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發布時間:2022-07-31
為深入實施“產業興鹽”、“創新驅動”發展戰略,加快構建現代產業體系,打造千億級生命健康產業集群,助力形成創新引領的高質量發展格局。根據《**市工業及其他產業用地供應管理辦法》(深府規〔2019〕4號)及《**區工業及其他產業用地供應管理實施細則(修訂)》(深鹽府規〔2019〕4號)有關規定,結合**區產業發展導向及要求,現制定了****中心重點產業項目遴選方案,具體內容如下:
一、項目名稱
****中心項目
二、意向用地單位
******公司(意向用地單位一)
******公司(意向用地單位二)
******公司(意向用地單位三)
**華大****公司(意向用地單位四)
三、退出處置
若意向用地單位在遴選階段、土地使用權公告和掛牌階段有退出的情況,則終止該地塊出讓。
四、項目可行性研究
(一)先進性
華大是全球領先的生命科學前沿機構,是全球僅有的三家、中國唯一一家能量產臨床級別基因測序儀的機構,通過為精準醫療、精準健康等關乎國計民生的實際需求提供自主可控的先進設備、技術保障和解決方案,華大已成為輻射全球的世界上規模最大的“研產學”一體化新型基因科技機構,連續六年蟬聯亞太區生命科學產業機構第一。華大參與完成并發表的高等動物基因組約占全球的25%,植物基因組約占全球20%,海洋物種基因組約占全球的30%;民生基因檢測超1100萬人次,其中無創產前基因檢測樣本占全球比例接近20%,在精準醫學基因檢測中實現了全球引領。此外,華大Stereomics技術突破了分辨率和檢測組織大小的限制,成為全球唯一一項能同時實現“亞細胞級分辨率”和“厘米級全景視場”的原位捕獲空間全轉錄組測序技術,并可以實現基因與影像同時分析。2020年新冠疫情爆發,華大僅用6個月時間就完成了從設備到試劑到全套綜合解決方案的系列產品輸出到190多個國家,先后在30余個國家和地區建起100余座“火眼”實驗室,成為重塑公共衛生應急體系和防疫基礎設施的新基建,現已成為全球科技抗疫行動的中國名片。可見,華大在其行業中處于領先地位,具有重大影響力,符合重點產業項目的條件和要求。
(二)必要性
生命科技的顛覆式發展正在快速推動全球科技變革和社會進步,以基因為核心的生命科技已經成為全球競爭的焦點。隨著經濟和科技的快速發展,我國生物技術產業規模呈規模增長態勢,2010年至2019年間產業規模從3156億元增加到12716億元,增長了近4倍,蘊含巨大的市場潛力與發展機遇。華大作為全球領先生命科技企業,擁有世界一流的基因科技基礎和應用研究體系,依托****中心項目,有助于華大圍繞生命科學高端儀器、生命健康、精準醫療、生物智造、腦科學等領域打造一批高端科研成果、產品和服務,在推動我國生物技術進一步突破的同時,實現華大科技效益、經濟效益雙提升。尤其是近兩年出現的時空組學新技術,能定位每個細胞的位置以及相對應的微環境,在獲取組織空間組信息上有重要作用。本項目內將建設的“生命時空組學”大科學項目是全球第一個以時空組為基礎的大科學計劃,項目建設完成后將填補人類組織器官空間組數據的空白,為相關疾病研究與臨床提供支撐,進一步奠定華大的標桿地位。此外,隨著華大及下屬機構業務迅速發展、規模不斷擴大,企業研發、生產空間日趨緊缺,作為**成長起來的行業龍頭企業,目前華大系企業在我市均無自有產業用地和用房,亟需利用自身優勢和當前機遇規劃建設該項目,滿足企業戰略發展需要。
(三)可行性
本項目符合國家有關戰略和省、市、區產業發展規劃和產業發展導向,屬戰略性**產業或未來產業,是**市鼓勵發展類產業。各級政府出臺了一系列政策,扶持和鼓勵生命科學行業的發展,是實施本項目的重要保障。除了作為**國家基因庫的組建和運營機構,華大更是與100多家國內外科研機構和行業組織建立了戰略性**,****醫療機構****實驗室超過200家,業務水平得到了行業一致認可。華大還擁有先進的基因組研究平臺和生物信息分析能力,在臨床研究上,華大已具備貫穿整個人類生命周期的健康服務能力,積累了豐富的臨床研究案例;在資質上,華大不僅具有我國全面的監管部門認證資質,還獲得了CAP****協會****實驗室認證;在基因組數據庫上,華**過持續的科研和產業化,積累了龐大的數據庫,具備了更精準的分析能力和更強的檢出能力。依托如此良好的產業基礎、豐富的項目經驗與核心的技術優勢,能為本項目落地提供強大的經驗支撐和技術支持。
此外,項目的行業前景多方利好,市場前景廣闊。隨著基因測序技術的發展,云計算、超級計算等技術的逐步成熟,基因庫基礎設施建設的逐步完備,相關政策法規的進一步完善,基因組學應用將會越來越普及,基因測序技術已被廣泛應用于個性化醫療、腫瘤和遺傳病、微生物、農業、器官移植等醫用和商用領域。預計僅基因檢測服務業在近幾年內可以達到百億級的市場,如果整合所有基因檢測相關行業產業(產前診斷、干細胞治療等),該產業的市場規模有望超過萬億,未來發展極為樂觀。
(四)建設內容:項目規劃建設研發辦公區、國際會展區等功能區域,集華大全球總部、研發中心、國際生命科****中心于一體,具體包括總部辦公、****中心、****中心、****中心、****中心及配套宿舍。
(五)初步建設規模:根據建設項目規劃及現狀建設情況,項目需求土地面積102999.81平方米,總建筑面積460999.61平方米,其中總規定建筑面積308880.24平方米,具體分項指標為:生物科技研發242882.16平方米(地上規定149995.94平方米、地上核減92886.22平方米),宿舍61160.33平方米(地上規定58255.11平方米、地上核減2905.22平方米),食堂地上規定2952.7平方米,管理用房地上規定1015.59平方米,垃圾轉運站223.4平方米,通訊機房146.06平方米,10KV變電所500平方米;核增建筑面積152119.37平方米。主要用于生產制造、研發辦公,另有部分宿舍、商業等配套。用地規模、建筑規模、土地用途等最終以規劃自然**部門出具的規劃設計要點為準。
五、產業項目類型及要求
(一)產業類型
屬于《**市產業結構調整優化和產業導向目錄(2016年修訂)》中鼓勵發展類“A01 生物產業”下“A0101 利用高通量測序或新一代基因檢測技術檢測海量基因組學、蛋白質學等生命信息,利用生命信息構建數字化、網絡化大數據服務平臺”、“A0110 食品中微生物、生物毒素、農藥獸藥殘留快速檢測技術及檢測產品開發技術,食品質量快速檢測技術及食品摻假快速識別檢測技術,食品中重金屬成分快速檢測技術,食品原料快速溯源技術等”和“A0132 生物育種,動植物(含野生)優良品種選育、繁育、保種和開發,轉基因抗蟲、抗病、抗旱、耐鹽和優質農作物和經濟作物等農業、林業新品種,轉基因生物新品種”,以及“A08 生命健康產業”下“A0803 基因組、蛋白質組、代謝組等跨組學生命信息服務”。 綜上,該項目產業類型屬于**市七大戰略性**產業之一的生物醫藥與健康產業。
(二)生產技術
本項目聯合申報體具有先進的技術平臺,是國內少有的掌握核心測序技術的企業之一。憑借先進的測序和檢測技術、高效的信息分析能力、豐富的生物**,搭建了世界先進的多技術平臺,構建了生物技術與信息技術相融合的網絡體系。目前擁有測序平臺、信息平臺、自主研發的技術平臺(包括癌癥個體化診療技術、腫瘤低頻檢測技術、人體共生微生物和健康研究、蛋白質組學研究、代謝組研究)等技術體系及**庫。
(三)產業標準及產品品質
符合《高通量測序數據序列格式規范(GB/T 35890-2018)》《生物基因信息數據庫建設與管理規范(SZDB/Z 92-2014)》《人類血液來源免疫細胞庫建設與管理規范(SZDB/Z 185-2016)》《人源腫瘤細胞系建立技術規范(DB4403/T 122-2020)》《基于第二代測序技術的HPV基因分型檢測標準(SZDB/Z 123-2015)》等20余項相關產業標準。通過了質量(ISO 9001:2015)、環境(ISO 14001:2015)、職業健康安全(OHSAS 18001:2007/ISO45001:2018)、信息安全(ISO/IEC 27001:2013)管理體系認證和醫療器械質量管理體系認證(ISO 13485:2016****實驗室認可(ISO/IEC 17025:2017)、醫學實驗室認可(ISO 15189:2012)、****協會CAP認可和CLIA****實驗室改進修正案****實驗室認可。
(四)項目投入產出效率
1.投產時間:通過掛牌方式取得用地及建筑物產權后3年內正式運營投產。(具體以土地出讓合同為準)
2.投資強度:單位用地面積的固定資產投資額不低于30000元/平方米。
3.產值規模:自土地及建(構)筑物出讓當年起,至出讓年限屆滿前一年止,以3年為周期,每3年內累計納入**區統計核算的產值規模(營業收入)不低于150億元人民幣。
4.稅收規模:自土地及建(構)筑物出讓當年起,至出讓年限屆滿前一年止,以3年為周期,每3年內累計在**區納稅額不低于7.5億元人民幣。
5.節能要求:項目產值能耗不高于0.137噸標準煤/萬元。
六、項目用地情況
(一)用地規模:用地面積約10.3萬平方米(以土地出讓合同為準)。
(二)用地功能:新型產業用地(M0)。
(三)建設規模:總規定建筑面積約30.8萬平方米,其中建成****政府的部分約10.5萬平方米(以土地出讓合同為準)。
意向用地單位一建筑面積占比約0.43%;意向用地單位二建筑面積占比約15.01%;意向用地單位三建筑面積占比約47.16%;意向用地單位四建筑面積占比約37.40%(以土地出讓合同為準)。
(四)土地供應方式:“帶產業項目”并帶建(構)筑物掛牌出讓。
(五)地上建(構)筑物處置:
1.出讓標的:出讓標的名稱為J402-0349號宗地地上建筑物,為在建工程,建筑功能為研發用房、宿舍、食堂等。根據《**市房屋建筑面積測繪報告》(深測房(現)TB2-****00381號)及補充數據,項目總建筑面積460999.61平方米,其中總規定建筑面積308880.24平方米(包含規定建筑面積213088.80平方米、核減建筑面積95791.44平方米)、核增建筑面積152119.37平方米。B棟對F棟圍合的中庭空間、F棟以及C棟01層(±0.0標高層)空間為建成****政府的部分,該部分總建筑面積112967.40平方米,其中總規定建筑面積105526.65平方米(包含規定建筑面積18108.66平方米、核減建筑面積87417.99平方米)、核增建筑面積7440.75平方米。
2.出讓方:**區城市更**土地整備局。
3.出讓價格:13.****658119億元。
4.受讓方:J402-0349號宗地使用權競得者。
5.特別說明:受讓方應承諾,知悉建筑物現狀情況,受讓后對建筑物有關的一切安全和竣工驗收事項自行負責,與出讓方無關。
(六)土地使用期限:三十年。
(七)權利限制:
1.建設用地使用權****政府部分物業外)允許抵押,但抵押金額不得超出合同剩余年期地價與建筑物殘值之和。
2.項目建設用地聯合****政府****政府****管理部門分別簽訂產業發展監管協議。建設用地使用權以及附著于該土地上的建(構)筑物及附屬設施,在土地出讓期內不得直接轉讓、以股權轉讓或變更(導致企業控股權或實際控制權發生變化)的方式變相轉讓。建設用地使用權及建筑物由競得單位按份共有,初始登記后****政府物業外)。
3.項目地上建(構)筑物出讓的繳款及交付的方式與時點、監管責任、違約責任及其他事宜以出讓方和受讓方另行簽訂的地上建(構)筑物處置或移交協議為準。項目建成后應****政府的物業,項目建設用地聯合****政府物業管理部門簽訂移交協議,協議內容包括但不限于移交條件、使用功能、共享使用權等相關內容。
4.本項目為多方共有產權,項目用地建筑物原則上限建設用地使用權人自用,不得出租。確有出租需要的,出租比例原則上不超過建筑面積的20%,且應當在產業發展監管協議中明確約定租賃面積比例、租金標準、租賃對象及違約處置措施。
5.項目建設用地競得****人民法院強制執行而拍賣或者變賣建設用地使用權,次受讓人應當承接原國有建設用地使用權出讓合同及產業發展監管協議規定的受讓人責任與義務,原國有建設用地使用權出讓合同約定的土地使用條件不變。人民法院強制執行又無符合條件的次受讓人的,其建設用地使用權及地上建****政府****政府回購。
七、競買資格條件
(一)本項目建設用地只接受聯合競買,聯合體成員單位數量為4家,需提交由聯合體各成員簽署的聯合競買協議書,協議應當約定聯合體各成員的建設用地使用權及建筑物產權分配比例、出資比例及各成員間的權利、義務等內容,并承諾作為共同的土地使用權受讓方承擔土地使用權出讓合同約定的各項責任。
(二)本項目建設用地的競買申請人須為在**市注冊的企業法人。
(三)本項目建設用地的競買申請人應當為符合《**市工業及其他產業用地供應管理辦法》(深府規〔2019〕4號)里規定的遴選要求企業。
八、環境保護要求
本項目建設前依法開展環境影響評價,嚴格落實“三同時”制度,且須采取科學合理的治理措施,保證生產生活過程中的污水、廢水、廢氣、固體廢物、噪聲等的產生和排放符合國家、省、市環保政策和法律法規的標準和要求。
根據《**市工業及其他產業用地供應管理辦法》(深府規〔2019〕4號)規定,現就該方案予以公示,公示時間6天(2022年7月31日至2022年8月5日)。在公示期內,如對上述方案有意見和建議,請使用真實姓名及聯系方式與深****信息化局聯系,逾期視為無異議。本公告自公示之日起,將在以下網站同時發布:
****政府在線(http://www.****.cn)
****政府在線(http://www.****.cn)
聯系人:鄭女士,聯系電話:0755-****8616
深****信息化局
2022年7月31日
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