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國際農業發展基金貸款湖南省鄉村振興發展項目石門縣商業計劃感興趣函征集公告（七）

湖南-常德-石門縣狀態：公告

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2022年02月24日

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基金鄉村興發

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國際農業發展基金貸款**省鄉村**發展項目**縣商業計劃感興趣函征集公告（七）

發布時間：2022-02-24 16:22:05

國際農業發展基金貸款**省鄉村**發展項目**縣子項目，計劃安排項目資金104.59萬元，用于優先支持在蒙泉鎮兩**村開展帶動貧困戶和脆弱農戶家庭的柑橘產業價值鏈開發的商業計劃活動，最長實施期限為兩年即2022年2月至2024年2月。對于通過審核且獲得批準的商業計劃書，將按照項目資金支持活動和比例或限額進行支持，除項目支持資金外，商業計劃活動所需其它資金要通過農業經營主體自有資金、商業貸款、參與農戶自籌資金等配套融資方式籌集。

現邀請符合資格要求的農業經營主體提交密封的感興趣函，感興趣函通過評選的農業經營主體，將列入商業計劃參與評選名單，并將獲得商業計劃總投資金額1-2%的項目資金支持用以編制商業計劃書。

項目區原建檔立卡貧困農戶及脆弱農戶情況見附件（1）。

農業經營主體范圍及資格要求見附件（2）。

商業計劃優先支持的產業和活動及項目資金支持限額見附件（3）

感興趣函格式見附件（4）。

項目村商業計劃內容（5）。

必要時，可通過下述地址或聯系方式索取進一步的項目資料和信息。

你的感興趣函應在2022年3月2日11時10分前提交。遲到的報價函將不予受理。還可能因以下原因被直接拒絕：1）不滿足選擇標準；2）沒有響應本公告的要求；3）沒有提供所要求的證明材料；4）內容不完整或沒有簽字。

地址：**省**縣楚江街道辦西溶路郭家巷68號****1206室聯系人：李小勇，李浩瑞

聯系電話：139******9112，183******0120

電子郵箱：****@163.com

國際農業發展基金貸款

**省鄉村**發展項目

****辦公室

2022年2月23日

附件（1）

項目區原建檔立卡貧困農戶及脆弱農戶情況

項目鎮	項目村	序號	戶主	人口數	原建檔立卡人口數
蒙泉鎮	兩**村	1
		2
		3
		4
		...
合計

附件（2）

農業經營主體范圍及資格要求見附件

（1）**社+農戶模式

按照國際農發基金貸款項目要求，**社獲得商業計劃投資的資格準入標準如下表所示。**社是否有資格獲得項目支持的主要指標是標有“☆”。

一級指標	二級指標	內容及評價標準	準入資格	實施期間的目標
企業設置	(1)符合登記要求	1.根據2006年制定、2017年修訂、2018年7月1日起生效的《中華人******社法》，在工商局注冊； 2.營業執照，組織機構代碼證書，稅務登記證（或實行了“三證合一”、“五證合一”登記制度改革的新證），銀行賬戶。	☆
	(2) 成員構成	1.成員不少于20人； 2.保持正式成員名單，包括成員姓名、性別、身份證號碼、職業、家庭住址、貧困狀況、持股比例、聯系方式等信息； 3.普通農民成員占成員總數至少80％，企業、機構或社會組織的其他成員不得超過5％； 4.至少30％的**社成員是以前建檔立卡貧困戶或脆弱農戶。	☆
	(3) 資本確認	出資清單由出資成員簽字（蓋章），所有成員應按章程的規定依法出資。	☆
	(4) 股權構成	股權清單明晰，農民成員應至少持有60%的股權，所有成員持股比例合計為100%。	☆
	(5) 利潤分配	**社有明確的書面利潤分配制度。利潤分配計劃按章程或成員（代表）會議決議確定。	☆
	(6) 環境標準	社在其運作中要遵守良好農業規范（GAP）或遵循有關農業廢棄物處理、土壤侵蝕控制、水管理、**再循環、化肥和農藥減量使用以及其他可持續的氣候智慧農業/牲畜的國家標準、良好做法和技術。		☆
財務管理	(7) 人員配置	**社有合格的會計人員或委托農業商業管理機構或其他會計機構進行記賬、會計處理等。	☆
	(8) 財務軟件	**社使用電算化會計軟件進行記賬。		☆
	(9) 財務記錄	準確記錄財務信息，及時更新數據。		☆
	(10) 財務報表	年度財務報表由監事會審核，由成員提交，報表內容包括成員股權變動、損益表、盈余分配表、資產負債表等		☆
信息披露	(11) 例會制度	1.設立成員（代表）會議、理事會、監事會，依法設立并有效運行， 2.至少前三次必須的會議（大會、理事會、監事會）有記錄可查。	☆
信息披露	(12) **社事務披露	******社事務信息，包括財務、會議、資產、損益等		☆

（2）農業企業+**社模式

針對尚不具備制定獨立經營投資計劃能力，******社選擇標準表中二級指標1-6以及11******社。可與農業產業化重點企業組成合伙經營模式共同編制商業計劃書來獲得項目支持。**社與合伙企業組成合伙經營模式需簽署意向協議，符合要******社中擁有股份，******社******社總股權不得超過40%（農******社60%的股權）。縣項目****中心）協助起草該協議并制定標準格式。

（3）農業企業+農戶模式

當**社不適用時，則通過企業-農戶合伙經營模式將個體農民聯系在一起，農戶應為有興趣參與產業鏈活動的目標農戶（其**建檔立卡貧困戶或脆弱農戶比例不少于30%）。支持帶動農戶發展的企業應為農業產業化縣級及以上重點企業。合伙企業與農戶聯合編制商業計劃書來獲得項目支持。

（4）****農場+農戶、村級集體經濟組織+農戶）

家庭農場、村級集體經濟組織獲得商業計劃投資的準入資格：①經工商注冊、通過縣級農業農村部門認定和備案；②商業計劃通過土地流轉、雇工等方式讓農發基金確定的主要目標受益人（原建檔立卡貧困戶、婦女、青年及少數民族）參與到產業鏈建設中來。

附件（3）

商業計劃優先支持的產業和活動及項目資金支持限額

1.商業計劃活動優先支持的產業和活動包括以下幾個方面：

（1）特色農業種植建設。****基地開墾、土地整理、土壤消毒與改良、****基地提質增效以及品改與新品種引進。

（2）特色農業養殖建設。主要內容是畜禽欄舍建設、發展林下養雞、蛋雞、種牛、中蜂、麻鴨等養殖產業。

（3）產業設施建設。主要內容是建設大棚設施，噴滴灌工程(水肥一體化），渠道，山塘整修、加固，蓄水池，管網，以及其它農用設施設備。

（4）加工能力提升。包括**、改建及擴建廠房、倉儲、冷藏保鮮庫、烘干房、存放場，購置生產加工設備。

（5）品牌建設與市場營銷。****基地認證、****基地認證、品牌培育，建設農超對接窗口、農社對接窗口。

（6）對于商業計劃內的農戶的培訓、新品種與技術的試驗、推廣。

（7）休閑農業與鄉村旅游。包括改建民宿、客棧，建設懸崖棧道、休閑農業設施；發展農家樂、****農業園、現代農業示范園。

2.商業計劃投資分擔與融資規則

不同模式下，農發基金貸款對商業計劃投資的支持活動內容與融資規則如下表所示。

不同模式商業計劃的融資規則

商業計劃	**社	企業+**社模式	企業+農戶模式	家庭農場
資格標準	1.登記、成員、股權構成、管理等符合《中華人******社法》和附件（2）表格要求； 2.對目標群體的影響（例如，覆蓋面、利益分享機制等）	1.社登記、成員、****社選擇標準[附件（2）]表中二級指標1-6以及11； 2.企業需具備商業經驗以及技術、財務和管理能力，同時已占據一定的市場，為農業產業化縣級及以上重點企業； 3.對目標群體的影響（例如，覆蓋面、利益分享機制等）	1.企業需具備商業經驗以及技術、財務和管理能力，同時已占據一定的市場，為農業產業化縣級及以上重點企業； 2.企業與農戶僅限訂單農業方式； 3.對目標群體的影響（例如，覆蓋面、利益分享機制等）	1.已通過縣級農業農村部門的認定； 2.對目標群體的影響（例如，覆蓋面、利益分享機制等）
農發基金貸款支持的活動	1.優良種畜、改良種苗、二次嫁接等新生產系統； 2.農業及相關產品的預加工和加工設備；存儲、干燥、冷藏等設施； 3.品牌建設與市場營銷 4.培訓及新品種與技術的試驗、推廣； 5.休閑農業與鄉村旅游	1.優良種畜、改良種苗、二次嫁接等新生產系統； 2.農業及相關產品的預加工和加工設備；存儲、干燥、冷藏等設施； 3.品牌建設與市場營銷 4.培訓及新品種與技術的試驗、推廣。 5.休閑農業與鄉村旅游	僅限用于農戶投資，包括優良種畜、改良種苗、二次嫁接等新生產系統；農業生產基礎設施（如噴灌、滴灌、溫室大棚等）、牲畜生產基礎設施；品牌建設與市場營銷；培訓及新品種與技術的試驗、推廣；休閑農業與鄉村旅游	1.優良種畜、改良種苗、二次嫁接等新生產系統； 2.農業及相關產品的預加工和加工設備；存儲、干燥、冷藏等設施； 3.品牌建設與市場營銷 4.培訓及新品種與技術的試驗、推廣。 5.休閑農業與鄉村旅游
農發基金貸款不支持的活動	每年的經常性營運和投入費用（每年生產投入中的化肥、農場勞動力等）或流動資金
農發基金貸款限額	不超過商業計劃總投資的60%，原則上控制在100萬元人民幣以內	不超過商業計劃總投資的60%，原則上控制在100萬元人民幣以內	不超過商業計劃總投資的50%，每個受益戶不超過人民幣 30000元，原則上控制在100萬元人民幣以內	每個受益戶不超過人民幣 30000元，原則上控制在100萬元人民幣以內
商業計劃	**社+農戶	企業+**社+農戶	企業+農戶	家庭農場+農戶/村集體經濟組織+農戶
農發基金貸款折股量化	以資****社成員的股份，優待原建檔立卡貧困戶成員，原貧困戶和普通戶的比例為1.5:1。（例如：若社有100位成員，其中50位為原貧困戶，則每個普通戶占0.8%股，每個原貧困戶占1.2%股）。
（政府、經營主體、農戶）聯合融資要求	1.聯合融資貢獻必須是新的或追加的 2.**社融資可包括商業計劃中與勞務、流動資金、年度投入以及運營/經常性費用等有關的所有費用
選擇方法	****委員會評選
受益群體目標	30％的**社成員或農戶是以前建檔立卡貧困戶或脆弱農戶

附件（4）

國際農業發展基金貸款**省鄉村**發展項目

**縣商業計劃感興趣函

**縣項目辦：

根據國際農業發展基金貸款**省鄉村**發展項目**縣商業計劃感興趣函征集公告，經我單位認真研究，精心準備，擬定了《**縣××（農業經營主體名稱）××（特色產業/產品）商業計劃建議書，現予提交，請審核。該商業計劃建議書初步匡算總投資××萬元，擬申請項目資金××萬元。

農業經營主體： ____________________________

地址： ____________________________

聯系電話： ____________________________

電子郵箱： ____________________________

附件：**縣××（農業經營主體名稱）××（特色產業/產品）商業計劃建議書（提綱）

農業經營主體代表 (簽名)：_____________

公章：______________

日期：______________

**縣××（農業經營主體名稱）××（特色產業/產品）商業計劃建議書（提綱）

一、農業經營主體概括

1.簡介

2.產業發展情況

3.存在主要困難和問題

二、項目建設目標及建設內容

1.項目建設目標

2.實施期限

3.主要建設內容

4.投資匡算與資金來源

三、市場分析及預測

四、農戶覆蓋及帶動情況

五、資格準入標準資料（復印件）

附件（5）

項目村商業計劃內容

2022年兩**村
			數量	貸款（萬元）	合計（萬元）
1	柑橘基地提質改造--毀園重植	挖老樹	200畝	6	46
		新品種引進、示范	200畝	22
		有機肥	200畝	18
2	柑橘基地提質改造--密改稀	挖老樹	300畝	9	57
		新品種引進、示范	300畝	21
		有機肥	300畝	27
3	產業設施建設	汽油噴霧器	5臺	0.75	1.59
3	產業設施建設	小型旋耕機	2臺	0.84	1.59
合計					104.59