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**漢安湖片區(qū)圣晏路、次一路、次二路、次六路、次七路建設工程（項目名稱）設計施工總承包 / 標段

答疑文件（一）

致各潛在投標人：

根據(jù)投標人對“**漢安湖片區(qū)圣晏路、次一路、次二路、次六路、次七路建設工程（項目名稱）設計施工總承包 / 標段”提問，現(xiàn)作出回復如下：

1、提問：設計負責人、設計技術負責人、結構負責人、造價專業(yè)負責人，均要求多專業(yè)注冊，是明顯限制和排斥投標人的行為。**：設計技術負責人需要注冊造價工程師（土建）注冊證，造價專業(yè)負責人需要一級注冊結構工程師注冊證，結構負責人需要土木工程師（巖土）注冊證，是設置的條件，明顯與實際需求不符，是明顯限制和排斥投標人的行為，納入本項目的評分也是明顯限制和排斥投標人的行為。上述招標人，對招標文件文件予以修改，這種明顯不合理的行為，擾亂市場，不利于公平競爭，不利于營造良好的營商環(huán)境。

答：現(xiàn)將原招標文件第三章評標辦法前附表資信業(yè)績評分標準項目管理機構中設計單位人員配備：

（1）設計負責人：具有注冊土木工程師（道路工程）和道橋類高級及以上職稱得1分，具有注冊土木工程師（巖土）注冊證加1分。本項滿分2分。

（2）設計技術負責人：具有注冊土木工程師（巖土）注冊證得1分，具有注冊造價工程師（土建）注冊證加0.5分，具有一級注冊建造師（市政公用工程）注冊證加0.5分。本項滿分2分。

（3）結構負責人：具有一級注冊結構工程師注冊證和結構類高級及以上職稱得0.5分，具有土木工程師（巖土）注冊證加0.5分。本項滿分1分。

（4）造價專業(yè)負責人：具有**注冊造價工程師（土建）注冊證得0.5分，具有一級注冊結構工程師注冊證加0.5分；本項滿分1分。

修改為：

設計單位人員配備：（1）設計負責人1名：具有注冊土木工程師（道路工程）得1分,具有道橋類高級及以上職稱得1分。本項滿分2分。

（2）設計技術負責人1名：具有注冊土木工程師（巖土）注冊證得1分，具有注冊造價工程師（土建）注冊證得1分，具有一級注冊建造師（市政公用工程）注冊證得0.5分。本項滿分2.5分。

（3）結構專業(yè)負責人1名：具有一級注冊結構工程師注冊證得1分,具有結構類高級及以上職稱得0.5分。本項滿分1.5分。

2、提問：按照【**省房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法】第十條（五）建設單位提供的資料和條件，包括發(fā)包前已完成的水文地址、工程地址、地形等工程勘察資料，以及可行性研究報告、方案設計文件或者初步文件等；我司查閱所有已上傳資料，以上甲方理應提供的資料都沒有上傳，有隱瞞資料的嫌疑，且該項目招標文件評分辦法里面需要提供施工圖，請問從上網到開工這樣短的時間誰能辦到****公司認為這樣的設置是否為某一個已經繪制好施工圖的單位直接設定的條件作為加****政府招投標管理辦法提供應該提供給潛在投標人的前期資料，以方便大家公平競爭。

答：在承包人建議書評分標準中，有關評比投標人對該項目提供設計施工總承包服務的圖紙，是指根據(jù)上傳資料自行優(yōu)化初步設計圖紙方案和說明以及其它相關資料。現(xiàn)將本工程勘察、初設、可研報告上傳，詳見本次答疑附件，請各投標人自行下載。

3、提問：本項目承包人建議書和施工組織設計的分值是否屬于設置過大，此項分值的評分專家有業(yè)主代表，此打分標準的偏向性太強，****某單位特殊制****公司。

答：①本工程招標文件為《**省房屋建筑和市政工程標準設計施工總承包招標文件》（2021年版），評標辦法中承包人建議書和施工組織設計的標準取值范圍值為0-40分，故本招標文件中承包人建議書分值為7分，施工組織設計的分值為10分，并未超出范圍值。

②根據(jù)《中華人民**國招標投標法》第三十七條“依法必須進行招標的項目，****委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二”的規(guī)定，招標人的****委員會。

4、提問： 關于項目招標條件是否合理的質疑。本項目體量僅2億多，且建設內容本身也只是十分普通的城市次干道。然而該項目通過招標條件多次設置一人三注冊證，其中設計負責人還是三證加高級職稱，且其中有些人員的證件功能重疊。將設計院滿分門檻定得十分苛刻。經排查，**幾乎僅有中交三航院完全滿分，等于是為其量身定制�？鄣头值膯挝灰彩菢O少數(shù)。如今招投標市場監(jiān)管如此嚴厲，對項目進行針對性如此強且大大超出項目技術要求的排他性設置，為相關單位和人員創(chuàng)造圍標可能性，明顯對其他單位不公。希望業(yè)主能慎重考慮，調整設計單位的人員設置加分項，確保該項目招投標環(huán)節(jié)的公正公平。否則，相信大部分因此被排的單位，都****管理部門及其他監(jiān)管和發(fā)聲渠道進行投訴反應。

答：詳見提問1的答復。

本項目投標文件遞交截止時間變更為：2021年11月 03日09時 00 分。

投標保證金繳納截止時間、投標人提問截止時間、招標人澄清截止時間相應順延。

原招標文件其它內容不變。

招標人：****

招標代理機構：****

2021年10月13日