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(深圳3000噸級(jí)海洋維權(quán)執(zhí)法船建造造價(jià)咨詢服務(wù))需求公示

廣東-深圳-深圳市狀態(tài)：預(yù)告

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2021年09月14日

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( **3000噸級(jí)海洋維權(quán)執(zhí)法船建造造價(jià)咨詢服務(wù) )需求公示

項(xiàng)目名稱

**3000噸級(jí)海洋維權(quán)執(zhí)法船建造造價(jià)咨詢服務(wù)

采購類型

服務(wù)類

采購人名稱

****

采購方式

公開招標(biāo)

財(cái)政預(yù)算限額（元）

****000

項(xiàng)目背景

（一）項(xiàng)目概況: _為貫徹落實(shí)國家海洋強(qiáng)國發(fā)展戰(zhàn)略，****中心城市，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展建設(shè)，打造更具影響力的**城市，**圍繞海洋主動(dòng)作為。2018年9月，****市委、****政府審議通過了《關(guān)于勇當(dāng)海洋強(qiáng)國尖兵****中心城市的決定》，明確提出**要積極參與國家海洋維權(quán)活動(dòng)；同時(shí)印發(fā)《關(guān)于勇當(dāng)海洋強(qiáng)國尖兵 ****中心城市的實(shí)施方案》，部署一系列海洋重點(diǎn)項(xiàng)目,其中包括3000噸級(jí)海洋維權(quán)執(zhí)法船建造項(xiàng)目。******局積極貫徹文件精神，全力推進(jìn)各項(xiàng)目建設(shè)，明確由****作為項(xiàng)目單位，承擔(dān)**3000噸級(jí)海洋維權(quán)執(zhí)法船的建造工作。本項(xiàng)目3000噸海洋維權(quán)執(zhí)法船主要功能定位為承擔(dān)**維權(quán)巡航任務(wù)；在做好海洋維權(quán)巡航工作的基礎(chǔ)上，開展海洋維權(quán)宣教工作。

項(xiàng)目建設(shè)是落實(shí)深****中心城市實(shí)施方案的重要舉措，順應(yīng)國家海洋事業(yè)發(fā)展的趨勢，主動(dòng)謀劃、積極作為，向海發(fā)展，可大大提升城市影響力；是參與**海洋維權(quán)活動(dòng)裝備保障的必要舉措，**周邊海域的海權(quán)爭端頻發(fā)，**作為改革開放排頭兵，加強(qiáng)執(zhí)法裝備能力，參與**維權(quán)任務(wù)，為國家海洋維權(quán)貢獻(xiàn)力量。項(xiàng)目建設(shè)也是加強(qiáng)海洋管理人員培訓(xùn)的重要支撐，3000噸級(jí)海洋維權(quán)執(zhí)法船建成后，可在全市更大范圍組織涉及海洋開發(fā)和管理的公務(wù)人員輪流參與海上維權(quán)活動(dòng)，使其深入海洋、了解海洋，親身體驗(yàn)**的萬頃波濤，現(xiàn)場領(lǐng)略**的戰(zhàn)略地位和無窮價(jià)值，從而更加精準(zhǔn)、更加有效的提升**市管海治海用海的能力水平，****中心城市助力。

擬建造1艘3000噸級(jí)海洋維權(quán)執(zhí)法船，船舶主要技術(shù)性能指標(biāo)如下：船舶總長115米，型寬15米，型深13.8米，滿載排水量3100噸，平均吃水4.2米，航速不小于25節(jié)，續(xù)航力6000海里，自持力60晝夜。

**3000噸級(jí)海洋維權(quán)執(zhí)法船建造項(xiàng)目為****中心城市重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目造價(jià)高，為保障項(xiàng)目建造的規(guī)范性和審計(jì)要求的符合性，需對(duì)項(xiàng)目建造的全過程進(jìn)行審核監(jiān)督和造價(jià)控制，維護(hù)政府投資項(xiàng)目的合法權(quán)益，有效控制和如實(shí)反映工程造價(jià)，促進(jìn)管理和廉政建設(shè)，提高投資效益。__

投標(biāo)人資質(zhì)要求

投標(biāo)函
投標(biāo)人須提供有效的《營業(yè)執(zhí)照》
投標(biāo)人須提供法定代表人證明書、法定代表人身份證
投標(biāo)人須提供法定代表人授權(quán)委托書、委托代理人身份證
參與本項(xiàng)目投標(biāo)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄（由投標(biāo)人在《承諾函》中作出聲明）
****政府采購活動(dòng)時(shí)不存在被****政府采購活動(dòng)且在有效期內(nèi)的情況（由投標(biāo)人在《承諾函》中作出聲明）
參與政府采購項(xiàng)目投標(biāo)人未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（由投標(biāo)人在《承諾函》中作出聲明）
詳見“投標(biāo)文件初審表”。

服務(wù)類清單

序號(hào) 采購計(jì)劃編號(hào) 需求內(nèi)容數(shù)量單位備注財(cái)政預(yù)算限額(元)

1	PLAN-2021-440301-****011018-01020	**3000噸級(jí)海洋維權(quán)執(zhí)法船建造造價(jià)咨詢服務(wù)	1.0	項(xiàng)		672000.0
2	PLAN-2021-440301-****011018-01021	**3000噸級(jí)海洋維權(quán)執(zhí)法船建造造價(jià)咨詢服務(wù)	1.0	項(xiàng)	提前采購	****000.0

具體技術(shù)要求

四、項(xiàng)目技術(shù)要求

（一）工作內(nèi)容

（1）項(xiàng)目跟蹤審核。包括協(xié)助對(duì)項(xiàng)目實(shí)施階段工程進(jìn)度款支付的審核，參加業(yè)主方組織的項(xiàng)目例會(huì)等，每季度提交詳細(xì)的審核報(bào)告；

（2）結(jié)算審核。針對(duì)項(xiàng)目的主體合同進(jìn)行結(jié)算審核；報(bào)送結(jié)算、****政府投資項(xiàng)目財(cái)政評(píng)審部門要求的結(jié)算審核報(bào)告；

（3）決算審核。****政府投資項(xiàng)目審計(jì)部門認(rèn)可的決算審核報(bào)告，確保完成項(xiàng)目審計(jì)結(jié)項(xiàng)、資產(chǎn)的交付及相關(guān)手續(xù)；

（4）其他相關(guān)工作。配合審計(jì)、****政府相關(guān)部門的監(jiān)督、審計(jì)、檢查工作，協(xié)助完善業(yè)主項(xiàng)目管理制度、跟蹤項(xiàng)目實(shí)施情況、項(xiàng)目會(huì)計(jì)制度完善，每年一度提出總結(jié)改進(jìn)項(xiàng)目管理工作的建議書。

（二）工作要點(diǎn)

1.投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)執(zhí)行情況。

審查項(xiàng)目的資金使用是否合規(guī)，招標(biāo)投標(biāo)程序是否合法合規(guī)，招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)文件是否齊全完整；招標(biāo)人有無規(guī)避招標(biāo)的行為，有無惡意壓低報(bào)價(jià)和壓縮合理工期的行為；投標(biāo)人資格、資質(zhì)是否符合法律法規(guī)和管理規(guī)定的要求，有無以不正當(dāng)手段中標(biāo)的行為；工程承包管理是否合法和有效。

2.投資項(xiàng)目合同訂立和履行情況。

合同簽訂前預(yù)算審核情況、招標(biāo)控制價(jià)審核情況；審查合同（包括設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同、建設(shè)合同、采購合同等）文件是否完整；合同主體是否有法人單位的明確授權(quán)；合同條款的內(nèi)容是否全面、真實(shí)；簽訂的手續(xù)是否完備；合同對(duì)方是否具有相應(yīng)資質(zhì)和履約能力；合同變更、終止是否合法；合同的履行是否合法和有效。

3.建設(shè)資金管理和使用情況。

審查建設(shè)資金是否按投資計(jì)劃及時(shí)到位，資金是否達(dá)到規(guī)定比例；資金管理是否嚴(yán)格有效；資金使用是否合規(guī)；建設(shè)資金是否�？顚Ｓ茫袩o擠占、挪用、轉(zhuǎn)移建設(shè)資金和資金流失、損失浪費(fèi)情況。

4.投資概算調(diào)整情況。

審查項(xiàng)目實(shí)****發(fā)改委《****委員會(huì)關(guān)于**3000噸級(jí)海洋維權(quán)執(zhí)法船建造項(xiàng)目總概算的批復(fù)》（深發(fā)改[2020]683號(hào)）中關(guān)于項(xiàng)目投資概算的批復(fù)執(zhí)行，若有建設(shè)內(nèi)容和投資控制不在概算中的，審查是否進(jìn)行申報(bào)報(bào)批，并提供咨詢意見。

5.投資項(xiàng)目成本核算和財(cái)務(wù)管理情況。

審核人員做好節(jié)點(diǎn)跟蹤，按執(zhí)行進(jìn)度實(shí)施各功能點(diǎn)、各模塊、各子系統(tǒng)的節(jié)點(diǎn)審核，及時(shí)指出項(xiàng)目執(zhí)行過程中的問題并予以糾正，確保整個(gè)項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。確認(rèn)并執(zhí)行項(xiàng)目成本核算標(biāo)準(zhǔn)，審查項(xiàng)目成本的歸集與分配是否恰當(dāng)、準(zhǔn)確，是否與批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算相符，有無混淆不同項(xiàng)目成本界限、混淆資本性支出與收益性支出界限；投資項(xiàng)目各類投資是否真實(shí)、合法，有無違反國家規(guī)定或擴(kuò)大結(jié)算范圍列支費(fèi)用和價(jià)差；其他財(cái)務(wù)收支及債權(quán)債務(wù)核算是否真實(shí)、準(zhǔn)確；財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制制度是否健全、有效。

6.資產(chǎn)交付、資金結(jié)余、建設(shè)收入及尾工工程情況。

審查交付資產(chǎn)總額及歸屬是否真實(shí)、完整，資產(chǎn)交接手續(xù)是否完備，資產(chǎn)歸屬或管理責(zé)任是否劃清，資產(chǎn)驗(yàn)收交接是否真實(shí)與合規(guī)，是否與批準(zhǔn)設(shè)計(jì)文件資產(chǎn)清單相符，有無形成賬外資產(chǎn)及國有資產(chǎn)流失；結(jié)余資金和節(jié)余物資是否真實(shí)、完整，處置是否合規(guī)，有無隱瞞、轉(zhuǎn)移、挪用結(jié)余貨幣和節(jié)余物資，有無形成賬外資產(chǎn)；各項(xiàng)建設(shè)收入的形成、分配和處理是否真實(shí)、合規(guī)，有無隱瞞或轉(zhuǎn)移收入；

****市政府****管理部門的結(jié)項(xiàng)審計(jì)、資產(chǎn)移交，以及相關(guān)手續(xù)的完善。

商務(wù)需求

五、項(xiàng)目商務(wù)要求

（一）服務(wù)期限：_自合同簽訂生****市政府****管理部門的結(jié)項(xiàng)審計(jì)、資產(chǎn)移交及相關(guān)手續(xù)的完善結(jié)束，暫按2年計(jì)算。__

（二）質(zhì)量考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及違約金

1.質(zhì)量考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格按合同要求完成工作后（要求合同成果符合要求，含合同未列明但上級(jí)監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、國資委等部門的要求內(nèi)容），乙方向甲方提出驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)甲方認(rèn)可驗(yàn)收合格后出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

2.違約金：違約金30萬元。

……

（三）服務(wù)響應(yīng)期：________

評(píng)標(biāo)信息

序號(hào)	評(píng)分項(xiàng)					權(quán)重
1	價(jià)格					10
2	技術(shù)部分					20
	序號(hào)	評(píng)分因素		權(quán)重	評(píng)分方式	評(píng)分準(zhǔn)則
	1	擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（限1人）		8	專家打分	1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有高級(jí)工程師證書的得20分，具有工程師（中級(jí)）證書的得15分，其他情況不得分，本項(xiàng)最高得20分； 2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有本科或以上學(xué)歷的得20分，具有大專學(xué)歷的得10分，其他情況不得分，本項(xiàng)最高得20分； 3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近3年內(nèi)（2018 年1月至2021年6月，以委托時(shí)間或合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）具有承擔(dān)過****政府部門投資項(xiàng)目審核工作經(jīng)驗(yàn)，每提供一個(gè)項(xiàng)目審定金額 30000萬元的，得10分；其它情況不得分，本項(xiàng)最高得60分。以上3項(xiàng)得分累計(jì)，滿分100分。提供與投標(biāo)人簽署的有效勞動(dòng)合同關(guān)鍵頁掃描件，且以上1、2項(xiàng)提供相關(guān)認(rèn)證證書、學(xué)歷證書掃描件，第3項(xiàng)提供委托協(xié)議書（或合同）、審計(jì)報(bào)告或成果文件（概算、預(yù)算、結(jié)算、決算審核的任一項(xiàng)即可）關(guān)鍵頁掃描件，如以上證明材料無法體現(xiàn)上述評(píng)分內(nèi)容的，投標(biāo)人必須同時(shí)提供項(xiàng)目委托方出具的證明材料掃描件，原件備查，未提供不得分。
	2	擬派項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員配備情況（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人除外）		8	專家打分	1、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員中每有一人具有注冊(cè)造價(jià)工程師證書的，得10分，其它情況不得分，本項(xiàng)最高得20分； 2、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員中每有一人具有工程師（中級(jí)）或以上證書的，得8分；每有一人具有助理工程師證書的，得4分；其它情況不得分，本項(xiàng)最高得20分；同一人以證書得分最優(yōu)者計(jì)分，不累計(jì)得分； 3、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員中每有一人具有本科或以上學(xué)歷的，得8分；每有一人具有大專學(xué)歷的，得4分；其它情況不得分，本項(xiàng)最高得20分；同一人以最高學(xué)歷計(jì)分，不累計(jì)得分； 4、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員近3年內(nèi)（2018年1月至2021年6月，以委托時(shí)間或合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）具有參與過****政府部門投資項(xiàng)目審計(jì)工作的工作經(jīng)驗(yàn)，每提供一個(gè)項(xiàng)目審定金額 30000萬元的，得10分；其它情況不得分，本項(xiàng)最高得40分；同一人不累計(jì)得分。以上4項(xiàng)得分累計(jì)，滿分100分。提供與投標(biāo)人簽署的有效勞動(dòng)合同關(guān)鍵頁掃描件，且以上1、2、3項(xiàng)提供相關(guān)認(rèn)證證書、學(xué)歷證書掃描件，第4項(xiàng)提供委托協(xié)議書（或合同）、審計(jì)報(bào)告或成果文件（概算、預(yù)算、結(jié)算、決算審核的任一項(xiàng)即可）關(guān)鍵頁掃描件，如以上證明材料無法體現(xiàn)上述評(píng)分內(nèi)容的，投標(biāo)人必須同時(shí)提供項(xiàng)目委托方出具的證明材料掃描件，原件備查，未提供不得分。
	3	質(zhì)量保障措施和服務(wù)方案		4	專家打分	根據(jù)投標(biāo)人為本項(xiàng)目配備的人員組織機(jī)構(gòu)是否完善、質(zhì)量復(fù)核制度是否完善、內(nèi)部操作規(guī)程是否規(guī)范，檔案管理制度是否規(guī)范、保密制度是否嚴(yán)格、是否具有完善的質(zhì)量保證措施（包括一般類預(yù)結(jié)算協(xié)審質(zhì)量保證措施、重大項(xiàng)目預(yù)結(jié)算協(xié)審質(zhì)量保證措施、加急類預(yù)結(jié)算協(xié)審質(zhì)量保證措施和特別服務(wù)承諾），評(píng)審專家進(jìn)行橫向比較，評(píng)價(jià)為優(yōu)的得100分，評(píng)價(jià)為良的得80分，評(píng)價(jià)為中的得60分，評(píng)價(jià)為差的得0分。
3	綜合實(shí)力部分					65
	序號(hào)	評(píng)分因素		權(quán)重	評(píng)分方式	評(píng)分準(zhǔn)則
	1	認(rèn)證情況		5	專家打分	投標(biāo)人通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，得100分；有包含ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證在內(nèi)的兩項(xiàng)認(rèn)證，得70分；有ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，得50分；其余情況不得分。（須提供有效的體系認(rèn)證證明文件掃描件，不清晰或未提供的均不得分，原件備查。）
	2	服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)		5	專家打分	投標(biāo)人注冊(cè)且辦公地點(diǎn)在市內(nèi)，具有連續(xù)1年以上的常駐辦公地點(diǎn)，得100分；投標(biāo)人注冊(cè)且辦公地點(diǎn)在省內(nèi)（**市外）的，得50分；其余情況不得分。（需提供營業(yè)執(zhí)照或辦公場所的房產(chǎn)證明或租賃合同掃描件，不清晰或未提供的均不得分，原件備查。）
	3	政府部門造價(jià)咨詢服務(wù)協(xié)審情況		10	專家打分	投標(biāo)人近三年（2018年1月1日至2021年6月）在市區(qū)兩級(jí)發(fā)改、造價(jià)站、財(cái)政局中心）的協(xié)審經(jīng)驗(yàn)： 1、入選過市（或區(qū)）發(fā)改、造價(jià)站、**財(cái)政局中心）的協(xié)審次數(shù) 10次，得100分； 2、5次市（或區(qū)）發(fā)改、造價(jià)站、**財(cái)政局中心）的協(xié)審次數(shù)＜10次，得60分。 3、入選過市（或區(qū)）發(fā)改、造價(jià)站、**財(cái)政局**中心）的協(xié)審次數(shù)＜5次，不得分。（須提供協(xié)審合同掃描件，三年內(nèi)同一部門入選協(xié)審次數(shù)不累加。）
	4	投標(biāo)人在建設(shè)項(xiàng)目所在地納稅情況		8	專家打分	企業(yè)近3年（2018、2019、2020年度）在市納稅情況（不計(jì)代扣代繳）： 1、在市近3年納稅總額 2000萬元，得100分； 2、1500萬元在市近3年納稅總額＜2000萬元，得60分； 3、在市近3年納稅總額＜1500萬元，不得分。（須提供**稅務(wù)部門出具的納稅證明掃描件。）
	5	注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)		10	專家打分	投標(biāo)人擁有的造價(jià)工程師數(shù)量情況：少于25名不得分，滿足25名得50分，25名以上每增加1人加5分，滿分100分。（須提供**建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)的截圖證明、相關(guān)人員的注冊(cè)資格證書掃描件，不清晰或未提供的均不得分，原件備查。）
	6	履約評(píng)價(jià)情況		4	專家打分	投標(biāo)人提供自2018年7月至2021年6月（以年度履約評(píng)價(jià)出具日期為準(zhǔn)），****政府年度造價(jià)咨詢類服務(wù)履約評(píng)價(jià)優(yōu)秀或最高評(píng)價(jià)3次得60分，3次以上每增加1次加20分，滿分100分；少于3次不得分。（須提供相關(guān)項(xiàng)目履約評(píng)價(jià)的掃描件，不清晰或未提供的均不得分，原件備查）
	7	類似項(xiàng)目業(yè)績		10	專家打分	1、投標(biāo)人近三年內(nèi)（2018 年1月至 2021年6月，以委托時(shí)間或合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）每給一個(gè)**政府部門提供協(xié)審服務(wù)的，得10分；其它情況不得分，本項(xiàng)最高得40分（提供委托協(xié)議書（或合同）關(guān)鍵頁掃描件，如以上證明材料無法體現(xiàn)上述評(píng)分內(nèi)容的，投標(biāo)人必須同時(shí)提供項(xiàng)目委托方出具的證明材料掃描件）； 2、提供投標(biāo)人近三年內(nèi)（2018 年1月至 2021年6月，以委托時(shí)間或合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）承擔(dān)的**政府部門投資項(xiàng)目審核工作業(yè)績：每提供一個(gè)項(xiàng)目審定金額 30000萬元的業(yè)績，得15分；其它情況不得分，本項(xiàng)最高得60分（提供委托協(xié)議書（或合同）、審計(jì)報(bào)告或成果文件（概算、預(yù)算、結(jié)算、決算審核的任一項(xiàng)即可）關(guān)鍵頁掃描件，如以上證明材料無法體現(xiàn)上述評(píng)分內(nèi)容的，投標(biāo)人必須同時(shí)提供項(xiàng)目委托方出具的證明材料掃描件）（同一單位出具的多份報(bào)告按1份計(jì)，金額不累計(jì)且只以金額大值為準(zhǔn)）。以上2項(xiàng)得分累計(jì)，滿分100分。原件備查，未提供不得分。
	8	獲獎(jiǎng)情況		5	專家打分	投標(biāo)人提供自2018年1月至2021年6月（以獲獎(jiǎng)日期為準(zhǔn)）的獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)證明，獲得市及以****協(xié)會(huì)授予的獎(jiǎng)項(xiàng)，每提供一項(xiàng)得25分，最高得100分。（須提供獎(jiǎng)項(xiàng)照片或獲獎(jiǎng)（榮譽(yù)）證書等證明材料作為得分依據(jù)；以證明材料落款日期為準(zhǔn)；以上資料均要求提供掃描件，不清晰或未提供的均不得分，原件備查）
	9	行業(yè)專業(yè)水平		8	專家打分	投標(biāo)人自2018年1月至2021年6月（以證明文件落款日期為準(zhǔn)）：發(fā)明專利證書一項(xiàng)，得100分。（須提供證明材料關(guān)鍵頁掃描件，不清晰或未提供的均不得分，原件備查。）
4	誠信情況					5
	序號(hào)		評(píng)分因素	權(quán)重	評(píng)分方式	評(píng)分準(zhǔn)則
	1		誠信評(píng)價(jià)	5	專家打分	**政府采購活動(dòng)中存在誠信相關(guān)問題且在主管部門相關(guān)處理措施實(shí)施期限內(nèi)的，本項(xiàng)不得分，否則得滿分。投標(biāo)人無需提供任何證明材料，**委員會(huì)提供相關(guān)信息。