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柳建管字〔2021〕83號

**市2021年度工程造價咨詢企業及

一級注冊造價師專項檢查情況通報

各有關單位：

根據《關于開展**市2021年度工程造價咨詢企業及一級注冊造價師專項檢查的通知》（柳建管字〔2021〕57****工作部署，我局于2021年8月1日至8月31日，組織開展了全市工程造價咨詢企業及一級注冊造價師專項檢查。現將檢查情況通報如下：

一、工程造價咨詢企業檢查情況

（一）基本情況

本次檢查對象是在我市范圍內取得資質的工程造價咨詢企業及在我市范圍內從事工程造價咨詢業務活動的分支機構。我局在企業自查的基礎上，以“雙隨機”檢查方式，共檢查咨詢企業95家（本地機構27家，**分支機構50家，外省駐柳分支機構18家），其中8家為上年度優秀企業獲得免檢資格。本次檢查情況，優秀的有8家，良好的2家，合格的36家，不合格的3家（經過整改后已驗收合格），無業績不列入考評的有38家。共下達整改通知書17份。

從檢查情況看，我市工程造價咨詢企業整體經營狀況良好，業務水**服務水平均有一定的提高，主要體現在：

1.企業執業質量意識普遍提高。大多數受檢企業執業質量控制體系健全，能較好地執行《建設工程造價咨詢規范》（GB/T51095-2015）標準，質量控制流程清晰，在咨詢資料收集、交接、咨詢項目實施方案制定、專業業務操作人員配置、三級復審制度執行、咨詢報告文本格式、咨詢成果文件歸檔等方面加強了管理。

2.企業依法執業及風險防控意識逐步增強。受檢企業遵守法律法規，執業行為進一步規范，能意識到行業的執業風險和法律風險，并予以重視和防范。一些企業能開展業務及相關法律法規學習和交流，對業務中出現的問題進行分析，注重對相關造價咨詢業務資料的收集歸檔，注重資料的完整性、有效性、可靠性。

3.項目咨詢成果質量明顯提高。較好地執行了《建設工程造價咨詢規范》和《建設工程造價咨詢成果文件質量標準》，未發現有重大編制質量缺陷。

4.企業適應市場能力逐步增強。經濟新常態下，面對信息技術進步、大數據廣泛應用、全過程造價咨詢等造價咨詢技術層面的發展和激烈競爭的市場環境，多數企業能積極應對，采取多種有效措施提升企業的核心競爭力，適應市場需求能力明顯增強。

（二）存在問題

通過本次檢查，既看到我市造價咨詢企業發展的良好局面，同時也發現企業在工作意識、質量控制等方面存在的問題主要是：一是取消工程造價咨詢企業資質審批后，造價咨詢企業專業專職人員有所減少；有的咨詢企業成立后沒有開展相關的業務活動；二是有的企業工程造價咨詢合同不夠規范;有的企業成果文件存在封面簽章不夠完整、成果文件格式不符合要求、項目編碼不夠規范、特征描述不夠詳盡、定額工程量換算有誤、采用定額不正確等現象；三是有的企業還存在不按規定報送成果文件；有待進一步規范和整改；****公司未建立執業質量控制體系或質量控制制度執行不力，存在檔案留存不全、執業流程不規范，執業人員不固定等易轉化為風險的問題，分公司有待加強管理。

二、造價工程師檢查情況

（一）一級注冊造價師

本次檢查87家造價咨詢企業，共207名一級注冊造價師，重點核驗新登記造價咨詢企業造價師配備情況，新登記造價咨詢企業的一級注冊造價師暫未發現掛證問題，基本符合《工程造價咨詢企業管理辦法》的注冊造價師有關新規。

本次檢查還發現，有的企業或分支機構專業技術力量薄弱，有些分支機構只有幾名專業人員，有些專職人員年齡偏大，超過國家規定的執業年齡，人才結構不合理，不利于企業長遠發展。

（二）二級注冊造價師

****建設廳于2019年11月組織開展二級注冊造價師第一次考試。本次檢查了解到我市造價咨詢企業通過二級注冊造價師的人數較少，有的企業或分支機構專業技術人員不夠重視專業技術人才培養，出現人才斷層，人才梯隊跟不上的現象。

三、下一步工作措施

（一）督促造價企業積極整改。

各工程造價企業要按照通報內容和前期檢查反饋的問題，分析原因，查找不足，抓緊整改。同時，嚴格執行三級審核，制定完善行之有效的內部管理制度，切實提高企業執業質量。我局將結合企業的整改情況，對本次檢查得分在79分以下的企業將結合企業的整改情況進行抽查。

（二）進一步加強事中事后監管力度。

要繼續落實“放管服”要求，****政府（國有）投資在建項目的監管工作，及時發現和糾正造價咨詢企業在執業過程中存在的問題；建立健全市場主體信用管理制度，逐步形成工程造價咨詢企業和執業人員守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，重點監管失信企業及其執業人員，努力營造規范有序的工程造價咨詢市場環境。

（三）加快企業自我完善的進程。

各工程造價咨詢企業要高度重視自身建設，加快完善企業內部業務質量管理制度、健全執業風險控制體系；優化員工結構，加強人才引進，培養綜合性人才，加強自律管理、恪守職業道德，落實咨詢業務質量事前預控、事中糾錯、事后獎罰各項措施，提高咨詢業務成果質量。

（四****公司管理力度。****建設部辦公廳《關于取消工程造價咨詢企業資質審批加強事中事后監管的通知》（建辦標〔2021〕26號）的有關規定，****公司的管理要求；同時要加強法規政策的宣傳，用輿論宣傳引導監督業主****公司開展工程造價咨詢業務活動；用制度和輿論宣傳約束各方市場主體行為，營造公平合理的市場環境。

附件：1. **市造價咨詢企業檢查受檢名單表

2. **市造價咨詢企業檢查檢查評**果表

3. 不列入考評企業名單表

4. **市2021年度造價咨詢企業免檢查名單

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2021年11月11日

（網絡傳輸）

公開方式：主動公開

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