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****財政局 ****農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于調(diào)整下達農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項目中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的通知》（成財農(nóng)發(fā)〔2021〕93號）文件精神，為深入貫徹落實中央、省、市關(guān)于鄉(xiāng)村**戰(zhàn)略的決策部署，加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，切實提升我縣產(chǎn)地保鮮能力、商品化處理能力和服務(wù)帶動能力，鞏固擴展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村**有效銜接、提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，綜合考慮我縣特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈基礎(chǔ)及需求等因素，特制定本項目申報指南。請各鎮(zhèn)（街道）高度重視，圍繞我縣主導產(chǎn)業(yè)（生鮮農(nóng)產(chǎn)品），擇優(yōu)推薦有實力、有意愿、有發(fā)展前景的****農(nóng)場******社示范社、已登記的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織積極申報，具體事宜如下。
一、支持對象
****農(nóng)場******社示范社，已登記的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。
二、補助范圍
實施主體根據(jù)實際需求選擇建設(shè)設(shè)施類型和規(guī)模，可以選擇一種類型，也可以多種類型組合建設(shè)，可選擇**，也可選擇升級改造和擴建。從當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際出發(fā)，****中心村鼓勵引導農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)向田頭市場聚集。
1.通風貯藏庫。在馬鈴薯、甘薯、山藥、大白菜、胡蘿卜、生姜等耐貯型農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，充分利用自然冷源，因地制宜建設(shè)地下、半地下貯藏窖或地上通風貯藏庫，采用自然通風和機械通風相結(jié)合的方式保持適宜貯藏溫度。
2.機械冷庫。在果蔬及其他種植類農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，根據(jù)貯藏規(guī)模、自然氣候和地質(zhì)條件等，采用土建式或組裝式建筑結(jié)構(gòu)，配備機械制冷設(shè)備，**保溫隔熱性能良好、低溫環(huán)境適宜的冷庫和果蔬速凍庫；也可對閑置的房屋、廠房、窯洞等進行保溫隔熱改造，安裝制冷設(shè)備，改建為機械冷庫。
3.氣調(diào)貯藏庫。在蘋果、梨、香蕉等呼吸躍變型農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，建設(shè)氣密性較高、可調(diào)節(jié)氣體濃度和組分的氣調(diào)貯藏庫，配備有關(guān)專用氣調(diào)設(shè)備，對商品附加值較高的產(chǎn)品進行氣調(diào)貯藏。
4.預冷及配套設(shè)施設(shè)備。根據(jù)產(chǎn)品特性、市場發(fā)展和儲運加工的實際需要，規(guī)模較大的設(shè)施，可配套建設(shè)強制通風預冷、差壓預冷或真空預冷等預冷庫或預冷設(shè)施，配備必要的稱量、清洗、分級、檢測、信息采集等設(shè)備以及**貯藏設(shè)施專用的供配電設(shè)備。
三、補助標準和方式
按照“自愿申報、自主建設(shè)、定額補助、先建后補”方式，對單個項目的主體實行“雙限”補貼。原則上單個**項目最高補貼比例不超過建設(shè)總造價的30%（原國家級貧困縣可為40%）、單個改擴建項目最高補貼比例不超過建設(shè)總造價的25%（原國家級貧困縣可為35%），單個申報主體最高補貼金額不超過100萬元。土地費用、生活辦公建筑及設(shè)施、圍墻等非項目功能建設(shè)，利用原有舊設(shè)施設(shè)備、基礎(chǔ)建設(shè)等，均不得納入項目總投資預算和補貼范圍。
項目財政補貼資金，堅持“農(nóng)有、農(nóng)用、農(nóng)享”原則，******社獲得的財政直接補助形成的資產(chǎn)要量化到全體成員并記載在成員賬戶中；對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織獲得的財政直接補助形成的經(jīng)營性資產(chǎn)要量化為集體成員持有的股份，并建立運營管理、利益聯(lián)結(jié)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的長效運行機制。
四、建設(shè)標準
依據(jù)《**農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項目補助目錄（2021）》，建設(shè)主體結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)模和建設(shè)能力自主自愿選擇相應(yīng)的政策補助標準檔次及建設(shè)類型，政策補助標準檔次和建設(shè)類型一經(jīng)選定就必須明確達到相對應(yīng)的建設(shè)規(guī)模和總投資規(guī)模，明確相應(yīng)的建設(shè)內(nèi)容、補助環(huán)節(jié)和補助標準。冷庫建設(shè)規(guī)模在500噸以下的，可配備稱量、除土、清洗、分級、愈傷、檢測、干制、包裝、移動式皮帶輸送、立體式貨架、防雨防曬等商品化處理設(shè)備，每間庫（房）體須至少配置一具滅火器；建設(shè)規(guī)模在500噸以上的，原則上增配電子商務(wù)信息化設(shè)備，全面采集報送產(chǎn)地鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、品類、交易量、庫存量、價格、流向等市場流通信息和貯藏環(huán)境信息，通過自動傳輸、手工填報等多種方式對接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點農(nóng)產(chǎn)品市場信息平臺，在每間庫（房）體須至少配置一具滅火器的基礎(chǔ)上，增加配置與建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的其他消防安全器材和設(shè)施。
五、工作進度安排
按照自愿申報、自主建設(shè)、定額補助、先建后補的程序，支持建設(shè)主體**或改擴建設(shè)施。實行申請、審核、公示到補助發(fā)放全過程線上管理，確保公開公平公正。
1、實施方案編制報送。項目申報主體要根據(jù)實際情況和補助目錄、預算綜合參考單價（附件1、2）編制實施方案，必須明確項目達到的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、總投資規(guī)模、補助環(huán)節(jié)和補助標準，明確重點產(chǎn)業(yè)、實施地點、工作程序、進度安排、組織管理及編制投資預算表、農(nóng)民**社和村集體經(jīng)濟組織成員獲得財政直接補助形成的資產(chǎn)量化表等，實施方案等相關(guān)佐證材料（材料清單見附件3）于2022年3月4****農(nóng)業(yè)農(nóng)村局企業(yè)與品牌站。
2、線上項目申報。建設(shè)主體從網(wǎng)上下載并安裝農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點農(nóng)產(chǎn)品市場信息平臺APP或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報系統(tǒng)APP（詳細操作參照附件7,8），注冊后登錄系統(tǒng)，在線填寫申報信息，申請主體按規(guī)定提交申請資料，對真實性、完整性和有效性負責，并承擔相關(guān)法律責任，2022年3月4日前完成線上項目申報。
3、部門審批。申報主體報送項目申報資料后10個工作日內(nèi)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭對申報情況開展項目審核，確定立項結(jié)果，公示立項主體，經(jīng)在項目所在村公示7天無異議后，開始施工建設(shè)。若業(yè)主在審批或備案后，因業(yè)主自身原因不能正常實施項目的，須提前向縣級主管部門提出放棄書面申請（放棄業(yè)主在三年內(nèi)不在享受同類型項目補助），由縣級主管部門在鎮(zhèn)（街道）推薦的業(yè)主中再優(yōu)選確定實施對象。
4、組織實施。實施主體按照《**省農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)技術(shù)方案（2021）》的技術(shù)規(guī)范要求，自主選擇具有專業(yè)資質(zhì)和良好信譽的施工單位開展建設(shè)（施工單位專業(yè)資質(zhì)復印件須報縣項目主管部門審核備案），采購符合標準的設(shè)施設(shè)備，承擔相應(yīng)的責任義務(wù)，對建設(shè)的倉儲保鮮冷鏈設(shè)施擁有所有權(quán)，可自主使用、依法依規(guī)處置。設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置等事項須全程留痕，要求2022年11月30日之前完成項目建設(shè)并申請驗收。
5、組織驗收及兌付。實施主體在完成項目設(shè)施建設(shè)和相關(guān)資料準備后，應(yīng)及時向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出書面驗收申請。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門**相關(guān)****小組，對設(shè)施建設(shè)的規(guī)范性、申報內(nèi)容的一致性、技術(shù)方案的符合性等開展核驗。項目驗收合格后經(jīng)在項目所在村公示7天無異議后，兌付項目補助資金。
五、聯(lián)系人及方式
聯(lián)系人：張洪粟 137****0271（650271）
龔 玲 158****5189（625734）
附件：1.**農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項目補助目錄（2021）
2.**省倉儲保鮮工程預算綜合單價參考（2021）
3.項目備案材料清單
4.實施方案（模板）
5. **縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項目申報
推薦表
6. 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項目申報承諾書
7. 農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流信息系統(tǒng)操作說明手冊(2021年) - 主體申報版
8. 新農(nóng)直報系統(tǒng)-農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)申請操作指南(新農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體)

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2022年2月15日