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****門診住院樓裝修項目

全過程工程咨詢

招標文件

**市****辦公室制

****門診住院樓裝修項目全過程工程咨詢

招標文件

招標人： **** （蓋章）

招標人地址： **市越**中興北路568號

郵政編碼： 312000

聯系電話： 0575-****8839 傳真： /

聯系人： 潘震宇 手機： /

招標代理機構： **** （蓋章）

地 址： **市勝利東路405號國茂大廈7樓

郵政編碼：312000

電 話： 0575-****2170/159****6290 傳 真： /

聯 系 人： 潘靈鳳

第一章 招標公告

****門診住院樓裝修項目全過程工程咨詢

招標公告

1.招標條件

本招標項目****門診住院樓裝修項目全過程工程咨詢（項目名稱）****改革局（項目審批、****機關名稱）以越發改核準[2021]5號(批文名稱及編號）（批文名稱及編號）批準建設，項目業主為****，建設資金來自自籌（資金來源），招標人為****。項目已具備招標條件，現對該項目的全過程工程咨詢進行招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1 建設地點：**市越**。

2.2 建設規模：項目總投資4000萬人民幣。對醫院現有門診住院樓地下室一層以及地上1-4層公共區域進行裝修改造，涉及建筑面積約40000平方。

招標控制價：約93.12萬元。

2.3 招標范圍：本項目的項目管理、監理、招標代理、造價咨詢(包含預算編制）等全過程工程咨詢服務。主要內容如下：（1）項目管理（包括報建報批、施工許可證辦理、勘察設計管理、合同管理、投資管理、招標采購管理、參建單位管理、驗收管理等）；（2）協助建設單位與工程項目總承包企業或施工企業及建筑材料、設備、構配件供應商等簽訂合同并監督實施；（3）監理服務范圍為本項目的施工全過程及工程保修期監理（包含施工階段及工程保修期內工程質量、進度、投資控制、合同管理和組織協調，安全、文明施工監管、環境保護監管、檔案收集整理等）；（4）造價咨詢服務范圍為涉及本工程的全部工程量清單編制、招標控制價編制、全過程造價控制等；（5）施工結算初審(****財政局審核為準)，（6）項目****建設部分的管理咨詢；（7）受建設單位委托負責本項目其它工程管理職責等。

2.4工程類別：工程全過程咨詢 。

2.5 計劃工期：自簽訂合同之日起，至項目結算審計完成且完成工程備案，工程保修期滿且完成招標范圍內所有工作內容之日止。

2.6 質量要求：合格。

2.7標段劃分： / 。

2.8資格審查方式：資格后審。

3.投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人具備以下3.1.1、3.1.2條件：

3.1.1資質資格要求同時具備以下①、②條件：

①中華人民****建設部核發的工程監理綜合資質或房屋建筑工程監理甲級資質；

②中華人民****建設部核發的工程造價咨詢甲級資質。

投標企業不能與本項目的設計企業之間有控股、參股、隸屬或其他管理等利益關系，也不能為同一法定代表人。

3.1.2擬派項目總負責人、造價咨詢負責人、總監理工程師資格要求：

①項目總負責人要求：具有注冊監理工程師執業資格，同時具有高級職稱，且無在監工程（投標人提供承諾書）。

②造價咨詢負責人要求：具有注冊造價工程師（一級，2018 年7月20日發布“建人[2018]67 號”文件之前取得的造價工程師與一級等同）資格。

③總監理工程師資格要求：具有國家注冊監理工程師資格（專業：房屋建筑工程），且無在監工程（投標人提供承諾書）。

擬派總監理工程師可以兼任項目總負責人（注:總監理工程師應符合項目總負責人要求）。

聯合體投標的，項目負責人由聯合體牽頭人派遣。

上述人員須為投標企業在職職工，須提供繳費期限包含2021年3月至2021年5月的投標人注冊地所屬社保機構養老保險交納清單或證明（繳費單位和投標單位名稱必須一致）。若項目負責人為事業編制的，以提供繳費期限包含2021年3月至2021年5****中心出具的社保****代理中心證明專用章）。

3.2主要設備、材料要求： / 。

3.3其他要求：

（1）在中華人民**國境內注冊的獨立法人；

（2）企業具有**市公共**交易平臺信息登記資格。（聯合體投標的則聯合體各方均需滿足）；已在**省住建廳備案（省內企業不作要求）備案登記并在有效期間（聯合體投標的則聯合體各方均需滿足）。

（3）投標人及項目總負責人、造價咨詢負責人、總監理工程師近五年無行賄犯罪記錄。（投標時提供承諾書）

（4）其他條件：/。

3.4 本次招標 接受 聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：

（1）聯合體成員單位不得超過二家；

（2）聯合體牽頭人具有資質①；

（3）聯合體各方簽訂共同投標協議后，不得再以自己名義單獨投標，也不得組成新的聯合體或參加其他聯合體在同一項目中投標。

（注：本次服務招標代理費由招標人支付）

3.5 各投標人均可就上述標段中的 / （具體數量）個標段投標。

4.招標文件獲取

4.1 凡有意參加投標者，請于2021年 月 日8:30時至2021年 月 日17:00時在****712室隨帶授權委托書、委托人身份證、營業執照（聯合體雙方均須提供）、資質證書（聯合體雙方均須提供）、項目總負責人資質證書、監理負責人資質證書、造價負責人資質證書、聯合體協議、相關負責人社保證明、省外企業備案證明等復印件（復印件加蓋聯合體牽頭單位公章）獲取招標文件。

4.2 招標文件每套售價 200 元，售后不退。圖紙押金 / 元，在退還圖紙時退還（不計利息）。

5.投標保證金

本工程需繳納投標保證金： 壹 萬元，投標保證金須在 報名截止前 獲取招標文件時繳納，必須為投標人基本賬戶開具的票據，即匯票、電匯、轉賬支票等(不包括現金）。公司名稱：****，賬號：121********00006337，開戶行：****銀行迪蕩支行。

6.其他有關內容

6.1評標入圍方法： 入圍10家

6.2評標方法： 綜合評估法（設技術標） ；

6.3中標方式： 最高分中標 。

6.4投標文件的遞交：投標文件遞交的截止時間為2021年 月 日 時，地點為****701室（**市勝利東路405號國茂大廈7樓）。

7.若本公告相關內容與正式發出的招標文件不一致，以正式發出的招標文件為準。

8.聯系方式

招標人： **** 招標代理機構：****

地 址： **市越**中興北路568號 地 址： **市勝利東路405號國茂大廈7樓

聯系人： 潘震宇 聯 系 人： 潘靈鳳

電 話： 0575-****8839 電 話： 0575-****2170/159****6290

招 標 人（蓋章）：**** 代理機構（蓋章）：****

2021年 月 日

監督部門：****衛生健康委員 ****交易中心意見（蓋章）：

聯系電話：0575-****0568 年 月 日

備注：1、委托中介機構代理的，尚需提供工程建設項目招標代理業務承接情況表。

2、本表一式三份，招標人、招標代理機構、招投標管理機構各一份。

第二章 投標人須知

投標人須知前附表

注：招標人根據需要填寫“說明與要求”的具體內容，對相應的欄豎向可根據需要擴展。
一、總 則

1.1項目概況

****經過十幾年的運營使用，院內門診住院樓建筑內部已出現部分吊頂破損老化、墻皮脫落等問題，不能很好的滿足使用功能要求，存在一定的安全隱患，同時現有門診住院樓內部的建筑功****醫院發展的需要。****醫院現有門診住院樓地下室1層以及地上1—4層公共區域進行裝修改造，涉及建筑面積約40000平方米。

1.2項目招標范圍

本工程招標范圍詳見投標須知前附表。

1.3建設要求

1.3.1 質量要求：詳見招標公告。

1.3.2 服務期限：自簽訂合同之日起，至項目結算審計完成且完成工程備案，工程保修期滿且完成招標范圍內所有工作內容之日止。

1.4投標單位資格要求

1.4.1投標人應具備資格： 詳見前附表第8項要求。

1.4.2項目負責人（項目總監）資質等級要求：詳見前附表第8項要求。

1.4.3投標人不得存在下列情形之一，否則其投標作無效處理。

1.4.3.1 為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

1.4.3.2與本標段的其他投標人相互存在控股、管理關系的；

1.4.3.3與本標段的其他投標人具有同一單位負責人的；

1.4.3.4 被責令停業的；

1.4.3.5 被暫停或取消投標資格的；

1.4.3.6 財產被接管或凍結的。

1.5資金來源

100%自籌解決。

1.6投標費用

投標文件編制、現場踏勘等有關投標所涉及的一切費用，不管投標結果如何，均由投標人自負。

1.7投標有效期

本項目的投標有效期為90日歷天。

1.8投標保證金

1.8.1投標人應按本須知前附表所規定的金額、形式、時間提交投標保證金，作為其是否響應招標文件的實質性內容。

1.8.2 投標保證金形式：見本須知前附表。

1.8.3 ****銀行應當是在中國境內注冊并具****銀行（包括受其委托的下屬分支機構）。

1.8.4 投標保證金的提交

1.8.4.1投標人應將投標保證金按規定時間提交至指定賬戶。

1.8.5投標保證金的退還時間

1.8.5.1中標人的投標保證金將在本招標工程合同簽訂后5 日內退還。

1.8.5.2未中標的中標候選人的投標保證金最遲將在規定的投標有效期滿后或本招標工程合同簽訂后5 日內退還。

1.8.5.3 其他未中標人的投標保證金將在本招標工程中標公示結束后5 日內退還。

1.8.6若投標人有下列情況之一，將被沒收投標保證金：

1.8.6.1投標人未經招標人的同意而放棄投標的；

1.8.6.2投標人在規定投標有效期內撤銷或修改其已生效的投標文件；

1.8.6.3 中標人未能在規定期限內向招標人提交合同履約擔保或與招標人簽署本項目合同；

1.8.6.4投標人在投標過程中有串標、弄虛作假等以不正當手段謀取中標的（鑒于投標人的行為已影響中標結果，因此，若發生時除沒收投標保證金的同時，原中標無效，投標人并應依法承擔相應的法律責任）。

1.9招標預備會

不組織。

1.10踏勘現場

1.10.1投標單位如有需要應自行組織踏勘現場，招標人不另行組織。

1.10.2投標人踏勘現場所產生的費用自理。

1.10.3招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的任何判斷和決策負責。

1.10.4經招標人允許，投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現場， 但投標人不得因此使招標人承擔有關的責任和蒙受損失。除招標人原因外，投標人應自行承擔踏勘現場的責任和風險。

二、招標文件組成內容

2.1招標文件的組成

招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款；（5）技術資料及規范要求；（6）投標文件格式（附件）；（7）招標（代理）單位在招標期間發出的補充招標文件和其他正式有效文件。

2.2投標要求

2.2.1本項目招標文件是招標和投標的有效依據，也是中標后簽訂合同的主要依據，對招投標雙方具有同等約束力。

2.2.2投標單位應認真審閱招標文件的所有內容，如果投標單位的投標文件不能滿足本招標文件的實質要求，作否決投標處理，責任由投標單位自負。

2. 3招標文件的修改

2.3.1在投標截止日期一定時間前，招標（代理）單位可能會以補充招標文件的方式修改招標文件，作為招標文件的組成部分，對投標單位起約束作用。如產生，請投****人民政府網站上下載。

2.3.2當發出招標補充文件的時間距離投標截止時間過短時，招標人將適當延遲投標截止時間，以確保投標人在編制投標文件時有充足的時間對招標補充文件的內容進行理解。具體時間在招標補充文件中予以明確。

2. 4招標文件的澄清

投標單位在收到招標文件后，若有問題需要澄清，應以書面形式將要求答復的問題遞交招標單位或招標代理單位。招標（代理）單位將以書面形式解釋、澄清。

三、投標文件

3.1投標文件的組成

3.1.1投標單位的投標文件應包括資格審查文件、技術標和商務標。

3.1.2資格審查文件包括但不限于下列內容：

（1）封面（詳見第六章投標文件格式）；

（2）承諾書（詳見第六章投標文件格式）；

（3）聯合體投標協議書（如有，詳見第六章投標文件格式）；

（4）投標人基本情況表（詳見第六章投標文件格式）；（聯合體投標的聯合體各單位均需提供）；

（5）企業營業執照復印件；（聯合體投標的聯合體各單位均需提供）；

（6）資質證書復印件；（聯合體投標的聯合體各單位均需提供）；

（7）項目總負責人簡歷表（詳見第六章投標文件格式）；

（8）造價咨詢負責人簡歷表（詳見第六章投標文件格式）；

（9）總監理工程師簡歷表（詳見第六章投標文件格式）；

（10）全過程工程咨詢服務人員配備表（詳見第六章投標文件格式）；

（11）項目總負責人執業證書及職稱證書、造價咨詢負責人、總監理工程師及項目團隊成員執業證書復印件；

（12）省外企業經**省住建廳備案通過且在有效期內的備案證明復印件(省內企業不作要求)；

（13）提供項目總負責人及造價咨詢負責人、總監理工程師及項目團隊成員繳費期限包含2021年3月至2021年5月的投標人注冊地所屬社保機構養老保險交納清單或證明復印件（繳費單位和投標單位名稱必須一致，并加蓋社保繳費證明專用章（或電子專用章））或上述人員為事業編制的，則提供繳費期限包含2021年3月至2021年5****中心出具的社保證明復****代理中心證明專用章）；

（14）承諾書（承諾對資格審查資料所有提交的證明材料真實有效性負責，若發現其有偽造證書、業績等行為的，同意招標人不接受其投標，其繳納的投標保證金不予退還；承諾投標人及項目總負責人、造價咨詢負責人、總監理工程師近 5年無行賄犯罪記錄格式自擬；

（15）其他資料 項目總負責人無在監承諾書（格式自擬）、總監理工程師無在監承諾書（格式自擬） 。

不能提供資格審查資料的任何一項或不符合資格審查要求的投標人為資格審查不合格。

3.1.3技術標包括但不限于下列內容：

（1）封面（詳見第六章投標文件格式）；

（2）總體方案；

（3）擬投入本項目人員情況一覽表（詳見第六章投標文件格式）；

（4）投標人工程業績表（詳見第六章投標文件格式）；

（5）項目總負責人工程業績表（詳見第六章投標文件格式）；

（6）其余技術標內容需投標人提供的（格式自擬）。

3.1.4商務標包括下列內容：

（1）封面（詳見第六章投標文件格式）；

（2）法定代表人身份證明書（詳見第六章投標文件格式）；

（3）投標文件簽署授權委托書（如有，詳見第六章投標文件格式）；

（4）投標函（詳見第六章投標文件格式）；

（5）投標人認為必要的其它說明。

3.1.5投標文件的格式要求

投標單位應使用招標文件提供的附有格式，表格可以按同樣格式擴展。投標文件若有格式上改變，但不得改變其實質性內容。

3.2投標報價

3.2.1除非招標文件中另有規定，投標價格是指招標文件及合同中明確的監理、全過程造價咨詢費等工作內容的報酬。

3.2.2投標報價書寫規范說明：

①投標文件中報價（包括浮動率，下同）填寫要求為大寫的，應用中文（中文大、小寫均可）書寫，數值表述清晰即可，但不得出現除阿拉伯數字、標點符號或者中文以外的其他文字；填寫要求為小寫的或者不作要求的，均應采用阿拉伯數字和數學符號（如“.”、“%”等）書寫，不得出現中文或其他文字。不滿足以上書寫規范要求或者未填寫的，相應的投標文件作廢標處理。

②投標文件中對同一內容有多處報價的，出現報價不一致時，按以下辦法處理：

（1）大寫與小寫不一致的，以大寫為準（大寫或者小寫書寫不規范的，或未填寫的按第“①”條處理）；

（2）有二個及以上大寫報價且數值大小有不一致的，按廢標處理；

（3）無大寫報價的，但有二個以上小寫報價且數值大小有不一致的，按廢標處理。

3.2.3本項目采用浮動率報價。

本項目工程咨詢服務費由項目管理費+監理費+招標代理費+全過程造價咨詢費組成。

本項目采用浮動率形式報價，以%為單位，本項目浮動率上限為-8％，高于浮動率上限的報價作無效標處理，具體收費標準如下:

（1）項目管理費參照建設單位管理費（建設單位管理費取費標準以財政部《基本建設項目建設成本管理規定》財建[2016]504號為準）取費標準計取，即項目管理費收費為：以各部分工程審定后累計標底價金額×文件規定基數×20％。

（2）監理費計費以施工中標價為基準計算，并參照《建設工程監理與相關服務收費管理規定》發改價格[2007]670號中的收費標準的70%計算，即監理費收費為：參照《建設工程監理與相關服務收費管理規定》發改價格[2007]670號中的收費標準； 本工程專業調整系數為 1.0 、工程復雜程度調整系數0.85、高程調整系數 1.0。

（3）全過程造價咨詢費（包括全過程造價控制（含工程量清單編制、招標控制價編制、施工結算初審）(最終審核以上級主管部門審計為準)以各部分工程審定后累計標底價為基準計算，并參照浙價服【2009】84號文件施工階段全過程工程造價控制收費標準×65％。即造價咨詢費費為：標準收費×65％。

（4）招標代理費以招標項目中標價為基準計算，并參照國家計委計價格【2002】1980號文件及發改價格〔2011〕534號中的收費標準基數的80%。即招標代理費收費為：標準收費×80％。（注：若項目招標失敗，需要重新招標的，不再追加中介服務費）。

根據上述收費標準計算，估算金額如下（暫定按3500萬元計）：

（1）項目管理費：（20萬元+（5000-3500）×1.5％）×20%=8.5萬元；

（2）監理費：88.77萬元×專業調整系數1.0×復雜程度調整系數0.85×高程調整系數1.0×70%=52.82萬元；

（3）全過程造價咨詢費（取基數*65%）：（100萬×12.00‰+400萬×11.00‰+500萬×10.00‰+1000萬×9.00‰+1500萬×7.00‰）×65%=19.56萬元；

（4）招標代理費（取基數*80%）：（100萬×1.0％+400萬×0.7％萬+500萬×0.55％+2500萬×0.35％）×80%=12.24萬元；

本項目總費用=（項目管理費+監理費+全過程造價咨詢費+招標代理費）*（1+中標浮動率）。

注：1.本項目施工單位施工結算初審(最終審核以上級主管部門審計為準)由中標單位進行審計，審計的基本費用包含在總報價中，核增核減費由施工單位支付。

2.本項目最終總費用按實審計結算。

3.3投標文件的份數、簽署和包裝

3.3.1投標單位按本招標文件前附表規定的份數提供完整投標文件，并明確標明 “正本”和“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。正本和副本合并密封包裝，書面投標文件的資格審查文件、技術標和商務標應分別密封在不同的包封中，并正確標明“資格審查文件”或“技術標”或“商務標”，同時標明招標項目名稱、招標人名稱、投標單位的名稱等內容。電子投標文件1份（光盤或U盤）放在商務標包封中一并密封提交。

3.3.2投標文件采用中文編制，正本與副本均應使用不能擦去的墨水打印或書寫。投標文件的包封應密封完好，并在包封的封面及有投標人的落款處加蓋投標人公章并經法定代表人或委托代理人簽字或蓋章。

3.3.3全套投標文件應無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據招標單位或招標代理單位的指示進行的，或者是投標單位造成的必須修改的錯誤，但修改處應加蓋投標單位的公章及法定代表人（或授權代表人）簽字或蓋章。

3.3.4投標文件（包括商務標、技術標或資格審查文件）的封面及有投標人的落款處應加蓋公章并經法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。如為聯合體投標，要求加蓋聯合體牽頭人的公章并經法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。若招標文件規定為暗標形式的技術標則不得出現公章、法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。

由委托代理人簽字或蓋章的投標文件中需同時附法定代表人簽署的授權委托書。法定代表人授權委托書格式、簽字、蓋章及內容均應符合招標文件要求，否則該委托代理人簽字無效。

3.4投標文件遞交

投標人遞交投標文件應按投標人須知前附表規定的日期、時間和地點遞交。逾期送達的投標文件，為無效的投標文件，將被招標人拒收。

四、投標、開標

4.1開標時間和地點

招標代理單位將于前附表規定的時間和地點舉行開標會議。

4.2本項目投標人采用現場遞交。

4. 3開標會議由招標人或招標代理機構主持，邀請 越**公管辦 參與監督，并請 ****公證處 公證處予以公證。

4.4需進行評標入圍的，組織評標入圍。

4.5評審入圍后開標順序依次為：先開資格審查文件，開啟資格審查合格單位的技術標，技術標評審結束后最后開商務標，然后進行商務標評審并匯總。

4.6投標文件有下列情況之一者將視為無效標，不予評審：

4. 6.1投標文件文本未按規定標志、密封的；

4. 6.2投標文件的資格審查文件、技術標和商務標未按本招標文件第二章投標須知第3.3條款規定分別密封在不同的包封中的；

4.6.3未按3.3.2條款加蓋投標單位公章或缺少法定代表人（或授權代表人）簽字或蓋章的；

4.6.4未按本招標文件規定格式填寫、內容不全或模糊不清的；

4.6.5投標文件擅自改變招標文件提供的內容或格式，致使招標文件的原意發生改變而影響評審的。

4.6.6投標截止時間后送達的投標文件；

4.6.7投標單位遞交兩份或兩份以上內容不同的投標文件，未聲明哪一份有效；

4.6.8投標文件中有兩個或兩個以上不同的報價，未聲明哪一個有效；

4.6.9投標單位未按招標文件規定要求提交投標保證金的；

4.6.10投標文件中有涂改、行間插字或刪除的內容未蓋投標單位公章或缺少法定代表人（或授權代表人）簽字或蓋章的。

4.6.11投標單位未按招標文件要求提交投標文件的。

4.6.12投標報價超過浮動率上限的。

4.6.13不符合招標文件規定的其它實質性要求。

五、評標、定標

5.1評標、定標

5.2招標單位組建由技術、經濟、管理等方面****委員會。評標委員會根據招標文件及評標辦法等逐項予以打分，并編制評標報告，將中標結果在相關媒體上公示3日，公示期間無異議，確定中標候選人為中標人，并將于中標人確定后15日內向招投標監管機構提交招標情況的書面報告進行備案。

5.3評標辦法

綜合評估法。具體詳見附件。

六、授予合同

6.1定標方式

評標委員會根據招標文件規定的評標辦法和標準，向招標人推薦1名中標候選人，推薦中標候選人的確**果在招標公告發布網站予以公示。

6.2中標通知書

6.2.1中標候選人確定后，招標人應將確**果在相關媒體上公示3日，并將于中標人確定后15日內向招投標監管機構提交招標情況的書面報告。

6.2.2公示期間，對該招標項目有投訴的，由相關行政監督部門進行查處。

6.2.3招投標監管機構自收到書面報告之日起5日內進行備案，同意備案后，招標人可以向中標人發出中標通知書。

6.2.4中標通知書為合同的組成部分。

6.3履約擔保

6.3.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表第26項規定金額、擔保形式向招標人提交履約擔保。

6.3.2若中標人不能按本款第6.3.1項規定提交履約擔保，招標人將有充分理由廢除授標，投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金金額的，還應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應法律責任。

6.4授予合同

中標單位在接到中標通知書后30天內應與招標人簽訂合同，中標單位無故不簽或拖延時間的，招標人將取消其中標資格并沒收投標保證金。招標單位將重新組織招標。

七、重新招標和不再招標

7.1 重新招標

有下列情形之一的，招標人將重新招標：

（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；

（2****委員會評審后有效投標人少于3****委員會認為不具有競爭性的；

（3）其他有關法律規定應當重新招標的情形的。

7.2不再招標及繼續評審

重新招標后投標人仍少于3****委員會評審后有效投標人少于3****委員會認為不具有競爭性的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標；****委員會認為評審后有效投標人少于3個但仍具有競爭性的，可以繼續評審。

八、紀律和監督

8.1 對招標人的紀律要求

招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。

8.2 對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得****委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

8.3 ****委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

8.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求

與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

8.5 投訴

投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規和規章規定的，有權向有關行政監督部門投訴。

第三章 評標辦法

評標辦法前附表

本次評標采用評標辦法前附表規定的評標辦法，評標委員會對滿足招標文件實質要求的投標文件，根據本章第2.2條款規定的辦法，按照附件“評標細則”規定的評分辦法或定標原則直接確定中標人或推薦中標候選人。

2.1 初步評審標準

2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.3 技術標初步評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.4 商務標初步評審標準：見評標辦法前附表。

2.2 詳細評審標準

見附件“評標細則”。

評標活動將按以下五個步驟進行：

（1）評標準備；

（2）初步評審；

（3）詳細評審；

（4）澄清、說明或補正；

（5）推薦中標候選人及提交評標報告。

3.2.1評標委員會成員簽到

評標委員會成員到達評標現場時應在簽到表上簽到以證明其出席。

3.2.2評標委員會的分工

評標委員會****委員會主任。評標委員會主任負責評標活動的組織領導工作。

3.2.3熟悉文件資料

3.2.3.1評標委員****委員會成員認真研究招標文件，了解和熟悉招標目的、招標范圍、主要合同條件、技術標準和要求、質量標準和工期要求，掌握評標標準和方法，熟悉本章及附件中包括的評標表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能滿足評標所需時，評標委員會應補充編制評標所需的表格，尤其是用于詳細分析計算的表格。未在招標文件中規定的標準和方法不得作為評標的依據。

3.2.3.2招標人或招標****委員會提供評標所需的信息和數據，包括招標文件、未在開標會上當場拒絕的各投標文件、開標會記錄有關的法律、法規、規章、國家標準****委員會認為必要的其他信息和數據。

3.3.1形式評審

評標委員會根據評標辦法前附表中規定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行形式評審。

3.3.2資格評審

3.3.2.1評標委員會根據評標辦法前附表中2.1.2條款規定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行資格評審。有一項不符合評審標準的投標文件作否決投標處理。

3.3.3 響應性評審

3.3.3.1評標委員會根據評標辦法前附表中2.1.3條款規定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行響應性評審。有一項不符合評審標準的投標文件作否決投標處理。

3.3.4 投標人有下列情形之一的，其投標文件作否決投標處理：

3.3.4.1 第二章“投標人須知”第1.4.3條款規定的任何一種情形的；

3.3.4.2 ****委員會認定，串通投標或弄虛作假或有其他違反有關招標投標法律、法規、規章行為的；

3.3.4.3 不按本章3.5****委員會提出的有關投標文件存在的問題進行澄清、說明或補正的。

3.3.4.4 不按本章3.3.5****委員會提出的有關投標文件的錯誤進行修正的。

3.3.4.5 超過招標文件約定的浮動率上限的。

3.3.5投標文件的錯誤修正：

3.3.5.1 投標文件有以下錯誤的，評標委員會按下列原則對投標文件進行修正：

（1）如果投標函中的內容與投標文件其他條款內容不一致時，以投標函中的內容為準。

（2）如果用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致時，以文字數額為準。

（3）投標報價以%為單位，最多保留到小數點后兩位，第三位四舍五入。

3.3.5.2 按上述修正錯誤的原則和方法調整和修正價格，投標人以書面形式確認并同意修正后，修正后的內容和價格對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的內容和價格，則其投標將被拒絕并且其投標擔保將被沒收，并不影響其他投標文件的評標。

3.3.6 投標文件的響應性認定：

3.3.6.1 在詳細評審之前，評標委員會將首先審查投標文件是否在實質上響應了招標文件的要求。所謂實質上響應，是指投標文件應與招標文件的所有實質性條款、條件、要求和規范相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標人的權利和投標人的義務方面造成重大限制，而且糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質上響應招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產生不公正的影響。

3.3.6.2一般將投標報價、服務期限、投標有效期、技術標準和規范要求、投標保證金提交要求、履約擔保要求、違約經濟責任及其他招標文件要求承諾的主要商務條款要求、監理機構人員配備要求等作為實質性內容。

3.3.6.3 對實質上不響應招標文件要求的投標文件，將作否決投標處理，并且不允許通過澄清、修正或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。

3.4.1 ****委員會詳細評審，否決不合格投標后，因有效投標不足3個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標。

3.4.2 對通過詳細評審的技術標和商務標，按附件“評標細則”確定的量化因素和評分標準進行打分，并計算出技術標得分和商務標得分；評分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。計算投標得分：

投標得分＝技術標得分+商務標得分。

3.5.1評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確作必要的澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

3.5.2 投標人應采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容（除本章 規定的允許修正的投標文件的錯誤外）。對同類問題表述不一致的內容，投標人應作出有利于招標人的澄清、說明或補正。

3.5.3 評標委員會對投標人提交的澄清或說明有疑問的，可以要求投標人進一步作出澄清、說明或補正，****委員會的要求。

3.6.1評標委員會按照附件“評標細則”規定的排名順序推薦中標候選人。

3.6.2 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。

3.7.1 評標委員會應當執行連續評標的原則，按評標辦法中規定的程序、內容、方法、標準完成全部評標工作。只有發生不可抗力導致評標工作無法繼續時，評標活動方可暫停。

3.7.2 發生評標暫停情況時，評標委員會應當封存全部投標文件和評標記錄，待不可抗力的影響結束且具備繼續評標的條件時，****委員會繼續評標。

3.8.1 除非發生下列情況之一，評標委員會成員不得在評標中途更換：

(1) 因不可抗拒的客觀原因，不能到場或需在評標中途退出評標活動。

(2) 根據法律法規規定，****委員會成員需要回避。

3.8.2 ****委員會成員，其已完成的評標行為無效。由招標人根據本招****委員會成員生成方式另行確定替代者進行評標。

在任何評標環節中，****委員會就某項定性的評審結論做出表決的，****委員會全體成員按照少數服從多數的原則，以記名投票方式表決。

附件1：《否決投標條件一覽表》

附件2：《評標細則》

否決投標條件一覽表

1、總則

本附件所集中列示的否決投標條件，是本章“評標辦法”的組成部分，是對第二章“投標人須知”****分所規定的否決投標條件的總結和補充，如果出現相互矛盾的情況，以第二章“投標人須知”和本章正文部分的規定為準。

2、否決投標條件

投標人或其投標文件有下列情形之一的，其投標作否決投標處理：

（1）第二章“投標人須知”第 1.4.3 項規定的任何一種情形的。

（2）近3年內有串通投標或弄虛作假騙取中標行為且被行政處罰的。

（3）未通過本章前附表第2.1條款規定的初步評審標準所列的任何一項內容。

（4）不按本章第3.5****委員會提出的有關投標文件存在問題進行澄清、說明或補正的。

（5****委員會認定投標人項目機構人員配備嚴重不足，無法滿足本工程管理需要的。

（6）不按本章第3.3.5****委員會提出的有關投標文件的錯誤進行修正或不接受修正后的內容和價格的。

（7）投標文件中有招標人不能接受的條件的。

附件2：

評標細則

1、根據第三章規定的評標辦法，特制訂本工程評標細則。

2、本項目采用的評標辦法為：綜合評估法，滿分100分，由技術標、商務標二部分分值組成。技術標滿分60分，商務標滿分40分。

3、本項目的開評標順序為：采用資格后審方式的先開資格審查文件，對投標人進行資格審查，合格的投標人，先開評技術標，再開評商務標。

4、評標工作將根據本細則第3條規定的開標程序進行。

4.1、資格條件初步評審。評標委員會對招標（代理）人經開標現場驗證確認的有效投標人按以下程序進行初步評審：

對資格審查文件的簽字蓋章、標注、格式等是否符合第三章評標辦法前附表第2.1.1項規定的標準進行形式評審，并按照招標文件第三章評標辦法前附表第2.1.2項規定的資格評審標準對資格審查文件進行初步評審。

4.2、所有通過資格條件初步審查的均為合格投標人。

4.3、所有資格審查合格的投標人均進入后續評審。

4.4技術標評審（60分）。評標委員會按下列程序對技術標進行評審：

4.4.1對技術標的簽字蓋章、標注、格式等是否符合第三章評標辦法前附表第2.1.1項規定的標準進行形式評審；

4.5、商務標評審（40分）。評標委員會按下列程序對商務標進行評審：

4.5.1對商務標的簽字蓋章、標注、格式等是否符合第三章評標辦法前附表第2.1.1項規定的標準進行形式評審，并按照招標文件第三章評標辦法前附表第2.1.4項規定的商務標評審標準對商務標進行初步評審；

4.5.2 對通過初步評審的商務標，評標委員會將按第三章評標辦法前附表第2.2.2項規定審查投標報價的合理性。

投標報價采用浮動率報價形式，以“%”為單位，最多保留兩位小數。對未按此規定進行報價的投標人，其商務標將被視作有細微偏差，須按上述規定進行修正，小數點后第三位四舍五入。

投標人以招標控制價為基準進行浮動率報價，本項目浮動率上限為-8％，高于浮動率上限的報價作無效標處理。商務報價基本分為40分，采用造價浮動率計分法，評標辦法如下：

（1）工程總承包招標控制價為P [P 為93.12萬元（其中項目管理費約8.5萬元、監理費約52.82萬元、全過程造價咨詢費約19.56萬元、招標代理費約12.24萬元。],設定浮動率上限為-8％,投標報價上限價為P*（1-8%）。

（2）投標人報價為浮動率Xi，Xi＞-8%的投標作無效標處理。

（3）設定浮動率抽取區間：-8%至-18%（含上、下限，下同）。

（4）由招標人1名代表，在-8%至-18% (以0.5%為步長)范圍內，隨機抽取二次浮動率值，其算術平均為Y。

Xi=Y時,得分=40

Xi>Y時,得分=40-(Xi-Y)×4×100

Xi時,得分=40-(Y-Xi)×2×100

計算投標價得分不足一個百分點時，使用直線插入法計算。得分計算結果精確到小數點后兩位，小數點后第三位四舍五入。商務標最低得分為0分。

4.6、計算投標人最終得分（滿分為100分）

投標人最終得分=技術標得分+商務標得分（計算結果保留到小數點后兩位，小數點后第三位四舍五入）。

5、推薦定標中標候選人

評標委員會將推薦最終得分最高的投標人為本項目的中標候選人；若最高的最終得分有兩個及以上時，則技術標得分較高者排名在前；若技術標得分也相同，則投標報價較低者排名在前；若綜合得分、技術標得分及投標報價均相同，則由抽簽確定排名（先抽中的排名在先，再抽中的排名在后）。

6、本辦法由招標人負責解釋。評標過程如有異常情況，由評委集體討論決定，遵循少數服從多數的原則。

第四章 合同條款

第一部分 協議書

項目委托人：

全過程工程咨詢人：

經招標，委托人將****門診住院樓裝修項目全過程工程咨詢工作委托 （全過程工程咨詢人）實施，考慮到全過程工程咨詢人所擁有的相關資質、技術力量及管理經驗，根據《中華人民**國合同法》等有關文件精神，經各方**協商，就該項目全過程工程咨詢事宜達成如下一致意見。

一、項目概況：

項目名稱：****門診住院樓裝修項目全過程工程咨詢

建設地點：****。

工程投資：項目總投資約4000萬人民幣。

建設規模：項目總投資4000萬人民幣。對醫院現有門診住院樓地下室一層以及地上1-4層公共區域進行裝修改造，涉及建筑面積約40000平方。

資金來源： 100%自籌

服務期限：自簽訂合同之日起，至項目結算審計完成且完成工程備案，工程保修期滿且完成招標范圍內所有工作內容之日止。

二、項目服務范圍和內容：

本項目的項目管理、監理、造價咨詢等全過程工程咨詢服務。主要內容如下：（（1）項目管理（包括報建報批、施工許可證辦理、勘察設計管理、合同管理、投資管理、招標采購管理、參建單位管理、驗收管理等）；（2）協助建設單位與工程項目總承包企業或施工企業及建筑材料、設備、構配件供應商等簽訂合同并監督實施；（3）監理服務范圍為本項目的施工全過程及工程保修期監理（包含施工階段及工程保修期內工程質量、進度、投資控制、合同管理和組織協調，安全、文明施工監管、環境保護監管、檔案收集整理等）；（4）造價咨詢服務范圍為涉及本工程的全部工程量清單編制、招標控制價編制、全過程造價控制等；（5）施工結算初審(****財政局審核為準)，（6）項目****建設部分的管理咨詢；（7）受建設單位委托負責本項目其它工程管理職責等。

2.1 項目管理內容包括（但不限于）

（1）根據業主需求，對項目進行前期策劃，經濟分析、組織專項評估與投資確定等工作；

（2）及時辦理規劃許可、施工許可等前期報建手續；

（3）做好前期投資監控相關工作；

（4）負責做好項目前期各類過程性資料和審批結果資料的收集、整理和歸檔工作；

（5）協助建設單位與工程項目總承包企業或施工企業及建筑材料、設備、構配件供應商等簽訂合同并監督實施。

（6）根據甲方要求督促施工單位，合理安排施工進度計劃。

（7）同時項目管理單位應同甲方，監理管理，全過程跟蹤審計單位，做好現場工程量確認等工作。

2.2監理內容包括（但不限于）：

（1）承擔施工階段監理業務，對工程質量、進度、投資、安全進行監督和控制；

（2）審查施工單位編制的施工組織設計，并督促、檢查其落實情況；

（3）簽發經設計單位認可并經項目委托人、項目業主審定同意的變更聯系單；

（4）簽發工程材料、設備質量文件、審核并簽收施工單位報交的施工技術文件,對隱蔽工程驗收、材料試驗、進度報表等有關資料進行復核檢查，無誤后簽發回施工單位，檢查督促安全工作；

（5）工程完工初驗后（含中間交接）簽發由施工單位提出的竣工驗收報告，并參與甲方組織的竣工驗收；

（6）按項目委托人、項目業主要求定期向項目委托人、項目業主匯報工程實際進度與質量情況；

（7）審定承包單位移交的工程，建立技術檔案和竣工圖；

（8）配合做好業主及亞組委等組織的驗收及運營等工作；

（8）按照甲方的要求，提供監理日報，周報，月報和相應的進度和質量報告等。

（9）同時監理單位應同甲方，項目管理，全過程跟蹤審計單位，做好現場工程量確認等工作。

（10）項目委托人、項目業主要求其它事項。

三、項目服務目標：

質量目標：合格。

四、項目報酬：

本項目工程咨詢服務費由項目管理費+監理費+招標代理費+全過程造價咨詢費組成。

本項目采用浮動率形式報價，以%為單位，具體收費標準如下:

（1）項目管理費參照建設單位管理費（建設單位管理費取費標準以財政部《基本建設項目建設成本管理規定》財建[2016]504號為準）取費標準計取，即項目管理費收費為：以各部分工程審定后累計標底價金額×文件規定基數×20％。

（2）監理費計費以施工中標價為基準計算，并參照《建設工程監理與相關服務收費管理規定》發改價格[2007]670號中的收費標準的70%計算，即監理費收費為：參照《建設工程監理與相關服務收費管理規定》發改價格[2007]670號中的收費標準； 本工程專業調整系數為 1.0 、工程復雜程度調整系數0.85、高程調整系數 1.0。

（3）全過程造價咨詢費（包括全過程造價控制（含工程量清單編制、招標控制價編制、施工結算初審）(最終審核以上級主管部門審計為準)以各部分工程審定后累計標底價為基準計算，并參照浙價服【2009】84號文件施工階段全過程工程造價控制收費標準×65％。即造價咨詢費費為：標準收費×65％。

（4）招標代理費以招標項目中標價為基準計算，并參照國家計委計價格【2002】1980號文件及發改價格〔2011〕534號中的收費標準基數的80%。即招標代理費收費為：標準收費×80％。（注：若項目招標失敗，需要重新招標的，不再追加中介服務費）。

本項目總費用=（項目管理費+監理費+全過程造價咨詢費+招標代理費）*（1+中標浮動率）。

工程咨詢費的支付（結算）：①施工工程量完成50%后三十個工作日內支付至估算合同額的30%；②工程竣工驗收合格后三十個工作日內支付至估算合同額的70%；③工程在委托第三方進行工程造價審計結束后并三十個工作日內支付至最終結算審計額的95%；④剩余5%在工程保修期結束后三十個工作日內，結清剩余的費用。

六、本合同由以下文件組成：

1、協議書

2、中標通知書

3、招投標文件及其附件

4、合同條款

5、標準、規范及有關技術文件

6、初步設計文件及其審查批復文件

構成本合同的文件若存在歧義或不一致時，則按上述排列次序進行解釋。

七、服務期限

服務期限自簽訂合同之日起，至項目結算審計完成且完成工程備案時間通過工程保修期滿且完成招標范圍內所有工作內容之日止；自 年 月 日始，至 年 月 日止。

八、項目委托人承諾，遵守本合同中的各項約定，為全過程工程咨詢人提供項目建設的必要條件。

九、全過程工程咨詢人承諾，遵守本合同中的各項約定，按照招標文件約定的工作范圍和內容，承擔全過程工程咨詢任務。

十、本協議合同條款中的未盡事項，經雙方協商一致后，可簽訂協議補充合同條款。

十一、本合同一式 份，具有同等法律效力，雙方各執 份。

項目委托人：（簽章） 全過程工程咨詢人：（簽章）

法定代表人：（簽章） 法定代表人：（簽章）

（或授權代理人）：（簽章） （或授權代理人）：（簽章）

地址： 地址：

開戶行： 開戶行：

賬號： 賬號：

郵編： 郵編：

電話： 電話：

本合同簽訂于 年 月 日

第二部分 主要合同條款

第一章 詞語定義、適用法律法規、語言

1、下列詞語除附加條款另有約定外，賦予定義如下：

1.1“項目”是指委托人委托實施管理的項目。

1.2“委托人”是指委托全過程工程咨詢業務的一方及其合法繼承人。

1.3“全過程工程咨詢人/單位/機構”是指承擔全過程工程咨詢業務和全過程工程咨詢責任的一方及其合法繼承人。

1.4“建設管理”是指全過程工程咨詢人受委托人委托，根據全過程工程咨詢合同約定，在項目實施階段，對項目規劃、設計、采購、施工、竣工、結（決）算、試運行過程及項目范圍、質量、安全、進度、費用、合同、信息等內容進行管理和控制，并承擔相應管理責任活動。

1.5“全過程工程咨詢部”是指由全過程工程咨詢人組建實施具體全過程工程咨詢工作的機構。

1.6“項目負責人”是指經委托人同意，由全過程工程咨詢人任命的全面履行本合同的負責人。

1.7“正常工作”是指雙方在合同中約定委托的全過程工程咨詢工作。

1.8“附加工作”是指本合同約定的正常工作以外，由委托人另行補充協議增加委托全過程工程咨詢人的工作內容或由于委托人項目決策或不可抗力等原因使得項目停、緩建及延誤，因增加工作量或持續時間而增加全過程工程咨詢人的工作。

1.9“日（天）”是指任何一天零時至第二天零時的時間段。如非特別說明“日（天）”均指自然日。

1.10“月”是指根據公歷從一個月中任何一天開始到下一個月相應日期前一天的時間段。

1.11“參建單位”是指全過程工程咨詢人通過招標等方式選擇承擔本項目設計、施工、材料/設備供應、專項咨詢服務等工作，具備相應資質或營業許可的單位。

1.12“專項咨詢服務”是指項目建議書編制、可行性研究、工程評價（評估）、工程造價咨詢等專業化咨詢服務。

1.13“承包人”是指具有工程施工承包主體資格的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。

2、合同適用的法律：《中華人民**國招標投標法》、《中華人民**國合同法》、《中華人民**國招標投標法實施條例》、《****建設部關于開展全過程工程咨詢試點工作的通知》（建市[2017]101號）、《**市全過程工程咨詢管理試行辦法》等。

3、本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。

第二章 全過程工程咨詢人義務

1、全過程工程咨詢人應按合同約定的具體工作范圍及工作內容為委托人提供全過程工程咨詢服務。全過程工程咨詢人在履行本合同義務期間，應遵守國家有關法律、法規，維護委托人的合法權益。

全過程工程咨詢具體工作范圍包括但不限于以下內容：本招標項目的項目管理、工程監理、造價咨詢（工程量清單、招標控制價的編制）、施工階段全過程工程造價控制咨詢（含結算初審）、招標代理等內容。

1.1 項目管理內容包括（但不限于）

（1）根據業主需求，對項目進行前期策劃，經濟分析、組織專項評估與投資確定等工作；

（2）及時辦理規劃許可、施工許可等前期報建手續；

（3）做好前期投資監控相關工作；

（4）負責做好項目前期各類過程性資料和審批結果資料的收集、整理和歸檔工作；

（5）協助建設單位與工程項目總承包企業或施工企業及建筑材料、設備、構配件供應商等簽訂合同并監督實施。

（6）根據甲方要求督促施工單位，合理安排施工進度計劃。

（7）同時項目管理單位應同甲方，監理管理，全過程跟蹤審計單位，做好現場工程量確認等工作。

1.2造價咨詢（工程量清單及預算、招標控制價的編制）內容包括（但不限于）：

（1）編制工程量清單；

（2）按相關預算定額、費用定額和當期、當地市場信心價及有關政策規定計算施工技術措施費、組織措施費、綜合費、規費、稅金，完成招標控制價文件；

（3）編寫預算、招標控制價總說明等相關服務。

1.3全過程造價控制咨詢內容包括（但不限于）：

（1）制定造價控制的實施流程，對承包人報送的工程造價（包括施工圖紙預算）進行審核，確定造價控制目標；

（2）根據承包合同、進度計劃編制用款計劃書；

（3）參與造價控制有關的工程會議；

（4）負責對承包人報送的每月(期)完成進度款月報表進行審核，并出具審核意見供業主參考；

（5）承發包方提出索賠時，憑據合同和有關法律、法規，配合發包人做好相關工作，并出具書面咨詢意見；

（6）負責審核因設計變更、現場簽證等發生的費用，并出具審核意見，相應調整造價控制目標，并向發包人提供造價控制動態分析報告；

（7）核定分階段完工的分部工程結算（初審），并出具書面結算初審意見；

（8）**發包人辦理工程竣工結算，提供各項費用匯總表；

（9）提供與造價控制相關的人工、材料、設備等造價信息和其他咨詢服務；

（10）負責建設項目工程造價相關合同履行過程的管理，提出工程設計、施工方案的優化建議，各方案工程造價的編制與比選；

（11）通過對工程項目前期階段、施工階段和結算審計階段的現場跟蹤，就工程項目實施過程中所涉及的合同管理、工程變更、現場簽證、材料價格及形象進度等涉及工程費用方面的問題配合發包人提供咨詢和控制（不包括工程竣工結算審計）；

（12）參與做好概預算審核及財務審計；

（13）其他以上內容不包括的全過程造價控制工作內容。

1.4監理內容包括（但不限于）：

（1）承擔施工階段監理業務，對工程質量、進度、投資、安全進行監督和控制。

（2）審查施工單位編制的施工組織設計，并督促、檢查其落實情況。

（3）簽發經設計單位認可并經項目委托人、項目業主審定同意的變更聯系單。

（4）簽發工程材料、設備質量文件、審核并簽收施工單位報交的施工技術文件,對隱蔽工程驗收、材料試驗、進度報表等有關資料進行復核檢查，無誤后簽發回施工單位，檢查督促安全工作。

（5）工程完工初驗后（含中間交接）簽發由施工單位提出的竣工驗收報告，并參與甲方組織的竣工驗收。

（6）按項目委托人、項目業主要求定期向項目委托人、項目業主匯報工程實際進度與質量情況。

（7）審定承包單位移交的工程，建立技術檔案和竣工圖。

（8）按照甲方的要求，提供監理日報，周報，月報和相應的進度和質量報告等。

（9）同時監理單位應同甲方，項目管理，全過程跟蹤審計單位，做好現場工程量確認等工作。

（10）項目委托人、項目業主要求其它事項。

2、在合同簽訂前，全過程工程咨詢人須向委托人提供履約保證金，金額為合同價的2%。按委托人要求，待工程結算審計完成且施工保修期完成后1個月內，委托人無息退還咨詢人的履約保證金。

3、全過程工程咨詢人任命 為項目負責人（項目總監），任命 為造價咨詢負責人，組成全過程工程咨詢部，下設項目管理、施工階段全過程造價咨詢、****小組。人員組成詳后附表。委托人有權要求調換全過程工程咨詢人選派的不稱職工作人員，全過程工程咨詢人更換項目負責人及各組負責人須事先征求委托人意見，其他人員變更須報委托人備案。委托人提出更換要求的，全過程工程咨詢人必須于 7 個工作日內完成相關人員的更換，變更后的人員經委托人認可，并不得影響全過程工程咨詢人應提供的管理服務和項目工程的進度。

4、全過程工程咨詢人應按批準的建設規模、建設內容和建設標準實施組織管理，嚴格控制項目投資，確保工程質量，按期交付項目成果。全過程工程咨詢人不得在實施管理過程中隨意變更建設規模、建設標準、建設內容。如需超出范圍變更，應遵循建設程序辦理且必須由委托人決定。

5、全過程工程咨詢人應根據項目進度需要，向委托人提供資金使用計劃。

6、全過程工程咨詢人應在項目建成后，及時完成驗收、竣工資料審核等相關工作。組織項目移交，配合做好竣工結（決）算審查和項目審計工作。

7、全過程工程咨詢人應在項目建成后，監督相關單位落實工程保修責任。

8、全過程工程咨詢人應建立完整的項目建設檔案，在全過程工程咨詢任務完成后將工程檔案及相關資料等整理匯編，向委托人移交。

9、全過程工程咨詢人使用委托人提供的設施和物品屬委托人的財產。在全過程工程咨詢工作完成或中止時，應將其設施和剩余的物品按合同約定的時間和方式移交給委托人。

10、在全過程工程咨詢合同期內或合同終止后，未征得有關方同意，不得泄露與本工程、本合同業務有關的保密資料。

第三章 委托人義務

1、委托人應監督和指導項目的建設實施，并主持項目的竣工驗收和移交。

2、委托人應為全過程工程咨詢及時提供便利條件：委托人須及時向全過程工程咨詢人提供工程全過程工程咨詢服務工作所需的有關立項批復等原始資料及背景資料，及時提供委托人已經簽訂的相關合同。對由全過程工程咨詢人管理的各種待簽合同，于合同簽訂后提交副本一份給全過程工程咨詢人。上述合同中與全過程工程咨詢人管理有關條件的任何變更、補充和爭議處理均需征求全過程工程咨詢人意見并將結果通告全過程工程咨詢人。

對全過程工程咨詢人代表委托人開展工程全過程工程咨詢工作所需的授權，委托人應及時明確地以書面委托書形式或以在相關合同條款中載明的形式對全過程工程咨詢人做出授權。全過程工程咨詢人自行負責開展工程項目建設管理工作人員的人身及財產安全。

3、委托人應按合同約定的方式、時間、金額向全過程工程咨詢人支付全過程工程咨詢費。

4、委托人應負責資金使用計劃的審核與管理，審核、簽證工作進度報表及提出進度款撥付意見。

5、委托人授權常駐代表及授權：委托人指定 作為代表，對項目的合同簽訂、工程聯系單變更及工程款支付等需要委托人確定的事項進行回復、批示和確認。更換常駐代表，要提前通知全過程工程咨詢人。

6、委托人需建立有效的決策機制，對全過程工程咨詢人的請示和建議做出決定，對工作計劃和報告進行批復。委托人在項目建設過程中對參建單位的各種實施指令均須通過全過程工程咨詢人下達。

7、委托人應當將授予全過程工程咨詢人的管理權利，以及全過程工程咨詢機構主要成員的職能分工、管理權限及時書面通知各參建單位。

8、委托人應負責項目建設外環境協調，如建設過程中爭取相關優惠政策、****政府監管部門的關系協調等工作均以委托人為主完成，全過程工程咨詢人予以配合。

第四章 全過程工程咨詢人權利

1、全過程工程咨詢人在委托人委托的全過程工程咨詢范圍內，享有以下權利：

1.1選擇參建單位的建議權；

1.2關注項目進展，應委托人所需，對項目建設資金籌措、建設外環境協調享有知情權，在項目建設過程中負責起草、參與洽商或審核項目參建合同；

1.3對工程建設有關事項包括工程規模、設計標準、規劃設計、生產工藝設計和使用功能要求，向委托人的建議權；

1.4對工程設計中的技術問題，按照安全和優化的原則，向設計人提出建議，如果擬提出的建議可能會提高工程造價，或**工期，應當事先征得委托人的同意。當發現工程設計不符合國家頒布的建設工程質量標準或設計合同約定的質量標準時，應當書面報告委托人并要求設計人更正；

1.5組織相關單位審批建設組織或技術方案（如工程施工組織設計和施工技術方案），按照兼顧質量、工期和投資、安全的原則，向相關參建方提出建議，并向委托人報告；

1.6主持參建單位組織協調，重要協調事項應當事先向委托人報告；

1.7征得委托人同意，有權通過監理實施或獨立發布開工令、停工令、復工令，但應當事先向委托人報告。在涉及施工安全或人身健康等緊急情況下需要停工的，可先采取措施，事后向委托人報告；

1.8征得委托人同意， 按參建合同，在合同約定的價格范圍內，對參建單位工作進度款項支付的審核和簽認權，以及參建設合同結算的復核確認權與否決權。未經全過程工程咨詢負責人簽字確認，委托人不支付參建單位款項；

2、在委托的全過程工程咨詢范圍內，委托人或其他參建單位對對方的意見或要求甚至出現爭議通過全過程工程咨詢人協商的，全過程工程咨詢人應根據自己的職能，以獨立的身份判斷，公正地進行調解，有效地維護委托人權益。****政府監管部門調解或仲裁或進入司法審判時，應當為委托人提供作證的事實材料。

3、全過程工程咨詢人有權按全過程工程咨詢合同取得相應報酬。

第五章 委托人權利

1、項目建設所需的合同授予、工程變更、價格確認、重要材料及設備選擇等的決定和確認是委托人不容弱化的權利，不經委托人同意或明確授權，全過程工程咨詢人不得就上述問題及工程規模、設計標準、建筑功能等原則問題進行確認或變更。就招標文件、評標辦法、投標單位確定辦法等，均需經過委托人批準后方可實施。若工程出現意外的安全及質量險情，全過程工程咨詢人可邊采取緊急搶險避險措施，邊通報委托人。

2、委托人有權對項目建設過程進行監督，有權對全過程工程咨詢人的工作計劃、步驟等實施情況進行監督。

3、委托人有對工程規模、設計標準、規劃設計、生產工藝設計和設計使用功能要求的聯合認定權，以及對工程設計變更的聯合審批權。

4、全過程工程咨詢人調換項目負責人須事先經委托人同意。

5、委托人有權要求全過程工程咨詢人提交業務范圍內的專項報告。

6、委托人有權要求全過程工程咨詢人更換不稱職的全過程工程咨詢部工作人員，有權就適應全過程工程咨詢需要提出增加全過程工程咨詢人員的合理要求。

7、委托人有權根據審核意見，最終確認具體完成的工程進度。

第六章 全過程工程咨詢人責任

1、全過程工程咨詢人應當履行全過程工程咨詢合同約定的義務，對違反合同約定或未適當履行合同且引發不良后果的行為，應視為違約，委托人可以從全過程工程咨詢人提供的履約擔保中索賠。

（1）如工程質量不合格，全過程工程咨詢人應無償監督施工方返工，直至合格為止。不能達到合格的，委托人有權對全過程工程咨詢人處以違約金，違約金限額為履約擔保金額的50%，由委托人從履約擔保中扣除,該項限額不足時，委托人有權向全過程工程咨詢人追償。

（2）因全過程工程咨詢人原因，不達到投資控制目標的，違約金限額為履約擔保金額的20%，由委托人從履約擔保中扣除,該項限額不足時，委托人有權向全過程工程咨詢人追償，由此增加的費用及造成工程拖延，全部由全過程工程咨詢人負責。

（3）因全過程工程咨詢人原因，未按約定期限完成全過程工程咨詢工作的，違約金限額為履約擔保金額的20%，由委托人從履約擔保中扣除,該項限額不足時，委托人有權向全過程工程咨詢人追償。

(4)因全過程工程咨詢人提供造價咨詢時的單方過失造成委托人經濟損失的，委托人有權要求全過程工程咨詢人承擔賠償責任。

（5）因全過程工程咨詢人未妥善履行合同及臺帳管理義務，對委托人或第三人所提出的問題（約定范圍內的）不能及時核對或答復，導致合同不能全部或部分履行，造成委托人經濟損失的，全過程工程咨詢人應承擔賠償責任。

（6）全過程工程咨詢人不得接受所有第三方的禮品、宴請和任何其它好處，不得泄露全過程工程咨詢過程中依法需要保密的內容。合同終止后，未經委托人同意，全過程工程咨詢人不得泄漏與本合同工程相關的任何資料和情況。否則，委托人有權要求其承擔賠償責任。

（7）如果出現重大責任事故，承擔相應的法律責任，委托人有權對全過程工程咨詢人處以違約金，違約金限額為履約擔保金額的50%，由委托人從履約擔保中扣除，該項限額不足時，委托人有權向全過程工程咨詢人追償。

（8）被委托人派駐全過程工程咨詢機構的服務人員資格，必須符合現行的相關政策規定，并滿足本全過程工程咨詢工作需要。

（9）未經委托人書面同意，全過程工程咨詢人不得擅自更換項目負責人及其他全過程工程咨詢人員，否則由委托人憑履約擔保索賠。

本項目對允許項目負責人暫時撤離或者變更的情形約定如下：全過程工程咨詢人領取中標通知書后，非全過程工程咨詢人原因未開工或者停工30天及以上的，經委托人同意，全過程工程咨詢人可以暫時撤離或者變更項目負責人。

2、除因全過程工程咨詢人違約需承擔違約罰金外，確因全過程工程咨詢人責任造成項目建設內容、建設規模、建設標準發生變化，致使工期**、投資增加或其它經濟損失的，全過程工程咨詢人應當向委托人賠償。累計賠償總額不超過全過程工程咨詢報酬總額（除去稅金）。

3、全過程工程咨詢人因其他參建方違約或過失影響建設質量、工期和投資而造成委托人經濟損失，不承擔經濟責任。全過程工程咨詢人有權就因其他方原因造成的損失提出合理索賠，如果該索賠要求未能成立，則索賠提出方應補償由該索賠給他方造成的各項費用支出和損失。

4、因不可抗力導致委托全過程工程咨詢合同不能全部履行或部分履行，全過程工程咨詢人就相關事項應積極組織各方協商解決。

5、項目管理：

5.1、全過程工程咨詢人需與業主簽訂保密協議，全過程工程咨詢人未經委托人書面同意不得用于任何非本合同的目的，未經委托人書面特別授權不得將對業主提供的或因與業主在磋商、簽訂、執行本合同過程中知曉的任何形式的信息、資料、數據，包括但不限于業務需求、技術規范、管理要求等信息透露給任何第三方，如全過程工程咨詢人違反保密義務應賠償業主因此而遭受的全部損失。全過程工程咨詢人的保密義務不受本合同期限的限制。

5.2、全過程工程咨詢人存在上述問題的，按投標承諾憑履約擔保索賠，若給委托單位造成的經濟損失超過履約擔保額度的，委托單位可繼續向全過程工程咨詢人提出索賠要求，全過程工程咨詢人應按給委托單位造成的實際損失賠償委托人相關費用。

5.3項目管理人員在工作時間內上網聊天、玩游戲的，每發現一次收取違約金 500元，在工程咨詢費中直接扣除。項目管理人員中午及工作時間(包括值班時間)不得飲酒，每發現一次收取違約金 2000 元，在工程咨詢報酬中直接扣除。

6、全過程造價咨詢：

6.1 全過程工程咨詢人不及時提交委托方案，不及時核定工程量的（施工單位的變更聯系單、每月(期)完成進度款月報表審核時間要求在7個工作日內完成），委托人有權責令其在規定時間內提交，逾期仍未提交的，全過程工程咨詢人每次按人民幣1000元向委托人支付違約金。

6.2全過程工程咨詢人和工程承包商竄通，損害委托方利益的，一經發現，委托方可以解除本合同，同時全過程工程咨詢人須支付合同價的5％的違約金，并同時承擔連帶賠償責任。如構成犯罪的，委托人將依法移送司法部門處理。

6.3全過程工程咨詢人嚴禁將本合同的全部或部分事務轉由第三人承擔，一經發現，委托人可解除本合同，并要求退還已支付的服務費用，同時中標人應向委托人支付合同價的50％違約金；

6.4 全過程工程咨詢人應在委托方提出工程變更7天內完成工程變更部分價款的確定，若逾期，按1000元/天支付違約金，同時，若因工程變更部分價款編制或審核質量原因，導致其與實際誤率在3%及以上的或5萬元以上的，每一項處以2000的罰款。

6.5 全過程工程咨詢人填報的項目造價咨詢組成人員必須與實際參與全過程造價咨詢人員一致。若人員有調動，全過程工程咨詢人應及時向委托方提交申請單，經委托方書面同意后方可進行人員調動，若全過程工程咨詢人未經委托方許可，擅自調動人員，全過程工程咨詢人應向委托方支付人民幣5000元的違約金。

6.6全過程工程咨詢人在委托方的到崗到位檢查中，造價咨詢人員每月被查實脫崗1人/次（負責人到位率低于90%，其他人員到位率低于90%），造價項目負責人按20000元/人、其他人員按10000元/人次進行處罰。

6.7 全過程咨詢人根據圖審施工圖紙分階段審核施工單位預算，應在收到完整圖紙后1個月內完成審定，若逾期，按10000元/天支付違約金。

6.8 全過程工程咨詢人需對施工單位提交的結算進行初審，為確保審核的正確性，如最終審定價與全過程咨詢人的初審價差錯率大于3%（差錯額包括核減金額和核增金額的絕對值之和），則委托人將按照以下公式對全過程工程咨詢人進行處罰：

處罰金額=[(∣審定后的核減金額∣+∣審定后的核增金額∣)-送審價×3%]÷送審價×造價咨詢費。

6.9全過程工程咨詢人編制單個項目工程量清單單項漏項或工程量錯誤等原因引起的造價合計超過20萬元的，扣本次標底編制費的5%；編制工程量清單單項漏項或工程量錯誤等原因引起的造價合計超過50萬元的，扣本次標底編制費的10%；編制工程量清單單項漏項或工程量錯誤等原因引起的造價合計超過10萬元的，扣本次標底編制費的20%。

7、全過程工程監理：

7.1 項目總監的月現場出勤率不低于90%；各監理工程師月現場出勤率不得低于90%；各監理員月現場出勤率不得低于90%。委托人指派代表負責每月考核，每一次考核月現場出勤率低于上述規定，違約金按人民幣1萬元/人次進行處罰。

7.2 現場監理人員不得缺席、脫崗。如出現質量問題（包括資料缺損、不同步、檢查驗收時對施工方的錯誤未發現而簽收等）委托人組織檢查，發現一次扣1000元，質監通報一次扣5000元。發生重大質量、安全事故按有關規定處理外，另扣3～5萬元；委托人將對監理人員進行考勤和考評，如監理人員技術差、責任性不強或與施工單位有不正當往來的行為，委托人有權要求更改監理人員。

7.3經評審的施工組織設計、專項施工方案及監理實施細則是工程管理的綱領性文件，施工過程中是否如實實施（尤其是施工組織設計及專項施工方案），要有詳細的記錄；在施工過程中遇特殊情況，應及時調整并上報委托人批準。

7.4 工程中要嚴格控制工程變更聯系單的上報，明確審批程序。施工變更必須先由監理簽證，明確監理意見，再上報委托人審定后，再交設計出具變更聯系單。

7.5 要實時做好監理資料的編制，實時檢查監督施工單位施工資料的編制工作，并在周工作計劃及總結中說明。要有專門的工程安全管理工作臺帳，竣工資料歸檔時要單列一卷。

7.6工程中為確保工程變更聯系單的真實、準確，在審核施工單位提交的變更聯系單與預算書時，做到 “三個必須”，即“必須有影像資料、必須經實測實量、必須與管理日志符合”及與監理日志符合。

7.7要注意清理施工單位對施工監理報告中的問題整改及回復，督促施工單位對質監單位、委托人等有關人員發現問題的及時整改及回復，無法整改的要有施工單位出具報告，經監理審核（要有明確的監理意見）后報有關部門備案。

7.8全過程咨詢人必須對施工單位上報的結算資料提出明確的審核意見，重點審查施工資料及竣工資料是否準確、齊全，隱蔽工程記錄是否真實反映施工情況，工程是否嚴格按批準的施工組織設計及專項方案施工。結算報告之工程量清單項目是否與招投標文件及實際施工項目相一致，工程量數據是否與施工實際相符等，并填好建設工程結算資料審核表并做好施工資料同實際現場施工方式相符的承諾函。

7.9全過程工程咨詢人填報的項目監理咨詢組成人員必須與實際參與全過程工程監理咨詢人員一致。若人員有調動，全過程工程咨詢人應及時向委托方提交申請單，經委托方書面同意后方可進行人員調動，若全過程工程咨詢人未經委托方許可，擅自調動人員，全過程工程咨詢人應向委托方支付合同價的10％違約金。

7.10針對全過程工程咨詢人未履行好監理職責，未完成監理任務，委托人有權根據相關規定及以上條款要求對全過程咨詢人進行相應處罰。

7.11監理現場管理人員必須掛牌上崗，如發現監理現場管理人員未掛牌上崗，委托人可按每人每次200元標準扣取違約金。

第七章 委托人責任

1、委托人應當履行委托全過程工程咨詢合同約定的義務，對違反合同約定或未適當履行合約且引發不良后果的行為，應視為違約，并承擔相應的違約責任。

2、因不可抗力導致委托全過程工程咨詢合同不能全部履行或部分履行，委托人不承擔責任，委托人就相關事項與全過程工程咨詢人進行協商解決。

3、委托人有權就全過程工程咨詢造成的損失提出索賠，相關事宜應依法實施。

第八章 合同生效、變更與終止

1、本合同自簽訂之日起生效。

2、除不可抗力外，由于非全過程工程咨詢人的原因使項目建設管理工作受到阻礙或延誤，以致發生了工作或**了持續時間，則全過程工程咨詢人應當將此情況與其可能產生的影響及時通知委托人，完成全過程工程咨詢的時間相應**，全過程工程咨詢人的報酬不再增加。

3、合同生效后，如果實際情況發生變化使得全過程工程咨詢人不能完成全部或部分工作時，全過程工程咨詢人應立即通知委托人，委托人應采取相應的措施。經協商，全過程工程咨詢人可暫停執行全部或部分業務。如暫停執行全部業務六個月后，全過程工程咨詢人有權提出解除合同。如暫停全部業務超過三個月以上后又進行恢復服務的，其善后工作以及恢復準備工作所產生的費用不再增加。

4、當全過程工程咨詢人未履行全部或部分全過程工程咨詢義務，而又無正當理由，委托人可發出警告直至解除合同，全過程工程咨詢人承擔違約責任。

5、當事人一方要求變更或解除合同時，應當在30日前以書面形式通知其他兩方。在取得其他兩方同意后，經三方協議變更或解除合同。因解除合同使其他兩方遭受損失的，除依法可以免除責任的情況外，應由責任方負責賠償。

變更或解除合同的通知或協議必須采用書面形式，協議未達成之前，原合同仍然有效。

6、當全過程工程咨詢人完成本合同約定的全部工作且委托人支付完所有全過程工程咨詢費用后，本合同即告終止。

第九章 全過程工程咨詢報酬

1、本項目工程咨詢服務費由項目管理費+監理費+全過程造價咨詢費組成。

2、本項目采用浮動率形式報價，以%為單位，具體收費標準如下:

（1）項目管理費參照建設單位管理費（建設單位管理費取費標準以財政部《基本建設項目建設成本管理規定》財建[2016]504號為準）取費標準計取，即項目管理費收費為：以各部分工程審定后累計標底價金額×文件規定基數×20％。

（2）監理費計費以施工中標價為基準計算，并參照《建設工程監理與相關服務收費管理規定》發改價格[2007]670號中的收費標準的70%計算，即監理費收費為：參照《建設工程監理與相關服務收費管理規定》發改價格[2007]670號中的收費標準； 本工程專業調整系數為 1.0 、工程復雜程度調整系數0.85、高程調整系數 1.0。

（3）全過程造價咨詢費（包括全過程造價控制（含工程量清單編制、招標控制價編制、施工結算初審）(最終審核以上級主管部門審計為準)以各部分工程審定后累計標底價為基準計算，并參照浙價服【2009】84號文件施工階段全過程工程造價控制收費標準×65％。即造價咨詢費費為：標準收費×65％。

（4）招標代理費以招標項目中標價為基準計算，并參照國家計委計價格【2002】1980號文件及發改價格〔2011〕534號中的收費標準基數的80%。即招標代理費收費為：標準收費×80％。（注：若項目招標失敗，需要重新招標的，不再追加中介服務費）。

根據上述收費標準計算，估算金額如下（暫定按3500萬元計）：

（1）項目管理費：（20萬元+（5000-3500）×1.5％）×20%=8.5萬元；

（2）監理費：88.77萬元×專業調整系數1.0×復雜程度調整系數0.85×高程調整系數1.0×70%=52.82萬元；

（3）全過程造價咨詢費（取基數*65%）：（100萬×12.00‰+400萬×11.00‰+500萬×10.00‰+1000萬×9.00‰+1500萬×7.00‰）×65%=19.56萬元；

（4）招標代理費（取基數*80%）：（100萬×1.0％+400萬×0.7％萬+500萬×0.55％+2500萬×0.35％）×80%=12.24萬元；

本項目總費用=（項目管理費+監理費+全過程造價咨詢費+招標代理費）*（1+中標浮動率）。

注：1、上述費用已包括工程保修期的監理報酬、施工招標的評標專家費、公證費、評標期間產生的餐費。

2、本項目施工單位施工結算初審(最終審核以上級主管部門審計為準)由中標單位進行審計，審計的基本費用包含在總報價中，核增核減費由施工單位支付。

3、本項目總費用按最終審計價結算。

（注：本次全過程招標的代理費由招標人支付）。

3、合同價包括了為實施和完成本項目全部建設工程咨詢內容所進行的全過程****服務所需的勞務費、技術服務費、儀器設備設施費、應委托人要求節假日期間安排人員在崗值班產生的加班費、管理費、保險費、規費、稅金和利潤等全部相關費用；合同價不因服務期等的變化而調整；因國家、省、市政策性原因或涉外因素等（包括但不限于）導致工程停工的，由雙方依據已完成的階段任務或已完成的工作量等協商解決。

4、本項目雙方同意按人民幣計取報酬。委托人同意按以下方式、時間、分類、分期分批支付全過程工程咨詢報酬：

工程咨詢費的支付（結算）：工程咨詢費的支付（結算）：①施工工程量完成50%后三十個工作日內支付至合同價的30%；②工程竣工驗收合格后，提交完整的竣工資料后三十個工作日內支付至合同價的60%；③工程在委托第三方進行工程造價審計結束后并三十個工作日內支付至合同價的95%；④剩余5%在工程保修期結束后三十個工作日內，結清剩余的費用。

5、支付方式：由全過程咨詢人申請并提供合格有效的發票，經委托人確認后支付。如聯合體中標的，則由聯合體牽頭人提出申請，報委托人確認后支付，費用由委托人支付給聯合體牽頭人。

6、如果委托人對全過程工程咨詢人提交的支付通知書中報酬或部分報酬項目提出異議，應當在收到支付通知書后7個工作日內與全過程工程咨詢人協商。

第十章 其他

1、本項目一經中標，全過程工程咨詢人不得分包、轉包或變相分包、轉包。

2、委托人不另行支付附加工作報酬、額外工作報酬、工期**報酬、保修期的監理工作費用及配合審計的報酬。

3、所有辦公設施和設備（含交通工具，測量、通訊、打字復印、照相等設備）均由全過程工程咨詢人自備，費用已包括在投標報價之內，并承擔相應的使用費和維修費，委托人不再給予補償；此外工程管理單位必須在施工現場附近自行租賃辦公場所，并安排跟蹤審計人員，監理人員，委托人等常駐辦公。

4、施工期間全過程工程咨詢人的人身安全全部由全過程工程咨詢人自行負責。

5、全過程工程咨詢人應按國家法律、法規等開展工作，同時應執行委托人制定的各項規章制度。

6、全過程工程咨詢人要配備數碼相機等攝影器材，工程正式開工后，每天必須有現場關鍵用材、關鍵施工部位或隱蔽工程的照片或影像資料，每周上報委托人現場代表一次。

7、全過程工程咨詢人及其全過程工程咨詢部成員不得接受參與本項目相關參建單位的任何非法報酬或非法經濟利益。

8、在合同執行過程中引起的爭議，應當協商解決，協商不成，向項目建設****人民法院起訴。

9、全過程工程咨詢人除應按期向委托人提交月報和年度報告外，還應按委托人的要求提交定期報告和專項報告。

10、全過程工程咨詢人按要求上報監理人員、跟蹤審計人員的崗位證書以備后查、認證合一。委托人將時常對人員進行動態考核，人員不符合要求時，有權按相關約定予以處罰；甲方對工程管理采取考核制度，分別從人員出勤、現場工程質量等多方面進行考核，考核結果未達標的，將采取相應處罰措施。

11、派駐一名總負責人，負責日常與甲方等對接工作，同時要具備協調跟蹤審計、監理人員、設計人員、施工單位等各方面關系的能力。

12、全過程工程咨詢的項目管理和監理單位須承擔信訪工作等工作。

13、如遇特殊情況**策性文件，允許中標單位提出書面申請，經甲方同意后，可以適當**工期。

14、中標單位應按照甲方的要求和現場實際情況，提供相應的項目管理，監理，全過程咨詢人員。

15、中標單位的全過程跟蹤審計費用中的預算編制費用，因涉及弱電改造工程，****工程局部由紹****公司自行編制，在最終結算時按照實際發生的進行按實結算，請投標單位自行考慮。

第五章 技術資料及規范要求

1、圖紙等資料

委托人提供的圖紙等技術資料包括：根據項目實施進度同步提供圖紙及相關技術資料。

2、全過程工程咨詢服務人員需求

人員基本配置要求（除項目負責人外）：

（1）項目管理服務人員配置不得少于：項目管理人員不得少于2人。

（2）監理人員配備不得少于：1名房屋建筑專業國家注冊監理工程師資格、4名專業監理工程師資格（其中房屋建筑工程專業4名）、10名監理員。

（3）造價咨詢服務人員配置不得少于：1名造價咨詢負責人、2名專業造價人員（其中土建工程專業1名、安裝工程專業1名）。

第六章 投標文件格式

資格審查文件封面

項目全過程工程咨詢

投 標 文 件

投標文件內容： 資格審查文件

投標人（牽頭人）： (蓋章)

法定代表人（牽頭人）或其委托代理人： (簽字或蓋章)

日期： 年 月 日

承 諾 書

（招標人）：

本公司承諾如下：

本單位自愿參加 招標的投標，并保證投標文件中所列舉的投標報價****公司基本情況資料是真實的、有效的、合法的，并承諾：

1、同意招標文件中的有關規定。

2、同意提供按照貴方要求的與投標有關的一切數據、情況和資料等。

3、本單位如中標，保證按照投標文件的承諾與貴方簽訂全過程工程咨詢合同，保證履行合同條款。

4、本單位如中標，保證嚴格遵守有關法律規定及政策，如有下列情形之一的，取消中標資格，愿意沒收投標保證金 元，并承擔由此造成的一切經濟和法律責任。

（1）提供虛假材料謀取中標；

（2）采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的；

（3）與其它投標人惡意串通的；

（4）向招標人行賄或者提供其他不正當利益的；

（5）拒絕有關部門監督檢查或提供虛假情況的。

（6）有其他違規行為的。

投標人（牽頭人）：（蓋章）

法定代表人（牽頭人）或其委托代理人：（簽字或蓋章）

日期： 年 月 日

聯合體投標協議書（聯合體投標的須提供）

（所有成員單位名稱） 自愿組成聯合體，共同參加****門診住院樓裝修項目全過程工程咨詢 投標。現就聯合體投標事宜訂立如下協議。

1、 （某成員單位名稱） 為本聯合體的牽頭人。

2、聯合體牽頭人合法代表聯合體各成員負責本招標項目投標文件編制、項目負責人委派和合同談判活動，代表聯合體提交和接收相關的資料、信息及指示，處理與之有關的一切事務，并負責合同實施階段的主辦、組織和協調工作。

3、聯合體將嚴格按照招標文件的各項要求，提交投標文件，履行合同，并對外承擔連帶責任。

4、聯合體各成員單位內部的職責分工如下：

（1）項目管理 為主負責；

（2）監理由 為主負責；

（3）全過程造價咨詢由 為主負責。

5、本協議書自簽署之日起生效，合同履行完畢后自動失效。

6、本協議書一式 份，聯合體成員和招標人各執一份。

牽頭人名稱： （蓋 章）

法定代表人： （簽字或蓋章）

成員名稱： （蓋 章）

法定代表人： （簽字或蓋章）

年 月 日

投標人基本情況表

本表聯合體各單位均需要單獨填寫。

投標人： （蓋本單位公章）

年 月 日

擬投入本項目的項目負責人簡歷表

其后附執業資格證書及社保證明等資料復印件（加蓋公章）。

投標人（牽頭人）： （蓋章）

法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章）

日期： 年 月 日

擬投入本項目的造價咨詢負責人簡歷表

其后附執業資格證書及社保證明等資料復印件（加蓋公章）。

投標人：（蓋章）

法定代表人或其委托代理人（簽字或蓋章）

日期： 年 月 日

擬投入本項目的總監理工程師簡歷表

其后附執業資格證書及社保證明等資料復印件（加蓋公章）。

投標人：（蓋章）

法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）

日期： 年 月 日

全過程工程咨詢服務人員配備表

基本配置表：監理人員配備不得少于：1名房屋建筑專業國家注冊監理工程師資格、4名專業監理工程師資格（其中房屋建筑工程專業4名）、10名監理員。造價咨詢服務人員配置不得少于：1名造價咨詢負責人、2名專業造價人員（其中土建工程專業1名、安裝工程專業1名）；項目管理人員2人。

注：

1）以上表列組成人員均要求為投標人自有人員。項目部管理人員配備，不得低于上表配置，否則資格審查不予通過。

2）本表所列專業崗位為本項目基本人員配置，非主要專業監理工程師根據工程進展情況進場。中標后，本表監理部人員將根據行政主管部門要求進行系統錄入此表為項目最基本的人員需求，投標人須根據項目的情況、公司發展戰略、投標響應等因素綜合考慮，增加配備崗位及數量。

3）此表人員原則上于簽訂合同之日起到位，投標人可自行計劃進場時間。

4）本表后需附上項目總負責人執業證書及職稱證書、造價咨詢負責人、總監理工程師及項目團隊成員執業證書和職稱證書（若有）復印件。

5）提供項目總負責人及造價咨詢負責人、總監理工程師及項目團隊成員繳費期限包含2021年2月至2021年4月的投標人注冊地所屬社保機構養老保險交納清單或證明復印件（繳費單位和投標單位名稱必須一致，并加蓋社保繳費證明專用章（或電子專用章））或上述人員為事業編制的，則提供繳費期限包含2021年2月至2021年4****中心出具的社保證明復****代理中心證明專用章）。

6）項目總負責人、項目總監理工程師及其他監理人員到位率按招標文件要求執行。

技術標封面

項目全過程工程咨詢

投 標 文 件

投標文件內容： 技術標

投標人（牽頭人）： (蓋章)

法定代表人（牽頭人）或其委托代理人： (簽字或蓋章)

日期： 年 月 日

擬投入本項目人員情況及進場時間一覽表

投標人名稱： 項目名稱：

注：

1.投標人可不完全按照此表中擬定的部門、崗位、職務進行填寫，可根據投標人自行申報的項目管理組織架構進行適當調整；必須保證資格審查資料要求中的《全過程工程咨詢服務人員配備表》基本要求。

2.投標人可擴展、增加表格內容；

3.進出場時間最終按招標人要求時間約定；

4.人數為基本數量要求，項目實施階段實際人員配備應結合工程項目特點、工期、工程量實際完成情況，及時進行調整，并經雙方協商后書面確認；

5.本表要求的項目人員應具有相應的執業資格注冊證書或職稱證書，后附相關證書復印件。

投標人工程業績表

附注：業績中需提供的相關證明材料及格式要求：

1.每張表格只填寫一個項目，并標明序號。

2.本表后須附相關證明材料。

3.投標人法人機構發生合法變更、重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件或其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。

項目總負責人工程業績表

附注：業績中需提供的相關證明材料及格式要求：

1.每張表格只填寫一個項目，并標明序號。

2.本表后須附相關證明材料。

3.投標人法人機構發生合法變更、重組或法人名稱變更時，應提供相關部門的合法批件或其他相關證明材料來證明其所附業績的繼承性。

商務標封面

項目全過程工程咨詢

投 標 文 件

投標文件內容： 商務標

投標人（牽頭人）： (蓋章)

法定代表人（牽頭人）或其委托代理人： (簽字或蓋章)

日期： 年 月 日

法定代表人身份證明書

單位名稱：

單位性質：

地 址：

電話號碼：

成立時間： 年 月 日

經營期限：

姓 名： 性別： 年齡： 職務：

系 (投標人名稱) 的法定代表人。

特此證明。

投標人（牽頭人）： (蓋公章)

日 期： 年 月 日

投標文件簽署授權委托書

本授權委托書聲明：我 (姓名) 系 (投標人名稱) 的法定代表人，現授權委托 (單位名稱) 的 (姓名) 為我公司簽署 (招標人名稱) 的 (招標工程名稱) 投標文件的法定代表人授權委托代理人，****公司的名義參加本工程的投標活動。我承認代理人全權代表我所簽署的本工程的投標文件的內容以及在開標、評標、過程中所簽署的一切文件。

代理人無轉委權，特此委托。

代理人： (簽字) 性別： 年齡：

身份證號碼： 電話：

投標人（牽頭人）： (蓋章)

法定代表人（牽頭人）： (簽字或蓋章)

授權委托日期： 年 月 日

注:投標人以聯合體形式投標的，此委托書由聯合體牽頭人的法定代表人簽署。

投 標 函

（建設單位全稱）：

1、根據已收到的 （工程名稱） 項目的招標文件，經考察現場和研究上述招標文件的各個章節和相關文件后，我單位愿按本招標文件約定的收費基礎上浮動 %的投標報價作為全過程工程咨詢費承擔并承諾完成上述全過程工程咨詢合同所規定的服務工作內容。

2、一旦我方中標，我方保證工程決算投資額控制在批準的**工程投資內。

3、一旦我方中標，我方保證全過程工程咨詢服務期限為自簽訂合同之日起，至項目結算審計完成且完成工程備案，工程保修期滿且完成招標范圍內所有工作內容之日止 。

4、一旦我方中標，我方保證使本項目的質量達到 合格 。

5、一旦我方中標，我方保證本項目的安全等級滿足達到 國家及省市級相關規定 。

6、一旦我方中標，我方保證按規定的要求和標準實施工程咨詢。

7、我方同意所提交投標文件在投標有限期內有效，在此期間如果中標，我方均受此約束。

8、除非雙方另行達成協議并生效，你方的招標書內容要求和本投標書，均構成我們雙方的合同。

投標人（牽頭人）（蓋章）：

法定代表人（牽頭人）或其委托代理人（簽字或蓋章）：

電話：

傳真：

開戶銀行名稱：

開戶銀行賬號：

開戶銀行地址：

開戶銀行電話：

年 月 日

補充說明

各潛在投標人：

一、根據《****辦公室關于積極應對疫情創新做好招投標工作保障經濟平穩運行的指導意見》精神，本項目實行不見面開標，對招標文件作如下調整：

1、鑒于目前仍處于疫情防控期間，本項目報名投標單位數量較多，人員集聚到場開標存在安全風險，因此本項目不邀請投標人的法定代表人或授權代表及項目總監等到場參加開標會議，招標文件中相關要求作相應調整。

2、取消項目開標時，要求投標人提供的所有證件原件。

3、取消投標人法定代表人或授權委托人及項目負責人到場簽字要求，取消開標記錄表簽字要求。

4、

5、由代理機****公證處公證下，核驗投標文件提交情況，組織評審，并對開評標活動進行全程錄音錄像，區公管辦負責開評標現場監督。

6、取消投標單位交易員現場身份證核驗環節。

7、項目公示期間，各投標單位可以聯系代理機構查看本項目開標期間視頻及開標記錄。

二、根據《****保障部、財政部、稅務總局關于階段性減免企業社會保險費的通知》（人社部發〔2020〕11號）文件精神，對于近期進****交易中心****中心交易的各類建設工程項目，若招標文件中規定，要求投標人提交相關人員包含2020年1月及以后社保證明的，如存在以下幾種情況導致參保證明中顯示相應月份未到賬的，可由企業向所在地稅務部門或人社部門提出申請，稅務部門出具延期（或減免）繳納社保費通知書或者出具稅務部門開出的稅收電子繳款書說明未繳納月份社保已補繳并由人社部門蓋章確認或者人社部門出具相關情況說明，可視為符合招標文件要求。

1、自2020年2月起，各省、自治區、直轄市（除**省外）及**生產建設兵團根據受疫情影響情況，免征三項社保費（養老、失業、工傷）單位繳費部分的中小微企業，免征期限不超過5個月；對三項社保費單位繳費部分減半征收的大型企業，減征期限不超過3個月。

2、自2020年2月起，**省免征三項社保費單位繳費部分的各類企業，免征期限不超過5個月。

3、受疫情影響生產經營出現嚴重困難的企業，已申請緩繳社保費，緩繳期限原則上不超過6個月。

三、其余內容按原招標文件執行。