計入投標報價；凡未列入的，將被認為均已包含在總報價中，今后不得以任何理由追加或調整。12.1▲本項目要求投標人以年承銷費率進行報價，以基點（BP）為單位，年承銷費率在合同執行過程中不予調整（投標報價保留兩位以內小數）。采購代理服務費由中標人（牽頭主承銷人）支付。投標報價投標文件盡可能簡練有針對性，雙面打印/復印后裝訂。投標文件應有目錄以及頁碼，以便評委檢索。

13.2投標保證金金額及形式詳見采購公告及投標須知前附表規定。13.1▲投標人須按投標人須知前附表規定交納投標保證金，否則采購人將不接受其投標。▲投標保證金12.6最低報價不作為中標的保證。12.5投標人依據市場行情和自身情況自由競價。12.4采購人不接受任何選擇報價，本項目只允許一個報價。

****管理部門審查認定投標人有違反《**市市屬國有企業采購管理辦法（試行）》等有關法律法規的行為。投標人在投標文件中提供虛假資料，****委員會確認屬實的；中標人未按中標通知書中規定的時間與采購人簽訂合同；投標人在采購文件規定的投標有效期內撤回投標；13.4如發生下列情況之一，投標保證金將不予退還：13.3投標人的投標保證金在中標人提交履約擔保并與采購人簽訂了合同且合同經備案后無息退還，未中標投標人的投標保證金將在確定中標人后無息退還。因此請投標人注意及時聯系政采云詢問有關投標保證金退還事宜，政采云服務熱線400-****-7190（服務時間：工作日8：00-20：00）。

投標人應提供技術資信標、商務（報價）標各一式五份的投標文件，分別裝訂成冊。其中正本一份、副本四份，每套投標文件的封面應清楚標明“正本”或“副本”字樣，若“正本”與“副本”不符，以“正本”為準。投標文件的簽署和規定14.3特殊情況下，在原投標有效期截止前，采購人可與投標人協商**投標有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。投標人可拒絕接受延期要求，而不會導致投標保證金不予退還。同意**投標有效期的投標人不得修改投標文件。有關退還和不予退還投標保證金的規定在投標有效期的**期內繼續有效。14.2在投標人須知前附表規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。14.1▲投標有效期見投標人須知前附表，投標文件有效期短于這個規定期限的將被拒絕。投標有效期

如果投標人未按上述要求密封及加寫標記，采購人對投標文件的誤投和提前啟封不負責任。投標人必須將投標文件的“技術資信標”、“商務（報價）標”分別單獨密封，且在各自的密封袋上標明“技術資信標”、“商務（報價）標”字樣。封口處貼上封條，啟封處加蓋投標單位公章并由法定代表人（法定負責人）或其授權代表簽字。封皮上寫明投標項目名稱、采購編號，并注明“開標時啟封”字樣。投標文件的密封及標記投標文件字跡模糊或在關鍵的技術、商務條款上表述不清楚，將可能導致其投標被拒絕。投標文件如有修改和增刪必須由投標文件簽字人在修改和增刪處旁簽署或蓋章，方才有效。投標文件的正本必須打印或用不褪色的墨水書寫，并由法定代表人（法定負責人）或其授權代表簽署，副本可用正本的復印件。

投標人代表有效身份證件（原件）；投標保證金繳納憑證；在遞交投標文件同時遞交以下證明文件，****委員會確認投標資格：▲投標文件必須在規定的投標文件遞交截止時間前送達到投標文件遞交地點；投標文件的遞交四、投標文件的遞交

▲發生下列情況之一的投標文件將拒收：從投標文件遞交截止時間起至投標有效期滿這段時間內，投標人不得撤回其投標，否則投標保證金將被不予退還。“投標文件修改”或“投標文件撤回通知”都應密封并在密封袋上寫明投標項目名稱、編號、投標單位名稱，并注明“投標文件修改”或“投標文件撤回通知”字樣。在投標文件遞交截止時間前，投標人可以用書面形式提出修改或撤回其投標并送達到采購人，但不得影響開標活動的正常進行。投標文件的修改和撤回如企業法定代表人（法定負責人）委派投標人代表的，需提交法定代表人（法定負責人）授權書（原件）（若投標人代表為法定代表人（法定負責人）只需提交法定代表人（法定負責人）身份證明原件）（如密封在投標文件技術資信標中，在技術資****委員會查驗符合要求亦為有效）。

評標委員會五、開標和評審以電訊形式遞交的投標文件。未按要求密封或未裝訂的投標文件及由于包裝不妥在送達途中嚴重破損或失散的投標文件；未購買采購文件；在投標文件遞交截止時間以后送達的投標文件；

宣布開標紀律；開標程序：開標、評標開標后直至向中標人授予合同時止，凡與評審有關的資料均不得向投標人及與評標無關人員透露。如果投標人在評標過程中試圖向采購單位、評標委員會施加影響，其投標將被拒絕。評標過程的保密性采****委員會。評標委員會的成員在評標過程中必須嚴格遵守有關法律、法規的規定。

宣布開標結束。確認開標結果：投標人授權代表對開標書面記錄進行當場校核及勘誤，并簽字確認；并同時由記錄人、核對人當場簽字確認。開標順序：同時開啟技術資信部分投標文件、開啟商務（報價）文件；密封情況檢查：由投標人或其推選的代表檢查投標文件密封情況；宣布唱標人、記錄人、監督人員等有關人員姓名；公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派授權代表到場；

▲通過資格性審查與符合性審查的技術資信標由評委進行綜合評審，審查確認未通過的技術資信標不予評審。符合性檢查。依據采購文件的規定，對投標文件的有效性、完整性和對采購文件的響應程度進行審查，以確定是否對采購文件的實質性要求作出響應。資格性審查。依據法律、法規和采購文件的規定，評標委員會對各投標人進行資格性審查，資格性審查內容包括但不僅限于審查隨投標文件一同提交的法定代表人（法定負責人）授權書（原件）、投標代表人有效身份證件（原件）、投標保證金繳納憑證，以及投標文件所提交證明材料是否能證明符合本項目對投標人資格的實質性要求。▲審查不合格的投標文件將作無效標處理。投標文件的初審。初審分為資格性審查和符合性檢查。評標程序：先對各投標文件進行初審，然后對初審合格的投標文件進行技術資信標評審，技術資信標評審結束后，再對各有效標進行商務（報價）評審。投標人授權代表未參加開標會議；未到場簽字確認的，不影響開標，評標過程，視同認可開標結果；事后不得對采購相關人員、開標過程和開標結果提出異議。

投標單位未能按要求提交投標保證金的；投標單位遞交兩份以上內容不同的投標書，未聲明哪一份有效的；授權代表參加投標沒有法定代表人（法定負責人）合法、有效委托的；投標文件附有采購人不能接受的條件；投標文件未按要求（非實質性條款除外）加蓋單位公章、無法定代表人（法定負責人）或其授權代表簽字或蓋章的；▲在對各投標人的投標文件進行綜合評審時，投標文件有下列情況之一的，****委員會認定后按無效標處理：

1）主要內容未按采購文件要求編制、內容不全或實質性內容字跡模糊、辨認不清的投標文件；▲評標委員會發現投標文件有下列情形之一的屬****委員會按少數服從多數原則認定),按照無效投標處理：評標委員會認定不符合法律、法規和采購文件中規定的其他實質性要求的。投標人提交的投標文件相關證書、****委員會認定有弄虛作假情況的；投標年承銷費率報價超過采購最高限價的；未實質性響應采購文件中加“▲”條款的；

2)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；1)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；▲有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：4）除22.4條款以外，出現其它不符合采購文件中規定的實質性要求的投標文件，是否為偏離****委員會認定。3）除22.4條款以外，出現投標項目服務工作量與采購文件對比出現較大偏差；2）除22.4條款以外，出現其它明顯不符合服務內容要求、服務標準要求，對服務質量產生重大影響的投標文件；

投標文件中開標一覽表(報價表)內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表(報價表)為準；“技術資信標”評審結束后，****委員會對各投標人的商務報價進行核查，核查時發現投標報價內容不清楚可要求投標人書面澄清，計算上的錯誤，可按下面方法修正：6）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。5）不同投標人的投標文件相互混裝；4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；

▲評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響服務質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。實質上沒有響應采購文件要求的投標將被拒絕，投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了采購文件的要求。實質上響應的投標應該是與采購文件要求的全部條款、條件和規格基本相符，沒有重大偏離。評標委員會決定投標的響應性只根據投標文件本身的內容，而不尋求外部的證據。修正后的報價按照本投標須知第23.1條的規定經投標人確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。同時出現兩種不一致的，按照前款規定的順序修正（前款優先順序為1）→2））。大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

在評標期間，評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、說明或補正。澄清、說明或補正應以書面形式并由法定代表人（法定負責人）或其授權代表簽署，但澄清內容不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。拒不按要求對其投標文件進行澄清，說明或補正的投標人，評標委員會將其作無效標處理。投標文件的澄清如投標截止時間、評審期間，出現有效供應商不足3家的本項目作流標處理。▲如果供應商的報價超出采購預算，則該供應商的報價作無效標處理。本次采購如果所有供應商的報價均超出采購預算，則本采購項目做廢標處理。評標過程中遇到特殊情況，****委員會遵循公開、公正原則，采取投票方式按照少數服從多數原則決定。評標委員會對審查合格的投標文件按照采購文件中制訂的評標方法進行綜合評定打分。

如本項目第一次采購因有效投標人數量不足4家作廢標處理，根據《**市市屬國有企業采購管理辦法（試行）的通知》相關條款規定，采購人將重新組織采購。重新采購采購人、采****委員會不向落標的投標人解釋落標原因，也不公布評標過程中的相關細節。確定中標候選人細則詳見采購文件第五部分“評標原則及方法”。確定中標候選人經澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，評標委員會有權認定其為“沒有實質性響應采購文件要求”，其投標不進入下一步評審。

采購人自收到評標報告之日起5個工作日內，在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標供應商。確定中標供應商六、授予合同未盡事宜遵循相關法律法規及規范性文件執行。評標細則詳見本采購文件第五部分“評標原則及方法”。本項目屬于國有企業自主采購項目，如重新采購后，在投標截止時間止及評審期間，出現有效供應商不足4家的情形，采購人可根據實際情況決定本項目繼續按原有采購方式繼續進行采購活動或轉變采購方式或流標。

拒簽合同的責任采購文件、中標投標人的投標文件及投標修改文件、評標過程中有關澄清文件及經雙方簽字的詢標紀要（承諾）和中標通知書均作為合同附件。公告期結束后，中標投標人須在5個工作日內主動聯系采購人或采購機構領取中標通知書。中標投標人應當在收到中標通知書之日起30日內與采購人簽訂合同。中標投標人未經采購人許可，在規定時間內未到采購人處與采購人簽訂合同，則視為拒簽合同。簽訂合同各投標人對評標結果如有異議，可在中標結果公告之日起7個工作日內以書面形式向采購人署名提出質疑，但需對質疑內容的真實性承擔法律責任。提出質疑的投標人應當是參與所質疑項目采購活動的投標人，投標人提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向****紀檢監察室投訴。中標供應商確定之日起2個工作日內，在發布項目采購公告的網站上公告中標結果，中標公告期限為1個工作日。

開戶名稱：****本次采購，采購代理服務費為人民幣壹萬肆仟元整（14000元），采購代理費用由牽頭主承銷商承擔，并在領取中標通知書前支付給采購代理機構，采購代理服務費包含在投標總價中（報價不需要單列）。代理服務費匯入以下賬號：采購代理服務費履約擔保：本項目不需要履約擔保。中標人須在合同簽訂后二個工作日內提交一份合同文本向采購代理機構備案，否則會影響投標保證金的退付。中標投標人在規定時間內（30日歷天）借故否認已經承諾的條件、拒簽合同，以投標違約處理，其投標保證金不予退回，并賠償采購人由此造成的直接經濟損失；采購人重新組織采購的，所需費用由原中標投標人承擔。

第二部分合同條款采購文件的解釋權均屬于****和****。解釋權采購代理服務費可以是現金、支票或匯票。開戶賬號：120********06782015開戶銀行：工商銀行**市武林支行

甲方：****，作為“發行方”；一、承銷服務**協議二、承銷協議一、****公司債（超短融）發行承銷服務協議****

承銷費＝當期債務融資工具發行面值總額×年承銷費率×發行期限（天）/365。1.基于主承銷商就本協議項下某期債務融資工具發行為發行方提供的承銷服務，發行成功后，每期超短融承銷費由簿記管理人在繳款日從募集資金中一次性扣收。承銷費計算方式如下：雙方經協商達成以下條款：如牽頭主承銷商未按要求完成注冊工作的，發行方有權取消其牽頭主承銷商資格，由主承銷商庫中符合條件的其他主承銷商依次遞補。根據《中華人民**國民法典》等有關法律法規精神，發行方經過公開招標的采購方式確定乙ｎ****集團公司債（超短融）發行承銷項目主承銷商，其中乙1方為a主承銷商。乙ｎ方：（n為本項目中標主承銷商庫入圍數量，與排名無關），作為“牽頭主承銷商/聯席主承銷商”；

3）發行方選擇自行領取增值稅發票的，需向主承銷商提供加蓋印章的授權委托書，指定領取人，并明確領取人身份證號等信息，由指定領取人憑身份證原件領取增值稅發票；指定領取人發生變更的，發行方需重新向主承銷商出具加蓋印章的授權委托書。發行方選擇郵寄方式收取增值稅發票的，還應提供準確無誤且可送達的郵寄信息；若郵寄信息發生變更的，應及時書面通知主承銷商。2）發行方要求主承銷商開具增值稅發票的，應先在主承銷商處辦理信息登記，登記信息包括發行方全稱、納稅人識別號或社會信用代碼、地址、電話、開戶銀行和賬號。發行方應確保提供給主承銷商的相關信息真實、準確和完整，并按照主承銷商要求提供相關證明資料，具體要求由主承銷商通過網點通知或網站公告等發布。1）本合同項下發行方向主承銷商支付的承銷費為含稅包干價格，在合同履行期間包干的含稅總價不予調整。2.增值稅特別約定乙ｎ方：______%；本協議項下債務融資工具年承銷費率為：

2）其他各主承銷商在本次超短期融資券其他各期發行前需提供不少于當期發行額度的授信；1）本次超短期融資券首期發行工作由牽頭主承銷商完成，首期年承銷費率即為其中標年承銷費率；3.主承銷商確定及簽約方式6）由于發生銷售退回，應稅服務中止或開票有誤，抵扣聯、發票聯均無法認證等情形，需要開具增值稅紅字專用發票的，根據相關法律、法規及政策性文件規定需****機關提交《開具紅字增值稅專用發票信息表》的，****機關提交《開具紅字增值稅專用發票信息表》，****機關審核并通知主承銷商后，主承銷商開具紅字增值稅專用發票。5）增值稅發票被發行方收到后發生發票丟失、破損或逾期等非主承銷商原因，導致發行方無法收到增值稅發票相應聯次或逾期無法抵扣的，主承銷商不負責賠償發行方相關經濟損失。4）因自然災害、政府行為、社會異常事件****機關原因導致主承銷商不能及時開具增值稅發票的，主承銷商有權延遲開票，并不承擔任何責任。

附件1：國企采購項目廉政責任書5.本協議一式【】份，甲方執【】份，乙ｎ方執【】份，經雙方法定代表人（或其授權代表人）簽字或蓋章并蓋單位章后生效，每份具有同等法律效力。本協議與承銷協議如有任何沖突，以本協議為準。未盡事宜，以承銷協議為準。雙方同意，就本協議履行而發生的任何爭議，在無法通過協商和調解方式解決的情況下，****委員會申請仲裁。4.爭議糾紛解決方式4）發行方與牽頭主承銷商及各聯席主承銷商分別單獨簽訂本**協議，并與牽頭主承銷商及確定為其他各期發行主承銷商簽訂承銷協議（2013版）。3）本次超短期融資券注冊項下其他各期發行前，由庫內各主承銷商在發行方規定的時間內通過郵件的形式按要求報送綜合發行方案（含承銷費和最高票面利率，二次報價時承銷費率不得高于本次招標時各自首次中標承銷費率），方案最優者確定為當期主承銷商，若存在并列情況可聯席發行（在此情況下，聯席承銷商最多1個，采取抽簽等方式決定牽頭主承銷商、聯席承銷商，該牽頭主承銷商占60%承銷份額，聯席主承銷商占40%承銷份額）；若實際發行結果與綜合發行方案相符，該主承銷商可繼續參與后續發行；否則發行方有權單方面終止與其簽訂的協議，該承銷商不得參與本次超短期融資券注冊項下后續發行。

年月日法定代表人或授權代表人（簽章）乙ｎ方：（蓋章）年月日法定代表人或授權代表人（簽章）甲方/發行方：****（蓋章）

為加強采購活動中的廉政建設，規范采購項目供需雙方的各項活動，防止發生各種謀取不正當利益的違法違紀行為，保護國家、集體和當事人的合法權益，根據國家有關采購的法律法規和廉政建設責任制規定，特訂立本廉政責任書。乙ｎ方：甲方：****采購項目名稱：國企采購項目廉政責任書附件1：國企采購項目廉政責任書

第二條甲方的責任(四)發現對方在業務活動中有違規、違紀、違法行為的，應及時提醒對方，情節嚴重的，應向其上級主管部門或紀檢監察、****機關舉報。(三)業務活動必須堅持公開、公平、公正、誠信、透明的原則（除法律法規另有規定者外），不得為獲取不正當的利益，損害國家、集體和對方利益，不得違反采購活動、供貨安裝的規章制度。(二)嚴格執行采購項目合同文件，自覺按合同辦事。(一)應嚴格遵守國家關于市場準入、項目招標投標、工程建設、施工安裝和市場活動等有關法律、法規，相關政策，以及廉政建設的各項規定。第一條甲乙雙方的責任

(五)不準向乙ｎ方介紹或為配偶、子女、親屬參與同甲方采購項目供貨合同有關的設備、材料、分包、勞務等經濟活動。不得以任何理由向乙ｎ方和相關單位推薦分包單位和要求乙ｎ方購買采購項目合同規定以外的材料、設備、服務等。(四)不準參加有可能影響公正執行公務的乙ｎ方和相關單位的宴請和健身、娛樂等活動。(三)不準要求、暗示和接受乙ｎ方和相關單位為個人裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子女的工作安排以及出國（境）、旅游等提供方便。(二)不準在乙ｎ方和相關單位報銷任何應由甲方或個人支付的費用。(一)不準向乙ｎ方和相關單位索要或接受回扣、禮金、有價證券、貴重物品和好處費、感謝費等。甲方的領導和從事該采購項目的工作人員，在采購活動的事前、事中、事后應遵守以下規定：

(四)不準以及任何理由為甲方、相關單位或個人組織有可能影響公正執行公務的宴請、健身、娛樂等活動。(三)不準接受或暗示為甲方、相關單位或個人裝修住房、婚喪嫁娶、配偶子女的工作安排以及出國（境）、旅游等提供方便。(二)不準以任何理由為甲方和相關單位報銷應由對方或個人支付的費用。(一)不準以任何理由向甲方、相關單位及其工作人員索要、接受或贈送禮金，有價證券貴重物品和回扣、好處費、感謝費等。應與甲方保持正常的業務交往，按照有關法律法規和程序開展業務工作，嚴格執行采購活動的有關方針、政策，尤其是有關國企采購活動的強制性標準和規范，并遵守以下規定：第三條乙ｎ方的責任

第七條本責任書一式份，由甲方執份，乙ｎ方執份。第六條本責任書的有效期為雙方簽署之日起至該采購服務期完成為止。第五條本責任書作為采購項目合同的附件，與采購項目合同具有同等法律效力。經簽署后立即生效。(二)乙ｎ方工作人員有違反本責任書第一、三條責任行為的，按照管理權限，依據有關法律法規和規定給予黨紀、政紀處分或組織處理；涉嫌犯罪的，****機關追究刑事責任；給甲方單位造成經濟損失的，應予以賠償。(一)甲方工作人員有違反本責任書第一、二條責任行為的，按照管理權限，依據有關法律法規和規定給予黨紀、政紀處分或組織處理；涉嫌犯罪的，****機關追究刑事責任；給乙ｎ方單位造成經濟損失的，應予以賠償。第四條違約責任

法定代表人或授權代表人：（簽章）甲方：（蓋章）

非金融企業債務融資工具承銷協議文本二、銀行間債券市場2022年月日法定代表人或授權代表人：（簽章）乙ｎ方：（蓋章）2022年月日

目錄年月日法定代表人（法定負責人）或其委托代理人：（簽字或蓋章）投標人：（蓋單位公章）技術資信標（項目名稱）投標文件

序號	內容	備注
1	投標函	附件一
2	技術規格、商務條款偏離表	附件二
3	▲資格證明文件（本部分為投標人資格審查內容，為實質性要求）：	附件三
（1）	法定代表人（法定負責人）授權書（授權代表參加投標時提供）
	法定代表人（法定負責人）資格證明書（如法定代表人（法定負責人）參加投標時提供）
（2）	企業法人有效營業執照（或法人登記證書）復印件加蓋單位公章如投標人為金融、保險、通訊等特定行業性企業所設立的區域性分支機構的，**公司（總機構）授權文件或提供省級機構（一級機構）授權文件（如分支機構已是直屬總機構的一級機構，則無需再提供授權書），如無明顯確定為省級機構（一級機構）需提供相關證明。
（3）	**銀行協會認定的從事非金融企業債務融資工具承銷資格，銀行**協會A類主承銷資格（提供非金融企業債務融資工具承銷機構名單），須提供相關證明文件；
（4）	投標聲明書	附件四
a	參加國企采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。請在投標聲明書中如實填寫
b	截至投標截止日前，投標人未被列入“信用中國”網(www.****.cn)失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單。請在投標聲明書在如實填寫，并以采購人或代理機構當天查詢結果為準。
4	擬投入本項目的服務團隊人員配置表	附件五
5	中標年承銷費率承諾函	附件六
6	根據采購文件中的采購內容及要求以及技術資信評分項目逐項編制，需編制目錄索引，注明評分細則項目所在投標文件頁碼。）本文件《第三部分附件》附件中未提供格式的，可自行擬定格式，并加蓋單位公章并由法定代表人(法定負責人)或其授權代表簽署（簽字或蓋章），否則視為未提供。
7	****公司簡介以及認為需要提供的其他相關資料

格式可自擬。建議此表放在技術資信標封面后第一頁，方便評委打分時可以快速查閱到與評分項有關的內容。說明：評分索引表

序號	評分項目	查閱指引
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在此提交的投標文件中，包括如下內容，并已分別單獨密封裝袋：根據貴方為項目（采購編號：）的投標邀請，我方（投標人名稱）作為投標人正式授權（授權代表全名，職務）代表我方處理有關本投標的一切事宜。****：****：投標函附件一

（三）我方明白并同意在規定的開標時間之后，如我方出現投標人須知第三條第13.4款規定的情況之一的，我方投標保證金將被貴方沒收；（二）我方已詳細研究了采購文件的所有內容包括修改書（如有）和所有已提供的參考資料以及有關附件，我方完全理解并同意放棄在此方面提出含糊意見或誤解的一切權力；（一）本投標文件的有效期自投標截止日起90天內有效，如中標，有效期將延至合同終止日為止；我方己完全明白采購文件的所有條款要求，并重申以下幾點：（二）按“投標人須知”要求編制的投標文件商務（報價）標【正本一份，副本四份】（—）按“投標人須知”要求編制的投標文件技術標【正本一份，副本四份】；

電話地址（七）所有與本投標有關的函件請發往下列地址：（六）我方如果中標，將保證履行采購文件以及采購文件修改書（如有）中的全部責任和義務，按質、按量、按期完成《合同書》中的全部任務。（五）我方理解貴方不一定接受最低報價。（四）我方同意提供按照貴方可能要求的與投標有關的一切數據或資料；

▲不提供投標函的投標文件將被視為未實質性響應采購文件。日期：法定代表人（法定負責人）或授權代表（簽字或蓋章）：投標人全稱（蓋公章）：電子郵件傳真

2、不填寫此表視為完全響應采購文件內容。注：1、此表可擴展使用。項目名稱：采購編號：技術規格、商務條款偏離表附件二

內容	采購文件要求		投標文件內容			正偏離或負偏離
內容	條款號	簡要內容	條款號		實際響應的具體內容	正偏離或負偏離
技術偏離
技術偏離
技術偏離
技術偏離
技術偏離
技術偏離

內容	采購文件要求		投標文件內容
內容	條款號	簡要內容	條款號	簡要內容
商務偏離
商務偏離
商務偏離
商務偏離
商務偏離
商務偏離

附件三日期：法定代表人（法定負責人）或授權代表（簽字或蓋章）：投標人全稱（蓋公章）：4、▲如果投標文件其他地方描述與本表不一致，評標委員會評標時沒有發現的，簽訂合同時原則上以有利于采購人的解釋為準。3、▲不提供“技術規格、商務條款偏離表”的投標文件將被視為未實質性響應采購文件。

（投標人全稱）法定代表人（法定負責人）授權（全權代表姓名）為全權代表，參加貴處組織的（采購項目名稱、編號）的采購活動，全權代表我方處理采購活動中的一切事宜。****：****：（授權代表參加投標時提供）（1）法定代表人（法定負責人）授權書資格證明文件

職務：授權代表姓名：附：日期：年月日投標人全稱（公章）：法定代表人（法定負責人）(簽字或蓋章)：

法定代表人（法定負責人）資格證明書郵政編碼:傳真：電話：詳細通訊地址：

投標人代表身份證復印件

姓名：性別：年齡：職務：地址：單位名稱：****：****：（如法定代表人（法定負責人）參加投標時提供）

簽署日期：年月日法定代表人（法定負責人）（簽字或蓋章）：投標人名稱（加蓋公章）：（※此處請粘貼法定代表人（法定負責人）身份證復印件※）特此證明。本人系的法定代表人（法定負責人）。為你單位組織的采購編號為的采購項目，簽署上述項目的投標文件、進行合同談判、簽署合同和處理與之有關的一切事務。

（5）投標聲明書以上證書若為復印件，須加蓋投標人單位公章附件四（3）****銀行****協會認定的從事非金融企業債務融資工具承銷資格，****銀行****協會A類主承銷資格（提供非金融企業債務融資工具承銷機構名單），提供相關證明文件。如投標人為金融、保險、通訊等特定行業**性企業所設立的區域性分支機構的，****公司（總機構）授權文件或提供省級機構（一級機構）授權文件（如分支機構已是直屬總機構的一級機構，則無需再提供授權書），如無明顯確定為省級機構（一級機構）需提供相關證明。（2）投標人企業法人有效營業執照（或法人登記證書）復印件加蓋單位公章說明：法定代表人（法定負責人）參加本采購項目投標的，僅須提供此證明書。

3.我方不是采購人的附屬機構。2.我方向貴方提交的所有投標文件、資料都是準確的和真實的。1.本投標有效期自開標日起______日。我（姓名）系（投標人名稱）的法定代表人（法定負責人），我方愿意參加貴方組織的（項目名稱名稱、項目編號）項目的投標，為便于貴方公正、擇優地確定中標人及其投標服務，我方就參加本次投標有關事項鄭重聲明如下：（投標人名稱）系中華人民**國合法企業/單位，經營地址。致：****：

7.我方委托授權人（姓名）為我單位的正式在職職工，以我方的名義參加本項目的投標活動，6.我方直接控股的單位、由我方管理的單位，沒有同時參加本合同項下的投標。5.我方單位負責人同時為下列單位的負責人：4.我方未參加本采購項目的整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務工作。

11.以上事項如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔一切后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責任的辯解。10.我方承諾具有履行合同所必需的所必需的場地、設備和專業技術、售后保障等能力。如有虛假，采購人可取消我方任何資格（投標/中標/簽訂合同），我方對此無任何異議。9.我方參加本次國企采購活動前三年內，在經營活動中的重大違法記錄有：8.我方此次向貴方提供的服務名稱為：。

項目名稱：項目編號：擬投入本項目的服務團隊人員配置表附件五年月日投標人全稱：（蓋公章）法定代表人（法定負責人）或授權委托人：（簽字或蓋章）

序號	姓名	性別	崗位	學歷	擬任本項目業務的職務	參與管理項目數量

中標承銷費率承諾函附件六日期：年月日法定代表人（或單位負責人）或其授權代表（簽字或蓋章）：投標人全稱（蓋公章）：注：投標人為完成本項目組建的項目組人員名單，每個專業人員的情況和人員數應該明確表示，****公司的正式職員；上述人員未經采購人同意，不得擅自更換。

2、我方按照該“中標承銷費率承諾函”執行，我方沒有任何附加條件，且所提交的投標文件依然有效。1、我方投標文件中的開標一覽表中的“投標報價（年承銷費率）”作為本項目的中標入圍承銷費率，并在本項目履行期內，作為我方的最高限價，保持不變。如果我單位獲得本項目中標，且牽頭主承銷商、聯席主承銷商投標文件中的開標價一覽表中的“投標報價（年承銷費率）”不相同的，則我單位承諾，我單位中標承銷費率按照如下規定執行：我單位參與的貴單位組織的項目（項目編號：）的投標。我單位針對本項目中標承銷費率做出以下承諾：****：

▲本“中標承銷費率承諾函”中的內容為實質性內容，投標人沒有實質性響應該要求的,作無效標處理。日期：年月日法定代表人（或單位負責人）或授權代表（簽字或蓋章）：投標人全稱（蓋公章）：特此承諾！我方理解，如不作此承諾，評標委員會將對我方投標作無效標處理。

（項目名稱）投標文件正/副本（商務（報價）標封面，供參考）（格式自擬）根據采購文件中的采購內容及要求以及技術資信評分項目，需要提供的文件和資料▲不提供此附件將被視為沒有實質性響應采購文件要求,作無效標處理。

附件七年月日法定代表人（法定負責人）或其委托代理人：（簽字或蓋章）投標人：（蓋單位章）（開標時啟封）商務（報價）標

2.▲年承銷費率最高限價為0.1%（即10BP），投標報價超過該最高限價的，作無效標處理。1.▲本項目要求投標人以承銷費率進行報價，開標一覽表中投標報價（年承銷費率）分子部分最多保留三位小數。說明：項目編號：開標一覽表

項目名稱	投標報價（年承銷費率）	備注（承銷費率折算成BP）
公司債（超短融）發行承銷機構選聘	%	計： BP

日期：法定代表人（法定負責人）或授權代表（簽字或蓋章）：投標人全稱（蓋公章）：5.▲以上報價不得出現在技術標中。4.▲不提供此表格將被視為沒有實質性響應采購文件,作無效標處理。3.投標報價為供應商完成本次發行任務的一切費用，****服務所需的完成發行準備工作、制作申報材料并上報、與主管部門的溝通、完成資產支持專項計劃的發行、銷售、后期的支持與服務等以及因此產生的稅費、服務費、利潤及完成合同所需的所有除不可抗力之外的風險、責任等全部費用。

二、****集團主要承擔以市區為主、跨縣（市）的供水、供氣、供熱、垃圾處置、水利水電綜合開發、珊溪水源保護、污水收集與處理等公用事業項目的投資、融資、建設和營運任務。集團下轄1家分公司10****公司：****公司、****公司、****公司**珊溪水利****公司****公司）、****公司、溫****公司、**市****公司、**市****公司、**市****公司、**市新型****公司****技術中心；6家3級公司：**市華飛****公司、洞****公司、溫****公司、瑞****公司、****公司、**市******公司（控股）。截止2021年12月31日，資產總額138.13億元。****集團于2010年12月18日掛牌成立，是**市****公司之一，注冊資本金50億元。主要經營范圍：許可經營項目；一般經營項目：項目投資、經營、管理；水利、水電建設；排水設施建設運營；水質監測；供水、排水、燃氣管網和設施維護；市政公用工程、機電安裝工程、房屋建筑工程、水利水電工程的設計、施工、監理和技術服務；土地開發與利用；房地產開發與經營；物業服務（以上涉及資質的憑資質證書經營）；集中式供水供應、水力發電、污水收集和處理、垃圾處置；污水處理廠、垃圾填埋場、排水和排污管網、沼氣池項目的建設、運行和管理（以上項目限下屬分支機構經營）；五金、機械設備、水暖器材、給水排水節水成套設備、儀器儀表、建筑裝潢材料的銷售。（上述經營范圍不含國家法律法規規定禁止、限制和許可經營的項目）。一、****公司債（超短融）發行承銷機構選聘內容及要求第四部分采購內容及要求

要素	條款
發行主體	****
債券品種	超短期融資券
發行規模	不超過10億元
發行方式	通過簿記建檔、****銀行間市場公開發行
主體/債項評級	AA+/無需債項評級
債券期限	不超270天
預計票面利率	簿記建檔確定
發行價格	本次公司債面值 100元/張，平價發行
還本付息方式	到期一次性還本付息
募集資金用途	用于償還有息債務、補充營運資金等
承銷方式	余額包銷
擔保情況	不涉及
交易場所	銀行間債券市場
承銷商選聘方式	采用公開招標的方式

2.2有效投標人>7家時，按綜合得分由高到低排序取前5名投標人推薦為中標入圍候選人；2.1如投標人為：4家≤有效投標人≤7家，則綜合得分最低、次低的2家投標人不推薦為中標入圍候選人，其他有效投標人推薦為中標入圍候選人；2、本項目按綜合得分由高到低排序最多取綜合得分前5名有效投標人為中標入圍候選人，具體規定如下：1、****公司債（超短融）發行承銷機構選聘項目，要求公司債（超短融）發行承銷機構為本次債券提供承做、承銷以及后續管理等所有服務，具體包括但不限于：完成發債準備工作、制作申報材料并上報、與主管部門的溝通、完成債券的注冊、發行與銷售、后期的支持與服務等全部工作。（一）工作內容三、采購要求

1.本次債券注冊工作由牽頭主承銷商負責，須在承銷協議簽訂生效后三個月內完成全部注冊工作，否則采購人有權取消其牽頭主承銷商資格。（二）發行要求2.5牽頭主承銷商負責注冊及協助其他主承銷商加入承銷團等工作。2.4如牽頭主承銷商未按要求完成注冊工作的，采購人有權取消其牽頭主承銷商資格，由主承銷商庫中符合條件的其他主承銷商依次遞補；若均未取得10億元主承銷額度授信批復則按綜合得分由高到低的順序為優先順序選取；2.3投標時已經提供不少于10億元的主承銷額度授信批復（以投標文件中提供的相關批復文件復印件加蓋單位公章為準）的中標入圍供應商才有資格作為牽頭主承銷商。簽訂合同時，采購人將選取投標時已取得10億元主承銷額度授信批復且評審綜合得分排名（按由高到低的順序）最靠前的中標入圍候選人作為牽頭主承銷商；

年承銷費率最高限價為0.1%（即10BP），投標報價超過該最高限價的，作無效標處理。（三）最高限價5.各中標入圍供應商投標文件中的開標一覽表中的“投標報價（年承銷費率）”報價，在本項目履行期內，作為該中標入圍供應商的最高限價，保持不變。4.本次超短期融資券注冊項下其他各期發行前，由庫內各主承銷商在發行方規定的時間內通過郵件的形式按要求報送綜合發行方案（含承銷費和最高票面利率，二次報價時承銷費率不得高于本次招標時各自首次中標承銷費率），方案最優者確定為當期主承銷商，若存在并列情況可聯席發行（在此情況下，聯席承銷商最多1個，采取抽簽等方式決定牽頭主承銷商、聯席承銷商，該牽頭主承銷商占60%承銷份額，聯席主承銷商占40%承銷份額）；若實際發行結果與綜合發行方案相符，該主承銷商可繼續參與后續發行；否則發行方有權單方面終止與其簽訂的協議，該承銷商不得參與本次超短期融資券注冊項下后續發行。3.其他主承銷商在本次超短期融資券其他各期發行前承銷商需提供不少于當期發行額度的授信。2.本次超短期融資券首期發行工作由牽頭主承銷商完成，首期年承銷費率即為其中標年承銷費率。

（2）支付方式。承銷費采用一次性支付的方式，每期超短融承銷費由簿記管理人在繳款日從募集資金中一次性扣收。（1）單期承銷費=當期發行額×年承銷費率×發行期限（天）/3652.計算與支付承銷費包括但不限于發債準備工作、制作申報材料并上報、與主管部門的溝通、完成債券注冊、發行與銷售、后期的支持與服務等以及因此產生的稅費、服務費、利潤及完成合同所需的所有除不可抗力之外的風險、責任等全部費用。1.定義（四）承銷費

評標工作由采購****委員會負責，評標全過程由有關部門指導監督。二、評標組織評標工作遵循公平、公正、科學、擇優原則和誠實、信譽、效率的服務原則。本著科學、嚴謹的態度，認真進行評標。擇優選用，推進技術進步，確保項目質量、服務期限，節約投資，最大限度的保護當事人權益，嚴格按照采購文件的商務、技術要求，對投標文件進行綜合評定，提出優選方案，編寫評標報告。對落標單位，評委會不作任何落標解釋。投標人不得以任何方式干擾招投標工作的進行。一、****政府采購項目，根據《**市市屬國有企業采購管理辦法（試行）》等有關法規、規定，結合本項目的實際，按照公平、公正、科學、擇優的原則選擇中標單位，特制定本評標辦法。第五部分評標原則及方法

（1）資格性檢查3、投標文件的初審：初審分為資格性檢查和符合性檢查。2、先熟悉采購文件和評標辦法。1、本項目評標的依據為采購文件和投標文件。評標委員會對各投標人的投標進行初審（資格性審查和符合性審查）；然后對合格投標人的技術資信標進行評審；技術資信標評審結束后，再進行商務（報價）標進行評審，最終得出各有效標的評審綜合得分，根據綜合評審結果，提交評審報告。三、評標程序

在評標期間，評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題前后表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、說明或補正（并非對每個投標人都要求做澄清、說明或補正）。澄清、說明或補正應以書面形式并由法定代表人（法定負責人）或其授權代表簽署，但澄清內容不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。4、澄清有關問題如果投標文件實質上沒有響應采購文件的要求，評標委員會將予以拒絕，投標人不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標成為實質性響應的投標。詳細評標之前，評標委員會依據采購文件的規定，對各投標文件的有效性、完整性和對采購文件的響應性進行全面審查，以確定其是否對采購文件的實質性要求作出響應。評標委員會決定投標文件的響應性只根據投標文件本身的內容，而不尋求外部證據。（2）符合性檢查依據法律法規和采購文件的規定，對投標文件中的資格條件、投標保證金等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格。

四、評標辦法7、完成評標報告。****委員會根據全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫的報告。6、推薦中標候選人。5、比較與評價：評標委員會按采購文件中規定的評標方法和標準，對初審檢查合格的投標文件進行商務（報價）和技術資信評估、綜合比較與評價，并按照評標細則進行打分。評標委員會對各投標人的商務報價進行核查時，如發現投標報價內容不清楚可要求投標人書面澄清，計算上的錯誤，按本采購文件投標人須知22.6條規定方法進行修正。****委員會****委員會授權的評標工作人員的澄清要求或通知的電話后,請在30分鐘之內（根據項目情況，評標委員會有權適當**時間）,趕到通知的指定地點接受澄清如未能在規定的時間內達到指定地點的，視同該投標人自動放棄對投標文件的澄清,評標委員會對此所作的評標結果,其風險由投標人自行承擔。

評標委員會、采購機構在項目評審直至合同簽訂、履約期間，有權要求投標人出具投標文件中的合同文本，予以確認其的真實性和有效性，如出現與事實不符等情況，將根據有關規定以“提供虛假材料謀取中標”予以處理。各評委成員按下列評分項目進行評定，每人一張評分計算表，****委員會成員各自評定打分并記實名。如任何一張表的一項評分內容分值超過規定的范圍，則該張表無效。評標委員會成員對各投標人的各項評分內容評分合計值的算術平均值為該投標人技術資信部分的最終得分（四舍五入，保留小數點后二位）：1、技術資信評審分值（60分）五、評分細則本次采購采用百分制綜合評分法，即投標人最大限度地滿足采購文件實質性要求的基礎上，按照采購文件的各項因素進行綜合評審，總分設定為100分；其中技術資信分60分，商務（報價）分40分，各投標人的最終得為技術資信分+商務（報價）分。

序號	評分內容	滿分值	評分細則				備注
承銷能力（42分）
1	2020年1月1日-2022年9月30日**超短期融資債券承銷排名（NAFMⅡ）	7	根據有效投標人2020年1月1日--2022年9月30日主承銷超短期融資債券總金額排名：第1-3名得7分；第4-6名得6分；第7-9名得5分；第10-12名得4分；第13-15名得3分；第16-18名得2分；第19名之后得1分				提供萬德網**超短期融資債券承銷金額、支數排名（NAFMⅡ）截圖，并加蓋投標人公章。
1	2020年1月1日-2022年9月30日**超短期融資債券承銷排名（NAFMⅡ）	7	根據有效投標人2020年1月1日--2022年9月30日主承銷超短期融資債券總支數排名：第1-3名得7分；第4-6名得6分；第7-9名得5分；第10-12名得4分；第13-15名得3分；第16-18名得2分；第19名之后得1分				提供萬德網**超短期融資債券承銷金額、支數排名（NAFMⅡ）截圖，并加蓋投標人公章。
2	2020年1月1日-2022年9月30日**省超短期融資債券承銷排名（NAFMⅡ）	6	根據有效投標人2020年1月1日--2022年9月30日主承銷超短期融資債券總金額排名：第1-3名得6分；第4-6名得5分；第7-9名得4分；第10-12名得3分；第13-15名得2分；第16名之后得1分				提供**省超短期融資債券承銷金額、支數排名（NAFMⅡ萬德網截圖，并加蓋投標人公章。
2	2020年1月1日-2022年9月30日**省超短期融資債券承銷排名（NAFMⅡ）	6	根據有效投標人2020年1月1日--2022年9月30日主承銷超短期融資債券總支數排名：第1-3名得6分；第4-6名得5分；第7-9名得4分；第10-12名得3分；第13-15名得2分；第16名之后得1分				提供**省超短期融資債券承銷金額、支數排名（NAFMⅡ萬德網截圖，并加蓋投標人公章。
3	包銷能力承諾	7	根據包銷能力說明及包銷率批復或承諾函打分：1、出具獲得有權機構批復的，以4分（100%包銷）為基準按比例打分，該項得分=包銷率4分；要求提供授信批復證明材料，否則不得分；2、出具承諾函，以3分（100%包銷）為基準按比例打分，該項得分=承諾包銷率3分；要求出具按投標的報價水平包銷的承諾函，否則不得分。以上1、2項評分合計得分最高為7分				提供授信批復、承諾函等證明材料、并加蓋投標人公章。投標時已經提供不少于10億元的主承銷額度授信批復（以投標文件中提供的相關批復文件復印件加蓋單位公章為準）的中標入圍供應商才有資格作為牽頭主承銷商。
4	投債業績	5	投標人提供2020年1月1日--2022年9月30日投中的發行人發行的債務融資工具認繳金額，5億元（含）以上為5分，3億元（含）-5億元（不含）的為4分，1億元（含）-3億元（不含）的為3分,1億元（不含）以下得2分，無投債業績不得分。				需提供投資情況等相關證明材料復印件，并加蓋投標人公章。
5	承銷超短期融資券歷史利率情況	4	提供3單（不得多于3單或少于3單案例）于2020年1月1日--2022年9月30日期間，投標人承銷并發行成功的**省內超短期融資券案例（發行期限不低于250天），主體評級：AA，3單案例的票面利率算術平均值由低到高現場排名，利率最低的為該評分項排序第一名，得4分，每降一個名次扣0.5分，依次類推，本項最低得分為1分。若投標人無法提供3個合格案例的，不得分。				提供萬德網截圖，并加蓋投標人公章為依據。
服務方案（18分）
6	項目負責人及項目人員配置及分工資歷情況	6	6-4.1	4-2.1	2-0	項目負責人及配置人員的履歷、資格、業績、榮譽和對接本項目的分支機構情況綜合比較打分；需提供業績證明、資質證書等情況加蓋投標人公章為依據。
7	投標人履約能力	6	6-4.1	4-2.1	2-0	投債資金渠道、自投比例、案例分析等情況加蓋投標人公章為依據，綜合比較打分。
8	投標人提供的發行方案的優化	6	6-4.1	4-2.1	2-0	根據發行方案及服務內容是否詳實具體、可操作性強，是否有針對性優化建議等情況，綜合比較打分。需提供方案及其他說明材料加蓋投標人公章。

（1）投標報價=評標基準價時,報價得分為40分；▲本項目年承銷費率最高限價為0.1%（即10BP）,如投標人報價超過該最高限價，其投標文件作無效標處理。評標基準價=（有效投標報價的算術平均值+有效投標報價的最低價）/2，保留兩位小數，第三位四舍五入。有效投標報價的最低價：若全部有效投標人＜5家時，則有效投標報價的最低價為全部有效投標人的最低價；有效投標報價在≥5家，且＜10家，則有效投標報價的最低價為去除一個最低價后的最低報價；有效投標報價在≥10家以上時，則有效投標報價的最低價為去除一個最低價和次低價后的最低報價。有效投標報價的算術平均值：若有效投標報價＜5家時，則有效投標報價的算術平均值為全部有效投標報價的算術平均值；若有效投標報價在≥5家，且＜10家，則有效投標報價的算術平均值為去除一個最高價和一個最低價的算術平均值；若有效投標報價在≥10家時，則有效投標報價的算術平均值為去除一個最高價和次高價與一個最低價和次低價的算術平均值。2、商務（報價）評分（40分）：

當A＞B時，報價得分=40-（A-B）×2具體計算公式如下：如A=投標報價（BP）,B=評標基準價(BP)（4）以上報價得分保留小數2位，第三位四舍五入，報價得分最低為0分。（3）計算商務（報價）得分不足1個BP時，使用直線插入法計算商務（報價）得分。投標報價＜評標基準值價時，投標報價每低于評標基準價1個BP，扣1分；（2）投標報價＞評標基準值價時，投標報價每高于評標基準價1個BP，扣2分；

1.1如有效投標人4家≤有效投標人≤7家，則綜合得分最低、次低的2家投標人不推薦為中標入圍候選人，其他有效投標人推薦為中標入圍候選人；1、評標委員會依據法律、法規及采購文件有關規定在有效投標人的綜合得分由高到低進行排序（綜合得分相同的，按投標報價由低到高進行排序；綜合得分且投標報價相同的，****委員會抽簽決定排序。），確定中標入圍候選人數量，并向采購人推薦，具體規則如下：六、定標辦法3、有效投標人的綜合得分為技術資信分和商務（報價）分的總和。（5）所有投標人商務報價均超最高限價，本項目廢標，重新組織采購。當A＜B時，報價得分=40-（B-A）×1

3、若有中標入圍候選人放棄中標；因不可抗力提出不能履行合同；或未能在規定時間內與采購人簽訂合同的；或者經質疑，經審查后，確因中標入圍候選人在本次采購活動中存在違法違規行為或其他原因使質疑成立的，采購人有權視具體情況決定是否由后續綜合得分排名靠前的替補為中標入圍候選人。若最終中標入圍候選人數量少于2家的，本次采購失敗，重新組織采購。2、****委員會的意見進行最終確認中標候選人。1.4如牽頭主承銷商未按要求完成注冊工作的，采購人有權取消其牽頭主承銷商資格，由主承銷商庫中符合條件的其他主承銷商依次遞補；若均未取得10億元主承銷額度授信批復則按綜合得分由高到低的順序為優先順序選取；1.3投標時已經提供不少于10億元的主承銷額度授信批復（以投標文件中提供的相關批復文件復印件加蓋單位公章為準）的中標入圍供應商才有資格作為牽頭主承銷商。簽訂合同時，采購人將選取投標時已取得10億元主承銷額度授信批復且評審綜合得分排名（按由高到低的順序）最靠前的中標入圍候選人作為牽頭主承銷商；1.2有效投標人>7家時，按綜合得分由高到低排序取前5名投標人推薦為中標入圍候選人；

投標****委員會的詢標，解答包括有關的商務、技術問題等。評標結束，所有評標資料存采購機構備查。八、投標人義務各投標人對評標結果如有異議，可在中標結果公告之日起7個工作日內以書面形式向采購人進行署名投訴或提出質疑，但需對投訴或質疑內容的真實性承擔法律責任。評標結束后，****政府采購網、**國企采購平臺等發布采購公告的網站上公示中標結果。中標公告期為1個工作日，中標公告期限結束無異議的，采購人與中標人按照采購文件和中標人投標文件的約定簽訂合同。七、確定中標人