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****2021年智慧黑****政府采購項(xiàng)目

需

求

論

證

報(bào)

告

**﹒**

2021年9月24日

目 錄

一、采購項(xiàng)目基本情況及論證方式

（一）采購項(xiàng)目基本情況介紹

****對(duì)“****2021年智慧黑****政府采購項(xiàng)目”****政府采購，擬組織相關(guān)專業(yè)專家對(duì)本次采購項(xiàng)目進(jìn)行采購需求論證。

（二）采購項(xiàng)目行政級(jí)別及預(yù)算情況

1、采購人：****；

2、本項(xiàng)目行政級(jí)別屬：省級(jí)（ ）、市級(jí)（ ）、縣（區(qū)）級(jí)（√）；

3、本項(xiàng)目預(yù)算金額為3,735,600.00元；

4、本項(xiàng)目最高限價(jià)為3,735,600.00元；

5、本項(xiàng)目所屬品目類別：電子白板。

（三）論證方式：

本項(xiàng)目論證采用第 3 （1-3）方式進(jìn)行。

備注：

1、政府采購項(xiàng)目預(yù)算金額省級(jí)小于300萬元、市級(jí)小于100萬元、縣級(jí)小于50萬元的采購項(xiàng)目，適用第1種論證方式。

2、政府采購項(xiàng)目預(yù)算金額省級(jí)300萬元以上、小于1000萬元，市級(jí)100萬元以上、小于500萬元，縣級(jí)50萬元以上，小于300萬元的采購項(xiàng)目，適用第2種論證方式。

3、政府采購項(xiàng)目預(yù)算金額省級(jí)1000萬元以上、市級(jí)500萬元以上、縣級(jí)300萬元以上的采購項(xiàng)目，政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目，采購人和實(shí)際使用人或者受益者分離的采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在開展相關(guān)調(diào)研的基礎(chǔ)上，適用第3種論證方式，****政府采購網(wǎng)向社會(huì)公示3個(gè)工作日以上，征求潛在供應(yīng)商和社會(huì)公眾的意見。公示內(nèi)容主要包括采購項(xiàng)目名稱、預(yù)算金額、采購需求論證事項(xiàng)、專家組論證意見、采購人或者其委托的代理機(jī)構(gòu)名稱及聯(lián)系人等。

二、論證地點(diǎn)和論證專家組名單

（一）論證地點(diǎn)：******社區(qū)商業(yè)樓47幢三樓；

（二）論證專家組名單。成立了由 5人組成的論證專家組負(fù)責(zé)本次采購項(xiàng)目的采購需求論證工作；

（三）論證專家組名單。

三、采購需求論證事項(xiàng)

****政府采購政策扶持范圍

1、本項(xiàng)目是否落實(shí)扶持中小企業(yè)政策：√是、□否；

采購過程中的體現(xiàn)：****政府采購活動(dòng)小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位的價(jià)格給予10%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

2、本項(xiàng)目是否落實(shí)扶持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政策：√是、□否；

3、本項(xiàng)目是否屬采購進(jìn)口產(chǎn)品項(xiàng)目：□是、√否。

（二）采購數(shù)量、采購標(biāo)的的功能標(biāo)準(zhǔn)、性能標(biāo)準(zhǔn)、材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及是否有法律法規(guī)規(guī)定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

采購需求及技術(shù)清單：詳見附件一。

（三）擬采用的采購方式、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1、擬采用采購方式：√公開招標(biāo)、□邀請(qǐng)招標(biāo)、□競(jìng)爭性談判、□競(jìng)爭性磋商、□詢價(jià)采購、□單一來源采購、其他： ；

2、擬采用評(píng)審方法：√綜合評(píng)分法、□最低評(píng)標(biāo)價(jià)法；

3、擬采用評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：詳見附件二。

（四）擬確定的供應(yīng)商參加采購活動(dòng)的資格條件

1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力；

2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

5、參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

****政府采購項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性要求，政府采購項(xiàng)目履約時(shí)間和方式、驗(yàn)收方法和標(biāo)準(zhǔn)及其他合同實(shí)質(zhì)性條款

1、履約保證金

中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂之前交納招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。

2、履行合同

中標(biāo)供應(yīng)商與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。

在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《中華人民**國民法典》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

3、政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收方法和標(biāo)準(zhǔn)

****政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《財(cái)政****政府采購需求和履約驗(yàn)收管理的指導(dǎo)意見》（財(cái)庫〔2016〕205號(hào)）的要求、招標(biāo)文件的質(zhì)量要求和技術(shù)指標(biāo)、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件及承諾以及合同約定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。

（六）其他需要論證的事項(xiàng)

無。

附件一

（一）項(xiàng)目清單及技術(shù)參數(shù)要求（不允許進(jìn)口產(chǎn)品參與競(jìng)爭）

1.交貨期限及要求：合同簽定之日起15日內(nèi)完成交貨。供應(yīng)商提供的貨物(包括零部件)是全新的、未使用過的，具有穩(wěn)定性、可靠性、安全性。

2.交貨地點(diǎn)：供應(yīng)商按照“《配送清單》”的要求分別****學(xué)校。（注：學(xué)校序號(hào)不分先后順序）

《配送清單》

3.付款方式：

****財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《****政府采購營商環(huán)境指標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的通知（川財(cái)采〔2020〕74號(hào)）文件要求“采購人要根據(jù)采購項(xiàng)目情況和資金支付進(jìn)度管理要求，加大預(yù)付款支付比例，提高供應(yīng)商履約能力”。本項(xiàng)目付款方式為：合同簽定后，憑中****學(xué)校承擔(dān)部分款項(xiàng)的正式票據(jù)（供應(yīng)商分別開票），向財(cái)政部門申請(qǐng)支付1,718,000.00元（大寫：壹佰柒拾壹萬捌仟元整）作為預(yù)付款。所有產(chǎn)品全部安裝調(diào)試驗(yàn)收完成后，****憑正式票據(jù)向區(qū)財(cái)政申請(qǐng)本項(xiàng)目剩余的合同金額支付供應(yīng)商。

4.產(chǎn)品安裝調(diào)試及維修要求

4.1供應(yīng)商將貨物配送到采購人的指定地點(diǎn)，供應(yīng)商安裝驗(yàn)收合格后，供應(yīng)商負(fù)責(zé)對(duì)教師、學(xué)校技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，保證教師能正常操作，同時(shí)能完成一般常見故障的維修工作。

4.2供應(yīng)商提供完成本項(xiàng)目所須的全部輔助材料、運(yùn)輸、備件、專業(yè)工具、以及舊設(shè)備拆除和新設(shè)備安裝調(diào)試等（安裝時(shí)強(qiáng)弱電分離）均由供應(yīng)商全部負(fù)責(zé)，完成本項(xiàng)目所涉及的一切費(fèi)用價(jià)格全部包括在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。

4.3供應(yīng)商負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量。

質(zhì)保期不少于3年。質(zhì)保期內(nèi)如產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題或其他問題，供應(yīng)商2小時(shí)內(nèi)作出維修方案決定，如4小時(shí)內(nèi)無法電話解決問題，供應(yīng)商必須在接到故障報(bào)告后8小時(shí)內(nèi)到達(dá)采購人現(xiàn)場(chǎng)修理、更換（供應(yīng)商保證必要的備品、配件），****學(xué)校教學(xué)工作的正常開展，質(zhì)保期內(nèi)所有涉及的全部費(fèi)用（包括材料）由供應(yīng)商承擔(dān)。質(zhì)保期結(jié)束后2年內(nèi)，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按上述要求提供售后服務(wù)，所涉及需更換的備品、配件費(fèi)用由采購人承擔(dān)（含上門服務(wù)費(fèi)及人工費(fèi)），備品、配件的價(jià)格應(yīng)不高于市場(chǎng)均價(jià)。

5.驗(yàn)收方式

****政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《財(cái)政****政府采購需求和履約驗(yàn)收管理的指導(dǎo)意見》（財(cái)庫〔2016〕205號(hào)）的要求、國家、行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件的質(zhì)量要求和技術(shù)指標(biāo)、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件、承諾以及合同約定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。

6.關(guān)于商品包裝和快遞包裝

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)《****政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《****政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知》（財(cái)辦庫〔2020〕123號(hào)），中標(biāo)供應(yīng)商在提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)時(shí)，涉及包裝的，具體包裝要求需嚴(yán)格按照“****政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）”及“****政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）”執(zhí)行。

注：1.以上帶“▲”的條款為實(shí)質(zhì)性要求，不允許負(fù)偏離，如有負(fù)偏離作無效投標(biāo)處理；

2.以上帶“★”的條款為重要條款，負(fù)偏離將影響供應(yīng)商得分；

3.以上未帶“▲” “★”的條款為一般條款，負(fù)偏離將影響供應(yīng)商得分。

附件二

綜合評(píng)分明細(xì)表