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招標編號：LYZB-210607

項目編號：****

1、招標條件

為積極落實國家提出的構建清潔低碳、安全高效的能源發展新戰略。根據《中華人民**國招標投標法》、《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》、《**市基礎設施和公用事業特許經營權管理辦法》（潭政辦發〔2018〕56 號）及相關法律、法規的規定，****政府授權****委員會為**市**集中供能特許經營項目的實施機構，項目實施機構委托****對本項目進行公開招標。

2、項目概況與招標范圍

2.1 項目名稱：**市**集中供能特許經營項目

2.2 項目投資及建設規模：本項目的供能面積約為1795.54萬m2，總投資約為27.57億元（****市政府有權部門批復為準）。

2.3 特許經營范圍：本項目實施范圍為**市城市行政區域內（****開發區）（具體以**市規劃部門提供的**市域市紅線圖劃定的區域范圍為準）。

2.4 特許經營內容：在特許經營范圍內商業、辦公、住宅等建筑和工業集中供熱、供冷項目的投融資、建設、運營及管理。

2.5 特許經營期：本項目特許經營期為30年（含建設期和運營期）。

2.6 特許經營權授予方式：

（1****政府授權****委員會采用公開招標方式選擇特許經營者，項目公司承繼特許經營權；

（2）中標特****公司，項目公司注冊資本20,000萬元（以工商登記為準）；

（3****政府授權****委員會****公司簽訂《特許經營協議》，****公司負責本項目的投融資、規劃建設、運營、養護與移交； （4）在特許經營權范圍內如有存量項目，****公司與存量項目主體協商一致的前提下，可采取收購、**等方式處理存量項目，后續項目建設、運營、****公司決定；

（5）本項目采取市場化經營管理，項目公司自主經營、自負盈虧，政府依據相關政策協助爭取給予補貼支持；

（6）本項目特許經營期內**項目形成的資產、存量項目及其改擴建形成的增量資產，以及本項目運營期內因更新重置或升級改造投資形成的增****公司所有，特許經營期滿（含期限調整）或提前終止時，項目公司將本項目所有資產清算、完好、無債務、不設定擔保地****市政府指定機構。

3、投標人資格要求

3.1、資格條件

1）中華人民**國境內外合法的法人，除法律另有規定外。

2）法定代表人或者負責人為同一人或者存在控股、管理關系的兩個以上投標人，不得參加同一項目的投標。

3）未被國家企業信用信息公示系統中列入經營異常名錄及嚴重違法失信企業名單。

4****法院在 信用中國 網站（www.****.cn）、 信用** 、 信用** 信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單。

5）符合國家內外資準入的法律、行政法規規定。

6）具有與本特許經營項目相適應的投融資、建設、運營管理的能力；具有投融資管理、建設管理、技術管理、運營管理等專業技術管理人才。

7）交易條件：中標后一個月內在項****公司，項目公司承擔項目的投融資、建設、運營、維護和移交職責。

8）本項目不接受聯合體投標。

4、評標辦法及資格審查方式

4.1 評標辦法：綜合評分法，詳見招標文件。

4.2 資格審查方式：開標后資格審查。

5、投標保證金

5.1投標保證金金額：人民幣伍拾萬元整

5.2投標保證金遞交方式：****銀行保函或保證保險

5.2.1采用銀行轉賬形式遞交投標保證金的，必須滿足以下規定：

投標人必須以企業法人的名義提交投標保證金。在投標截止前按照**市公共**交易電子化平臺要求由投標人基本賬戶轉入本投標單位申請到的投標保證金收款賬戶（詳見http://ggzy.****.cn/zlxz/3480.jhtml）。各投標人需在遞交投標保證金前確保本單位在**市公共**交易電子化平臺系統中錄入的基本賬戶與本企業的基本賬戶一致，如存在不一致的情況，否則，保證金視為無效。

5.2.2采用銀行保函形式遞交投標保證金的：****銀行業金融機構、****公司開立的無條件的、不可撤銷的獨立保函。銀行業金融機構是指具有辦****銀行業法人及分支機構。投標保函單獨密封隨投標文件同時遞交。投標保函有效期與投標有效期保持一致。投標保函格式詳見招標文件第十一章。

5.2.3采用保證保險電子保單的：投標人登錄**市公共**交易電子化平臺，查閱本項目招標公告，點擊 確認投標 進入投標管理頁面，查閱本項目招標公告，點擊 確認投標 進入投標管理頁面，選擇 保證保險 ，系統跳轉至工保網，請投標人仔細閱讀投標須知及操作流程辦理投保業務，具體操作詳見《**市投標保證保險操作手冊》。

5.3投標保證金到賬截止時間、保函及保單生效截止時間為投標截止時間。

5.4因投標人原因，未按招標文件要求繳納投標保證金的，其投標將被拒絕，招標人依法當眾認定并宣布其投標無效。

6、招標文件的獲取及澄清答疑發布

6.1有投標意愿者，請于2021年8月12日起（**時間，下同）****交易中心網站http://ggzy.****.cn/下載數據電文形式的招標文件。招標人加****交易中心網站http://ggzy.****.cn/的招標文件與其提供的書面招標文件具有同等效力。

6.2所有投標申請人須在2021年9月6日9時00分（**時間）前****交易中心網站（http://ggzy.****.cn/）完成企業注冊，同時辦理**數字認證CA證書。**CA數字證書辦理詳見此網址：（http://ggzy.****.cn/zlxz/1018.jhrml）。 投標申請人完成企業注冊后直接用CA數字證書登錄**市公共**交易電子化平臺（http://ggzy.****.cn/），在2021年9月2日9 時00分（**時間）前按照**市公共**交易電子化平臺相關要求完成本項目的投標確認。

6.3招標文件每套售價1000.00元，遞交投標文件時繳納，售后不退。

6.4澄清答疑采用網上發布方式。 招標人對招標文件的澄清答疑均采****交易中心網站http://ggzy.****.cn/ 上發布，投標人自行下載。

6.5投標人應自****交易中心網站http://ggzy.****.cn/上下載/獲取招標文件、招標文件的澄清答疑等相關招標資料，恕不另行通知。投標人應及時關注網上相關招標信息，如有遺漏（包括但不限于文件未下載或下載不完整）招標人概不負責，所造成的投標失敗或損失由投標人自行負責。

7、投標文件的遞交

7.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為2021年9月6日9時00分（**時間），地點****交易中心（地址：**市岳****中心西側尚玲瓏小區A棟2樓）。

7.2 逾期送達的或者未送達指定地點或未按要求密封的投標文件，招標人不予受理。

8、發布公告的媒介

本次招標公告同時****交易中心網站（http://ggzy.****.cn）、**省招標投標監管網（http://www.****.cn/）發布。

9、行政監督

本次招標項目招標投標監督機構為****管理委員會辦公室。電話：0731-****0502

名 稱：****委員會

地 址：****政府大樓

聯系人：鄧震婭

聯系電話：137****2933

11、招標代理機構

名 稱：****

地 址：**市**區**路眾一國際3幢3單元****002號

聯系人：劉庭

聯系電話：0731-****5107

傳 真：0731-****3537

★溫馨提示：為切實做好招投標活動中新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，根據**市疫情防控有關要求，疫情防控期間參加開標活動的投標人代表要求做好以下防控措施：

1、參加開標活動的投標人代表應攜帶本人居民身份證原件及事先在本公告附件處下載并自行填寫完整的《開評標人員健康信息登記表》（附件1），外來潭返潭投標單位應提供所在單位出具加章公章的14天內無感染證明（附件2）。招標代理開標現場統一收取登記表。

2、投標人代表進****交易中心需自行佩戴口罩并自覺接受體溫檢測、消毒；****社區****中心根據情況進行醫學觀察****醫療機構就診。未佩戴口罩，體溫異常，未接受消毒的人員不得進行開標現場。

3、有下列情形之一的新型冠狀病毒傳染風險的人員，不得進入開標場所：

（1） 最近14天接觸過新冠肺炎疑似或確認患者的；

（2） 來自或途經疫情防控重點地區的來潭、返潭人員；

（3） 近期有發熱、乏力、干咳、氣促等新型冠狀病毒感染可疑癥狀的；

（4） 未佩戴口罩或現場測量體（額）溫超過37.2℃的。

4、投標單位只允許一人進入開標室參加投標，參加開標會議的代表必須是本項目的法定代表人或其授權委托人，代表單位簽到、遞交投標文件，最大程度上減少與會人員數量。

5、實行投標文件無接觸投遞，進行兩次消毒處理。****中心****中心物業工作人員）在投標人代****交易中心時進行第一次消毒處理。所有投標人代表在投標截止時間前無接觸投遞投標文件，在開標室指定地點完成簽到遞交投標文件及唱標后立即離開。投標文件進入評****公司工作人員進行第二次消毒處理，確保投標文件運輸傳遞安全。

對不配合上述疫情防控要求的投標人代表，工作人員有權拒絕其入場，所有責任由投標人承擔。

附件1：

開評標人員健康信息登記表

存在瞞報導致嚴重后果的，一經發現將嚴肅處理，在誠信體系中予以記錄，并報有關部門依法追究責任。

附件2：

證 明

本 （單位名稱） 的授權代表 （姓名） 于 年 月 日參加的 （項目名稱）開評標會議，已自行隔離14天，無任何異狀，特此證明。