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一、項目基本情況

原公告的采購項目編號：****

原公告的采購項目名稱：****展覽路街道車公莊、****中心及服務驛站運營項目競爭性磋商公共

首次公告日期：2021年09月17日

二、更正信息

更正事項：采購文件

更正內容：

1、磋商文件第一部分中供應商資格要求的 注：運營方在正式運營前，必須向相關部門申辦非營利性法人資質，養老機構不得登記為營利性法人。

更正為 注：運營方在正式運營前，中標的項目實體必須向相關部門申辦非營利性法人資質，養老機構不得登記為營利性法人。

2、磋商文件第三部分 技術需求 ****中心、**南養老服務驛站、****中心、黃瓜園養老服務驛站第二條 基本需求 的 ２、委托經營與管理的投標單位正式運營前必須完****民政局的備案；

均更正為 ２、委托經營與管理的供應商在正式運營前必須完成所中項目實****民政局的備案；

3、磋商文件第三部分 技術需求 中**南養老服務驛站、黃瓜園養老服務驛站第二條 基本需求 的 １、《****社區養老服務驛站管理辦法（試行）》京民養老發〔2020〕171號要求中標單位具備以下三條（一）具有三年及以上養老服務機構運營管理經驗；二）應為連鎖運營的養老服務機構；（三）沒有嚴重失信記錄，且一年內沒有一般失信信息記錄。

均更正為 1、中標單位須符合《****社區養老服務驛站管理辦法（試行）》京民養老發〔2020〕171號文件要求。

4、磋商文件第三部分 技術需求 ****中心第二條 基本需求 的 ３、中標后，接收入住老人收費按照《**市公辦養老機構收費管理暫行辦法》執行（注：納入公聯體保障性養老機構的，參照保障性養老機構相關要求執行）。收費按照失能老人不高于5000.00元（人民幣伍仟元整）、半失能老人不高于4500.00元（人民幣肆仟伍佰元整）、自理老人不高于3500.00元（人民幣叁仟伍佰元整）每人每月的標準執行，乙方不得擅自提高收費標準或增加收費項目，如需提高收費或按需增加收費項目，必須報街道后，方可執行；

更正為 ３、中標后，接收入住老人收費按照《**市公辦養老機構收費管理暫行辦法》執行（注：納入公聯體保障性養老機構的，參照保障性養老機構相關要求執行）。收費按照失能老人不高于5000.00元（人民幣伍仟元整）、半失能老人不高于4500.00元（人民幣肆仟伍佰元整）每人每月的標準執行，乙方不得擅自提高收費標準或增加收費項目，如需提高收費或按需增加收費項目，必須報街道后，方可執行；

5、磋商文件第四部分評分標準 第三條評審因素及評審標準細則： 更正為

評審項目	評審因素	分值	評審內容
商務部分（35分）	投標人的履約能力評價	5分	供應商應提供近三年內養老或護理專業服務業績復印件，案例內容應包含合同名稱、項目基本內容及甲乙雙方簽字蓋章信息，并加蓋投標單位公章。投標人需要提供相關資料復印件并加蓋公章，不提供不得分。
	投標人具備的管理體系認證評價	30	投標人具有有效的質量管理體系認證證書的得5分。 注：投標人需要提供相關資料復印件并加蓋公章，未提供得0分。
			投標人具有有效的環境管理體系認證證書的得5分。 注：投標人需要提供相關資料復印件并加蓋公章，未提供得0分。
			投標人具有有效的職業健康安全管理體系認證證書的得5分。 注：投標人需要提供相關資料復印件并加蓋公章，未提供得0分。
			投標人具有有效的《勞務派遣經營許可證》得5分。須提供證書復印件否則不予認可。
			投標人具有人力**服務許可證得5分。須提供證書復印件否則不予認可。
			投標人具有護理類人員上崗前培訓機構的得5分，沒有0分。注：須提供機構相關執照證書復印件，否則評標不予認可。
技術部分（65分）	人員配備情況	10	人員情況，提供相應的人員架構 好（10-6分）一般（5-2分）差（1-0分）
	應急預案	15	各項工作應急預案工作，對突發應急事項的反應速度。 好（15-11分）一般（10-2分）差（1-0分）
	培訓方案	15	提出相應的專業技能培訓方案，方案應合理、詳實 好（15-11分）一般（10-2分）差（1-0分）
	具體服務方案	25	具體服務方案。服務方案介紹思路清晰明確、簡明扼要；針對本項目特點，要求條理清晰，應答準確，符合本項目實際情況。 好（25-16分）一般（15-11分）差（10-0分）

6、磋商文件中 供應商近三年（2018年9月01日起至響應文件遞交截止之日前3日內）未被 信用中國 網站及 中國政府采購網 網站列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

均更正為 供應商近三年（2018年9月01日起至響應文件開始發售到遞交截止之日前任意一天均可）未被 信用中國 網站及 中國政府采購網 網站列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

7、磋商文件中第六部分 合同文本 ****社區養老服務驛站、****中心、 ****社區養老服務驛站的合同文本更換為以下文本：

西******社區養老服務驛站

委托經營管理協議

委 托 方：****（簡稱 甲方 ）

地 址：**市西**車公莊大街13號

負 責 人：

聯 系 電話：

受 托 方 ：（簡稱 乙方 ）

地 址：

企業負責人：

聯系電 話 :

為進一步發展社會福利事企業，****服務社會化。甲、乙雙方在自愿、平等、協商一致的基礎上，就甲方委托乙方經營管理****社區養老服務驛站，簽訂協議如下：

第一條 委托經營管理服務內容

為落實《**市居家養老服務條例》、《**市養老服務設施專項規劃（2015 2020年）》和《****社區養老服務驛站管理辦法(試行)》，按照**市老齡委（2016）8號文：****社區養老服務驛站建設意見，甲乙雙方簽訂本協議。

第二條 乙方的準入

（一）具有兩年及以上養老服務機構運營管理經驗；二）沒有嚴重失信記錄，且一年內沒有一般失信信息記錄。

第三條 委托經營管理的項目及范圍

一、甲方委托乙方對****社區養老服務驛站進行經營和管理。甲方負責驛站環境改造及養老設備的購置,使之符合養老驛站環境的需要。

二、甲方在****社區養老服務驛站內設置的養老服務項目，結合社區實際情況及老人需求，參照《****社區養老服務驛站建設的意見》執行。

三、****社區養老服務驛站地址：**市西**北禮士路60號院4號樓及北禮士路135號西門，建筑面積約110平米：

第四條 委托經營管理期限及經營方式

甲方委托乙方對****社區養老服務驛站（C型驛站）進行經營和管理。

一、委托經營管理期限

期限為3年，自__年 月___日起至 _年 月 日止，協議到期后同等條件下乙方有優先續約權。在協議約定的委托經營管理期限內，甲方不得再與第三人簽訂托管協議。

二、經營方式

乙方在委托經營管理期限內對****社區養老服務驛站采取自主經營、自負盈虧的經營方式。服務項目和內容接受甲方監督和考核。

第五條 托管事項交接

一、本協議生效后七日內，甲方負責擬訂托管移交清單，向乙方移交****社區養老服務驛站的各類管理文件、資產憑證等全部經營管理資料。

二、移交工作完成后七日內，甲、乙雙方共同對托管移交清單進行簽章確認后，視為乙方實際接管驛站。

三、托管經營期限屆滿之日起七日內，甲、乙雙方共同簽署托管經營終結確認書，乙方按照托管移交清單向甲方返還養老服務驛站設備設施、財產物品、文件資料，乙方結束并退出托管經營。

四、乙方接管前和退出接管經營后發生的債務由甲方自行承擔。由乙方造成的，由乙方承擔。

五、甲方投入的固定資產，產權性質不變，為甲方所有，資產明細為本協議附件一，所有設施設備的使用情況，不得抵押、融資、貸款。乙方負責所有設備的日常管理，維修保養。

六、除基礎設施的大修外，****社區養老服務驛站的水、電、暖、燃氣及所有基礎日常維護和支出乙方負責。

第六條 權屬

一、****社區養老服務驛站的所有權不因委托經營的行為發生變更。

二、乙方為履行本協議而形成的管理制度等知識產權成果歸乙方所有。甲方參與制定或乙方按照甲方的要求制定設計的知識產權成果由甲方所有。

第七條 甲、乙雙方的權利和義務

一、甲方的權利和義務

1、甲方有權依照養老服務機構服務質量、**市居家養老服務條例，有關驛站管理要求對乙方在經營管理期間的工作進行監督，嚴禁乙方經營驛站養老服務以外項目。

2、甲方有權根據**市養老服務機構服務質量星級劃分與評定中的標準及老人的滿意度對乙方的工作進行不定期的考評，并根據考評結果對乙方提出意見和建議，并向乙方送達書面限期整改通知書。

3、甲方盡力協調各方面關系，為乙方依法經營創造條件和提供良好的環境。根據乙方的請求，甲方盡力協助解決經營活動中的困難和問題。

4、甲方監督乙方要認真貫徹執行《中華人民**國老年人權益保障法》（2012年修訂）、《**市養老服務機構管理辦法》****政府令第63號)、《****社區養老服務驛站管理辦法(試行)》等相關法律法規，嚴格遵守國家政策規定，保障和維護老年人的合法權益。

5、****社區養老服務驛站日間老人活動的情況下，乙方應積極配合甲方安排的參觀、接待等工作。

6乙方對有關****社區養老服務驛站項目對外進行公示、營銷宣傳等活動，需要經過甲方的書面同意，**對營銷宣傳方案和宣傳話語的確認。

7、養老****政府購買公益性服務機構，甲方應****政府專項幫扶資金。

8、本協議到期前一個月，雙方協商續簽協議事宜。甲乙雙方均同意續簽協議的，應另行簽訂續約書面協議。協議期滿后，所有設施設備歸甲方所有，本協議另有約定的除外。

9、甲方有權聘請****小組對乙方的各項服務進行考評，并根據考評結果要求乙方提升服務質量，如服務標準三次未達標，甲方有權解除服務協議。

10、****社區養老服務驛站的信訪問題由乙方負責解答。

11、驛站運營過程中，因乙方原因出現重**全事故及嚴重違約情形的，甲方有權解除本合同并要求乙方賠償因此發生的經濟損失。

12、甲****政府撥款購置設備、資產全部的所有權，擁有養老驛站名稱的所有權，擁有對乙方運營管理養老驛站的監督權和撤銷權。

二、乙方的權利和義務

1、乙方自主管理、自投資金、自主經營、自負盈虧。對自己的管理和運營承擔法律、行政、經濟責任。

2、乙方需按照**市老齡委（2016）第8號發文和西民發〔2016〕15****民政局、《****社區養老服務驛站管理辦法（試行）》京民養老發〔2020〕171號、****財政局關于印發《****社區養老服務驛站建設的意見》通知的要求等，****社區老人的實際情況，開展****社區養老服務驛站的各項工作。

3、乙方應按照相關部門的要求建立健全防火、防盜、防爆炸等安全應急預案，確保各項安全工作的落實到位，如發生安全、勞動及其他事故或訴訟糾紛，乙方全部負責，并對相關事項進行妥善處理。

4、乙方應依法從事經營管理活動，在委托經營管理期間，乙方對****社區養老服務驛站的工作全面負責，對在服務、經營、管理等過程中引起的糾紛承擔相應的法律責任，在委托經營管理期間發生的侵權、違約責任由乙方承擔。

5、乙方應在驛站醒目位置公示責任片區范圍以及所提供養老服務的內容、收費標準、營業時間、監督電話等信息。并將服務的內容、收費標準、營業時間、監督電話等****社區進行公示。

6、乙方對****社區養老服務驛站的所有設備、設施及固定資產有使用和管理權利。

7、****社區養老服務驛站的工作人員進行職業培訓。乙方工作人員需統一工作服裝，佩戴胸牌，舉止端正，文明禮貌，身體健康，精神飽滿。工作人員須尊重老人隱私、生活習慣、宗教信仰及文化習俗，維護老人的尊嚴。與老人之間發生糾紛由乙方負責。

8、乙方為養老服務驛站工作人員投保， 人身意外商業險 及養老機構險。投保費用由乙方負責。

9、乙方在協議期內對養老驛站工作全面負責，對服務、經營糾紛承擔主體法律責任，出現侵權、違約責任由乙方全部承擔，不得牽涉到甲方。

10、乙方向甲方繳納風險保障金壹萬元整存入街道財政科設立的專門賬戶，不計利息，合同解除后，由甲方返還乙方。

第八條 項目裝修及項目設備情況

****社區養老服務驛站由甲方提供，符合入住條件后交與乙方使用，乙方在日常運營中有責任對設施設備進行維護和保養。如基礎設施發生問題由甲方協助解決。乙方不得變更本協議項目的場地及設備的用途。

第九條 服務項目績效評估

乙方承接服務項目以后，由甲方對項目實施情況進行全程跟蹤和監督。對項目的工作績效、服務對象受益情況、公眾滿意度等進行評估并對資金使用情況進行審計。

第十條 協議變更、解除或終止

一、甲乙雙方非因以下原因均不得隨意變更或解除本協議。如本協議履行期間遇有不可抗力等因素造成協議無法繼續履行的，經雙方協商一致，可以變更、解除本協議。

如出現以下情況甲方可單方解除本協議：

1、因乙方的勞動關系糾紛、服務老人****管理所發生的侵權、違約糾紛等；

2、擅自暫�；蚪K止服務的；

3、利用中心房屋、場地開展與養老服務無關的活動的；

4、違反相關法律、法規、文件（國家、**市、西**、本街道）規定或本協議約定，收到甲方書面整改意見在甲方要求的期限內拒不改正的；

5、因乙方其他原因導致驛站無法正常運營的；

6、考評三次不達標的。

二、提出變更或解除協議的一方，應提前30日向另一方提出書面請求，經雙方協商一致可另行簽訂補充協議，補充協議與本協議具有同等法律效力。

第十一條 退出

依據《****社區養老服務驛站管理辦法（試行）》京民養老發〔2020〕171號第七章驛站的監督檢查及退出條款，雙方約定解除或終止本協議時，由甲乙雙方在補充協議中就如何完成資產移交等問題另行約定。經甲乙雙方確認后，乙方在合理期間（合理期間為15個工作日，超過合理期間的，視為乙方違約）內辦理移交手續并完成撤離。如造成甲方損失的還應當賠償甲方損失。

第十二條 保密條款

雙方對履行本協議過程中知悉的屬于對方商業秘密負有保密的責任，未經雙方許可，不得向任何第三方披露該商業秘密，在披露給對方時已為公眾所知的或對方從不負保密義務的第三方處獲知的或法律法規要求對方披露的商業秘密除外。本條的效力不因本協議終止而終止。

第十三條 違約責任

一、委托管理期間，被服務的老人與乙方工作人員所發生的一切糾紛及安全事故由乙方負責，并進行妥善處理。

二、乙方應按約定親自完成本協議約定的義務，未經甲方書面同意不得轉讓委托給任何第三方，若擅自委托轉讓的，甲方可隨時解除本協議，并要求乙方承擔違約責任。

第十四條 爭議的解決

本協議履行過程中，如出現爭議糾紛，雙方應協商解決，協商不成時，任何一方均****人民法院起訴。

第十五條 協議生效日期

一、本協議1式4份，甲乙雙方各執2份，均具有同等法律效力。

二、本協議自甲、乙雙方簽字蓋章之日起生效。

三、雙方預留的地址為有效的送達地址。如發生變更應當及時書面通知對方，否則視為沒有變更。

甲方：****

法定代表人：

負責人簽字：

年 月 日

乙方：

法定代表人：

負責人（簽字）：

年 月 日

展覽路街****中心委托經營管理協議

甲方：****政府****辦事處（以下簡稱甲方）

地址：西**車公莊大街13號

乙方： （以下簡稱乙方）

地址：

****服務社會化進程，增強政府投**建的養老機構利用效益，提升養老服務質量，依據相關法律法規、標準規范，甲方委托乙方對展****中心進行經營管理。甲、乙雙方遵循平等、自愿、公**則，經過協商一致，簽訂本合同。

第一章總則

第一條本合同委托事項

甲方委托乙方管理 展****中心 ****中心）,服務項目由乙方按照**市、西**關于養老服務項目的有關文件精神進行服務與管理。

第二條合同性質

2.1為了進一步發展**市養老服務業，提高養老服務水平，保障老年人合法權益，甲乙雙方簽訂本合同。

2.2乙方在委托經營管理期限內應采取自主經營、自負盈虧的方式對 ****中心 進行經營和管理。

第三條公建設施基本情況

3.1 坐落位置:西**百萬莊未區**1號

3.2 建筑面積:410 (平方米)。

3.4 養老用房:1套，設計床位:23張。

第四條合同期限

4.1本合同期限為3年，自 年 月 日至 年 月 日。

4.2 本合同期滿后，乙方享有同等條件下的優先續約權。

第五條資本

5.1 ****中心的固定資產評估價值為58萬元，產權性質不變，為甲方所有。甲方固定資產明細表作為本合同附件一。

5.2 乙方前期資本投入（資本形式及價值）為 2 萬元。乙方資本明細表作為本合同附件二。

第六條風險保障金

6.1考慮 公建民營 養老機構的可持續發展、運營風險等因素，乙方應繳納風險保障金拾萬元整存入街道財政科設立的專門賬戶中，****中心的風險管控，于合同終止時歸還乙方（不含利息）。

6.2一旦遇到設備維修費用，雙方協商，優先使用床位補貼、政府給予的其它補貼及獎勵進行支付。

第二章運營管理

第七條服務對象

7.1乙方要認真貫徹執行《中華人民**國老年人權益保障法》（2012年修訂）、《**市養老服務機構管理辦法》****政府令第63號實施日期2001年1月1日)等相關法律法規，嚴格遵守國家政策規定，保障和維護老年人的合法權益。

7.2****中心的運營需按照市、區關于公建民營養老服務項目的有關文件精神執行，****中心有負擔能力的前提下，優先服務展覽路街道所屬行政管理區域內的基本養老服務對象。

7.3 上款所述基本養老服務對象主要為兩類：

第一類分為兩等：甲等為本市低保、低收入家庭中孤寡、生活半自理、完全不自理或高齡老年人（指80周歲及以上老年人，下同）；乙等為本市重度殘障老年人、計劃生育特殊困難家庭（指的是獨生子女發生被依法鑒定為三級以上傷殘或死亡、未再生育或未收養子女的家庭）中生活半自理、完全不自理或高齡老年人。

第二類包括本市重點優撫對象、市級及以上勞動模范、市傷殘**干警、見義勇為傷殘人士及院士等為社會做出重要貢獻人員中生活半自理、完全不自理或高齡老年人。

第八條價格管理

8.1 乙方接收入住老人收費按照《**市公辦養老機構收費管理暫行辦法》執行（注：納入公聯體保障性養老機構的，參照保障性養老機構相關要求執行）。

8.2 ****中心收費按照失能老人伍仟元，半失能老人肆仟伍佰元，街道轄區外收費價格自主上�。灰曳讲坏蒙米蕴岣呤召M標準或增加收費項目，如需提高收費或按需增加收費項目，必須和甲方協商一致后，方可執行。

8.3優先展覽路地區老人，入住老人需街道確認后方可入住。

第九條國有資產使用

9.1 乙方享有本合同附件一約定范圍內設施設備的使用權，并保證設施設備的完好使用（合理使用損耗除外）。

9.2 國有資產保值、增值

乙方不得改變合同附件一約定范圍內設施設備的使用性質、不得抵押、融資、貸款。

第十條固定資產維護保養

10.1乙方負責本合同附件一約定范圍內養老服務設施設備的日常管理和定期養護，包括維護和維修。

10.2 附件一約定范圍內設施設備的大型維修由甲方負責，但因乙方管理、使用不當致設施設備未達正常使用年限而發生大修的由乙方自行承擔。

第三章權利和義務

第十一條甲方權利

11.1 甲方對乙方的管理運營實施監督檢查，督促乙方全面履行合同。

11.2甲方有****事務所對乙方的經濟管理情況實施動態監督檢查，出具年度機構運營財務審計報表，保證國有資產安全。

11.3 甲方可以派員參與乙方運營過程中的重大決策，認真履行所有人（使用人）職責。

11.4 甲方有權對乙方的養老服務質量進行監督、評估。

11.5 本合****中心內所有設施設備歸甲方所有，本協議另有約定的除外。

11.6機構運營過程中因乙方原因出現重**全事故以及嚴重違約情形的，甲方有權解除本合同并要求乙方賠償因此發生的經濟損失。

11.7甲方有權依照養老服務機構服務質量和相關文件精神對乙方在經營管理期間進行監督和指導、要求乙方按本協議所規定的內容開展工作。

11.8甲方有權根據**市養老服務機構服務質量及住養老人的滿意度對乙方的工作進行不定期的考評，并根據考評結果對乙方提出工作建議。書面向乙方送達限期整改通知書，乙方須根據甲方的建議及時整改，如經兩次整改后仍無法達到甲方的要求，則甲方有權解除本協議。

第十二條甲方義務

12.1 甲方在約定的時間內移交設施設備（具體明細見本合同附件一）及相關證明文件。

12.2在本合同有效期限內甲方應積極協助乙方辦理運營所需的相關手續及所享受相關優惠政策，協調相關部門關系。

12.3在本合同有效期限內甲方不得無故將運營權授予第三人或終止本合同。

12.4甲方做好相關協調和服務工作，為 ****中心 各項工作的開展創造條件。

12.5甲方盡力協調各方面關系，為乙方依法經營創造條件和提供良好的環境。根據乙方的請求，甲方盡力協助解決經營活動中的困難和問題。

第十三條乙方權利

13.1 在本合同有效期限內，乙方對本合同范圍內的設施設備擁有使用權、自主運營管理權及收益權。

13.2 乙方享受與社會辦養老機構相同的優惠政策，依據規定申請建設資助、運營補貼、星級評定獎勵補貼、養老機構綜合責任保險補貼、水電氣暖價格優惠和相應稅費減免等。

13.3 乙方有權拒絕甲方提出的違反法律、法規的要求，并向甲方做出解釋。乙方經甲方許可可以在本協議委托管理期限內使用和管理 ****中心 的事業單位法人證書、公章、財務章及相關證書，但需做好保管、保存工作，如有丟失、損壞及使用不當等情形，乙方負責補辦并承擔相應的法律責任，由此給甲方造成損失的，還應承擔相應的賠償責任。乙方在使用公章及財務章時應做好登記記錄工作，于每月的10日向甲方報備并隨附書面說明。

13.4 經甲方同意，****中心員工投保 人身意外傷害險 ，投****中心經營費用中列支。

13.5 其他需要約定事由：****中心實際情況設定養老機構各功能運作，包括各崗位設置、工作職責、工作與服務流程、工作質量標準、制度與規范等。

13.6在本協議履行期限內，如因包括但不限于下列因素：人民幣匯率發生變更、國家或**生活消費指數發生變更、國家或**市最低工資標準上漲、國家或**市社保繳納基數上漲、各種乙方需要投保的保險費率上漲、水費或電費上漲、糧價或菜價或副食品價格上漲的情形發生，且前述情形造成了乙方的虧損時，乙方有權要求甲方給予相應補貼一彌補虧損。甲方不同意給予補貼時，雙方應就乙方收費的價格重新進行約定。甲方不同意給予補貼且雙方無法就乙方收費的價格重新進行約定且達成一致意見時，乙方有權在不違反法律、法規及相關規范性文件內容的情形下，自行調整收費價格或單方解除本合同。

第十四條乙方義務

14.1乙方有責任和義務進行養老服務設施的維護管理和設備購置。

14.2 乙方應該按照約定，按時足額繳納風險保障金。

14.3 乙方需按照本協議約定優先接收本合同7.2項下所約定的養老對象。

14.4 乙方不得改變本合同項下項目場地和設施的用途。

14.5 乙方有義務接受甲方和民政部門的日常監督和監管。

14.6 乙方每月應向甲方提交一份上一月的滿意度調查表，以確保甲方能夠隨時關注并掌握入住老人的滿意率。

14.7其他需要約定事由：1、在不影響入住老人的情況下，乙方應積極配合甲方安排的參觀、接待等工作；2、乙方要向甲方上報月報、季報、年報收支負債表等財務報表，并接受甲方和有關部門的審計；3、在委托管理期間乙方聘用工作人員發生的一切糾紛由乙方負責；4、乙方受委托管理 ****中心 期間，應按照相關部門的要求建立健全防火、防盜、防爆炸等安全應急預案，確保各項安全工作的落實到位，如發生安全、勞動及其他事故或訴訟糾紛，由乙方全部負責，包括但不限于依法應承擔的法律責任、經濟賠償、補償及相應補救措施等，并對相關事項進行妥善處理；5、乙方要依法從事經營活動，在委托期間，****中心的工作全面負責，對服務、經營等糾紛承擔主體法律責任，接受委托期間出現的侵權、違約責任由乙方全部承擔，不得牽涉到甲方，甲方對因乙方行為引起的糾紛不承擔任何法律責任；6、委托管理期間，老年人在住養當中所發生的一切糾紛及安全事故由乙方負責，并進行妥善處理；7、乙方所有收支項目須公開公示，如果調整對住養老人的收費標準或服務標準須要事先經甲方批準；8、協議到期前三個月，一方應書面通知對方是否終止或續簽協議。如沒有通知，視為協議到期自動順延。

第四章違約責任

第十五條違約情形及責任

15.1 在本合同有效期限內，雙方中的任何一方不履行或履行不符合本合同規定之條款的，視為違約。違約方因違約給守約方造成損失的，應承擔違約賠償責任。

15.2由于一方過失造成本合同不能履行或不能完全履行時，有過失的一方應被視為違約。

15.3 一方違約，守約方應將違約情況書面通知違約方。

15.4因乙方管理不善或失誤發生重大責任事故給甲方造成重大經濟損失的，甲方有權解除本合同并要求乙方賠償因此發生的經濟損失。

15.5乙方未繳納風險保障金達3 個月或拒不繳納的，經甲方3次催告并給予合理寬限期后仍不執行的，甲方有權解除本合同并要求乙方賠償因此發生的經濟損失。

15.6 乙方違反民政部《養老機構管理辦法》規定的，按相關規定執行。

15.7 其他需約定事由：除非一方違反本協議規定，經守約方書面催告30日內仍拒不改正，或違約行為導致合同目的不能實現或出現本協議約定的解除情形外，甲乙雙方均不得單方自行終止協議。

第五章服務商標的使用

第十六條服務商標的使用

16.1甲方與乙方****中心的對外文件、用品等印上帶有乙方名稱字樣及乙方服務商標。

第六章合同的解除、終止

第十七條解除事由

17.1因乙方管理不善或失誤發生重大責任事故給甲方造成重大經濟損失的，甲方有權解除本合同。

17.2 乙方未繳納風險保障金達3 個月或拒不繳納的，經甲方3次催告并給予合理寬限期后仍不執行的，甲方有權解除本合同。

17.3違約方在收到違約情況書面通知后30日內拒不糾正違約行為的，守約方有權解除本合同。

17.4 任何一方的違約行為導致合同目的不能實現或出現本合同約定的解除情形的。

第十八條終止事由

18.1 本合同有效期屆滿雙方未續約。

18.2 乙方無法履行本合同。

18.3****中心****政府征用、拆遷、地震等不可抗力因素。

第十九條退出

19.1甲乙雙方在乙方提交合同終止申請時應共同委托****事務所做好資產清算，雙方應妥善做好管理交接工作。

19.2乙方在征得甲方同意并辦理終止合同手續后30日內，將合同終止情況以及終止運營申請、安置方案、清算報告等相關材料報送民政部門備案。

第二十條資產處置

20.1 運營期間，由于乙方原因提前報廢的設施設備，由乙方按照報廢時的實際價值予以賠償。

20.2 乙方因自身****中心運營的，固定資產及運營期間由乙方購置、更換的設施設備均歸甲方所有，乙方應將固定資產及運營期間由乙方購置、更換的設施設備移交給甲方。

如果由于甲方原因導致本合同被提前終止或解除，乙方有權要求甲方賠償實際發生的損失，同時有權收回乙方購置、更換的設施設備，或者按照屆時乙方認可的公允價格轉讓給甲方。

如果非因任何一方原因導致本合同提前終止或解除，則雙方互不承擔責任，雙方按照 誰投入誰擁有 的原則清****中心的資產。

第六章合同變更及爭議解決

第二十一條合同變更

21.1 本合同任一方不得擅自變更本合同。如必須對合同條款進行變更的，雙方需共同簽署書面文件，作為本合同的重要組成部分，與本合同具有同等法律效力。

第二十二條爭議解決

22.1 雙方因執行本合同發生爭議的，先行協商解決，協商不成的，****法院提起訴訟。

第七章附則

23.1本合同自雙方法定代表人或授權代表簽字并加蓋公章之日起生效實施。

23.2 本合同未盡事宜，甲乙雙方應另行協商簽訂補充協議。

23.3 本合同附件作為本合同的重要組成部分，與本合同具有同等法律效力。

23.4 本合同一式五份，甲乙雙方各執兩份，一份報上一級民政部門備案，具有同等法律效力。

補充內容

1、****中心辦公人員未搬走以前，水、電、暖費用由甲方承擔，燃氣費用由乙方承擔。

2、委托經營后，乙方除保障養老院的正常運行外，****社區居家老年人的服務，服****民政局（京民福發〔2014〕36、118號）文件及老年人實際需求執行。

３、合同期滿后，在同等條件下，甲方優先與乙方續約。

甲方（蓋章） 乙方（蓋章）

法定代表人 法定代表人

或授權代表（簽字）： 或授權代表（簽字）：

年 月 日 年 月 日

西******社區養老服務驛站

委托經營管理協議

委 托 方：****（簡稱 甲方 ）

地 址：**市西**車公莊大街13號

負 責 人：

聯 系 電話：

受 托 方 ：（簡稱 乙方 ）

地 址：

企業負責人：

聯系電 話 :

為進一步發展社會福利事企業，****服務社會化。甲、乙雙方在自愿、平等、協商一致的基礎上，就甲方委托乙方經營管理****社區養老服務驛站，簽訂協議如下：

第一條 委托經營管理服務內容

為落實《**市居家養老服務條例》、《**市養老服務設施專項規劃（2015 2020年）》和《****社區養老服務驛站管理辦法(試行)》，按照**市老齡委（2016）8號文：****社區養老服務驛站建設意見，甲乙雙方簽訂本協議。

第二條 乙方的準入

（一）具有兩年及以上養老服務機構運營管理經驗；二）沒有嚴重失信記錄，且一年內沒有一般失信信息記錄。

第三條 委托經營管理的項目及范圍

一、甲方委托乙方對****社區養老服務驛站進行經營和管理。甲方負責驛站環境改造及養老設備的購置,使之符合養老驛站環境的需要。

二、甲方在****社區養老服務驛站內設置的養老服務項目，結合社區實際情況及老人需求，參照《****社區養老服務驛站建設的意見》執行。

三、****社區養老服務驛站地址：**市西**黃瓜園10樓后**，建筑面積約110平米：

第四條 委托經營管理期限及經營方式

甲方委托乙方對****社區養老服務驛站（C型驛站）進行經營和管理。

一、委托經營管理期限

期限為3年，自__年 月___日起至 _年 月 日止，協議到期后同等條件下乙方有優先續約權。在協議約定的委托經營管理期限內，甲方不得再與第三人簽訂托管協議。

二、經營方式

乙方在委托經營管理期限內對****社區養老服務驛站采取自主經營、自負盈虧的經營方式。服務項目和內容接受甲方監督和考核。

第五條 托管事項交接

一、本協議生效后七日內，甲方負責擬訂托管移交清單，向乙方移交****社區養老服務驛站的各類管理文件、資產憑證等全部經營管理資料。

二、移交工作完成后七日內，甲、乙雙方共同對托管移交清單進行簽章確認后，視為乙方實際接管驛站。

三、托管經營期限屆滿之日起七日內，甲、乙雙方共同簽署托管經營終結確認書，乙方按照托管移交清單向甲方返還養老服務驛站設備設施、財產物品、文件資料，乙方結束并退出托管經營。

四、乙方接管前和退出接管經營后發生的債務由甲方自行承擔。由乙方造成的，由乙方承擔。

五、甲方投入的固定資產，產權性質不變，為甲方所有，資產明細為本協議附件一，所有設施設備的使用情況，不得抵押、融資、貸款。乙方負責所有設備的日常管理，維修保養。

六、除基礎設施的大修外，****社區養老服務驛站的水、電、暖、燃氣及所有基礎日常維護和支出乙方負責。

第六條 權屬

一、****社區養老服務驛站的所有權不因委托經營的行為發生變更。

二、乙方為履行本協議而形成的管理制度等知識產權成果歸乙方所有。甲方參與制定或乙方按照甲方的要求制定設計的知識產權成果由甲方所有。

第七條 甲、乙雙方的權利和義務

一、甲方的權利和義務

1、甲方有權依照養老服務機構服務質量、**市居家養老服務條例，有關驛站管理要求對乙方在經營管理期間的工作進行監督，嚴禁乙方經營驛站養老服務以外項目。

2、甲方有權根據**市養老服務機構服務質量星級劃分與評定中的標準及老人的滿意度對乙方的工作進行不定期的考評，并根據考評結果對乙方提出意見和建議，并向乙方送達書面限期整改通知書。

3、甲方盡力協調各方面關系，為乙方依法經營創造條件和提供良好的環境。根據乙方的請求，甲方盡力協助解決經營活動中的困難和問題。

4、甲方監督乙方要認真貫徹執行《中華人民**國老年人權益保障法》（2012年修訂）、《**市養老服務機構管理辦法》****政府令第63號)、《****社區養老服務驛站管理辦法(試行)》等相關法律法規，嚴格遵守國家政策規定，保障和維護老年人的合法權益。

5、****社區養老服務驛站日間老人活動的情況下，乙方應積極配合甲方安排的參觀、接待等工作。

6乙方對有關****社區養老服務驛站項目對外進行公示、營銷宣傳等活動，需要經過甲方的書面同意，**對營銷宣傳方案和宣傳話語的確認。

7、養老****政府購買公益性服務機構，甲方應****政府專項幫扶資金。

8、本協議到期前一個月，雙方協商續簽協議事宜。甲乙雙方均同意續簽協議的，應另行簽訂續約書面協議。協議期滿后，所有設施設備歸甲方所有，本協議另有約定的除外。

9、甲方有權聘請****小組對乙方的各項服務進行考評，并根據考評結果要求乙方提升服務質量，如服務標準三次未達標，甲方有權解除服務協議。

10、****社區養老服務驛站的信訪問題由乙方負責解答。

11、驛站運營過程中，因乙方原因出現重**全事故及嚴重違約情形的，甲方有權解除本合同并要求乙方賠償因此發生的經濟損失。

12、甲****政府撥款購置設備、資產全部的所有權，擁有養老驛站名稱的所有權，擁有對乙方運營管理養老驛站的監督權和撤銷權。

二、乙方的權利和義務

1、乙方自主管理、自投資金、自主經營、自負盈虧。對自己的管理和運營承擔法律、行政、經濟責任。

2、乙方需按照**市老齡委（2016）第8號發文和西民發〔2016〕15****民政局、《****社區養老服務驛站管理辦法（試行）》京民養老發〔2020〕171號、****財政局關于印發《****社區養老服務驛站建設的意見》通知的要求等，****社區老人的實際情況，開展****社區養老服務驛站的各項工作。

3、乙方應按照相關部門的要求建立健全防火、防盜、防爆炸等安全應急預案，確保各項安全工作的落實到位，如發生安全、勞動及其他事故或訴訟糾紛，乙方全部負責，并對相關事項進行妥善處理。

4、乙方應依法從事經營管理活動，在委托經營管理期間，乙方對****社區養老服務驛站的工作全面負責，對在服務、經營、管理等過程中引起的糾紛承擔相應的法律責任，在委托經營管理期間發生的侵權、違約責任由乙方承擔。

5、乙方應在驛站醒目位置公示責任片區范圍以及所提供養老服務的內容、收費標準、營業時間、監督電話等信息。并將服務的內容、收費標準、營業時間、監督電話等****社區進行公示。

6、乙方對****社區養老服務驛站的所有設備、設施及固定資產有使用和管理權利。

7、****社區養老服務驛站的工作人員進行職業培訓。乙方工作人員需統一工作服裝，佩戴胸牌，舉止端正，文明禮貌，身體健康，精神飽滿。工作人員須尊重老人隱私、生活習慣、宗教信仰及文化習俗，維護老人的尊嚴。與老人之間發生糾紛由乙方負責。

8、乙方為養老服務驛站工作人員投保， 人身意外商業險 及養老機構險。投保費用由乙方負責。

9、乙方在協議期內對養老驛站工作全面負責，對服務、經營糾紛承擔主體法律責任，出現侵權、違約責任由乙方全部承擔，不得牽涉到甲方。

10、乙方向甲方繳納風險保障金壹萬元整存入街道財政科設立的專門賬戶，不計利息，合同解除后，由甲方返還乙方。

第八條 項目裝修及項目設備情況

****社區養老服務驛站由甲方提供，符合入住條件后交與乙方使用，乙方在日常運營中有責任對設施設備進行維護和保養。如基礎設施發生問題由甲方協助解決。乙方不得變更本協議項目的場地及設備的用途。

第九條 服務項目績效評估

乙方承接服務項目以后，由甲方對項目實施情況進行全程跟蹤和監督。對項目的工作績效、服務對象受益情況、公眾滿意度等進行評估并對資金使用情況進行審計。

第十條 協議變更、解除或終止

一、甲乙雙方非因以下原因均不得隨意變更或解除本協議。如本協議履行期間遇有不可抗力等因素造成協議無法繼續履行的，經雙方協商一致，可以變更、解除本協議。

如出現以下情況甲方可單方解除本協議：

1、因乙方的勞動關系糾紛、服務老人****管理所發生的侵權、違約糾紛等；

2、擅自暫�；蚪K止服務的；

3、利用中心房屋、場地開展與養老服務無關的活動的；

4、違反相關法律、法規、文件（國家、**市、西**、本街道）規定或本協議約定，收到甲方書面整改意見在甲方要求的期限內拒不改正的；

5、因乙方其他原因導致驛站無法正常運營的；

6、考評三次不達標的。

二、提出變更或解除協議的一方，應提前30日向另一方提出書面請求，經雙方協商一致可另行簽訂補充協議，補充協議與本協議具有同等法律效力。

第十一條 退出

依據《****社區養老服務驛站管理辦法（試行）》京民養老發〔2020〕171號第七章驛站的監督檢查及退出條款，雙方約定解除或終止本協議時，由甲乙雙方在補充協議中就如何完成資產移交等問題另行約定。經甲乙雙方確認后，乙方在合理期間（合理期間為15個工作日，超過合理期間的，視為乙方違約）內辦理移交手續并完成撤離。如造成甲方損失的還應當賠償甲方損失。

第十二條 保密條款

雙方對履行本協議過程中知悉的屬于對方商業秘密負有保密的責任，未經雙方許可，不得向任何第三方披露該商業秘密，在披露給對方時已為公眾所知的或對方從不負保密義務的第三方處獲知的或法律法規要求對方披露的商業秘密除外。本條的效力不因本協議終止而終止。

第十三條 違約責任

一、委托管理期間，被服務的老人與乙方工作人員所發生的一切糾紛及安全事故由乙方負責，并進行妥善處理。

二、乙方應按約定親自完成本協議約定的義務，未經甲方書面同意不得轉讓委托給任何第三方，若擅自委托轉讓的，甲方可隨時解除本協議，并要求乙方承擔違約責任。

第十四條 爭議的解決

本協議履行過程中，如出現爭議糾紛，雙方應協商解決，協商不成時，任何一方均****人民法院起訴。

第十五條 協議生效日期

一、本協議1式4份，甲乙雙方各執2份，均具有同等法律效力。

二、本協議自甲、乙雙方簽字蓋章之日起生效。

三、雙方預留的地址為有效的送達地址。如發生變更應當及時書面通知對方，否則視為沒有變更。

甲方：****

法定代表人：

負責人簽字：

年 月 日

乙方：

法定代表人：

負責人（簽字）：

年 月 日

更正日期：2021年09月23日

三、其他補充事宜

磋商文件中其他內容不變。

四、凡對本次公告內容提出詢問，請按以下方式聯系。

1.采購人信息

名 稱：****

地址：**市西**車公莊大街13號

聯系方式：左亞玲 010-****5842

2.采購代理機構信息

名 稱：****

地 址：**市西****門外大街248號機械大廈1314

聯系方式：雷騫 185****6610

3.項目聯系方式

項目聯系人：雷騫

電 話： 185****6610