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**市四好農村路（旅游路、產業**路）改造項目 施工招標公告

本招標項目 **市四好農村路（旅游路、產業**路）改造項目 （項目名稱）已由 ****改革局（項目審批、****機關名稱）以 **發改審〔2021〕156號 （批文名稱及編號）批準建設，施工圖設計已由**** ****機關名稱）以 湘交字〔2021〕121號、122號（批文名稱及編號）批準，項目業主為**** ，建設資金來****政府自籌（資金來源），招標人為 **** 。項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。

2.1 建設地點：**省 **市 市/州 /縣境內。

2.2 項目建設規模及招標范圍：主要包括路基工程、路面工程、涵洞工程、交通安防工程等�，F對該項目道路改造工程進行公開招標。（具體詳見工程量清單及圖紙）

本次招標工程共分為 2 個標段。其類別劃分、工程內容等見下表。

本項目計劃總工期5 個月，其中本次招標工程計劃工期為：5個月 。

3. 投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人須具備公路工程施工總承包叁級及以上資質、投標人須知附錄3要求業績，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。

****運輸部“**公路建設市場信用信息管理系統（ http：//glxy.****.cn）”中的公路工程施工資質企業名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業名稱和資質完全一致。

3.2本次招標不接受聯合體投標。

3.3每個投標人可在本次招標中對 1 個標段投標，****運輸廳評為AA級的投標人，可在本次招標中給予增加 1 個標段投標的獎勵，獎勵后的可投標段數不得超過本次招標工程類別的標段總數。每個投標人允許中1個標。****運輸廳評為C級的投標人，減少 1 個標段中標的機會（項目招標僅 1 個標段的除外）。對投標人信用等級的認定條件為：****運輸廳最新年度發布的信用等級。

3.4與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。

3.5招標人不****運輸廳評為最近第一年度（2020年）D級、連續兩年（2019和2020年）（最近第二年和最近第一年）評為C級的投標人投標。

3.6招標人不接受在**企業信用信息公示系統（http://www.****.cn）中被列入嚴重違法失信企業名單的或在“信用中國”網站（www.****.cn）中被列入失信被執行人名單的投標人投標。

3.7 招標人不接受近三年內在**省因圍標串標受到交通行政主管部門處罰的投標人投標。

4.1 有投標意愿者，請于2021年 9 月 29 日起（**時間，下同）在**市交通/工業/代建/水利工程項目交易平臺（http://222.****.88:8001/TPBidder/memberLogin）下載數據電文形式的招標文件。

招標人加載至**市交通/工業/代建/水利工程項目交易平臺 （http://222.****.88:8001/TPBidder/memberLogin）的招標文件與其提供的書面招標文件具有同等效力。招標文件包括圖紙、最高投標限價、合同條款等。

4.2 本招標項目采用電子招標投標方式，所有投標申請人須在2021 年 10 月 22 日09時00分（**時間）前在**市交通/工業/代建/水利工程項目交易平臺（http://222.****.88:8001/TPBidder/memberLogin）完成企業注冊，同時辦理**數字認證CA證書。**CA數字證書辦理詳見此網址：（http://ggzy.****.cn/zlxz/1018.jhrml）。投標申請人完成企業注冊后直接用CA數字證書登錄**市交通/工業/代建/水利工程項目交易平臺 （http://222.****.88:8001/TPBidder/memberLogin），在2021年10月 22 日09時00分（**時間）前按照**市交通/工業/代建/水利工程項目交易平臺相關要求完成本項目的網上確認。

4.3 澄清答疑采用網上答疑方式。招標人對招標文件及相關資料的澄清答疑均采用****交易中心網上發布。

4.4 投標人應自行在**市公共**交易網上下載/獲取招標文件、招標文件的澄清答疑等相關招標資料，恕不另行通知。投標人應及時關注網上相關招標信息，如有遺漏（包括但不限于文件未下載或下載不完整）招標人概不負責，所造成的投標失敗或損失由投標人自行負責。

5.1電子投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為 2021 年10月22 日9時00分（**時間），投標人應在投標截止時間前通過**市交通/工業/代建/水利工程項目交易平臺 （http:// http://222.****.88:8001/TPBidder/memberLogin ）在線遞交投標文件。逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺予以拒收。。

5.2電子投標文件的解密截止時間為 2021 年10月 22 日10時00分(投標截止時間后60分鐘）。請投標人確保投標文件如期解密。投標解密采取****交易中心（地址：**市**區**街道湖湘南路1號市民之家南****交易中心二樓開標室。）開標現場解密的方式，各投標人必須攜帶CA證書在項目開標現場進行解密。因投標人自身原因未在規定時間內完成解密或無法解密的投標文件視為撤銷其投標文件，相應責任由投標人自行承擔。

6.投標保證金：

6.1投標保證金的金額：第一標段人民幣壹拾肆萬元整；第二標段人民幣貳拾捌萬元整。

6.2投標保證金遞交方式：****銀行保函****銀行保函時，應由投標****銀行出具保函，在投標截止時間前交招標人）。

6.3 采用銀行轉賬形式遞交投標保證金的，投標人****交易中心網站“交易信息”板塊，“獲取線下保證金賬號” 欄目內（網址：http://222.****.80:8090/hqbzj/index.jhtml）找到本項目及標段（包） 信息，獲取相應投標保證金子賬號，并按招標文件要求及時足額繳納投標保證金至該賬戶。（線下項目獲取保證金賬號及查詢操作手冊詳見：http://222.****.80:8090/zlxz/14129.jhtml）；各投標人需在遞交投標保證金前確保本單位在**市公共**交易電子化平臺系統中錄入的基本賬戶與本企業的基本賬戶一致，否則保證金視為無效。

6.4 采用保證保險形式遞交投標保證金的，投標人登錄**市公共**交易電子化平臺，查閱本項目招標公告，點擊“確認投標”進入投標管理頁面，查閱本項目招標公告，點擊“確認投標”進入投標管理頁面，選擇“保證保險”，系統跳轉至工保網，請投標人仔細閱讀投標須知及操作流程辦理投保業務，具體操作詳見《**市投標保證保險操作手冊》。 保單有效期應與投標有效期一致。

6.5 銀行轉賬、投標保函、保證保險保單生效截止時間為投標截止時間。

7.評標辦法

本項目評標辦法采用《**省公路工程標準施工招標文件（2019）年版》“分類資審隨機分配合理低價法”，資格審查方式采用“資格后審”。

8.發布招標公告的媒介

本次招標公告同時在**省招標投標監管網、****交易中心網、****網上發布。

9.附件

附件1：資格審查條件要求（詳見第二章 投標人須知之附錄）

附件2：評標辦法：(詳見第三章 評標辦法)

附件3：項目概況

10.聯系方式

招 標 人：****；

地 址：**市望春門務門前街；

聯 系 人：黃先生；

電 話：138****6588；

招標代理機構：****

地 址：湘****銀行綜合樓四樓（工貿新區轉盤處）

聯 系 人：彭女士

電 話：0731-****2082 138****6216

郵 箱：

監督部門：****公路工程招投標管理股

地 址：**市望春門務門前街

電 話：0731-****1526

11.溫馨提示

為切實做好招投標活動中新冠肺炎疫情防控工作，根據**市疫情防控有關要求，疫情防控期間參加開標活動的投標人代表要求做好以下防控措施：

11.1、參加開標活動的投標人代表應攜帶本人居民身份證原件及事先在本公告附件處下載并自行填寫完整的《開評標人員健康信息登記表》，外來潭返潭投標人代表應提供所在單位出具加蓋公章的14天內無感染證明。招標代理開標現場統一收取登記表。

11.2、投標人代表進****交易中心需自行佩戴口罩并自覺接受體溫檢測、消毒；未佩戴口罩或現場測量體（額）溫超過37.2度的人員進行勸返，嚴禁進場。如遇可疑癥狀者及時報告防預部門處置。

11.3、有下列新型冠狀病毒傳染風險情形之一的人員，不得進入開標場所：

（1）最近14天接觸過新冠肺炎疑似或確認患者的；

（2）外來潭返潭人員沒有提供所在單位出具加蓋公章的14天內無感染證明的；

（3）近期有發熱、乏力、干咳、氣促等新型冠狀病毒感染可疑癥狀的；

（4）未佩戴口罩或現場測量體（額）溫超過37.2℃的。

11.4、投標單位只允許一人進入開標室參加投標，代表單位簽到、遞交投標文件，最大程度上減少與會人員數量。參加開標會議的代表必須是投標單位的法定代表人或其授權委托人。

對不配合上述疫情防控要求的投標人代表，工作人員有權拒絕其入場，所有責任由投標人自行承擔。

1 資格審查條件（資質最低要求）

附錄 2 資格審查條件（財務最低要求）

附錄 4 資格審查條件（信譽最低要求）

附錄 5 資格審查條件（項目經理和項目總工最低要求）

附件2 評標辦法

評標辦法

（分類資審隨機分配合理低價法）

本次評標采用合理低價法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2款規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標委員會應按照評標辦法前附表規定的優先次序推薦中標候選人或確定中標人。

2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。

2.2.1 分值構成

評標價：見評標辦法前附表。

2.2.2 評標基準價計算

評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。

2.2.3 評標價的偏差率計算

評標價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。

2.2.4 評分標準

評標價評分標準：見評標辦法前附表。

第一個信封初步評審

3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第3.5.1項至第3.5.6項規定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據本章第2.1款規定的標準對投標文件第一個信封（商務及技術文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。

3.2 第二個信**標

第一個信封（商務及技術文件）評審結束后，招標人將按照第二章“投標人須知”第5.1款規定的時間和地點對通過投標文件第一個信封（商務及技術文件）評審的投標文件第二個信封（報價文件）進行開標。

第二個信封初步評審

3.3.1 評標委員會依據本章第2.1.1項、第2.1.3項規定的評審標準對投標文件第二個信封（報價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。

3.3.2 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應否決其投標。

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外；

（3）當單價與數量相乘不等于合價時，以單價計算為準，如果單價有明顯的小數點位置差錯，應以標出的合價為準，同時對單價予以修正；

（4）當各子目的合價累計不等于總價時，應以各子目合價累計數為準，修正總價。

3.3.3 工程量清單中的投標報價有其他錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應否決其投標。

（1）在招標人給定的工程量清單中漏報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價減少了報價范圍，則漏報的工程子目單價、合價和總額價或單價、合價和總額價中減少的報價內容視為已含入其他工程子目的單價、合價和總額價之中。

（2）在招標人給定的工程量清單中多報了某個工程子目的單價、合價或總額價，或所報單價、合價或總額價增加了報價范圍，則從投標報價中扣除多報的工程子目報價或工程子目報價中增加了報價范圍的部分報價。

（3）當單價與數量的乘積與合價（金額）雖然一致，但投標人修改了該子目的工程數量，則其合價按招標人給定的工程數量乘以投標人所報單價予以修正。

3.3.4 修正后的最終投標報價若超過最高投標限價（如有），評標委員會應否決其投標。

3.3.5 修正后的最終投標報價僅作為簽訂合同的一個依據，不參與評標價得分的計算。

第二個信封詳細評審

3.4.1 評標委員會按本章第2.2款規定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分（即評標價得分）。

3.4.2 投標人得分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。

3.4.3 評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或不能提供相應證明材料的，評標委員會應認定該投標人以低于成本報價競標，并否決其投標。

投標文件相關信息的核查

*3.5.1 在評標過程中，評標委員會應查詢交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”，對投標人的資質、業績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進行核實。若投標文件載明的信息與交通運輸主管部門“公路建設市場信用信息管理系統”發布的信息不符，使得投標人的資格條件不符合招標文件規定的，評標委員會應否決其投標。

*3.5.2 評標委員會應對在評標過程中發現的投標人與投標人之間、投標人與招標人之間存在的串通投標的情形進行評審和認定。投標人存在串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的，評標委員會應否決其投標。

（1）有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：

a.投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容；

b.投標人之間約定中標人；

c.投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標；

d.****集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標；

e.投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。

（2）有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：

a.不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制；

b.不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜；

c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；

d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規律性差異；

e.不同投標人的投標文件相互混裝；

f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉出。

（3）有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：

a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;

b.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；

c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價；

d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件；

e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便；

f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

（4）投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質證書投標；

b.使用偽造、變造的許可證件；

c.提供虛假的財務狀況或業績；

d.提供虛假的項目負責人或主要技術人員簡歷、勞動關系證明；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為。

*3.6.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。****委員會要求澄清或說明的，評標委員會應否決其投標。

3.6.2 澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤的修正除外）。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。

3.6.3 評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明，對投標人提交的澄清、說明有疑問的，可以要求投標人進一步澄清或說明，****委員會的要求。

3.6.4 凡超出招標文件規定的或給發包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。

.7 不得否決投標的情形

投標文件存在第二章“投標人須知”第1.12.3項所列情形的，均視為細微偏差，評標委員會不得否決投標人的投標，應按照第二章“投標人須知”第1.12.4項規定的原則處理。

8 評標結果

3.8.1 除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序。

3.8.2 評標委員會完成評標后

附件3 項目概況

一、項目說明

1.項目位置：**市

2.主要工程內容：

主要建設內容為對已有的公路路面進行提質改造，充分利用老路線形不變，對原有路面破壞地段進行修復，路面裂縫修補，路面加寬，新增涵洞、路基防護，新增交通安全設施，全面提升公路通行能力。

第一標段：

第二標段：

二、建設條件

1.地形與地貌簡況（略）
2.地質與地震簡況（略）
3.水文與氣象簡況（略）
4.交通、電力、通信及其他條件（略）

三、建設要求

1.主要技術指標：詳見圖紙

2.工程建設規模：詳見圖紙及工程量清單

3．工期、質量、安全、環保要求

本項目工期5個月；質量要求為合格，無任何安全生產和環境污染責任事故。