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**市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓公告

三自然資告字〔2021〕34號(hào)

****政府《關(guān)于以掛牌方****科技**北片區(qū)控規(guī)BG02-01-01地塊部分國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)“先租后讓”手續(xù)的批復(fù)》（三府函〔2021〕1004號(hào)），經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)將一宗國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓及有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

本次掛牌出讓宗****科技**北片區(qū)控規(guī)BG02-01-01地塊內(nèi)，CGCS2000坐標(biāo)系總面積71993.08平方米（****平面坐標(biāo)系總面積71924.16平方米），用地四至及界址坐標(biāo)詳見(jiàn)地塊勘測(cè)定界圖。該宗地規(guī)劃性質(zhì)為一類物流倉(cāng)儲(chǔ)用地混合批發(fā)市場(chǎng)用地（110101/090102，混合比例5:5），對(duì)應(yīng)土地用途分別為倉(cāng)儲(chǔ)用地和批發(fā)市場(chǎng)用地。其中：1.倉(cāng)儲(chǔ)用地，CGCS2000坐標(biāo)系面積35996.54平方米（****平面坐標(biāo)系面積35962.08平方米）；2.批發(fā)市場(chǎng)用地，CGCS2000坐標(biāo)系面積35996.54平方米（****平面坐標(biāo)系面積35962.08平方米）。

2021年11月19日，****政府出具了《****科技**北片區(qū)控規(guī)BG02-01-01地塊用地具備凈地出讓條件的證明》，證明控規(guī)BG02-01-01地塊71993.08平方米用地土地征收及“兩公告一登記”工作已完成。****政府已與被征地單位簽訂了《征用土地補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》，土地補(bǔ)償款、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)和地上附著物等款項(xiàng)已支付到位，相關(guān)征地****人民政府。目前地塊上的附著物已清表、無(wú)法律經(jīng)濟(jì)糾紛、土地開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃條件明確、符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求。地塊周邊可以滿足施工建設(shè)所需的水、電供應(yīng)，相關(guān)設(shè)備、機(jī)械可以進(jìn)場(chǎng)施工。該宗地具備凈地出讓的條件。經(jīng)我局核查，該宗地不屬于非法占地、違法建設(shè)行為已經(jīng)處置到位并組織供應(yīng)的土地。

該宗地概況及規(guī)劃指標(biāo)等情況詳見(jiàn)下表：

根據(jù)有資質(zhì)的土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)評(píng)估，****小組評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，該宗地土地評(píng)估總價(jià)為22119.8738萬(wàn)元。其中：1.倉(cāng)儲(chǔ)用地的土地評(píng)估單價(jià)為1380元/㎡（折合92萬(wàn)元/畝），土地評(píng)估價(jià)為4967.5225萬(wàn)元；2.批發(fā)市場(chǎng)用地的土地評(píng)估單價(jià)為4765元/㎡（折合317.67萬(wàn)元/畝），土地評(píng)估價(jià)為17152.3513萬(wàn)元。

該宗地在辦理農(nóng)用地（未利用地）轉(zhuǎn)用及征收手續(xù)時(shí)，占用農(nóng)用地7.1921公頃，其中耕地5.3621公頃（其中水田4.9615公頃、可調(diào)整其他園地0.4006公頃）。可調(diào)整其他園地按水田開(kāi)墾費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)管理，根據(jù)我市近期異地補(bǔ)充耕地指標(biāo)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，水田開(kāi)墾費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為40萬(wàn)元/畝，則該宗地耕地開(kāi)墾費(fèi)為3217.26萬(wàn)元。再根據(jù)《**省實(shí)施〈中華人民**國(guó)耕地占用稅暫行條例〉辦法》****政府令第217號(hào)）的規(guī)定，**市耕地占用稅適用標(biāo)準(zhǔn)為35元/平方米，該宗地耕地占用稅為251.7235萬(wàn)元。

綜上，該宗地土地評(píng)估價(jià)、耕地開(kāi)墾費(fèi)和耕地占用稅合計(jì)25588.8573萬(wàn)元。因此，確定該宗地掛牌出讓起始價(jià)為25589萬(wàn)元。

該宗地采取“先租后讓”方式供應(yīng)，土地用途分別為倉(cāng)儲(chǔ)用地和批發(fā)市場(chǎng)用地，其中，倉(cāng)儲(chǔ)用地的法定最高出讓年限為50年，本次“先租后讓”的租賃年限為10年，后續(xù)出讓年期為40年；批發(fā)市場(chǎng)用地的法定最高出讓年限為40年，本次“先租后讓”的租賃年限為10年，后續(xù)出讓年期為30年。該宗地土地總價(jià)款按以掛牌方式公開(kāi)交易的土地成交價(jià)格確定，年租金為土地總價(jià)款的5%，租賃期滿轉(zhuǎn)出讓時(shí)應(yīng)繳納的協(xié)議出讓價(jià)款等于土地成交總價(jià)款減去已繳納的租金。租賃期價(jià)款和租賃期滿轉(zhuǎn)出讓價(jià)款均為一次性繳納。

根據(jù)《**省建設(shè)用地出讓控制指標(biāo)（試行）》規(guī)定，鑒于控規(guī)BG02-01-01地****園區(qū)范圍內(nèi)，地塊規(guī)劃用地性質(zhì)為一類物流倉(cāng)儲(chǔ)用地混合批發(fā)市場(chǎng)用地，擬建設(shè)果蔬批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目，屬現(xiàn)代物流業(yè)中的倉(cāng)儲(chǔ)用地和批發(fā)市場(chǎng)用地，不設(shè)出讓控制指標(biāo)。****科技城管理局出具的《****科技**北片區(qū)控規(guī)BG02-01-01地塊競(jìng)買資格條件及開(kāi)發(fā)建設(shè)要求的函》（三科技城函〔2021〕1385號(hào)），確定該宗地的投資強(qiáng)度指標(biāo)為不低于200萬(wàn)元/畝，年度產(chǎn)值及年度稅收不設(shè)出讓控制指標(biāo)。以上出讓控制指標(biāo)按規(guī)定列入《**省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》，屬該協(xié)議內(nèi)容的組成部分。

（二）開(kāi)發(fā)建設(shè)要求

1.競(jìng)買人須在競(jìng)買初****科技城管理局對(duì)接，充分知曉該宗地《**省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》內(nèi)容，****科技城管理局出具書(shū)面承諾，如競(jìng)得該宗國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，則將嚴(yán)格按照該宗地《**省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》規(guī)定的要求進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。同時(shí)，競(jìng)得人須在簽訂《掛牌出讓成交確認(rèn)書(shū)》后5個(gè)工作****科技城管理局簽訂《**省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》，并嚴(yán)格按照《**省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展和用地準(zhǔn)入?yún)f(xié)議》約定內(nèi)容進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，否則將承擔(dān)相關(guān)違約責(zé)任。

競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)在租賃期滿前6****科技城管理局提出考核評(píng)價(jià)申請(qǐng)，****管理局對(duì)準(zhǔn)入?yún)f(xié)議的履行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。經(jīng)考核評(píng)價(jià)合格，達(dá)到履約條件的，由****規(guī)劃局按照協(xié)議出讓方式辦理用地審批和土地登記等手續(xù)；考核評(píng)價(jià)不合格的，允許競(jìng)得人限期整改，整改期最長(zhǎng)不超過(guò)1年。整改期滿考核評(píng)價(jià)仍不合格的，不得辦理協(xié)議出讓土地手續(xù)，****政府可依照合同約定收回土地使用權(quán)，處置地上建筑物、構(gòu)筑物和其他附屬設(shè)施，并追究競(jìng)得人相關(guān)違約責(zé)任。

2.競(jìng)得人可持簽訂的土地租賃合同、土地租金及相關(guān)稅費(fèi)繳納憑證等，申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。同時(shí)，競(jìng)得人可持租賃的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)依法辦理規(guī)劃報(bào)建等手續(xù)。

3.競(jìng)得人取得土地使用權(quán)后，要嚴(yán)格按照規(guī)劃要求和合同約定，及時(shí)動(dòng)工興建，并按合同約定期限建成，若在規(guī)定的期限內(nèi)不能建成，****政府申請(qǐng)延期。否則，****政府將依法無(wú)償收回土地使用權(quán)。

4.競(jìng)得人未依照土地使用權(quán)租賃或者出讓合同約定的期限和條件投資開(kāi)發(fā)的，不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)。同時(shí)，競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)按照土地租賃和出讓合同約定的用途使用土地，未經(jīng)批準(zhǔn)不得改變土地用途。

競(jìng)得人未按照合同約定繳納租金、土地出讓金或者不按照合同約定進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、改變土地用途，按照有關(guān)法律法規(guī)和合同約定追究法律責(zé)任。

5.該宗地項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)采用裝配式建筑方式建造，裝配率不得低于50%，且需符合裝配式建筑相關(guān)規(guī)定（具體按照****建設(shè)局要求執(zhí)行）。

6.該宗地項(xiàng)目在設(shè)計(jì)全過(guò)程中使用BIM技術(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)，在申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃報(bào)建時(shí)，****科技城BIM交付標(biāo)準(zhǔn)提交相應(yīng)階段的BIM模型及相關(guān)設(shè)計(jì)成果，并在項(xiàng)目施工過(guò)程中按照《****管理局關(guān)于印發(fā)〈****管理局關(guān)于加****科技城“智慧工地”建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)〉與〈****科技城“智慧工地”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)〉通知》（三科技城〔2020〕279號(hào)）的要求對(duì)建筑工程實(shí)行智能化管理。

7.根據(jù)**省自然**和規(guī)劃廳、****建設(shè)廳****管理局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)、辦公類建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理的意見(jiàn)》（瓊自然資規(guī)〔2021〕12號(hào)），該宗地中的批發(fā)市場(chǎng)用地應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照該意見(jiàn)規(guī)定執(zhí)行，禁止將該項(xiàng)目變相改造為具備長(zhǎng)期居住功能的“類住宅”建筑的行為。

8.本項(xiàng)目應(yīng)按照《****科技城精細(xì)化城市設(shè)計(jì)》和《****科技城精細(xì)化城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則》要求及規(guī)劃設(shè)計(jì)條件進(jìn)行方案設(shè)計(jì)和實(shí)施。

二、競(jìng)買事項(xiàng)

（一）競(jìng)買人資格范圍：凡在中華人民**國(guó)境內(nèi)外的法人和其他組織（法律另有規(guī)定的除外）均可申請(qǐng)參加競(jìng)買，申請(qǐng)人單獨(dú)申請(qǐng)，不接受聯(lián)合申請(qǐng)。失信被執(zhí)行人不得參加本次競(jìng)買。根據(jù)片區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展的要求，該宗地?cái)M用于建設(shè)果蔬批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目。競(jìng)買人須出具書(shū)面承諾，如競(jìng)得該宗國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃的相關(guān)要求進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。該宗地競(jìng)買人****科技城管理局初審。

具有下列行為的法人和其他組織不得參加本次土地出讓掛牌：

1.在**市范圍有拖欠土地出讓金行為，并未及時(shí)改正的；

2.在**市有閑置土地、違法利用農(nóng)村集體土地建設(shè)商品住房、擅自改變土地用途等違法行為，并未及時(shí)糾正的。

（二）保證金及付款方式：根據(jù)2021年2月17****政府對(duì)《****規(guī)劃局關(guān)于調(diào)整我市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓競(jìng)買保證金繳交比例、土地出讓金繳納額度及繳款時(shí)間等有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》的批示精神，該宗地競(jìng)買保證金為人民幣15354萬(wàn)元整（即掛牌出讓起始價(jià)的60%），競(jìng)買人交保證金之前必須先通過(guò)掛牌出讓競(jìng)買人資質(zhì)的審查。****管理局出具初審文件的截止時(shí)間為2021年12月24日。

若10年租賃期價(jià)款低于競(jìng)買保證金時(shí)，則競(jìng)得人已繳納的競(jìng)買保證金在扣除租賃期價(jià)款后，剩余部分予以退還。反之，競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)依法繳足剩余租賃期價(jià)款。同時(shí)，競(jìng)得人應(yīng)自《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)先租后讓合同》簽訂之日起60日內(nèi)一次性繳納完全部租賃期價(jià)款（年租金按土地總價(jià)款的5%確定，租賃年限為10年）。逾期未付清全部租賃期價(jià)款的，自然**行政主管部門有權(quán)依法解除合同，并由競(jìng)得人承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

（三）競(jìng)買申請(qǐng)人可于2021年12月2日至2021年12月29****信息中心（******公司）或海****服務(wù)中心一樓受理大廳3號(hào)窗口（土地礦業(yè)權(quán)交易）咨詢和購(gòu)取《掛牌出讓文件》（《掛牌文件》為本公告組成部分），有意參加競(jìng)買的，應(yīng)提交書(shū)面申請(qǐng)并按《掛牌文件》規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。交納競(jìng)買保證金的截止時(shí)間為2021年12月29日16時(shí)30分。

經(jīng)審核，申請(qǐng)人具備申請(qǐng)條件并按規(guī)定交納競(jìng)買保證金后，****規(guī)劃局將在2021年12月29日17時(shí)30分前確認(rèn)其參加競(jìng)買資格。

（四）本次國(guó)有建設(shè)用地使用****省政府會(huì)展樓二****服務(wù)中心土地交易廳進(jìn)行。該宗地掛牌時(shí)間為：2021年12月21日09時(shí)00分至2021年12月31日11時(shí)00分。

（五）確定競(jìng)得人原則：

1．在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競(jìng)買人報(bào)價(jià)，且報(bào)價(jià)不低于底價(jià)并符合競(jìng)買條件，確定該競(jìng)買人為競(jìng)得人。

2．在掛牌期限內(nèi)有兩個(gè)或者兩個(gè)以上競(jìng)買人報(bào)價(jià)的，確定出價(jià)最高且不低于底價(jià)者為競(jìng)得人，報(bào)價(jià)相同的，確定先提交報(bào)價(jià)單者為競(jìng)得人。

3．在掛牌期限內(nèi)無(wú)人應(yīng)價(jià)或者競(jìng)買人報(bào)價(jià)均低于底價(jià)或不符合其他條件的，不確定競(jìng)得人。

4．在掛牌期限截止前10分鐘仍有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的競(jìng)買人要求報(bào)價(jià)的，則對(duì)掛牌宗地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)，出價(jià)最高且不低于底價(jià)者為競(jìng)得人。

（六）本次競(jìng)買活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)書(shū)面報(bào)價(jià)，不接受電話、郵寄、電子、口頭報(bào)價(jià)。

（七）成交價(jià)款含耕地占用稅，其他相關(guān)稅費(fèi)由競(jìng)得人按規(guī)定繳納。

（八）其它事項(xiàng)：該宗地以現(xiàn)狀土地條件掛牌出讓。本次掛牌出讓事項(xiàng)如有變更，以屆時(shí)變更公告為準(zhǔn)。

聯(lián)系電話：****4406 ****9845 ****3602

聯(lián)系人：趙先生（138****7707）

地址：1.**市**區(qū)迎****服務(wù)中心7樓7005室——******公司

2.海****服務(wù)中心一樓受理大廳3號(hào)窗口

查詢網(wǎng)址: http://www.****.com

http://zw.****.cn/ggzy/

****規(guī)劃局

2021年11月30日