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**市東石鎮區域地塊及道路綠化養護服務采購合同公告（合同包****_2_913********36367XK_1241）

一、合同編號：****_2_913********36367XK_1241

二、合同名稱：**市東石鎮區域地塊及道路綠化養護服務采購（合同包****_2_913********36367XK_1241）政府采購合同

三、項目編號：****

四、項目名稱：**市東石鎮區域地塊及道路綠化養護服務采購

五、合同主體

采購人（甲方）：****

地 址：**市東石鎮石東路80號

聯系方式：159****2220

供應商（乙方）：****

地 址：**市梅嶺街道世茂御**商業新天地2號樓3層

聯系方式：0595-****7877

六、合同主要信息

服務類

合同總金額：￥1,225,947.36

履約期限：服務期限2年，具體以簽訂合同期限為準。

履約地點：**市東石鎮，具體以采購人指定的地點為準。

采購方式：公開招標

七、合同簽訂日期：2021-09-15

八、合同公告日期：2021-09-152021-09-15

九、其他補充事宜：附件1： **市園林綠化養護要求 1、說明 （1）為高效優質的管理城市綠地，根據《**省城市園林綠化管理條例》，結合**市綠化實際情況，制定**市園林綠化養護管理標準。 （2）本標準養護管理工作的內容：澆水排水、施肥、修剪（含樹木疏枝）、病蟲害防治、松土除草、補植、搶險救災、扶正加固、綠地容貌等。 （3）本標準養護管理適用范圍：街頭綠地、道路綠地、附屬綠地、防護綠地等。 （4）本標準適用**市園林綠化養護。 （5）本標準特殊術語說明 A. 綠化養護管理是指在綠化工程竣工驗收之后,為使園林綠地達到整潔美觀，園林植物正常生長而采取的一切養護管理措施。 B. 色塊灌木指綠地中成片種植的彩葉植物或開花灌木。 C. 造型灌木指用修剪、捆扎等方法整修成特定形狀的灌木。 D. 花卉指木本觀花植物及草本觀花植物的總稱。 E. 盆草花指盆栽草花及地栽草花（含宿根花卉）的總稱。 F. 花灌木指觀花類灌木及小喬木。 2、養護的直觀標準 。 （1）長勢：樹木長勢旺盛。 （2）葉片：葉色正常、葉大而肥厚、不黃葉、不焦葉、不卷葉、不落葉、無明顯蟲屎、蟲網、被蟲咬食葉片數量，每株在10%以下。 （3）枝干：樹干挺直、傾斜度不超過10度，樹干基部無蘗芽滋生、枝干粗壯、無明顯枯枝、死枝、基本無蛀干害蟲的活卵、活蟲，介殼蟲在主、側枝上基本無活蟲。 （4）樹冠：樹冠完整美觀、分枝點合適、側枝分布均勻、枝條疏密適當，內膛不亂，通光透光。 （5）行道樹：分枝點高低、樹高、冠幅基本一致，無連續兩株缺株、相鄰5株的高差＜10%。 （6）花灌木：著花率高、開花繁茂、無落花落蕾現象。色塊灌木無缺株斷行、覆蓋度達100%，色塊分明，線條清晰流暢。 （7）綠籬、造型灌木：形狀輪廓清晰，表面平整，圓滑、不露空缺、不露枝干、不露捆扎物。 （8）藤本：長藤分布合理、枝葉覆蓋均勻、附著牢固、覆蓋度達85%以上。 （9）盆草花：生長健壯、花繁葉茂、無殘花敗葉。花壇整潔美觀、四季有花、層次分明、圖案清晰、色彩搭配適宜。 （10）草坪：生長茂盛、葉色正常、基本無禿斑、無枯草層、無雜草、無病蟲害、覆蓋度達98%以上。 3、養護的施工標準 （1）澆水排水 A. 原則 澆水應根據不同植物生物學特性、樹齡、季節、土壤干濕程度確定。做到適時、適量、不遺漏。每次澆水要澆足澆透。 B. 澆水次數 夏秋5-11月每天澆灌不少于2次（不含雨天），12月至次年4月視綠化苗木水分需求進行足量澆灌。 C. 夏季高溫季節應在早晨和傍晚進行、冬季宜午后進行。 D. 雨季應注意排澇、及時排出積水。 （2）施肥 A. 原則：為確保園林植物正常生長發育，要定期對樹木、花卉、草坪等進行施肥。施肥應根據植物種類、樹齡、立地條件、生長情況及肥料種類等具體情況而定。 B. 施肥對象：養護范圍內的喬、灌木；木本花卉；草坪及盆草花。 C. 施肥分基肥、追肥兩類�；室话悴捎糜袡C肥，在植物休眠期內進行，追肥一般采用化肥或復**在植物生長期內進行�；蕬浞指旌蟀匆欢ū壤c細土混合后施用，化肥應溶解后再施用。干施化肥一定要注意均勻，用量宜少不宜多，施后必須及時充分澆水，以免傷根傷葉。 D. 施肥次數 ：喬木每年施基肥1次，追肥2次；灌木每年施基肥1次，追肥2次；色塊灌木和綠籬每年施基肥1次，追肥1次；草坪每年結合打孔施基肥2次，追肥不少于1次；并對生長不良的樹木加大施肥及追肥次數。 E. 施肥量 ：要求喬木每株施用基肥不得少于5kg，化肥（復**）喬木每株0.6-0.8kg，灌木每株不少于0.4kg，地被植物每平米不少于0.3kg，草坪每平米不少于0.25kg。 F. 喬、灌木施肥應挖掘施肥溝、穴，以不傷或少傷樹根為準，深度不淺于30公分。 （3）修剪 A. 原則 ：修剪應根據樹種習性、養護季節、景觀效果為原則，達到均衡樹勢、調節生長、姿態優美、花繁葉茂的目的。 B. 修剪包括除芽、去蘗、摘心摘芽、疏枝、短截、整形、更冠等技術。 C. 養護性修剪分常規修剪和造型（整形）修剪兩類。常規修剪以保持自然樹型為基本要求，按照“多疏少截”的原則及時剝芽、去蘗、合理短截并疏剪內膛枝、重疊枝、交叉枝、下垂枝、腐枯枝、病蟲枝、徒長枝、衰弱枝和損傷枝，保持內膛通風透光，樹冠**。造型修剪以剪、鋸、捆、扎等手段，將樹冠整修成特定的形狀，達到外形輪廊清晰、樹冠表面平整、圓滑、不露空缺，不露枝干、不露捆扎物。 D. 喬木的修剪 ：一般只進行常規修枝，行道樹在同一路段的分枝點高低、樹高、冠幅大小應基本一致。 E. 灌木的修剪：一般以保持其自然姿態，疏剪過密枝條，保持內膛通風透光。對叢生灌木的衰老主枝，應本著“留新去老”的原則培養徒長枝或分期短截老枝進行更新。觀花灌木和觀花小喬木的修剪應掌握花芽發育規律，對當年新梢上開花的花木應于早春萌發前修剪，短截上年的已花枝條，促使新枝萌發。對當年形成花芽，次年早春開花的花木，應在開花后適度修剪，對著花率低的老枝要進行逐年更新。在多年生枝上開花的花木，應保持培養老枝，剪去過密新枝。 F. 綠籬和造型灌木（含色塊灌木）的修剪，一般按造型修剪的方法進行，按照規定的形狀和高度修剪。每次修剪應保持形狀輪廓線條清晰、表面平整、圓滑。修剪后新梢生長超過10cm時，應進行第二次修剪。若生長過密影響通風透光時，要進行內膛疏剪。當生長高度影響景觀效果時要進行強度修剪，強度修剪宜在休眠期進行。 G. 草坪的修剪 草坪的修剪高度應保持在3-4cm，當草高超過10cm時必須進行修剪，不少于5次/年。 H. 修剪時間 落葉喬、灌木在冬季休眠期進行，常綠喬、灌木在生長間隙期進行，亞熱帶植物在早春萌發**行。綠籬、造型灌木、色塊灌木、草坪等按養護要求及時進行。 I. 修剪的剪口或鋸口平整光滑，不得劈裂、不留短樁。 J. 修剪應按技術操作規程的要求進行，須特別注意安全。 （4）病蟲害防治 A. 原則：全面貫徹“預防為主，綜合防治”的方針，要掌握園林植物病蟲害發生規律，在預測、預報的指導下對可能發生的病蟲害做好預防。已經發生的病蟲害要及時治理、防止蔓延成災。病蟲害發生率應控制在10%以下。 B. 病蟲害的藥物防治要根據不同的樹種、病蟲害種類和具體環境條件，正確選用農藥種類、劑型、濃度和施用方法，使之既能充分發揮藥效，又不產生藥害，減少對環境的污染。 C. 噴藥應成霧狀，做到由內向外、由上向下、葉面葉背噴藥均勻，不留空白。噴藥應在無風的晴天進行，陰雨或高溫炎熱的中午不宜噴藥。噴藥時要注意行人安全、避開人流高峰時段，噴藥范圍內有食品、水果等存放物，要待移出或遮蓋后方能進行。噴藥后要立即清洗藥械，不準亂倒殘液。 D. 對藥械難以噴到頂端的高大樹木或蛀干害蟲，可采用樹干注射法防治。 E. 施藥要掌握有利時機，害蟲在孵化期或幼蟲三齡期以前施藥最為有效、真菌病害要在孢子萌發期或侵染初期施藥。 F. 挖除地下害蟲時，深度應在5～20cm以內，接近樹根時不能傷及根系。人工刮除樹木枝干上介殼蟲等蟲體，要徹底干凈，不得損傷枝條或枝干內皮，刮除樹木枝干上的腐爛病害時，要將受害部位全部清除干凈，傷口要進行消毒并涂抹保護劑，刮落的蟲體和帶病的樹皮，要及時收集燒毀。 G. 農藥要妥善保管。施藥人員應注意自身的安全，必須按規定穿戴工作服、工作帽、戴好風鏡、口罩、手套及其他防護用具。 H. 刷白。喬木須于每年十一月份內進行一次樹干刷白，刷白高度為1.2米。 （5）松土、除草 A. 松土：土壤板結時要及時進行松土，松土深度5～10cm為宜。草坪應用打孔機松土，每年不少于2次。 B. 除草：掌握“除早、除小、除了”的原則，隨時清除雜草，除草必須連根剔除。綠地內應做到基本無雜草，草坪的純凈度應達到95%以上。 （6） 補栽 A. 保持綠地植物的種植量，缺株斷行應適時補栽。補栽應使用同品種、基本同規格的苗木，保證補栽后的景觀效果。 B. 草坪禿斑應隨缺隨補，保證草坪的覆蓋度和致密度。補草可采用點栽、播種和鋪設等不同方法。 （7） 支柱、扶正、防臺風 A. 傾斜度超過10度的樹木，須進行扶正，落葉樹在休眠期進行，常綠樹在萌芽**行。扶正前應先疏剪部分枝葉或進行短截，確保扶正樹木的成活。 B. 新栽大樹和扶正后的樹木應進行支柱。支柱材料在同一路段或區域內應當統一，支柱方式要規范、整齊。支柱著力點應超過樹高的1/2以上，支柱材料在著力點與樹干接觸處應鋪墊軟質材料，以免損傷樹皮。每年雨季、臺風季節前要對支柱進行一次全面檢查，對松動的支柱要及時加固，對坎入樹皮的捆扎物要及時解除。 C. 須做好防臺風工作。強風季節來臨前加強管理，合理修剪、加固樹架，以增強抗風力；臺風期間應迅速清理倒樹斷枝，疏通道路；臺風后及時扶正傾斜樹，補好殘缺，清除斷枝和落葉，盡快恢復綠化景觀。 （8） 綠地容貌 A. 隨時保持綠地美觀。 B. 及時清除綠化垃圾、枝葉等廢棄物，做到垃圾日產日清。 C. 及時清運草屑、樹枝、死樹等施工殘留物，現場堆放時間不得超過當天。 D. 行道樹每年二次進行沖洗，防止堵塞氣孔和影響市容。 （9）安全施工 A. 綠化養護的各道工序施工要做到以人為本，安全施工，文明作業。 B. 道路綠化養護施工要統一著安全裝，設施工警示語或警示標志，保證施工人員和過往行人的安全。 附件2： **市東石鎮道路綠化養護考評評分表 考核分為內業資料、日常檢查、季度考核三部分。內業資料得分占10%，日常檢查得分占60%，季度考核得分占30%。日常檢查得分取全季度逐次檢查扣分后的最后得分。 序號 質量（工作）標準 扣分、得分標準 滿分 備注 內業資料 1 ****公司在每月月底前上交本月工作總結及下個月養護計劃 未及時上交本月工作總結扣10分； 未及時上交下月工作計劃扣5分； 15 100 計算出得分，作為內業資料考核得分。 2 每周五上交當周合同包內貴重苗木生長情況及周巡檢記錄 未完成一次扣5分 20 3 對限期整改要求應做出書面整改方案 未完成一次扣5分 25 4 ****公司項目負責人全面負責本合同包日常巡查工作，每日下午5：15****政府****小組簽到確認當日的考核情況 未簽到一次扣1分 20 5 每周項目負責人參加一次總結會 未參加一次扣5分 20 日常檢查內容 1 人員、車輛配備 按規定及投標承諾要求配備作業人員、管理人員、作業車輛及巡查考核車輛。未按規定配備作業車輛的，每少一輛扣4分；人員配備少于90%扣2分，少于80%扣4分，少于70%扣6分，少于50%扣10分。 10 100 備注：（1）垃圾未清理、亂堆塞、隨意焚燒被投訴的，則月底綜合得分扣10分；（2）整體管養效果佳或部分地段養護效果突出則月底綜合得分獎勵1-3分。 2 垃圾清理 生產垃圾隨產隨清，要求配置垃圾收集車。發現垃圾隔夜未清理，一堆扣2分，可累計扣分。 10 3 病蟲害 每發現一株/處病蟲害經通知未按要求及時防治的扣2分；因防治不當造成死亡的，喬、灌木每株扣5分，地被植物、綠籬每平方扣2分。對病、死株責令按原品種、原規格補植，限期30日內完成整改。 10 4 雜草 發現有明顯雜草以及草坪打草不及時的，每處扣2分。 15 5 澆水 發現明顯缺水的，每處扣1分；因缺水而死亡的每處（株）扣5分，并責令按原品種原規格補植，限期30日內完成整改。 10 6 修剪 以《**市園林綠化養護要求》為標準，綠籬無明顯缺角，灌木，球類植株及時修剪，無雜生枝，體型優美，修剪規范，發現不合格每處扣2分。 15 7 安全作業 作業車輛、人員按規范操作，規范著裝，發現2人以上5人以下違反安全規范作業的扣2分，5人及以上扣10分。 10 8 管理人員 每天現場都應至少有一名管理人員在崗，以便及時落實需整改問題和管理工人。日常管理中發現脫崗一次扣1分，每月如有3次以上管理人員脫崗，扣5分。 5 9 整改通知 按時****園林部發出的整改通知，未完成一次扣3分，可累計扣分， 4次（含）以上扣15分。 15 季度考核內容 1 人員、車輛配備 按規定及投標承諾要求配備作業人員、管理人員、作業車輛及巡查考核車輛。未按規定配備作業車輛的，每少一輛扣4分；人員配備少于90%扣2分，少于80%扣4分，少于70%扣6分，少于50%扣10分。 10 100 備注：（1）垃圾未清理、亂堆塞、隨意焚燒被投訴的，則月底綜合得分扣10分；（2）整體管養效果佳或部分地段養護效果突出則月底綜合得分獎勵1-3分。 2 垃圾清理 生產垃圾隨產隨清，要求配置垃圾收集車。發現垃圾隔夜未清理，一堆扣5分，可累計扣分。 20 3 病蟲害 每發現一株/處病蟲害經通知未按要求及時防治的扣2分；因防治不當造成死亡的，喬、灌木每株扣5分，地被植物、綠籬每平方扣5分。對病、死株責令按原品種、原規格補植，限期30日內完成整改。 10 4 雜草 發現有明顯雜草以及草坪打草不及時的，每處扣2分。 20 5 修剪 以《**市園林綠化養護要求》為標準，綠籬無明顯缺角，灌木，球類植株及時修剪，無雜生枝，體型優美，修剪規范，發現不合格每處扣3分。 20 6 施肥 基肥、化肥（復**）用量沒有達到要求，導致苗木長勢不良的，每發現一處扣2分。 10 7 安全作業 作業車輛、人員按規范操作，規范著裝，發現2人以上5人以下違反安全規范作業的扣2分，5人及以上扣10分。 10 附件3： **市東石鎮道路綠化養護考核罰款細則 一、項目負責人及管理班子到位要求： 1、 項目負責人及管理班子未履行職責，如未在崗，巡查未到位，安排作業工作未到位，作業班組需規范，班組長管理不到位，班組出現窩工，工效低下，遲到早退等現象，出現以上情況者，采購人有權要求中標人予以更換，所更換人員資格條件及業務能力應符合要求。因中標人自身原因更換將予以罰款：項目負責人罰款2000元/次，專職巡查員、內業資料員、現場管理員罰款1000元/人次。 2、 項目負責人無故缺崗，罰款500元/天人，專職巡查員、安全員無故缺崗，罰款300元/天人。 3、 中標人聘請的臨時綠化養護作****園林局備案，未經備案的養護班組不計入作業人數。 4、 中標人投標時提供的綠化養護各工種人員【綠化工、****花卉園藝師）、植保工（或森林病蟲害防治員或林業有害生物防治員）等】必須配備到位，如需更換，投標人應提出書面人員變更申請，經主管部門同意后，在5個工作日內及時更換，所更換的人員的業務能力應滿足作業要求，總更換人數不得超過10人，否則對中標人按500元/人次進行罰款，超出部分加倍罰款。 5、 中標人人員機械長期配備不到位或養護效果不佳，多次要求整改后仍不能達到要求，采購人有權要求中標人企業法人代表到現場配合整改，中標人未配合或提前離場，按1000元/天進行罰款。 二、日常作業檢查 1、 養護作業人員月平均出勤數不得少于預算人工數的100%。技術作業人員缺工，一人一天罰款300元；普通作業人員缺工，一人一天罰款200元。中標人應在每日日報表中如實上報每日作業人數，如在日�？己酥邪l現實際作業人數與日報表不符，技術作業人員缺工，一人一天罰款500元；普通作業人員缺工，一人一天罰款300元。 2、 養護作業人員應著裝帶有反光效果的統一服飾（夏冬各一套），****公司名 稱，未著裝衣服的，每人每次人罰款300元。 3、 中標人應嚴格安全作業，在道路上綠化作業時，應設立三角錐、安全警示牌等警示標志，未達到要求的一條作業路段罰款500元。 4、 日常作業產生的垃圾、枯枝、草屑需用黑色塑料袋打包收集，并保證日產日清。垃圾未用塑料袋打包收集或者隔夜未清理的，一堆罰款200元. 5、 澆水效果參差不齊，造成苗木萎焉，視灑水車出勤情況及萎焉面積罰款500-10000元。 6、 中標人每月應根據實際情況安排管轄范圍內的喬灌木修剪，未安排修剪將按量化比例進行罰款。喬、灌木修剪效果不好，綠籬層次不分明，界限不清晰的，喬木萌蘗芽抹除不到位，干枯枝清理不到位，樹穴整理不到位等視情況罰款500元。 7、 病蟲害防治不及時不到位的，造成大面積病蟲害的，視情況罰款500-10000元。 8、 在日常管理中，凡在養護范圍內出現“失管、失養”，造成較大面積病蟲危害及大面積苗木（包括貴重苗木）死亡的應按整改要求補植，并扣除該責任區域5%—10%的當月養護經費。 9、 中標人應在每個月月底上報轄區內的苗木缺失情況及苗木補植計劃（6、7、8、9月因天氣炎熱，不適宜補苗，可推遲到10月份），并于次月實施苗木補植。養護服務單位在自檢中未發現缺株、死株，按規格補植后，喬木每株罰款1000元、灌木地被每平方米罰款50元；未安排補植按量化比例進行罰款，補植不符合采購人要求，喬木每株罰款2000元；灌木地被每平方米罰款100元。連續兩次補植整改不到位，采購人有權自行委托第三方進場補植，所產生的一切費用在中標人當月養護經費中扣除，并罰款中標人5000元/次。 三、作業車輛及工具管理 1、 灑水車通過GPS監控進行管理，巡查車應按照要求由采購人進行車輛出入庫管理。灑水車、巡查車缺勤一天罰款1000元/輛，司機遲到、早退，每次罰款100元/輛；中標人未服從巡查車管理，擅自在工作時間以外駕駛車輛外出，每次罰款1000元；采購人有權要求中標人更換不服從管理的司機，更換累計兩次罰款1000元。灑水車通過GPS月統計，未達到作業時間的，每八個小時按缺勤一天計。灑水****公司名 稱，未達到要求視為灑水車缺勤。 2、 未按投標要求配置經常性作業工具，發現一次扣500元。 四、其他管理要求 1、 中標人必須按時提供月養護計劃、工作總結，沒有達到要求一次扣200元。 2、 中標人巡查人員應及時做好綠化養護巡查工作，及時上報前日巡查記錄，巡查記錄應體現具體路段的所有存在問題。我處核查巡查記錄中具體路段后，發現一處未記錄的問題罰款100元。 3、 中標人對采購人發出的整改要求應及時書面反饋整改期限，并按時按量按質完成，逾期未整改完成或者未達到整改要求的一次罰款200元；同一問題整改兩次仍達不到質量標準要求扣3000元；每月考核中，出現整改效果、質量差者視情況扣5000-20000元不等，每月累計出現3張限期整改不到位者扣除該月養護費用。 4、 出現非自檢發現問題，經巡查組或其他部門或市民反饋后再予以解決者，視情況輕重給予200-10000元處罰。 5、 發生一起責任性投訴或被新聞媒體曝光一次，屬責任問題，罰款該責任合同包中標人當月養護經費的5%-20%。 6、 在市 級組織的突擊性任務或迎檢活動中，因養護不到位造成迎檢不合格的扣除當月養護費用。 7、 各合同包中標人在服務期內遇臺風、洪澇災害性天氣期間，根據防汛辦通知要求執行24小時值班制度，要求按合同配備所有作業人員用于搶險救災，在應急搶險統一調配使用；除了按合同要求需配備的日常作業機械設備外，還應按采購人需求配備其他工具，供采購人在應急搶險統一調配使用。采購人有權要求對不適宜搶險救災的人員進行更換。采購人將于臺風期間隨時抽查人員機械到位情況，出現人員缺勤按每人每天500元罰款，出現機械車輛缺勤按每輛每天3000元罰款。 五、以上罰款款項，直接從中標人季度的服務費內扣除。

附件：上傳合同（采購人應當按照《政府采購法實施條例》有關要求，將政府采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的內容刪除后予以公開）