****支局建設項目質量檢測 詢價文件 采 購 人：****（蓋章） 2022 年 9 月 1 日
****支局建設項目質量檢測詢價，采購人為****。本項目資金已落實，具備采購條件，現進行公開詢價，特邀請有意向的且具有提供標的物能力的潛在供應商（以下簡稱供應商）參加詢價應答。 1. 項目概況與采購內容 1.1項目概況： 1、詢價名稱：****支局建設項目質量檢測詢價 2、實施位置：******工業園區A片 3、本工程施工圖詳附件一 4、采購預估金額：68348.00元（含稅）。 5、工期：檢測工期暫定為2023年 3 月至工程竣工驗收合格止,具體開始檢測日期以甲方通知為準。 6、質量標準：達到現行行業標準及采購人規定標準。 1.2采購內容及分包劃分情況： 1、采購內容：****支局建設項目質量檢測。 2、分包劃分情況：不劃分。 本項目將按照《中國電信供應商不良行為管理規則》應用供應商不良行為處理結果，供應商不良行為處理結果的應用依據“涉及的主要評估產品品類”確定。無涉及的評估產品品類的，針對具體產品品類的處理結果均不適用，僅適用針對供應商的處理結果。請務必登錄中國電**光采購網查閱《中國電信供應商不良行為管理規則》（具體網址鏈接：https://caigou.****.cn/MSS-PORTAL/news/displayNews.do?id=97010 enString=a0af62f1b5009c69b3bd1b2253e1538f）。 1.3※本項目設置最高限價，最高限價為人民幣68348.00元 （含稅），超過最高限價的應答將被否決。 2.1 供應商基本資格要求： （1）營業執照：供應商應為法律上和財務上獨立的法人或依法登記注冊的組織，合法運作并獨立于采購人和采購代理機構。提供有效的營業執照復印件。 （2）不允許聯合體參加詢價。 （3）供應商須承諾為本項目開具增值稅專用發票。 （4）具有住房委頒發的見證取樣類、主體結構工程現場檢測和建筑門窗檢測類資質。供應商不得存在的情形 2.2.1供應商不得存在下列情形之一 （1）為采購人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）； （2）被依法暫停或取消投標資格的； （3）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照； （4）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形； （5）在最近三年內有騙取中標、嚴重違約、重大工程質量或者安全問題的； （6）在最近五年內被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）； （7）在最近五年內被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網”的生效判決為準）； （8）被法院認定為失信被執行人的(以“中國執行信息公開網”網站、“信用中國”網站（www.****.cn）、或各級信用信息共享平臺公布的失信被執行人名單為準)； （9）其他按照《中國電信供應商不良行為管理規則》及處理結果，應對投標人及其投標產品品類在本項目中執行禁止采購處理措施的。同一標包或未劃分標包的同一招標項目涉及多個產品評估品類的，投標人及其任一投標產品品類涉及相關禁止采購處理結果的，該標包或招標項目應適用相關的禁止采購處理措施。 （10）在最近三年內存在與采購內容直接相關的行政處罰或法律訴訟，可能影響履約能力的； （11）法律法規規定的其他情形。 2.2.2單位的法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一分包或者未劃分分包的同一項目詢價應答。 2.3法律法規規定的其他要求。 3. 詢價文件獲取 3.1 獲取時間：2022年 9 月1 日12時00分至2022年9月 6 日17時00分（**時間，下同）。 3.2 獲取地點：**市兩江新區星光五路189號A402室。 3.3 獲取方式： 持單位介紹信、營業執照副本復印件、本人身份證復印件到**市兩江新區星光五路189號A402室獲取采購文件。 4. 應答文件的遞交 4.1 應答文件遞交方式：現場遞交 4.2 應答文件遞交截止時間（即應答截止時間）和遞交地點： 應答文件遞交截止時間（即應答截止時間）:2022年 9 月9 日10時00分。 應答文件遞交地點：**市兩江新區星光五路189號A402室 唱價時間和地點：同應答文件遞交截止時間（即應答截止時間）和遞交地點。 4.3 出現以下情形時，不予接收應答文件： 4.3.1 逾期送達或者未送達指定地點的； 4.3.2 未按照本公告要求獲得本項目詢價文件的； 4.3.3 詢價文件規定的其他情形。 5. 供應商注冊 5.1 供應商須在獲取詢價文件后5日內，通過中國電**光采購網完成供應商注冊。 5.2 注冊網址：https://caigou.****.cn/MSS-PORTAL/，注冊過程可查詢“經驗分享”模塊中的“供應商主數據操作手冊”。 6. 發布公告的媒介 本詢價公告僅在中國電**光采購網（https://caigou.****.cn/MSS-PORTAL/）上發布，其他媒介轉載無效。 7. 聯系方式 采購人：**** 地 址：**市**區星光五路189號 聯系 人：趙老師 電 話：189****0086 電子郵件：****@189.cn 采購人：**** 2022 年 9 月 1 日 本須知前附表是對供應商須知正文的具體補充和修改，如有矛盾，以本前附表為準。 | 條款號 | 條款名稱 | 編列內容 | | 1.1.2 | 項目概況 | （1）采購人單位名稱：**** （2）采購人聯系方式：189****0086 （3）詢價方式：√公開詢價，□邀請詢價 （4）詢價組織形式：自行組織 （5）資格審查：□資格預審，√資格后審 | | 2.1.1 | 詢價文件的組成 | 本條修改為：/ | | 2.1.3 | 詢價文件實質性要求的標識 | 詢價文件中標識“※”且加粗的條款均為實質性條款，詢價文件中載明的所有否決條款均為實質性條款。任何不滿足實質性條款的應答均將被否決。 | | 3.1 | 應答文件組成和編制要求 | 簽字蓋章要求： 1、應答函、法定代表人/負責人授權委托書（如有）、報價表須蓋單位公章或專用印章，其中法定代表人/負責人授權委托書還須由法定代表人和其委托代理人簽字或蓋人名章。 2、使用專用印章時，須提供專用印章的授權函，授權函須同時加蓋單位公章和專用印章。 3、此外應答文件的簽字蓋章必須符合以下其中一種： （1）加蓋騎縫章（公章或專用印章）； （2）逐頁加蓋單位公章或專用印章； （3）供應商的法定代表人或其授權的代理人逐頁手簽或蓋人名章。 | | 應答文件份數： 正本一份，副本一份，電子版一份 | | 應答文件密封和編制要求： 建議： 1、供應商編制一份應答文件“正本”、一份“副本”及一份電子文件，并明確標明“正本”和“副本”。應答文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準；紙質文件與電子文件不一致之處，以紙質文件為準。 2、應答文件正本與副本均應使用不能擦去的墨水打印或書寫，由供應商法定代表人或授權的代表人簽署并蓋單位章。 3、供應商應將應答文件“報價分冊”、“商務技術分冊”、“電子應答文件”單獨密封、單獨提交，并在包封上標明“報價分冊”、“商務技術分冊”、“電子應答文件”字樣。包封的所有粘接縫隙加蓋公章或由供應商的法定代表人或法定代表人委托代理人簽字。（密封與否按項目情況自行選擇） 4、供應商所有應答文件的電子文檔按要求匯總后存儲于一個可移動的USB存儲介質中，封裝于獨立的信封內，信封上標明“電子應答文件”字樣。 注：所有電子文檔（除指明必須使用PDF格式外）均為不做壓縮處理、可編輯、修改的格式。 5、應答文件報價和編寫的具體要求如下：參照詢價文件第六章“應答文件格式”。 | | 3.2 | 應答有效期和報價具體要求 | 一、應答有效期為120天。從遞交應答文件截止日起計算。應答有效期不滿足詢價文件要求的將被否決。 二、報價具體要求 1、報價要求： （1）報價要求：本項目報價為全費用綜合單價，報價保留兩位小數。 （2）結算辦法：合同金額=實際安裝工程量計量×中選單價 2、報價格式： 請供應商按“報價一覽表”和“報價表”格式填報。 | | 4.1.1 | 應答文件遞交方式、遞交截止時間和遞交地點 | （1）遞交方式：詳見第一章“詢價公告”。 （2）遞交截止時間：詳見第一章“詢價公告”。 （3）遞交地點：詳見第一章“詢價公告”。 | | 4.1.3 | 不予接收應答文件的其他情形 | 詳見第一章“詢價公告”。 | | 5.1 | 唱價時間和地點 | 詳見第一章“詢價公告”。 | | 6.1 | 詢價小組人數 | 3人 | | 6.3 | 成交候選供應商推薦原則 | （1）成交人數量：1人。 （2）成交候選人推薦原則：詢價小組應從商務、技術和服務均能滿足詢價文件實質性要求的供應商中，按照報價由低到高的順序，推薦1-3名成交候選供應商。 | | 7 | 需要補充的其他內容 | 應答保證金遞交要求和金額： □要求提交應答保證金，應答保證金金額：（小寫）。 √無需提交應答保證金 應答保證金形式： 1、應答保證金的形式：銀行轉賬/電匯/銀行保函。 ※2、應答保證金有效期與應答有效期一致。提交應答保證金到賬的截止時間與應答截止時間一致。 ※3、銀行轉賬/電匯的應答保****公司賬戶轉出，否則報價被否決。 4、以銀行轉賬/電匯形式提交的，應在備注中注明項目編號（****），同時應答文件中須提供加蓋供應商公章的電匯底單復印件。 ※5、以銀行保函形式提****銀行保函格式可參考“第六章 應答文件格式”；****銀行提供的格式，但須為無條件、不可撤銷保函），銀行保函必須提交原件，且單獨密封遞交。 6、提交應答保證金帳戶信息： 開戶名：**** 開戶銀行：****花園支行 賬 號：311********59499913 注意：****公司系統虛擬子賬號，每個項目均不一樣，請各位留意。 7、應答保證金不予退還的情形： a.供應商在詢價文件中規定的應答有效期內撤銷應答的； b.成交供應商無正當理由不與采購人訂立合同，在簽訂合同時向采購人提出附加條件，或者不按照詢價文件要求遞交履約保證金的； c.供應商有串通應答、弄虛作假等行為的； d. 成交供應商未按規定交納代理服務費。 | | 履約保證金金額和形式： 履約保證金金額：不收取。 | | 遞交應答文件的供應商不足三家的處理原則： R遞交應答文件的供應商為兩家時，繼續組織詢價；遞交應答文件的供應商為一家時，與其定向談判；無供應商遞交應答文件，重新詢價。 □重新詢價 | | 確定供應商的特殊情形： 在簽訂合同之前，供應商放棄成交、因不可抗力不能履行合同、不按照詢價文件要求提交履約保證金、被查實存在影響詢價結果的違法行為、按照《中國電信供應商不良行為管理規則》及處理結果應對供應商及產品品類在本項目中執行禁止采購處理措施、或未通過網絡安全審查的，采購人重新詢價。 |
項目概況 1.1.1根據《****集團采購管理辦法》（以下簡稱《采購管理辦法》）等有關規章制度規定，本詢價項目已具備采購條件，現對本項目組織詢價。采購范圍、分包劃分情況見第一章“詢價公告”或者“詢價邀請書”。 1.1.2本項目采購人單位名稱及聯系方式、詢價方式、詢價組織形式、資格審查方式見供應商須知前附表。 應答費用 不論結果如何，供應商自行承擔所有準備和參與詢價有關的費用。 保密 參與詢價活動的各方應當對詢價文件和應答文件中的商業和技術等秘密保密，違者應當對由此造成的后果承擔法律責任。 詢價文件的組成 2.1.1詢價文件一般由以下部分組成： 第一章 詢價公告/詢價邀請書 第二章 供應商須知 第三章 評審辦法 第四章 商務規范書 第五章 技術標準和要求/技術規范書/工作任務書 第六章 應答文件格式 采購人另有規定的，見供應商須知前附表。 2.1.2詢價文件對同一內容的表述應當一致。第一章“詢價公告”或者“詢價邀請書”與詢價文件在同一內容的表述上有矛盾或者沖突時，以第一章“詢價公告”或者“詢價邀請書”為準；供應商須知前附表與供應商須知正文在同一內容的表述上有矛盾或者沖突時，以供應商須知前附表為準。 2.1.3采購人在詢價文件中以顯著的方式標明實質性要求、條件以及不滿足實質性要求和條件的報價將被否決的提示。顯著標識方式和具體要求見供應商須知前附表。 詢價文件的澄清和修改 供應商對詢價文件有疑問的，應以書面形式要求采購人對詢價文件進行澄清。所有關于詢價文件的澄清和修改均作為詢價文件的補充部分。當詢價文件、詢價文件的澄清或者修改等在同一內容的表述上不一致時，以最后發出的書面文件為準。 3. 應答文件 應答文件的組成和編制要求 應答文件的組成和編制要求見供應商須知前附表。應答文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準；紙質版文件與電子版文件不一致時，以紙質版文件為準。 應答有效期和報價要求 3.3.1應答有效期和報價要求的具體要求見供應商須知前附表。 3.3.2采購人設有最高限價的，供應商的報價不得超過最高限價，否則其報價將被否決。最高限價或者其計算方法見第一章“詢價公告”或者“詢價邀請書”。采購人不接受供應商的任何低于成本報價的不正當競爭方式。 4. 應答 應答文件的遞交 應答文件遞交方式、遞交截止時間、遞交地點見供應商須知前附表。 4.1.2采購人收到應答文件后，向供應商出具簽收憑證。供應商所遞交的應答文件原則上不予退還，除非詢價文件另有規定。 4.1.3出現以下情形時，不予接收應答文件： （1） 逾期送達或者未送達指定地點的； （2） 未按照第一章“詢價公告”或者“詢價邀請書”要求獲得本項目詢價文件的； （3） 其他情形見供應商須知前附表。 4.2應答文件的修改、撤和撤銷 唱價時間和地點 采購人將按照供應商須知前附表規定的時間和地點唱價，并邀請所有的供應商或者其代表出席。供應商可自行決定是否參加唱價，參加唱價的供應商代表應當簽名報到，以證明其出席唱價。 5.2 異議 供應商對唱價有異議的，應當在唱價現場提出，采購人應當當場做出答復，并制作記錄。 6. 評審 詢價小組 評審原則 詢價小組應遵循公平、公正、科學和擇優的原則，按照第三章“評審辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對應答文件進行評審。 評審程序 評審采用經評審的最低價法進行。詢價小組應從商務、技術和服務均能滿足詢價文件實質性要求的供應商中，按照報價由低到高的順序，提出成交候選供應商，具體推薦原則見供應商須知前附表。出現多家供應商報價最低且相同時，應組織報價最低的供應商只對價格重新報價，直至報價最低供應商僅為一家。 詢價小組應根據詢價評審情況編制詢價****小組全體成員簽字。 7. 采購結果確定 7.1確定成交供應商 7.1.1****小組推薦的成交候選供應商中確定成交供應商。在簽訂合同之前，成交供應商放棄成交或者不能履行合同的，采****小組提出的成交候選人名單確定其他成交候選供應商為成交供應商，也可以重新詢價。 7.1.3采用公開詢價方式的，采購人應在公告發布媒介公示成交供應商，公示期不少于3日。供應商或者其他利害關系人對詢價結果有異議的，應當在成交供應商公示期間提出。 成交通知 成交供應商確定后，采購人應當向成交供應商發出成交通知書，同時通知未成交供應商。成交通知書對采購人和成交供應商具有法律約束力。 采購人委托采購代理機構的，成交供應商應當按照詢價文件規定交納采購代理服務費。采購代理服務費的金額、交納方式和時限見供應商須知前附表。 對采購人的紀律要求 采購人不得泄漏采購活動中應當保密的情況和資料，不得與供應商串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 對供應商的紀律要求 供應商不得相互串通或者與采購人串通報價，不得****小組成員行賄謀取成交，不得以他人名義應答或者以其他方式弄虛作假騙取成交；供應商不得以任何方式干擾、影響評審工作。 ****小組成員的紀律要求 詢價小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對應答文件的評審和比較、成交候選供應商的推薦情況以及評審有關的其他情況。在評審活動中，詢價小組成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業道德，不得擅離職守，影響評審程序正常進行，不得使用第三章“評審辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評審。 對與評審活動有關的工作人員的紀律要求 需要補充的其他內容：見供應商須知前附表。 評審時，詢價小組按照《中國電信供應商不良行為管理規則》及處理結果，應對供應商的本次應答執行限制采購處理措施的,詢價小組應按照該管理規則及處理結果執行。 | 條款號 | 評審內容 | 評審因素 | 評審標準 | | 2.1 | 初步評審標準 | 形式評審 | 供應商名稱 | 供應商名稱與營業執照，資質證書等證明文件一致。 | | 營業執照 | 供應商應為法律上和財務上獨立的法人或依法登記注冊的組織，合法運作并獨立于采購人和采購代理機構。提供有效的營業執照復印件。 | | 應答函 | 按詢價文件第六章 “應答函”提供。 | | 法定代表人身份證明及授權委托書 | 按詢價文件第六章“應答文件格式”格式出具法定代表人/負責人身份證明，委托代理人的還應提供法定代表人/負責人授權委托書（原件）。 | | 廉潔投標承諾書 | 按詢價文件第六章“廉潔投標承諾書”提供。 | | 應答文件簽字蓋章 | 1、應答函、法定代表人/負責人授權委托書（如有）、報價表須蓋單位公章或專用印章，其中法定代表人/負責人授權委托書還須由法定代表人和其委托代理人簽字或蓋人名章。 2、使用專用印章時，須提供專用印章的授權函，授權函須同時加蓋單位公章和專用印章。 3、此外應答文件的簽字蓋章必須符合以下其中一種： （1）加蓋騎縫章（公章或專用印章）； （2）逐頁加蓋單位公章或專用印章； （3）供應商的法定代表人或其授權的代理人逐頁手簽或蓋人名章。 | | 應答文件格式 | 符合第二章“供應商須知前附表”要求。 | | 資格評審 | 不得存在的情形 | 詳見第三章評審標準“2.1.2” 。 | | 控股管理關系 | 單位法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加同一分包或者未劃分分包的同一項目詢價報價。詳見第六章“供應商控股及管理關系情況申報表” | | 聯合體 | 不允許聯合體參加詢價。 | | 經營范圍 | 供應商營業執照的經營范圍應包含本項目采購物品(金屬制品或玻璃制品）的銷售及安裝。須提供營業執照復印件。 | | 響應性評審 | 商務規范書 | 按詢價文件第六章“商務規范書偏離表”提供，且不存在負偏離。 | | 技術規范書 | 對第五章“技術規范書”進行點對點應答且不存在負偏離；或按詢價文件第六章提供“技術規范書偏離表”，且不存在負偏離。 | | 報價一覽表 | 供應商對“報價一覽表”中關鍵信息進行實質性應答，且應答承諾開具增值稅專用發票。 | | 應答有效期 | 120天。 | | 2.2 | 詳細評審標準 | 評審內容 | 量化因素 | 量化標準 | | 價格 | 評審采用經評審的最低價法進行。詢價小組應從商務、技術和服務均能滿足詢價文件實質性要求的供應商中，按照報價由低到高的順序，提出成交候選供應商。 | 1． 承諾開具增值稅專用發票的供應商，價格評審以其報價的“價款”作為評審依據。 |
評審標準見評審辦法前附表。 初步評審 2.1.1詢價小組根據本章評審辦法前附表規定的初步評審標準對應答文件進行評審。有一項不符合評審標準的，詢價小組應當否決其報價。 2.1.2供應商有以下情形之一的，詢價小組應當否決其報價： （1） 詢價公告“供應商不得存在的情形”中規定的任何一種情形； （2） 應答文件未按照詢價文件要求蓋章和簽字； （3） 報價低于成本或者高于詢價文件設定的最高限價； （4） 供應商有串通詢價、弄虛作假、行賄等違法行為； （5） 不符合詢價文件中規定的實質性要求； （6） 附有采購人不能接受的條件。 2.1.3評審過程中，詢價小組認為供應商應答報價可能低于其個別成本的，應當書面要求該供應商做出書面說明并提供相關證明材料。供應商不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，****小組認定該供應商以低于成本報價競爭，詢價小組應當否決其報價。 2.1.4應答報價有算術錯誤的，詢價小組按照以下原則對應答報價進行修正，修正的價格經供應商書面確認后具有約束力。供應商不接受修正價格的，詢價小組應當否決其報價。 （1）應答文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準； （2）總價金額與根據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。 詳細評審 詢價小組按照本章評審辦法前附表規定的詳細評審標準進行價格折算，計算出評審價，并編制價格比較一覽表。 在評審過程中，詢價小組應當以書面形式要求供應商對所遞交的應答文件中不明確的內容進行書面澄清、說明或者對應答文件中的細微偏差進行補正。詢價小組不接受供應商主動提出的澄清、說明或者補正。必要時可以要求供應商遞交有關證明和證件的原件，以便核驗。 [即合同文本] 詳見附件三合同 詳見附件※技術規范書。
第一分冊商務技術分冊 1. 商務技術應答文件封面 2. 評審索引表 3. 專用印章授權函（如有） 4. 應答函C 5. 法定代表人/負責人身份證明 6. 法定代表人/負責人授權委托書 7. 供應商控股及管理關系情況申報表 8. 廉潔投標承諾書 9. 商務規范書偏離表 10. 技術規范書偏離表 11. 技術規范書點對點應答 12. 其他按詢價文件要求提供的有關文件 第二分冊報價分冊 13. 報價文件封面 14. 報價一覽表 15. 明細報價表 16. 采購代理服務費支付承諾函 17. 應答保證金 18. 電子應答文件 （項目名稱） 應答文件【商務技術應答文件】部分 供應商名稱： （蓋單位公章） 法定代表人/負責人（簽字或蓋章）或者其委托代理人（簽字）： _ __ 年_ __月_ __日
評審索引表 【此部分內容建議按照第三章評選辦法中的評審標準的順序一一羅列】 | 條款號 | 評審因素 | 對應頁碼 | 備注或者說明 | | 1 | …… | | …… | | 2 | …… | | …… | | 3 | …… | | …… | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
專用印章授權函 （采購人）： 我單位特授權在 （采購項目名稱）的報價活動中使用“ （被授權印章名稱）”， （被授****公司公章具有同等法律效力。因使用“ （被授權印章名稱）”所引起的法律后果由我單位承擔。 特此證明。 被授權印章： 供應商名稱： （蓋單位公章） 年 月 日 4. 應答函 應 答 函 致： （采購人名稱） （供應商名稱）（以下稱“我方”）已仔細研究了 （項目名稱） 詢價文件的全部內容，包括澄清或者修改文件以及有關附件，我方將嚴格按照詢價文件要求遞交符合要求的全部應答文件。 我方承諾如下內容： 1. 我方的應答文件包含第二章“供應商須知”應答文件組成中規定的全部內容。 2. 我方承諾在詢價文件規定的應答有效期內不修改、撤銷應答文件。 3. 我方在參與詢****小組要求提供的符合相關規定的澄清文件，構成應答文件的組成部分。 4. 我方承諾不向第三方透露與詢價相關的所有信息。 5. 如確定我方成交： （1） 我方承諾在收到成交通知書后，在成交通知書規定的期限內與你方簽訂合同。 （2） 我方承諾按照詢價文件的規定及合同約定履行相關責任和義務。 我方在此聲明，所遞交的應答文件及有關資料內容完整、真實和準確，且不存在詢價公告“供應商不得存在的情形”中規定的任何一種情形。如有弄虛作假，將承擔相應的法律責任，并賠償由此造成的一切損失。 6. 履約保證金繳納方式： (選擇繳納方式：電匯/銀行轉賬/保函)。 7. 其他補充說明：【我方承諾按照采購人要求完成中國電信供應商注冊。】 8. 我方承諾接受《中國電信供應商不良行為管理規則》（管理規則版本號：【V****0722】，內容詳見：詢價文件第七章）。本項承諾自本函簽署之日起生效，長期有效，不受應答有效期的約束，其效力獨立存在，不可撤銷。 9. 應答有效期120天。 單位名稱： （蓋單位公章） 法定代表人/負責人（簽字或蓋章）或者其委托代理人（簽字）： 地址： 電話： 電子郵箱： 日期：XX年XX月XX日 法定代表人/負責人身份證明 供應商名稱： 單位性質： 成立時間： 年 月 日 經營期限： 姓名： 性別： 年齡： 職務： 系【XX公司[供應商單位名稱]】的法定代表人。 特此證明。 附：法定代表人身份證復印件(需同時提供頭像面和國徽面) 供應商名稱： （蓋單位公章） 日期：XX年XX月XX日 法定代表人/負責人授權委托書 本人【XX [供應商法定代表人/負責人姓名]】系 【XX公司[供應商名稱]】的法定代表人，現委托【XX [委托代理人姓名]】為我方代理人。代理人根據授權，以我方名義全權處理【XX項目[采購項目名稱]】【簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤、修改應答文件，簽訂合同和處理一切有關事宜】，其法律后果由我方承擔。 委托期限： 。 委托代理人無轉委托權。 附：委托代理人身份證復印件(需同時提供頭像面和國徽面) 供應商名稱： （蓋單位公章） 法定代表人/負責人（簽字或蓋章）： 身份證號碼： 委托代理人： （簽字） 身份證號碼： 委托代理人上級領導： （姓名） 聯系方式（手機）： 日期：XX年XX月XX日
供應商控股及管理關系情況申報表 致： （采購人） 本單位作為供應商參加項目的報價，為符合相關法****集團的規定，特就本單位的控股、管理關系情況進行如下填報，并承擔填報不實的責任。 | 填報人全稱 | | | 控股股東/投資人* （如 有） 全稱及出資比例 | | | 非控股東/投資人 全稱及出資比例 | | | 上級管理單位 全 稱 | | | 法定代表人/負責人 | 姓 名 | | | 身份證號 | | | 備 注 | | |
注： 1. 控股股東/投資人是指出資比例在50%以上，或者出資比例不足50%，****公司股東會/董事會控制權的投資方（含單位或者個人）。 2. 管理關系單位是指與不具有出資持股關系的其他單位之間存在管理與被管理關系的單位。 3. 如未有相關情況，請在相應欄填寫“無”。 廉潔投標承諾書 中****】： 我公司自愿參加【XX項目[項目名稱]】項目，為保項目公開、公平、公正，依據國家法律法規和廉潔從業相關規定，現承諾如下： 一、我司同意嚴格遵守國家法律法規和廉潔從業規定，參加貴司的各項采購（**）活動均遵循守法和誠信的原則，不損害國家和貴司的合法權益。 二、基本承諾： 1. 我司保持對工作人員進行廉潔從業教育，增強其廉潔自律的意識。 2. 不以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。 3. 不與其他投標人相互串通投標或訂立攻守同盟。 4. 不與招標人（含招標、比選、競爭性談判、詢價、單一來源采購等形式，下同）或招標代理機構串通投標。 5. 不向招標人、招標代理機構、評標委員會成員或貴司工作人員及其親屬行賄，包括提供現金(禮金)、禮券、禮品、購物卡、有價證券等財物，或娛樂、宴請、旅游等活動，或支付應由其個人承擔的學費、餐費、醫藥費等各種費用等，或購置、提供通信工具、交通工具和高檔辦公用品等物品等。 6. 不通過非正常渠道探聽采購過程中應當保密的信息，包括(潛在)投標人的數量與名稱、評標委員會成員名單和聯系方式、其他投標人的投標文件、評標情況及中標推薦意見等。 7. 不私下接觸招標人、招****委員會成員，利用人際關系干擾招標投標活動。 8. 不在辦公場所、招標現場尋釁滋事、無理取鬧或以其他手段非法干預、影響招標的過程和結果。 9. 不捏造事實、偽造材料，或以非法取得的材料進行惡意投訴與誣陷；不毫無根據地散播不實消息，詆毀他人名譽，主觀臆斷反映問題與訴求。 10. 不以低于成本的報價競標。 11. 不以其他方式排擠其他投標人的公平競爭。 12. 在最近五年內，不存在與采購活動相關的行賄犯罪記錄。 13. 我司不存在以下情形： （1）與甲方/買方在職或離職、退休后三年內各級領導班子成員、內設機構負責人建立勞動關系； （2）有甲方/買方在職或離職、退休后三年內各級領導班子成員、內設機構負責人及其親屬、特定關系人參股和投資（通過股票交易市場買入公開發行的股票除外）。 14. 本項目涉及的我司和貴司雙方具體工作人員不得是親屬及特定關系人。 15. 我司及我司工作人員不得有其他妨礙正常交易的違法行為。 注：“親屬”是指重要親屬，包括但不限于父母、配偶、子女及其配偶；兄弟姐妹及其配偶；本人配偶的兄弟姐妹及其配偶，“特定關系人”指戰友、同學、老鄉等有共同利益關系的人員。 三、監督 1、我司自覺接受監督； 2、我司如發現貴司工作人員有違法亂紀的行為，將向貴司監察部門舉報； 3、貴司監察部門有權對采購（**）活動進行監督，有權制止、要求糾正違反本承諾書的行為； 4、如我司或我司工作人員違反本承諾書規定，貴司有權采取以下一種或多種措施：如發生任何違反本承諾的行為，除按法律法規接受處罰外，招標人有權否決我方本次投標、宣布中標無效、暫停甚至取消我方參加招標人后續招標項目的投標資格等。 四、生效 本承諾書自承諾之日即生效。 承諾人名稱： （蓋單位公章） 法定代表人/負責人（簽字或蓋章）或者其委托代理人（簽字）： 日期：XX年 XX月XX日 商務規范書偏離表 項目名稱： 采購編號： | 序號 | 詢價文件條目號 | 詢價文件的合同條款 | 應答文件偏離情況 | 說明 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
供應商： （蓋單位公章） 日期：XX年 XX月XX日 說明： 1. 供應商應當逐條對照詢價文件合同條款，就應答文件對合同條款存在的偏差與例外逐條做出說明。
2. 如應答文件對合同條款無任何偏差，供應商僅需在本偏離表中填寫“無偏離”即可（未填寫視為全部滿足）。 技術規范書偏離表 項目名稱： 項目編號： | 序號 | 詢價文件條目號 | 詢價文件的技術條款 | 應答文件偏離情況 | 說明 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
供應商名稱： （蓋單位公章） 日期：XX年 XX月XX日 說明： 1. 供應商應當逐條對照詢價文件技術條款，就應答文件對技術條款存在的偏差與例外逐條做出說明。
2. 如應答文件對技術條款無任何偏差，供應商僅需在本偏離表中填寫“無偏離”即可（未填寫視為全部滿足）。 3. 如技術規范書點對點應答與本偏離表有不一致的，以本偏離表為準。 （一）供應商須對第五章《技術規范書》進行點對點應答（應答內容為滿足或不滿足，諸如“已知”、“理解”、“明白”或“同意”等這樣非確切的答復是不可接受的）。 （二）如應答文件中所列指標有具體要求、參數或指標要求的，應答文件中除答“滿足”或“不滿足”外，還須列出具體要求、參數或指標。 備注：其他未提供格式的相關文件供應商自擬格式。 （項目名稱）詢價 詢價文件【報價文件】部分 供應商名稱： （蓋單位公章） 法定代表人/負責人（簽字或蓋章）或者其委托代理人（簽字）： _ __ 年_ __月_ __日 報價一覽表 項目名稱： 項目編號： 貨幣單位：元人民幣 | 序號 | 標的物 | 是否承諾開具增值稅專用發票 | 增值稅稅率 | 含稅綜合單價 | 備注 | | 1 | ****支局建設項目質量檢測技術服務 | | | | |
供應商： （蓋單位公章） 法定代表人/負責人（簽字或蓋章）或者其委托代理人（簽字）： 日期：XX年 XX月XX日
采購代理服務費支付承諾函 致：****： 我公司參加貴司作為采購代理機構組織的【****XX 項目】（項目編號：****）詢價采購。我公司作為應答單位，若在本項目成交，同意支付采購代理服務費。 采購代理服務費的計取，****公司的成交金額，按本函費率標準（詳見附表），以差額定率累進法計算后按76.5%結算，其中項目預算金額在30萬元以下的項目，繳納采購代理服務費3000元。 附表： | 費率 成交金額 | 貨物采購 | 服務采購 | 工程采購 | | 100萬元以下 | 1.5% | 1.5% | 1.0% | | 100～500萬元 | 1.1% | 0.8% | 0.7% | | 500～1000萬元 | 0.8% | 0.45% | 0.55% | | 1000～5000萬元 | 0.5% | 0.25% | 0.35% | | 5000萬元～1億元 | 0.25% | 0.1% | 0.2% | | 1～5億元 | 0.05% | 0.05% | 0.05% | | 5～10億元 | 0.035% | 0.035% | 0.035% | | 10～50億元 | 0.008% | 0.008% | 0.008% | | 50～100億元 | 0.006% | 0.006% | 0.006% | | 100億以上 | 0.004% | 0.004% | 0.004% |
代理服務費付款期限為貴司發出成交通知書后5個工作日內，我司按以下第 ****公司繳交： （1）由貴司在本次采購項目的應答保證金中直接扣除。 （2****銀行電匯、銀行轉賬。請貴公司將應答保****公司同名賬戶。 若我司未按前述期限支付代理服務費，貴司有權直接在應付我司任何一筆款項中直接扣除。 因前述事項發生爭議，我方同意將爭議****委員會在**仲裁解決。 建議：供應商將應答文件全部電子文檔匯總后存儲于一個U盤中，單獨密封提交，并在包封上標明“電子應答文件”字樣。其中，所有電子文檔（除指明必須使用PDF格式的）均為OFFICE 2003文檔格式，所有文件應不做壓縮處理、不設密碼，與價格相關的所有文件須用EXCEL格式處理，保留原始計算公式，其他文件用WORD和/或EXCEL格式處理，可編輯、修改。 （版本號V****0722） 第一章總則 第一條為加強供應商管理，為中國電信匯聚優質供應**，構建正向激勵與負面懲戒相結合的供應商管理體系，遏制供應商違規失信等不良行為，淘汰劣質供應商，凈化采購環境，鼓勵供應商誠信經營，履行企業社會責任，根據國家相關法律法規并結合中國電信采購的具體情況，特制訂本管理規則。 第二條本管理規則所稱“供應商”，是指已經或有可能通過中國電信的采購活動為中國電信提供貨物、服務或工程的法人或其他組織、自然人。**開發類、**經營類、代收費類的**方，不屬于本管理規則所指的供應商范圍。 第三條 供應商不良行為管理主要包括不良行為信息目錄及相關基礎管理、處理規則管理、不良行為認定及信息提報、處理結果確定、臺賬記錄及信息發布、處理結果應用等工作。 第四條 依照本管理規則進行的供應商不良行為管理，主要面向在完成不良行為認定并確定處理結果以后，在采購工作中對供應商進行處理的工作。 針對在采購實施過程中發生、發現的供應商違法違規行為，按照法律法規、采購制度、采購文件進行及時處理，并按本管理規則進行不良行為認定及后續處理；針對在合同履行過程中發生、發現的供應商違約行為，按照本管理規則和合同約定處理。 依照本管理規則對供應商不良行為的處理不替代對合同項下供應商違約及其他法律責任的追究。處理規則或處理結果與合同約定有沖突的，以合同約定為準。 第五條 供應商不良行為管理遵循合法合規、“公開、公平、公正”以及嚴肅認真、維護采供雙方合法權益、保障中國電信的生產供應、維護中國電信企業整體利益的原則。 第六條 本管理規****集團有限公司（以下簡稱）及其所屬企業在中華人民**國境內（不包括**、**區及中國**地區）組織開展的供應商不良行為管理工作。 第七條 中國電信機構或部門在供應商不良行為管理中的職責分工，由中國電信內部規定。 第八條 中國電信紀檢監察機構對信訪反映或案件查辦中發現的供應商不良行為定****采購部門反饋，對供應****采購部門相關人員違規違紀違法的，依照有關規定，予以嚴肅查處。 第九條本管理規則所稱供應商不良行為是指供應商發生的列入中國電信供應商不良行為信息管理目錄（見附表1）的行為或事件（以下統稱為“不良行為”）。 第十條各類不良行為的基本事實性標準由中國電信供應商不良行為信息管理目錄明確。原則上不良行為認定的信息、線索，來源于中國電信收悉的有關行政、司法、紀檢監察等管理監督機構的通知、公告，及在中國電信企業內部相關工作中發現的情況。 第十一條 ****公司可根據工作需要對供應商不良行為信息管理目錄及分級情況進行補充、調整。 第十二條處理對象是指由于供應商不良行為、按本管理規則被處理的供應商及產品品類。 第十三條處理對象分為兩類： 1.供應商及其所有產品品類； 2.供應商及其部分產品品類。 對法人供應商的處理結果適用于該供應商下屬的各非法人分支機構，對非法人供應商的處理結果不向上追溯適用。產****集團公司管理的評估產品目錄為準，****公司有權對這一產品分類口徑、管理方式等進行調整。 第十四條處理一般針對不良行為涉及的產品品類（以下統稱“涉事產品品類”）。 當根據不良行為性質需要對供應商整體處理時或者無法確定涉事產品品類時，處理針對所有產品品類。需要對供應商整體處理的不良行為主要包括：單位行賄罪、有行賄或提供不正當利益行為、合同詐騙罪、造**全生產事故（特別重大事故）、被認定為失信被執行人、嚴重違法經營、“涉及圍繞企業經商、靠企吃企、關聯交易、違規經商辦企業、內外勾結等違規違紀事項”等，具體以附表2為準。 第十五條針對不良行為主體及涉事產品品類的認定，有以下規則： 1.當同一項業務涉及聯合體各方或原廠商及其代理商等多個有關聯的主體時，將不良行為的主要責任方認定為發生不良行為的供應商，確實無法區分責任主次時，將各責任方均認定為發生不良行為的供應商。如果由供應商確定的分銷商發生與分銷產品直接相關的不良行為，則認定分銷商和供應商均發生不良行為。 2.當不良行為涉及的具體產品是與該供應商主要產品配合使用的配件、輔助材料或服務時，原則上認定相關主要產品品類為不良行為涉事產品品類。 第十七條****公司****公司兩級管理。 1.針對集團級采購涉及的產品品類，****公司采購實施部門確定所屬采購領域，****公司****管理部門統一匯總發布劃分結果。針對省內采購涉及的產品品類，****公司采購實施部門確定所屬采購領域，****公司****管理部門統一匯總發布劃分結果。 2.劃分結****集團范圍發布、共享相關信息，并在中國電**光采購網進行對外公告（涉及國家秘密及其他另有規定的情況除外）。中國電信還可將劃分結果信息以點對點站內信（通過中國電**光采購網向供應商在該網站上的賬戶發送）方式通知供應商。 原則上劃分結果按年度發布，劃分依據情況有重要變動、特殊情況的，以及有必要對劃分結果補充或補正的，及時補充更正發布。發布次日開始生效（因技術原因導致在中國電信外部和內部發布時間不一致的，以及按本管理規則不對外公開發布的，發布時間以在中國電信內部發布時間為準）。 4.未發布采購領域的產品，根據參與采購競爭的供應商數量進行確定，競爭方數量不超過5家的，確定為非充分競爭領域，否則確定為充分競爭領域。 第十八條中國電信有權對供應商發生的每一例不良行為采取處理措施、明確處理結果。 第十九條禁限期是處理結果有效時間范圍。 禁限期一般從處理結果發布之次日起算，不同的不良行為類目可設置不同長度的禁限期。部分不良行為結合其終止確認條件設置禁限期。 法律法規和/或有關管理監督機構另有規定或要求的，以及其他另有規定的，時間有效性以相關規定、要求為準。 第二十條處理結果的適用范圍。 根據不良行為的性質、涉及采購業務范圍、影響程度等因素綜合確定（詳見附表2）。處理范圍為“全集團”的，****集團采購工作范圍執行相應處理結果；處理范圍為“本省公司”的，在本省采購工作范圍執行相應處理結果。 第二十一條針對不良行為可采取的處理措施主要有以下類型： 1.禁止采購：指取消處理對象禁限期內參與競爭性采購資格，其中競爭性采購包括招標、比選、詢價、競爭性談判等采購方式。 2.限制采購：禁限期內處理對象參與競爭性采購時，扣減其采購評審的綜合得分（當采用經評審的最低投標價法時，核增其評審價）。 3.取消份額、調減份額、暫停執行份額：指取消、調減或暫停執行當期處理對象涉及的集中采購項目的未執行份額。此類處理措施為一次性執行措施，一般以禁限期開始日作為基準時間以確定當期的未執行份額情況。因暫停執行份額造成集中采購份額不能完全執行的，供應商的相關風險和損失由其自行承擔。此類措施不適用于單一來源采購，也不影響已經簽訂的一事一議合同的執行。 4.降級：下調處理對象的供應商分級。此類措施在每例行為處理結果確定后對當前分級結果執行一次調整，并可作為后續重新分級的依據。 5.約談：指由中國電信采購實施部門牽頭組織約見相關供應商，通過當面溝通對其進行提醒、警示、督促改進等。 第二十二條 具體規則 各類不良行為所對應的具體處理規則明細，包括具體禁限期、處理措施（含限制采購措施的采購評審具體扣分值、調減份額措施的具體調減比例）等詳見附表2。 第二十三條 第二十四條實施不良行為信息臺賬分層管理。****公司兩個層級。****集團級采購業務以及其他****集團范圍處理供應商的不良行為，****集團級臺賬，****公司統一負責記賬，在全集團范圍的采購工作中執行處理結果；其他不良行為，信息****公司臺賬，****公司負責記賬，****公司范圍的采購工作中執行處理結果。****集團****公司臺賬****集團范圍共享。 第二十五條不良行為管理的工作流程涉及不良行為認定及信息提報、處理結果確定、臺賬記錄及信息發布、處理結果應用等環節。該工作流程獨立于采購過程，不受具體項目采購進程的影響。 認**果信息中體現的發生不良行為的供應商或產品品類等信息不夠準確或不夠全面，但不影響準確全面確定處理對象的，****管理部門可結合認定信息其他內容和所掌握的確鑿證據進行調整、補充，準確全面確定處理對象。 環節的主要規定如下： 1.完成臺賬記錄的供應商不良行為認定及處理結果，****集團范圍發布、共享相關信息。中國電信有權在中國電**光采購網對供應商不良行為處理結果進行對外公告。****公司****管理部門有權根據管理監督機構的要求或有關工作需要，****公司保密工作制度的前提下，與中國電信之外的單位共享供應商不良行為主要情況及處理結果信息。 中國電信還可將處理結果信息以點對點站內信（通過中國電**光采購網向供應商在該網站上的賬戶發送）方式通知供應商。 2. 3.經發布的信息如有變化，以中國電信更新發布的為準。更新發布的信息自發布次日起生效（因技術原因導致在中國電信外部和內部發布時間不一致的，以及按本管理規則不對外公開發布的，發布時間以在中國電信內部發布時間為準）。 的主要規定如下： 1.處理結果應用的基本要求 （1）處于有效狀態的供應商不良行為處理結果，原則上自信息發布之次日開始應用，禁限期終止日期之次日停止應用（另有規定的除外）。 i.參與采購的供應商為原廠商(指設備/產品制造商或軟件著作權人、主要標的服務實際提供方等)委托的代理商時，原廠商或代理商中任何一方及其參加采購的產品（含服務）與不良行為處理結果中處理對象相符的，視為處理對象條件相符。 ii.參與采購的供應商為聯合體時，聯合體各方中任何一方及其責任分工涉及的產品（含服務）與不良行為處理結果中處理對象相符的，視為處理對象條件相符。 iii.參與采購的供應商單位不是獨立法人的，供應商本身和其所屬法人（若有）中任一個主體及供應商參加采購的產品（含服務）與不良行為處理結果中處理對象相符的，視為處理對象條件相符。 （3）當存在多例有效且條件相符的不良行為處理結果時，應根據各例處理結果進行累計、合并，形成實際執行的處理措施并予以執行。 2.在采購實施及份額管理工作中應用 ；處理結果中產品品類代表所有非充分競爭領域的產品品類的，視為符合所有采購評審的非充分競爭領域產品品類范圍。 （2）供應商不良行為處理結果在中國電信采購實施及份額管理等相關工作中應用。禁止采購、限制采購、取消份額、調減份額、暫停份額措施不適用于單一來源采購；限制采購措施不在采購實施的資格審查中應用。 （3），中國電信采購實施部門提取該基準日期的相關處理結果并在采購評審中應用。采購項目對該項基準日期有特殊要求的，以采購文件中明確的為準。 在采購合同簽訂前，中國電信有權針對候選或擬簽約供應商的不良行為處理結果變化等情況進行確認（不考慮涉及采購領域劃分結果可能的變化），如果有新增的相關禁止采購類處理結果，在不違反相關法律法規規定的前提下取消與相關供應商的合同簽訂。 （4）同一采購標包/標段下涉及多個評估產品品類的，如果供應商及其參與采購的部分或全部產品品類涉及相關禁止采購類的不良行為處理結果，按照該供應商不符合參與此標包/標段采購的資格條件處理；如果供應商及其參與采購的部分或全部產品品類涉及相關限制采購類的處理結果，采用綜合評估法進行評審的，相關處理措施中的扣分以供應商在標包/標段的總得分為基礎，采用經評審的最低投標價法進行評審的，調增評審價格以供應商在標包/標段的總評審價格為基礎。 采購項目未劃分標包/標段的整個項目視同一個標包/標段。 （5）不良行為處理結果中涉及的取消、調減、暫停執行份額等措施，執行范圍只針對供應商在已經承諾接受本管理規則的情況下簽訂的合同、協議。采取此類措施后，為保障供應，中國電信可根據法律法規以及中國電信內部的有關規定，調增其他供應商的份額。 3.在供應商管理中應用 中國電信有權將供應商不良行為處理結果在供應商管理工作中進行應用。在處理結果要求的應用之外，供應商不良行為認定及處理結果信息還可作為供應商管理的評價因素，并不受禁限期、處理范圍等條件的影響。 4.在付款管理中應用 中國電信負責發起向供應商付款的部門，有權針對供應商不良行為的處理結果及相關更新，牽頭組織研判付款風險，依據合同及法律法規予以應對，在必要情況下暫停支付以維護中國電信資**全。 5.特殊情況下的應用 中國電信認為采購實施工作遇到特殊情況且必須對實際執行的不良行為處理措施做出調整的，可以進行調整。調整涉及采購實施過程的，在相關采購文件中告知采購項目各參與方。 6.參考性應用 源自符合條件的****集團公司并被接受的供應商不良行為信息（“在第三方發生不良行為”信息），通過信息臺****集團作參考性應用(另有規定的情況除外)。信息臺賬中共享發布的其他不良行為認定及處理結果信息，除中國電信相關單位需要按規定執行處理結果之外，中國電信各單位還可以作參考性應用。 參考性應用時，中國電信相關單位可結合具體情況評估風險，在合法合規的前提下，依據采購文件規定、合同約定或商業慣例或其他合理依據，組織確定是否對本單位與相關供應商的采購交易和/或合同履行采取風險規避、風險減輕等應對措施。參考性應用不受禁限期和處理范圍的限制。 1.中國電信各單位發現供應商泄露國家秘密的行為，有權予以制止，并按保密規定向有關單位報告。 2.不良行為提報信息、線索信息等信息涉及國家秘密的，中國電信有關單位按照保密工作的制度、要求進行處理，相關處理結果以利于保密的方式和范圍提供特定采購實施單位應用。 3.針對“在第三方發生不良行為”的情況，共享輸入信息的第三方對中國電信有相關保密要求或共享范圍限制的，或存在其他特殊情況不適宜公開共享相關信息的，中國電信有權針對具體情況采取加密、脫密、改變臺賬記錄及信息發布方式、減小信息發布范圍、或免于向中國電信外部發布信息等措施，必要時可不作認定，或不編制、不發布處理結果。 第三十條本管理規則于2020年6月2日起實施。自該日期起認定的供應商不良行為，按照本管理規則進行管理。 第三十一條如果中國電信對本管理規則進行更新，涉及的新舊版本規則適用等事宜，按如下規則執行： 1.更新后按新規則認定不良行為和確定、發布不良行為處理結果，更新前的已確定的處理結果原則上不因規則更新而變更。 2.處理結果中在份額管理應用（執行取消/調減/暫停執行份額措施）時，根據相關采購合同中引用或體現的不良行為管理規則版本確定實際執行的處理措施，不受管理規則更新的影響。 針對除此之外的其他處理結果應用（包括但不限于采購實施過程應用、供應商管理應用等），處理結果的主要內容（禁限期、處理范圍、處理措施）原則上以既有處理結果的表述為準；關于處理結果解釋、應用的程序、應用方法等其他方面的規則、規定、說明，原則上以應用時的最新規則為準（采購評審中以采購文件所引用的管理規則版本為準）。 第三十二條如發生與法律法規或相關行政、司法、紀檢監察等管理監督機構的相關規定或要求不一致的情況，以法律法規及相關管理監督機構的規定、要求為準。 第三十三條 第三十四條本管****集團****管理部門負責解釋。 附表： 中國電信供應商不良行為信息管理目錄 中國電信供應商不良行為處理規則明細
附表1 | 序號 | 行為類目 | 行為描述及認定標準 | 認定部門/信息提報部門 | 信息來源 | 行為子目 | 行為分級 | 處理范圍 | | 全集團 | 本省公司 | | 1 | 單位行賄罪 | 1.行為描述：近5年內，供應商被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的
2.認定標準：中國裁判文書網公布的生效判決（說明：每例相關的生效判決計為一例不良行為；針對一審判決，上訴期滿后供應商必須應中國電信要求及時提供已上訴的真實有效證明，否則上訴期屆滿的判決視為生效判決） | ****管理部門或采購實施部門 | 集團公司
省公司 | | 特別嚴重不良行為 | √ | | | 2 | 有行賄或提供不正當利益行為 | 1.行為描述：供應商或其人員對中國電信實施的采購項目/采購工作的相關人員行賄或提供不正當利益的
2.認定標準：中國電信紀檢監察機構認****公司采購部門 | ****公司級紀檢監察機構 | 集團公司 | 涉及集團級采購 | 一般不良行為 | √ | | | 省公司 | ****集團級采購 | | √ | | 3 | 串通投標 | 1.行為描述：在中國電信實施的采購項目中，具有《中華人民**國招標投標法實施條例》第三十九條、第四十條規定的串通投標情形的
2.認定標準：合同簽訂前發現的，****委員會/評標委員會依法依規認定；合同簽訂后發現的，由中國電信采購實施部門組織認定。國家相關機構或中國電信法律部門有認定的，以其認**果為準 | ****管理部門或采購實施部門 | 集團公司 | | 嚴重不良行為 | √ | | | 省公司 | | 嚴重不良行為 | | √ | | 4 | 虛假投標 | 1.行為描述：在中國電信實施的采購項目中，具有《中華人民**國招標投標法實施條例》第四十二條規定的弄虛作假的行為的
2.認定標準：合同簽訂前發現的，****委員會/評標委員會依法依規認定；合同簽訂后發現的，由中國電信采購實施部門組織認定。國家相關機構或中國電信法律部門有認定的，以其認**果為準 | ****管理部門或采購實施部門 | 集團公司 | | 嚴重不良行為 | √ | | | 省公司 | | 嚴重不良行為 | | √ | | 5 | 合同詐騙罪 | 1.行為描述：近5年內，供應商被判處合同詐騙罪的
2.認定標準：中國裁判文書網公布的生效判決（說明：每例相關的生效判決計為一例不良行為；針對一審判決，上訴期滿后供應商必須應中國電信要求及時提供已上訴的真實有效證明，否則上訴期屆滿的判決視為生效判決） | ****管理部門或采購實施部門 | 集團公司
省公司 | | 特別嚴重不良行為 | √ | | | 6 | 造**全生產事故 | 1.行為描述：在中國電信范圍內，造**全生產事故的
2.認定標準：國家《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）定義的生產安全事故 | ****管理部門 | 集團公司
省公司 | 特別重大事故 | 特別嚴重不良行為 | √ | | | 重大事故 | 特別嚴重不良行為 | √ | | | 較大事故 | 嚴重不良行為 | √ | | | 一般事故 | 一般不良行為 | √ | | | 7 | 造成重大網信安全事件 | 1.行為描述：在中國電信范圍內，造成重大網信安全事件的
2.認定標準：國家工信部《公共互聯網網絡安全應急預案》（工信部網安[2017]281號）定義的重大網絡安全事件；《互聯網網絡安全信息通報實施辦法》（工信部保[2009]156號）定義的重大事件及以上級別事件；****集團信息安全管理辦法定義的重大信息安全事件 | ****管理部門 | 集團公司
省公司 | | 嚴重不良行為 | √ | | | 8 | 造成重**信網絡事件 | 1.行為描述：
（1）在中國電信范圍內，造成重**信事故及以上級別通信事故/通信網絡重大事件及以上級別事件的
（2）供應商軟件BUG造成重**信事故及以上級別通信事故/通信網絡重大事件及以上級別事件無法在一個月內提供修復版本/補丁的
（3）供應商硬件缺陷造成重**信事故及以上級別通信事故/通信網絡重大事件及以上級別事件無法在兩個月內完成全網缺陷硬件更換的
2.認定標準：
針對行為描述（1）：工信部《電信網絡運行監督管理辦法》（工信部電管[2009]187號）定義的重**信事故及以上級別通信事故；中國電信全網重**信事故/通信網絡事件定義
針對行為描述（2）和（3）：****管理部門組織認定 | ****管理部門 | 集團公司
省公司 | 特別重大事件 | 嚴重不良行為 | √ | | | ****管理部門 | 集團公司
省公司 | 重大事件 | 嚴重不良行為 | √ | | | 9 | 被認定為失信被執行人 | 1.行為描述：****法院認定為失信被執行人的
2.認定標準：****法院公布的結果 | ****管理部門或采購實施部門 | 集團公司
省公司 | | 嚴重不良行為 | √ | | | 10 | 環保問題 | 1.行為描述：因供應商責任造成環保問題，****政府環保部門通報或處理的
2.認定標準：****管理部門組織認定 | ****管理部門 | 集團公司
省公司 | | 嚴重不良行為 | √ | | | 11 | 嚴重違法經營 | 1.行為描述：供應商違反法律法規經營，被有關行政、司法機關處以吊銷營業執照，或勒令停止營業的
2.認定標準：國家有關管理監督機構公布的結果 | ****管理部門或采購實施部門 | 集團公司
省公司 | | 特別嚴重不良行為 | √ | | | 12 | 惡意修改合同文本 | 1.行為描述：在中國電信實施的采購項目中，供應商背離前期采購結果，在合同簽訂過程中擅自對合同文本作出實質性修改；也包括在合同簽訂后對合同原件或復印件的內容擅自進行修改、篡改。采購結果包括但不限于通過招標、競爭性談判、比選、詢價、定向談判等各類采購形式達成的結果
2.認定標準：中國電信采購實施部門組織認定 | ****管理部門或采購實施部門 | 集團公司 | | 一般不良行為 | √ | | | 省公司 | | 一般不良行為 | | √ | | 13 | 惡意擾亂采購秩序 | 1.行為描述：在中國電信實施的采購項目中，以惡意投訴或其他非法手段，干擾采購進程或采購工作秩序的
2.認定標準：中國電信采購實施部門組織認定 | 采購實施部門 | 集團公司 | | 嚴重不良行為 | √ | | | 省公司 | | 嚴重不良行為 | | √ | | 14 | 轉包或違法/違約分包 | 1.行為描述：在中國電信合同履行過程中，供應商存在轉包、違法或違約分包的
2.認定標準：中國電信采購實施部門組織認定 | 采購實施部門 | 集團公司 | 導致發生質量安全事故 | 嚴重不良行為 | √ | | | 未導致發生質量安全事故 | 一般不良行為 | √ | | | 省公司 | 導致發生質量安全事故 | 嚴重不良行為 | | √ | | 未導致發生質量安全事故 | 一般不良行為 | | √ | | 15 | 拒絕履約 | 1.行為描述：在中國電信合同履行過程中拒絕履約，包括但不限于以下情形、經公司采購實施部門協調仍拒不改正的：
（1）無正當理由拒絕接受訂單/拒絕供應/中斷供應
（2）選擇性地接受訂單或供應/附加額外條件接受訂單或供應
（3）故意拖延供應導致采購方被迫取消訂單/解除合同
（4）拒絕支付招標代理/采購代理服務費
（5）無正當理由拒絕按照約定的價格及其他條件簽訂維護保修服務、備品備件等采購合同
（6）無正當理由拒絕按照合同約定義務配合業務、系統或數據的割接、遷移，或為相關工作設置障礙或進行阻撓
2.認定標準：中國電信采購實施部門組織認定。供應包括提供貨物和/或服務，以及實施/交付工程 | 采購實施部門 | 集團公司 | 導致重新招標 | 嚴重不良行為 | √ | | | 未導致重新招標 | 一般不良行為 | √ | | | 省公司 | 導致重新招標 | 嚴重不良行為 | | √ | | 未導致重新招標 | 一般不良行為 | | √ | | 16 | 嚴重履約延遲問題 | 1.行為描述：
（1）在合同履行過程中，由于供應商原因導致物資或服務交付延遲或相應工程項目延期等，延遲金額超過合同額的50%且延遲時間超過約定交付時間一倍，且引起采購單位或使用單位投訴、造成較大影響并被追究責任的
（2）在合同履行過程中，由于供應商原因導致物資或服務交付延遲，對重點工程進度產生重大影響的
2.認定標準：
針對行為描述（1）：發生有效投訴****管理部門組織認定
針對行為描述（2）：發生有效投訴，并由中國****管理部門組織采購等部門參加工程協調會，進行評估認定并形成會議紀要或備忘錄。不涉及考核周期
針對行為描述所涉及的考核周期、延遲金額及合同額、延遲時間及約定交付時間的計取原則：
（1）考核周期：考核周期原則上為合同的執行期，即自合同簽訂或供應商具有交付義務的時點（以較早者計）開始，至下次采購文件發售截止日為止（非周期性采購的單次合同至合同期末），如果合同執行期**，以**后期限為準
（2）延遲金額及合同額：延遲金額取各次發生交付延遲的訂單/批次的延遲交付部分金額之和，合同額取分配份額/合同金額（含稅價口徑，非金額表示的折算為金額；有調整的以調整后金額為準）
（3）延遲時間及約定交付時間：延遲時間取各次發生交付延遲的訂單/批次的延遲天數的加權平均值，約定交付時間取各次發生交付延遲的訂單/批次的約定交付天數的加權平均值，權重為各次延遲部分金額占考核周期內全部延遲部分金額的比例 | ****管理部門 | 集團公司 | | 一般不良行為 | √ | | | 省公司 | | 一般不良行為 | | √ | | 17 | 嚴重履約質量問題 | 1.行為描述：供應商在中國電信合同履行中提供的產品和/或服務，****政府監管部門（包括但不限于：工信部、****總局，通信管理局、****管理局）認定為存在以次充好、偷工減料情形的，或被國家或省級官方新聞媒體曝光存在以次充好、偷工減料情形的
2.認定標準：****管理部門組織認定 | ****管理部門 | 集團公司 | | 嚴重不良行為 | √ | | | 省公司 | | 嚴重不良行為 | | √ | | 18 | 嚴重到貨檢測質量問題 | 1.行為描述：供應商在中國電信合同履行中提供的產品（含備貨或擬供應的產品），由于供應商原因導致產品到貨質量檢測結果嚴重不合格情況，按同一類產品口徑在一個合同（或框架協議）項下累計發生2次及以上的。其中到貨檢測結果，是指由中國電信采購實****公司****管理部門發布的結果，到貨檢測結果嚴重不合格的具體標準以合同（或框架協議）約定為準
2.認定標準：****管理部門組織認定 | ****管理部門 | 集團公司 | | 嚴重不良行為 | √ | | | 省公司 | | 嚴重不良行為 | | √ | | 19 | 拒絕整改履約問題 | 1.行為描述：在中國電信合同履行過程中，供應商發生違約行為，經采購方要求整改后，仍拒絕或以各種方式逃避整改的
2.認定標準：中國電信采購實施或合同執行部門組織認定 | 采購實施部門或合同執行部門 | 集團公司 | | 嚴重不良行為 | √ | | | 省公司 | | 嚴重不良行為 | | √ | | 20 | 重大問題未妥善解決 | 1.行為描述：在中國電信合同履行過程中，供應商存在相關重大問題超出合理期限未解決的
2.認定標準：中國電信合同執行部門上報正式文件或在履約投訴平臺反映，****管理部門組織認定 | ****管理部門 | 集團公司 | | 嚴重不良行為 | √ | | | 省公司 | | 嚴重不良行為 | | √ | | 21 | 拖欠農民工工資 | 1.行為描述：在中國電信合同履行過程中，供應商發生拖欠農民工工資，引發農民工上訪事件的
2.認定標準：****管理部門組織認定 | ****管理部門 | 集團公司 | ****公司及以上層面 | 嚴重不良行為 | √ | | | 省公司 | ****公司及以下層面 | 一般不良行為 | | √ | | 22 | 涉及圍繞企業經商、靠企吃企、關聯交易、違規經商辦企業、內外勾結等違規違紀事項 | 1.行為描述：供應商或其人員涉及黨規黨紀或中國電信企業工作紀律、工作管理規定中定義的違規違紀事項，包括“圍繞企業經商”、“靠企吃企”、違規“關聯交易”、“違規經商辦企業”、內外勾結損害中國電信利益、其他中國電信紀檢監察機構認定的嚴重違規違紀事項，被中國電信紀檢監察機構認定為事實并要求處理供應商
2.認定標準：中國電信紀檢監察機構****采購部門處理供應商。其中“涉及”是指供應商參與上述違規違紀事項，或者雖未主動參與但是成為違規違紀事項發生或構成的原因或直接因素 | 公司紀檢監察機構 | 集團公司 | | 嚴重不良行為 | √ | | | 省公司 | | 嚴重不良行為 | | √ | | 23 | 泄露中國電信商業秘密 | 1.行為描述：供應商在涉及中國電信實施的采購項目及相關事項方面，違反合保密協議或合同保密條款的約定，或違反他依法或依照商業慣例負有的保密義務，對外泄露中國電信商業秘密
2.認定標準：由中國電信涉密事項經辦部門先行初步認定，****管理部門組織最終認定。秘密事項涉及多個部門經辦的，直接向供應商提供相關資料的部門牽頭負責初步認定。中國電信按有關法律法規或合同協議約定、或者應供應商要求，向供應商提供的附帶保密要求或標明密級的信息資料，視同供應商負有保密義務 | 涉密事項經辦部門（初步認定）、****管理部門（最終認定和信息提報） | 集團公司 | 涉及集團級采購 | 嚴重不良行為 | √ | | | 省公司 | ****集團級采購 | 一般不良行為 | | √ | | 24 | 未提供符合國家規定的扣稅憑證 | 1.行為描述：
（1）在中國電信合同履行過程中提供虛開的發票，****機關或國家有關部門認定為虛開增值稅專用發票
（2）在中國電信合同履行過程中發生與未提供符合國家規定的扣稅憑證相關的其他不合規行為，并且拒絕更換合規憑證或賠償相應損失。其他不合規行為包括但不限于：提供增值稅發票后，供應商走逃失聯的；提供虛假的發票，收據的；提供不符合國家規定的扣稅憑證，造成中國電信損失的
2.認定標準：****管理部門組織認定。其中行為描述（1****機關或國家有關部門的認**論 | ****管理部門 | 集團公司
省公司 | 虛開增值稅專用發票-為集團級采購業務開票 | 嚴重不良行為 | √ | | | 省公司 | 虛開增值稅專用發票-為非集團級采購業務開票 | 嚴重不良行為 | | √ | | 集團公司
省公司 | 其他不合規且拒絕更換合規憑證或賠償相應損失-涉及集團級采購業務 | 一般不良行為 | √ | | | 省公司 | 其他不合規且拒絕更換合規憑證或賠償相應損失-****集團級采購業務 | 一般不良行為 | | √ | | 25 | 在第三方發生不良行為 | 1.行為描述：第三方按照有關法律法規或管理監督機構要求或按照與中國電信合同/協議或相互間一致意見，****集團有限公司要求，****集團****管理部門共享輸出供應商不良行為信息或類似行為信息，該信息反映供應商在該第三方發生或被認定有供應商不良行為或類似行為
2.認定標準：****集團****管理部門組織認定。第三****集團有限公司認為其供應商管理信息總體上可信或應該接受的；第三方信息反映的不良行為或類似行為不需要嚴格符合中國電信的供應商不良行為定義，只需要行為名稱或描述體現與不良相同或相近的意思 | ****管理部門 | 集團公司 | | 一般不良行為 | √ | | | 1.信息來源說明： | | | | | | | | | ①信息來源的確定標準：一般情況下，供應商不良行****集團級采購業務的，****集團公司相關部門在其直接管理的工作中發現的，信息來源確定為“集團公司”；否則信息來源確定為“省公司”。特殊情形1：“拖欠農民工工資”，僅根據上訪層面判定，****公司及以上層面的信息來源確定為“集團公司”，否則確定為“省公司”；特殊情形2：“有行賄或提供不正當利益行為”，****集團級采購業務或采購工作的，信息來源確定為“集團公司”，否則為“省公司”；特殊情形3：“涉及圍繞企業經商、靠企吃企、關聯交易、違規經商、內外勾結等違規違紀事項”類目特殊，根據所涉違規違紀事項、案件的管理層級確定，事項、****集團級紀檢監察機構管理的，信息來源確定為“集團公司”，否則確定為“省公司”。 | | ②信息來源同時標明“集團公司”和“省公司”字樣的，表****集團****公司，都適用同樣的信息共享規定和處理規則。 | | 2.處理范圍說明： | | | | | | | | | ①“全集團”****集團范圍內處理供應商。 | | ②“本省公司”是指****公司范圍處理供應商。****公司/****公司****公司和總部直屬單位，****公司開展供應商不良行為管理工作。 | | ③****集團范圍內共享。 | | | | | | | | 3.其他說明 | | | | | | | | | ① 表及備注中所涉及的“集團公司”****集團有限公司，“省公司”是指****公司。 |
附表2 | 序號 | 行為
類目 | 行為描述及認定標準 | 認定部門/信息提報部門 | 信息來源 | 行為子目 | 行為分級 | 處理范圍 | 處理規則 | | 全集團 | 本省公司 | 在充分競爭領域的
禁限制期和處理措施 | 在非充分競爭領域的
禁限制期和處理措施 | | 1 | 單位行賄罪 | 1.行為描述：近5年內，供應商被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關的
2.認定標準：中國裁判文書網公布的生效判決（說明：每例相關的生效判決計為一例不良行為；針對一審判決，上訴期滿后供應商必須應中國電信要求及時提供已上訴的真實有效證明，否則上訴期屆滿的判決視為生效判決） | ****管理部門或采購實施部門 | 集團公司
省公司 | | 特別嚴重不良行為 | √ | | 針對其中與采購活動相關的行為：
1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于生效判決日起算滿5年之日
2.禁止采購：取消禁限期內供應商所有充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
3.取消份額：取消供應商所有充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
4.降級：調整所有充分競爭領域產品品類供應商分級結果為不合格 | 針對其中與采購活動相關的行為：
1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于生效判決日起算滿5年之日
2.禁止采購：取消禁限期內供應商所有非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
3.取消份額：取消供應商所有非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
4.降級：調整所有非充分競爭領域產品品類供應商分級結果為不合格 | | 2 | 有行賄或提供不正當利益行為 | 1.行為描述：供應商或其人員對中國電信實施的采購項目/采購工作的相關人員行賄或提供不正當利益的
2.認定標準：中國電信紀檢監察機構認****公司采購部門 | ****公司級紀檢監察機構 | 集團公司 | 涉及集團級采購 | 一般不良行為 | √ | | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿2年之日
2.限制采購：禁限期內供應商所有競爭領域產品品類參與競爭性采購時，針對每例行為：采用綜合評估法進行評審的，扣減綜合得分（總分）3分；采用經評審的最低投標價法進行評審的，核增評審價格3%
3.降級：調整所有充分競爭領域產品品類供應商分級結果至下一級
4.約談
5.調整涉事人員：供應商應調整不良行為涉事人員崗位，禁限期內涉事人員不得代表其參與中國電信采購活動 | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿2年之日
2.限制采購：禁限期內供應商所有非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時，針對每例行為：采用綜合評估法進行評審的，扣減綜合得分（總分）1.5分；采用經評審的最低投標價法進行評審的，核增評審價格1.5%
3.降級：調整所有非充分競爭領域產品品類供應商分級結果至下一級（如因此降到不合格級，須經決策審批通過）
4.約談
5.調整涉事人員：供應商應調整不良行為涉事人員崗位，禁限期內涉事人員不得代表其參與中國電信采購活動 | | 省公司 | ****集團級采購 | | √ | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿2年之日
2.限制采購：禁限期內供應商所有競爭領域產品品類參與競爭性采購時，針對每例行為：采用綜合評估法進行評審的，扣減綜合得分（總分）3分；采用經評審的最低投標價法進行評審的，核增評審價格3%
3.降級：調整所有充分競爭領域產品品類供應商分級結果至下一級
4.約談
5.調整涉事人員：供應商應調整不良行為涉事人員崗位，禁限期內涉事人員不得代表其參與中國電信采購活動 | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿2年之日
2.限制采購：禁限期內供應商所有非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時，針對每例行為：采用綜合評估法進行評審的，扣減綜合得分（總分）1.5分；采用經評審的最低投標價法進行評審的，核增評審價格1.5%
3.降級：調整所有非充分競爭領域產品品類供應商分級結果至下一級（如因此降到不合格級，須經決策審批通過）
4.約談
5.調整涉事人員：供應商應調整不良行為涉事人員崗位，禁限期內涉事人員不得代表其參與中國電信采購活動 | | 3 | 串通投標 | 1.行為描述：在中國電信實施的采購項目中，具有《中華人民**國招標投標法實施條例》第三十九條、第四十條規定的串通投標情形的
2.認定標準：合同簽訂前發現的，****委員會/評標委員會依法依規認定；合同簽訂后發現的，由中國電信采購實施部門組織認定。國家相關機構或中國電信法律部門有認定的，以其認**果為準 | ****管理部門或采購實施部門 | 集團公司 | | 嚴重不良行為 | √ | | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿2年之日
2.禁止采購：取消禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
3.降級：調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
4.約談 | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿2年之日
2.禁止采購：取消禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
3.降級：調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
4.約談 | | 省公司 | | 嚴重不良行為 | | √ | （同上） | （同上） | | 4 | 虛假投標 | 1.行為描述：在中國電信實施的采購項目中，具有《中華人民**國招標投標法實施條例》第四十二條規定的弄虛作假的行為的
2.認定標準：合同簽訂前發現的，****委員會/評標委員會依法依規認定；合同簽訂后發現的，由中國電信采購實施部門組織認定。國家相關機構或中國電信法律部門有認定的，以其認**果為準 | ****管理部門或采購實施部門 | 集團公司 | | 嚴重不良行為 | √ | | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿3年之日
2.禁止采購：取消禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
3.降級：調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
4.約談 | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿3年之日
2.禁止采購：取消禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
3.降級：調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
4.約談 | | 省公司 | | 嚴重不良行為 | | √ | （同上） | （同上） | | 5 | 合同詐騙罪 | 1.行為描述：近5年內，供應商被判處合同詐騙罪的
2.認定標準：中國裁判文書網公布的生效判決（說明：每例相關的生效判決計為一例不良行為；針對一審判決，上訴期滿后供應商必須應中國電信要求及時提供已上訴的真實有效證明，否則上訴期屆滿的判決視為生效判決） | ****管理部門或采購實施部門 | 集團公司
省公司 | | 特別嚴重不良行為 | √ | | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于生效判決日起算滿5年之日
2.禁止采購：取消禁限期內供應商所有充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
3.取消份額：取消當期供應商所有充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
4.降級：調整所有充分競爭領域產品品類供應商分級結果為不合格 | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于生效判決日起算滿5年之日
2.禁止采購：取消禁限期內供應商所有非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
3.取消份額：取消當期供應商所有非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
4.降級：調整所有非充分競爭領域產品品類供應商分級結果為不合格 | | 6 | 造**全生產事故 | 1.行為描述：在中國電信范圍內，造**全生產事故的
2.認定標準：國家《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）定義的生產安全事故 | ****管理部門 | 集團公司
省公司 |
特別重大事故
| 特別嚴重不良行為 | √ | | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿3年之日
2.禁止采購：取消禁限期內供應商所有充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
3.取消份額：取消當期供應商所有充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
4.降級：調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果為不合格 | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿3年之日
2.禁止采購：取消禁限期內供應商所有非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
3.取消份額：取消當期供應商所有非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
4.降級：調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果為不合格 | | 重大事故 | 特別嚴重不良行為 | √ | | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿3年之日
2.禁止采購：取消禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
3.取消份額：取消當期供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
4.降級：調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果為不合格 | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿3年之日
2.限制采購：禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時，針對每例行為：采用綜合評估法進行評審的，扣減綜合得分（總分）6分；采用經評審的最低投標價法進行評審的，核增評審價格6%
3.調減份額：調減當期供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額，針對每例行為，調減額為初始分配份額的50%
4.降級：調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級 | | 較大事故 | 嚴重不良行為 | √ | | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿2年之日
2.禁止采購：取消禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
3.取消份額：取消當期供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
4.降級：調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級 | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿2年之日
2.限制采購：禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時，針對每例行為：采用綜合評估法進行評審的，扣減綜合得分（總分）3分；采用經評審的最低投標價法進行評審的，核增評審價格3%
3.調減份額：調減當期供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額，針對每例行為，調減額為初始分配份額的30%
4.降級：調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級 | | 一般事故 | 一般不良行為 | √ | | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿2年之日
2.限制采購：禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時，針對每例行為：采用綜合評估法進行評審的，扣減綜合得分（總分）3分；采用經評審的最低投標價法進行評審的，核增評審價格3%
3.調減份額：調減當期供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額，針對每例行為，調減額為初始分配份額的30%
4.降級：調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級 | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿2年之日
2.限制采購：禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時，針對每例行為：采用綜合評估法進行評審的，扣減綜合得分（總分）1.5分；采用經評審的最低投標價法進行評審的，核增評審價格1.5%
3.調減份額：調減當期供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額，針對每例行為，調減額為初始分配份額的15%
4.降級：調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級 | | 7 | 造成重大網信安全事件 | 1.行為描述：在中國電信范圍內，造成重大網信安全事件的
2.認定標準：國家工信部《公共互聯網網絡安全應急預案》（工信部網安[2017]281號）定義的重大網絡安全事件；《互聯網網絡安全信息通報實施辦法》（工信部保[2009]156號）定義的重大事件及以上級別事件；****集團信息安全管理辦法定義的重大信息安全事件 | ****管理部門 | 集團公司
省公司 | | 嚴重不良行為 | √ | | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿3年之日
2.禁止采購：取消禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
3.取消份額：取消當期供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
4.降級：調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級 | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿3年之日
2.限制采購：禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時，針對每例行為：采用綜合評估法進行評審的，扣減綜合得分（總分）5分；采用經評審的最低投標價法進行評審的，核增評審價格5%
3.調減份額：調減當期供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額，針對每例行為，調減額為初始分配份額的30%
4.降級：調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級 | | 8 | 造成重**信網絡事件 | 1.行為描述：
（1）在中國電信范圍內，造成重**信事故及以上級別通信事故/通信網絡重大事件及以上級別事件的
（2）供應商軟件BUG造成重**信事故及以上級別通信事故/通信網絡重大事件及以上級別事件無法在一個月內提供修復版本/補丁的
（3）供應商硬件缺陷造成重**信事故及以上級別通信事故/通信網絡重大事件及以上級別事件無法在兩個月內完成全網缺陷硬件更換的
2.認定標準：
針對行為描述（1）：工信部《電信網絡運行監督管理辦法》（工信部電管[2009]187號）定義的重**信事故及以上級別通信事故；中國電信全網重**信事故/通信網絡事件定義
針對行為描述（2）和（3）：****管理部門組織認定 | ****管理部門 | 集團公司
省公司 | 特別重大事件 | 嚴重不良行為 | √ | | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿3年之日
2.禁止采購：取消禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
3.取消份額：取消當期供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
4.降級：調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級 | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿3年之日
2.限制采購：禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時，針對每例行為：采用綜合評估法進行評審的，扣減綜合得分（總分）3分；采用經評審的最低投標價法進行評審的，核增評審價格3%
3.調減份額：調減當期供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額，針對每例行為，調減額為初始分配份額的30%
4.降級：調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級 | | ****管理部門 | 集團公司
省公司 | 重大事件 | 嚴重不良行為 | √ | | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿2年之日
2.禁止采購：取消禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
3.取消份額：取消當期供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
4.降級：調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級 | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿2年之日
2.限制采購：禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時，針對每例行為：采用綜合評估法進行評審的，扣減綜合得分（總分）2分；采用經評審的最低投標價法進行評審的，核增評審價格2%
3.調減份額：調減當期供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額，針對每例行為，調減額為初始分配份額的20%
4.降級：調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級 | | 9 | 被認定為失信被執行人 | 1.行為描述：****法院認定為失信被執行人的
2.認定標準：****法院公布的結果 | ****管理部門或采購實施部門 | 集團公司
省公司 | | 嚴重不良行為 | √ | | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于從失信被執行人名單中被刪除之日
2.禁止采購：取消禁限期內供應商所有充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
3.暫停執行份額：暫停禁限期內供應商所有充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
4.降級：調整所有充分競爭領域產品品類供應商分級結果至下一級 | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于從失信被執行人名單中被刪除之日
2.禁止采購：取消禁限期內供應商所有非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
3.暫停執行份額：暫停禁限期內供應商所有非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
4.降級：調整所有非充分競爭領域產品品類供應商分級結果至下一級 | | 10 | 環保問題 | 1.行為描述：因供應商責任造成環保問題，****政府環保部門通報或處理的
2.認定標準：****管理部門組織認定 | ****管理部門 | 集團公司
省公司 | | 嚴重不良行為 | √ | | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿2年之日
2.禁止采購：取消禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
3.取消份額：取消當期供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
4.降級：調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級 | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿2年之日
2.限制采購：禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時，針對每例行為：采用綜合評估法進行評審的，扣減綜合得分（總分）3分；采用經評審的最低投標價法進行評審的，核增評審價格3%
3.調減份額：調減當期供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額，針對每例行為，調減額為初始分配份額的20%
4.降級：調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級 | | 11 | 嚴重違法經營 | 1.行為描述：供應商違反法律法規經營，被有關行政、司法機關處以吊銷營業執照，或勒令停止營業的
2.認定標準：國家有關管理監督機構公布的結果 | ****管理部門或采購實施部門 | 集團公司
省公司 | | 特別嚴重不良行為 | √ | | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于重新取得的營業執照/準許恢復營業之日
2.禁止采購：取消禁限期內供應商所有充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
3.取消份額：取消當期供應商所有充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
4.降級：調整所有充分競爭領域產品品類供應商分級結果為不合格 | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于重新取得的營業執照/準許恢復營業之日
2.禁止采購：取消禁限期內供應商所有非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
3.取消份額：取消當期供應商所有非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
4.降級：調整所有非充分競爭領域產品品類供應商分級結果為不合格 | | 12 | 惡意修改合同文本 | 1.行為描述：在中國電信實施的采購項目中，供應商背離前期采購結果，在合同簽訂過程中擅自對合同文本作出實質性修改；也包括在合同簽訂后對合同原件或復印件的內容擅自進行修改、篡改。采購結果包括但不限于通過招標、競爭性談判、比選、詢價、定向談判等各類采購形式達成的結果
2.認定標準：中國電信采購實施部門組織認定 | ****管理部門或采購實施部門 | 集團公司 | | 一般不良行為 | √ | | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿2年之日
2.限制采購：禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時，針對每例行為：采用綜合評估法進行評審的，扣減綜合得分（總分）2分；采用經評審的最低投標價法進行評審的，核增評審價格2% | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿2年之日
2.限制采購：禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時，針對每例行為：采用綜合評估法進行評審的，扣減綜合得分（總分）1分；采用經評審的最低投標價法進行評審的，核增評審價格1% | | 省公司 | | 一般不良行為 | | √ | （同上） | （同上） | | 13 | 惡意擾亂采購秩序 | 1.行為描述：在中國電信實施的采購項目中，以惡意投訴或其他非法手段，干擾采購進程或采購工作秩序的
2.認定標準：中國電信采購實施部門組織認定 | 采購實施部門 | 集團公司 | | 嚴重不良行為 | √ | | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿2年之日
2.禁止采購：取消禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
3.降級：調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
4.約談 | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿2年之日
2.限制采購：禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時，針對每例行為：采用綜合評估法進行評審的，扣減綜合得分（總分）1分；采用經評審的最低投標價法進行評審的，核增評審價格1%
3.降級：調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
4.約談 | | 省公司 | | 嚴重不良行為 | | √ | （同上） | （同上） | | 14 | 轉包或違法/違約分包 | 1.行為描述：在中國電信合同履行過程中，供應商存在轉包、違法或違約分包的
2.認定標準：中國電信采購實施部門組織認定 | 采購實施部門 | 集團公司 | 導致發生質量安全事故 | 嚴重不良行為 | √ | | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿3年之日
2.禁止采購：取消禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
3.取消份額：取消當期供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
4.降級：調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
5.約談 | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿3年之日
2.限制采購：禁限期內供應商不良行為涉及的非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時，針對每例行為：采用綜合評估法進行評審的，扣減綜合得分（總分）2分；采用經評審的最低投標價法進行評審的，核增評審價格2%
3.調減份額：調減當期供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額，針對每例行為，調減額為初始分配份額的30%
4.降級：調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
5.約談 | | 未導致發生質量安全事故 | 一般不良行為 | √ | | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿2年之日
2.限制采購：禁限期內供應商不良行為涉及的非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時，針對每例行為：采用綜合評估法進行評審的，扣減綜合得分（總分）2分；采用經評審的最低投標價法進行評審的，核增評審價格2%
3.調減份額：調減當期供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額，針對每例行為，調減額為初始分配份額的20%
4.降級：調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
5.約談 | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿2年之日
2.限制采購：禁限期內供應商不良行為涉及的非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時，針對每例行為：采用綜合評估法進行評審的，扣減綜合得分（總分）1分；采用經評審的最低投標價法進行評審的，核增評審價格1%
3.調減份額：調減當期供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額，針對每例行為，調減額為初始分配份額的10%
4.降級：調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
5.約談 | | 省公司 | 導致發生質量安全事故 | 嚴重不良行為 | | √ | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿3年之日
2.禁止采購：取消禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
3.取消份額：取消當期供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
4.降級：調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
5.約談 | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿3年之日
2.限制采購：禁限期內供應商不良行為涉及的非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時，針對每例行為：采用綜合評估法進行評審的，扣減綜合得分（總分）2分；采用經評審的最低投標價法進行評審的，核增評審價格2%
3.調減份額：調減當期供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額，針對每例行為，調減額為初始分配份額的30%
4.降級：調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
5.約談 | | 未導致發生質量安全事故 | 一般不良行為 | | √ | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿2年之日
2.限制采購：禁限期內供應商不良行為涉及的非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時，針對每例行為：采用綜合評估法進行評審的，扣減綜合得分（總分）2分；采用經評審的最低投標價法進行評審的，核增評審價格2%
3.調減份額：調減當期供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額，針對每例行為，調減額為初始分配份額的20%
4.降級：調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
5.約談 | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿2年之日
2.限制采購：禁限期內供應商不良行為涉及的非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時，針對每例行為：采用綜合評估法進行評審的，扣減綜合得分（總分）1分；采用經評審的最低投標價法進行評審的，核增評審價格1%
3.調減份額：調減當期供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額，針對每例行為，調減額為初始分配份額的10%
4.降級：調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
5.約談 | | 15 | 拒絕履約 | 1.行為描述：在中國電信合同履行過程中拒絕履約，包括但不限于以下情形、經公司采購實施部門協調仍拒不改正的：
（1）無正當理由拒絕接受訂單/拒絕供應/中斷供應
（2）選擇性地接受訂單或供應/附加額外條件接受訂單或供應
（3）故意拖延供應導致采購方被迫取消訂單/解除合同
（4）拒絕支付招標代理/采購代理服務費
（5）無正當理由拒絕按照約定的價格及其他條件簽訂維護保修服務、備品備件等采購合同
（6）無正當理由拒絕按照合同約定義務配合業務、系統或數據的割接、遷移，或為相關工作設置障礙或進行阻撓
2.認定標準：中國電信采購實施部門組織認定。供應包括提供貨物和/或服務，以及實施/交付工程 | 采購實施部門 | 集團公司 | 導致重新招標 | 嚴重不良行為 | √ | | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿3年之日
2.禁止采購：取消禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
3.取消份額：取消當期供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
4.降級：調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
5.約談 | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿3年之日
2.禁止采購：取消禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
3.調減份額：調減當期供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額，針對每例行為，調減額為初始分配份額的30%
4.降級：調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
5.約談 | | 未導致重新招標 | 一般不良行為 | √ | | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿3年之日
2.限制采購：禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時，針對每例行為：采用綜合評估法進行評審的，扣減綜合得分（總分）1分；采用經評審的最低投標價法進行評審的，核增評審價格1%
3.調減份額：調減當期供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額，針對每例行為，調減額為初始分配份額的20%
4.降級：調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
5.約談 | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿3年之日
2.限制采購：禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時，針對每例行為：采用綜合評估法進行評審的，扣減綜合得分（總分）0.5分；采用經評審的最低投標價法進行評審的，核增評審價格0.5%
3.調減份額：調減當期供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額，針對每例行為，調減額為初始分配份額的10%
4.降級：調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
5.約談 | | 省公司 | 導致重新招標 | 嚴重不良行為 | | √ | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿3年之日
2.禁止采購：取消禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
3.取消份額：取消當期供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
4.降級：調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
5.約談 | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿3年之日
2.禁止采購：取消禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
3.調減份額：調減當期供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額，針對每例行為，調減額為初始分配份額的30%
4.降級：調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
5.約談 | | 未導致重新招標 | 一般不良行為 | | √ | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿3年之日
2.限制采購：禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時，針對每例行為：采用綜合評估法進行評審的，扣減綜合得分（總分）1分；采用經評審的最低投標價法進行評審的，核增評審價格1%
3.調減份額：調減當期供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額，針對每例行為，調減額為初始分配份額的20%
4.降級：調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
5.約談 | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿3年之日
2.限制采購：禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時，針對每例行為：采用綜合評估法進行評審的，扣減綜合得分（總分）0.5分；采用經評審的最低投標價法進行評審的，核增評審價格0.5%
3.調減份額：調減當期供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額，針對每例行為，調減額為初始分配份額的10%
4.降級：調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
5.約談 | | 16 | 嚴重履約延遲問題 | 1.行為描述：
（1）在合同履行過程中，由于供應商原因導致物資或服務交付延遲或相應工程項目延期等，延遲金額超過合同額的50%且延遲時間超過約定交付時間一倍，且引起采購單位或使用單位投訴、造成較大影響并被追究責任的
（2）在合同履行過程中，由于供應商原因導致物資或服務交付延遲，對重點工程進度產生重大影響的
2.認定標準：
針對行為描述（1）：發生有效投訴****管理部門組織認定
針對行為描述（2）：發生有效投訴，并由中國****管理部門組織采購等部門參加工程協調會，進行評估認定并形成會議紀要或備忘錄。不涉及考核周期
針對行為描述所涉及的考核周期、延遲金額及合同額、延遲時間及約定交付時間的計取原則：
（1）考核周期：考核周期原則上為合同的執行期，即自合同簽訂或供應商具有交付義務的時點（以較早者計）開始，至下次采購文件發售截止日為止（非周期性采購的單次合同至合同期末），如果合同執行期**，以**后期限為準
（2）延遲金額及合同額：延遲金額取各次發生交付延遲的訂單/批次的延遲交付部分金額之和，合同額取分配份額/合同金額（含稅價口徑，非金額表示的折算為金額；有調整的以調整后金額為準）
（3）延遲時間及約定交付時間：延遲時間取各次發生交付延遲的訂單/批次的延遲天數的加權平均值，約定交付時間取各次發生交付延遲的訂單/批次的約定交付天數的加權平均值，權重為各次延遲部分金額占考核周期內全部延遲部分金額的比例 | ****管理部門 | 集團公司 | | 一般不良行為 | √ | | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿2年之日
2.限制采購：禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時，針對每例行為：采用綜合評估法進行評審的，扣減綜合得分（總分）1分；采用經評審的最低投標價法進行評審的，核增評審價格1% | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿2年之日
2.限制采購：禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時，針對每例行為：采用綜合評估法進行評審的，扣減綜合得分（總分）0.5分；采用經評審的最低投標價法進行評審的，核增評審價格0.5% | | 省公司 | | 一般不良行為 | | √ | （同上） | （同上） | | 17 | 嚴重履約質量問題 | 1.行為描述：供應商在中國電信合同履行中提供的產品和/或服務，****政府監管部門（包括但不限于：工信部、****總局，通信管理局、****管理局）認定為存在以次充好、偷工減料情形的，或被國家或省級官方新聞媒體曝光存在以次充好、偷工減料情形的
2.認定標準：****管理部門組織認定 | ****管理部門 | 集團公司 | | 嚴重不良行為 | √ | | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿3年之日
2.禁止采購：取消禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
3.取消份額：取消當期供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
4.降級：調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級 | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿3年之日
2.限制采購：禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時，針對每例行為：采用綜合評估法進行評審的，扣減綜合得分（總分）3分；采用經評審的最低投標價法進行評審的，核增評審價格3%
3.調減份額：調減當期供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額，針對每例行為，調減額為初始分配份額的20%
4.降級：調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級 | | 省公司 | | 嚴重不良行為 | | √ | （同上） | （同上） | | 18 | 嚴重到貨檢測質量問題 | 1.行為描述：供應商在中國電信合同履行中提供的產品（含備貨或擬供應的產品），由于供應商原因導致產品到貨質量檢測結果嚴重不合格情況，按同一類產品口徑在一個合同（或框架協議）項下累計發生2次及以上的。其中到貨檢測結果，是指由中國電信采購實****公司****管理部門發布的結果，到貨檢測結果嚴重不合格的具體標準以合同（或框架協議）約定為準
2.認定標準：****管理部門組織認定 | ****管理部門 | 集團公司 | | 嚴重不良行為 | √ | | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿2年之日
2.禁止采購：取消禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
3.取消份額：取消當期供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
4.降級：調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級 | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿2年之日
2.限制采購：禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時，針對每例行為：采用綜合評估法進行評審的，扣減綜合得分（總分）1.5分；采用經評審的最低投標價法進行評審的，核增評審價格1.5%
3.調減份額：調減當期供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額，針對每例行為，調減額為初始分配份額的20%
4.降級：調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級 | | 省公司 | | 嚴重不良行為 | | √ | （同上） | （同上） | | 19 | 拒絕整改履約問題 | 1.行為描述：在中國電信合同履行過程中，供應商發生違約行為，經采購方要求整改后，仍拒絕或以各種方式逃避整改的
2.認定標準：中國電信采購實施或合同執行部門組織認定 | 采購實施部門或合同執行部門 | 集團公司 | | 嚴重不良行為 | √ | | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿2年之日
2.禁止采購：取消禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
3.取消份額：取消當期供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
4.降級：調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
5.約談 | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿2年之日
2.限制采購：禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時，針對每例行為：采用綜合評估法進行評審的，扣減綜合得分（總分）1.5分；采用經評審的最低投標價法進行評審的，核增評審價格1.5%
3.調減份額：調減當期供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額，針對每例行為，調減額為初始分配份額的20%
4.降級：調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
5.約談 | | 省公司 | | 嚴重不良行為 | | √ | （同上） | （同上） | | 20 | 重大問題未妥善解決 | 1.行為描述：在中國電信合同履行過程中，供應商存在相關重大問題超出合理期限未解決的
2.認定標準：中國電信合同執行部門上報正式文件或在履約投訴平臺反映，****管理部門組織認定 | ****管理部門 | 集團公司 | | 嚴重不良行為 | √ | | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，****管理部門確認問題解決并修改記賬之日
2.禁止采購：取消禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
3.暫停執行份額：暫停當期供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
4.降級：調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級 | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，****管理部門確認問題解決并修改記賬之日
2.禁止采購：取消禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
3.暫停執行份額：暫停當期供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
4.降級：調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級 | | 省公司 | | 嚴重不良行為 | | √ | （同上） | （同上） | | 21 | 拖欠農民工工資 | 1.行為描述：在中國電信合同履行過程中，供應商發生拖欠農民工工資，引發農民工上訪事件的
2.認定標準：****管理部門組織認定 | ****管理部門 | 集團公司 | ****公司及以上層面 | 嚴重不良行為 | √ | | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿2年之日
2.禁止采購：取消禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
3.調減份額：調減當期供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額，針對每例行為，調減額為初始分配份額的20%
4.降級：調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
5.約談 | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿2年之日
2.限制采購：禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時，針對每例行為：采用綜合評估法進行評審的，扣減綜合得分（總分）2分；采用經評審的最低投標價法進行評審的，核增評審價格2%
3.調減份額：調減當期供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額，針對每例行為，調減額為初始分配份額的10%
4.降級：調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
5.約談 | | 省公司 | ****公司及以下層面 | 一般不良行為 | | √ | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿2年之日
2.限制采購：禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時，針對每例行為：采用綜合評估法進行評審的，扣減綜合得分（總分）2分；采用經評審的最低投標價法進行評審的，核增評審價格2%
3.降級：調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
4.約談 | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿2年之日
2.限制采購：禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時，針對每例行為：采用綜合評估法進行評審的，扣減綜合得分（總分）1分；采用經評審的最低投標價法進行評審的，核增評審價格1%
3.降級：調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
4.約談 | | 22 | 涉及圍繞企業經商、靠企吃企、關聯交易、違規經商辦企業、內外勾結等違規違紀事項 | 1.行為描述：供應商或其人員涉及黨規黨紀或中國電信企業工作紀律、工作管理規定中定義的違規違紀事項，包括“圍繞企業經商”、“靠企吃企”、違規“關聯交易”、“違規經商辦企業”、內外勾結損害中國電信利益、其他中國電信紀檢監察機構認定的嚴重違規違紀事項，被中國電信紀檢監察機構認定為事實并要求處理供應商
2.認定標準：中國電信紀檢監察機構****采購部門處理供應商。其中“涉及”是指供應商參與上述違規違紀事項，或者雖未主動參與但是成為違規違紀事項發生或構成的原因或直接因素 | 公司紀檢監察機構 | 集團公司 | | 嚴重不良行為 | √ | | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿2年之日
2.禁止采購：取消禁限期內供應商所有充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
3.取消份額：取消供應商所有充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
4.降級：調整所有充分競爭領域產品品類供應商分級結果為不合格 | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿2年之日
2.禁止采購：取消禁限期內供應商所有非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
3.取消份額：取消供應商所有非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
4.降級：調整所有非充分競爭領域產品品類供應商分級結果為不合格 | | 省公司 | | 嚴重不良行為 | | √ | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿2年之日
2.禁止采購：取消禁限期內供應商所有充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
3.取消份額：取消供應商所有充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
4.降級：調整所有充分競爭領域產品品類供應商分級結果為不合格 | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿2年之日
2.禁止采購：取消禁限期內供應商所有非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
3.取消份額：取消供應商所有非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
4.降級：調整所有非充分競爭領域產品品類供應商分級結果為不合格 | | 23 | 泄露中國電信商業秘密 | 1.行為描述：供應商在涉及中國電信實施的采購項目及相關事項方面，違反合保密協議或合同保密條款的約定，或違反他依法或依照商業慣例負有的保密義務，對外泄露中國電信商業秘密
2.認定標準：由中國電信涉密事項經辦部門先行初步認定，****管理部門組織最終認定。秘密事項涉及多個部門經辦的，直接向供應商提供相關資料的部門牽頭負責初步認定。中國電信按有關法律法規或合同協議約定、或者應供應商要求，向供應商提供的附帶保密要求或標明密級的信息資料，視同供應商負有保密義務 | 涉密事項經辦部門（初步認定）、****管理部門（最終認定和信息提報） | 集團公司 | 涉及集團級采購 | 嚴重不良行為 | √ | | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿2年之日
2.禁止采購：取消禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
3.降級：調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
4.約談 | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿2年之日
2.限制采購：禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時，針對每例行為：采用綜合評估法進行評審的，扣減綜合得分（總分）2分；采用經評審的最低投標價法進行評審的，核增評審價格2%
3.降級：調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級
4.約談 | | 省公司 | ****集團級采購 | 一般不良行為 | | √ | （同上） | （同上） | | 24 | 未提供符合國家規定的扣稅憑證 | 1.行為描述：
（1）在中國電信合同履行過程中提供虛開的發票，****機關或國家有關部門認定為虛開增值稅專用發票
（2）在中國電信合同履行過程中發生與未提供符合國家規定的扣稅憑證相關的其他不合規行為，并且拒絕更換合規憑證或賠償相應損失。其他不合規行為包括但不限于：提供增值稅發票后，供應商走逃失聯的；提供虛假的發票，收據的；提供不符合國家規定的扣稅憑證，造成中國電信損失的
2.認定標準：****管理部門組織認定。其中行為描述（1****機關或國家有關部門的認**論 | ****管理部門 | 集團公司
省公司 | 虛開增值稅專用發票-為集團級采購業務開票 | 嚴重不良行為 | √ | | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿2年之日
2.禁止采購：取消禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購的資格
3.取消份額：取消當期供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額
4.降級：調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級 | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿2年之日
2.限制采購：禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時，針對每例行為：采用綜合評估法進行評審的，扣減綜合得分（總分）2分；采用經評審的最低投標價法進行評審的，核增評審價格2%
3.調減份額：調減當期供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額，針對每例行為，調減額為初始分配份額的20%
4.降級：調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級 | | 省公司 | 虛開增值稅專用發票-為非集團級采購業務開票 | 嚴重不良行為 | | √ | （同上） | （同上） | | 集團公司
省公司 | 其他不合規且拒絕更換合規憑證或賠償相應損失-涉及集團級采購業務 | 一般不良行為 | √ | | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿2年之日
2.限制采購：禁限期內供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時，針對每例行為：采用綜合評估法進行評審的，扣減綜合得分（總分）2分；采用經評審的最低投標價法進行評審的，核增評審價格2%
3.調減份額：調減當期供應商不良行為涉及充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額，針對每例行為，調減額為初始分配份額的20%
4.降級：調整不良行為涉及充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級 | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿2年之日
2.限制采購：禁限期內供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類參與競爭性采購時，針對每例行為：采用綜合評估法進行評審的，扣減綜合得分（總分）1分；采用經評審的最低投標價法進行評審的，核增評審價格1%
3.調減份額：調減當期供應商不良行為涉及非充分競爭領域產品品類集中采購項目的未執行份額，針對每例行為，調減額為初始分配份額的10%
4.降級：調整不良行為涉及非充分競爭領域產品品類相關供應商分級結果至下一級 | | 省公司 | 其他不合規且拒絕更換合規憑證或賠償相應損失-****集團級采購業務 | 一般不良行為 | | √ | （同上） | （同上） | | 25 | 在第三方發生不良行為 | 1.行為描述：第三方按照有關法律法規或管理監督機構要求或按照與中國電信合同/協議或相互間一致意見，****集團有限公司要求，****集團****管理部門共享輸出供應商不良行為信息或類似行為信息，該信息反映供應商在該第三方發生或被認定有供應商不良行為或類似行為
2.認定標準：****集團****管理部門組織認定。第三****集團有限公司認為其供應商管理信息總體上可信或應該接受的；第三方信息反映的不良行為或類似行為不需要嚴格符合中國電信的供應商不良行為定義，只需要行為名稱或描述體現與不良相同或相近的意思 | ****管理部門 | 集團公司 | | 一般不良行為 | √ | | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿2年之日
2.處理措施：參考性應用（采購實施部門或合同執行部門可結合具體情況評估風險，在合法合規的前提下，依據采購文件規定、合同約定或商業慣例或其他合理依據，組織確定是否對本單位與相關供應商的采購交易和/或合同履行采取規風險規避、風險減輕等應對措施） | 1.禁限期：自不良行為處理結果發布次日開始，終止于開始日起算滿2年之日
2.處理措施：參考性應用（采購實施部門或合同執行部門可結合具體情況評估風險，在合法合規的前提下，依據采購文件規定、合同約定或商業慣例或其他合理依據，組織確定是否對本單位與相關供應商的采購交易和/或合同履行采取規風險規避、風險減輕等應對措施） | | 1.處理規則說明： | | | | | | | | | | ①按本規則作出的處理結果，原則上需要嚴格執行其各項處理措施（另有說明的除外）。如遇特殊情形，中國電信經分析研究、決策審批后，可對實際執行的處理措施做出相應調整。如發生與法律法規或相關行政、司法、紀檢監察等管理監督機構的相關規定或要求不一致的情況，以法律法規及相關管理監督機構的規定、要求為準。更為全面和詳細的內容見不良行為管理規則文本的相關部分。 | | ②關于處理規則中的處理措施，對應充分競爭領域和非充分競爭領域的全部各項處理措施共同構成一整套措施，除非另有說明，均需要整套執行。充分競爭領域和非充分競爭領域是根據處理對象的產品品類在執行處理結果時屬于哪個領域來確定（另有說明的除外）。 | | ③關于“禁限期內”和處理結果發布：處理結果發布日期以對中國電信內部發布的日期為準；不良行為信息涉國家秘密的，禁限期自處理結果審批完成次日起算，處理結果不對中國電信外部公告發布，以利于保密的方式和范圍提供特定采購實施單位應用；如有中國電信認為不宜直接對中國電信外部公開相關信息等特殊情況的，中國電信有權視具體情況確定對外公告事宜，包括但不限于認定及處理結果不對中國電信外部公告或者遮蓋供應商名稱信息后公告。 | | ④處理規則中的“當期”，指以禁限期開始之日為基準日期（當基準日期早于處理結果發布次日時，以發布處理結果次日作為實際基準）。 | | ⑤處理規則中扣減綜合得分的分數，是指百分制的分數；采購評審滿分不是百分制的應進行換算。 | | ⑥不良行為處理結果中涉及的取消、調減、暫停執行份額等措施，執行范圍只針對供應商在已經承諾接受管理規則的情況下簽訂的合同、協議。 | | ⑦禁止采購、限制采購、取消/調減/暫停執行份額措施不適用于單一來源采購，限制類采購措施不在采購的資格審查環節應用。取消/調減/暫停執行份額類措施在處理結果確定后合理時間內完成一次執行，只針對不良行為管理規則發布施行后相關供應商新簽訂的合同、協議。降級措施為處理結果確定后合理時間內對當前分級結果完成一次調整，并可作為后續重新分級的依據；在非充分競爭領域的產品品類因“有行賄或提供不正當利益行為”降到不合格級的，須提請決策審批，通過方可落實。 | | ⑧法人單位發生不良行為的，處理結果****公司等非獨立法人分支機構有效（發生不良****公司等非法人分支機構的，不上溯認定其法人單位發生不良行為）。 | | 2.處理范圍說明： | | | | | | | | | | ①“全集團”****集團范圍內處理供應商。 | | | | ②“本省公司”是指****公司范圍處理供應商。****公司/****公司****公司和總部直屬單位，****公司開展供應商不良行為管理工作，****集團****管理部門解釋為準。 | | 3.其他說明： | | | | | | | | | | ①當認定部門/信息提報部門是中國電信紀檢監察機構時，可以按紀檢監察機****管理部門憑其提供的正式材料代為提報信息；如果涉及對****集團級采購業務進行認定，****采購部門協助完成。 | | ②行為描述及認定標準中引用的國家、政府部門及其他管理監督機構的相關文件、制度，如發生更新變化，以更新后的為準。 | | ③當中國電信發生內部機構職責調整、導致不良行為認定部門/信息提報部門需要調整變化時，以調整后的為準。 | | ④不良行為處理結果在采購實施中應用的基準日期為采購應答截止日期。中國電信采購實施部門提取該基準日期的相關處理結果并在采購評審中應用。采購項目對該項基準日期有特殊要求的，在采購文件中事先明確。 | | ⑤在采購合同簽訂前，中國電信采購實施部門應針對候選或擬簽約供應商的不良行為管理結果變化情況進行確認，如果有新增的相關禁止采購類管理結果，在不違反相關法律法規規定的前提下，取消與相關供應商的合同簽訂。 | | ⑥中國電信采購實施部門應在采購文件中事先明確采購標的涉及的主要評估產品品類，并按照明確的品類范圍應用供應商不良行為處理結果。 | | ⑦同一采購標包/標段下涉及多個評估產品品類的，如果供應商及其參與采購的部分或全部產品品類涉及相關禁止采購類的不良行為處理結果，按照該供應商不符合參與此標包/標段采購的資格條件處理；如果供應商及其參與采購的部分或全部產品品類涉及相關限制采購類的處理結果，采用綜合評估法進行評審的，相關處理措施中的扣分以供應商在標包/標段的總得分為基礎，采用經評審的最低投標價法進行評審的，調增評審價格以供應商在標包/標段的總評審價格為基礎。 | | ⑧采購項目未劃分標包/標段的整個項目視同一個標包/標段。參加采購的供應商為聯合體的，按照供應商及其分工涉及的產品品類進行不良行為處理結果應用。 | | ⑨本表及備注中所涉及的“集團公司”****集團有限公司，“省公司”是指****公司。 |
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