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本項目總預算為****2189.2元，采用費用總包干方式。包含全縣5個街道約2700余家15桌以下小散餐飲單位，19個餐廚垃圾集中收運點，其中全縣2700余家小散餐飲單位采取“以桶換桶”方式上門收運至******服務中心；19個餐廚垃圾集中點的餐廚垃圾采用載重4噸的專用餐廚收運車轉運至******服務中心。轉運至******服務中心的餐廚垃圾收運處理納入市屬餐廚垃圾收運處理體系。

本項目投標人承諾“具有餐廚垃圾處置能力”，且中標后采購方不支付處置費用。

包含全縣2700余家小散餐飲單位需配備載重1噸專用餐廚垃圾運輸車不低于7臺，120L餐廚垃圾桶3288個；19個餐廚垃圾集中點需配備載重4噸專用餐廚垃圾運輸車不低于2臺，車輛須裝備GPS定位裝置并接入甲方相關管理平臺監(jiān)管；工作人員配備不低于27人（含駕駛員9名，跟車工9名，保潔人員4名，管理人員5名）。為確保服務范圍的餐廚垃圾達到日產(chǎn)日清，必須按照甲方要求根據(jù)實際情況配備備用車輛及代班工作人員；如在本承包期內(nèi)服務范圍擴大，必須增加相應設備與人員，滿足收運需求。

（1）每日到2700余家小散餐飲單位及各集中點收運餐廚垃圾，做到日產(chǎn)日清；并按要求完成市、縣、街道****中心工作、突擊任務。

（2）按照項目預算編制原則為2700余家小散餐飲單位配備餐廚垃圾專用收集桶，確保收集桶整潔完好，并對所配備的餐廚垃圾專用桶免費更換易損件。

（3）配備符合規(guī)定的專用運輸車輛及相關轉運設施，并保持其完好，確保服務期內(nèi)正常使用；

（4）實行完全密閉化運輸，在運輸過程中不得滴漏、撒落，轉運期間不得裸露存放，保持收運車輛整潔衛(wèi)生；

（5）將收集的餐廚垃圾及時運送，并嚴格按照國家有關規(guī)定和技術標準處置餐廚垃圾，對不能進行**化利用的餐廚垃圾應當進行無害化處理，不得擅自處理或交易；

（6）在處置過程中嚴格遵守國家和本市環(huán)境保護的有關規(guī)定，采取有效污染防治措施，并達到國家規(guī)定的排放標準；

（7）全縣2700余小散餐飲單位及19個集中點餐廚垃圾收集運輸及處置****運輸處置臺賬，真實、完整記錄收集運輸及處置的餐廚垃圾來源、數(shù)量、去向等情況逐月提交與各鎮(zhèn)街負責人，不得篡改、虛報報表臺賬。

（8）定期組織職工培訓，及時解決收運處理餐廚垃圾過程中出現(xiàn)的問題，按質(zhì)按量及時完成**市及**縣安排的相關工作任務，積極部署落實。

（9）每月回訪2700余家小散餐飲收運單位（至少50家），并有回訪記錄，形成問題臺****城管局****中心。

（10）須對餐廚垃圾轉運場所配備自動生物除臭裝置和污水處理裝置，確保正常運行，對周邊環(huán)境影響降至最低。

整體要求符合《**縣小散餐飲單位餐廚垃圾收運處理服務項目考核標準》（附件一）考核標準要求。監(jiān)管考核方式：按屬地管理原則，縣城管局與鎮(zhèn)街簽訂委托管理協(xié)議，各鎮(zhèn)街負責各自轄區(qū)內(nèi)餐廚垃圾收運工作的日常監(jiān)管和考核，每月定期將****城管局****中心；縣城管局負責制定餐廚垃圾收運工作考核細則，****公司標后履約情況進行監(jiān)管。

6.1甲方的權利與義務：

（1）甲方有權對乙方負責的的收運處理服務工作進行監(jiān)督，采用定期檢查與不定期檢查，明檢和暗檢，全面檢查與抽查相結合的方式對乙方的服務質(zhì)量開展專項整治督查和考核。甲方根據(jù)需要，可適時適度調(diào)整、補充考核辦法。

（2）甲方及有權審核乙方的年度管理計劃、年度費用概預算和決算報告。

（3）甲方有權對乙方工作人員進行監(jiān)督檢查，對不稱職的，可建議乙方予以調(diào)換。

（4）甲方有義務及時提供乙方開展管理工作所必須的基礎資料。

（5）甲方不得干涉乙方依法或依本合同約定內(nèi)容進行的管理經(jīng)營活動。

6.2乙方的權利與義務

（1）依據(jù)有關法律、法規(guī)**策的規(guī)定和本合同的約定，自主開展各項管理經(jīng)營活動，但不得損害第三者的合法權益、獲取不當利益。

（2）乙方工作人員工作失職或構成犯罪行為給甲方造成的損失，由乙方負責賠償。

（3）乙方工作人員構成犯罪的，****機關處理。若乙方工作人員違法犯罪的人數(shù)在年度范圍內(nèi)累計達到總人數(shù)的3%，則甲方有權解除合同。

（4）乙方必須在中標轄區(qū)設立項目部和固定的辦公場所，并按要求設立相關車輛與設備停放場所，同時具備完善的各項工作管理制度。

（5）乙方要結合我縣**實際情況，制定可行的收運處置方案，方案內(nèi)須明確餐廚垃圾收運全覆蓋的各環(huán)節(jié)和流程。

（6）乙方要加強對小散餐飲單位的掌握與溝通，獲取被收運單位的理解與支持，避免造成餐廚垃圾回流食物鏈，并做好餐廚垃圾桶的日常維護和清潔工作。如未進行有效溝通造成餐廚垃圾回流食物鏈，由乙方承擔相關責任并接受處罰。

7.3 服務履行期限內(nèi)未履行合同，不遵守承諾或達不到甲方要求，甲方有權解除合同，其一切責任由乙方負責，不得以任何理由向甲方提出任何索賠要求。

7.4甲方應配合乙方的工作，若因甲方原因造成乙方未完成規(guī)定管理服務目標，甲方不得扣除乙方相應費用，給乙方造成經(jīng)濟損失的，甲方應承擔賠償責任。

7.5如因乙方自身原因，造成不能完成管理服務目標的，甲方有權扣除相應的維護管理費用，給甲方造成損失的，乙方應承擔賠償責任。

7.6 因不可抗力（戰(zhàn)爭、嚴重自然災害等）造成的影響，雙方均不構成違約。遇有前述原因影響的一方，應在事件發(fā)生后48小時內(nèi)將情況以書面形式通知對方，并在事件發(fā)生后10日內(nèi)向雙方提交合同不能履行或部分不能履行以及需要延遲履行的報告。雙方應通過**協(xié)商盡快解決合同繼續(xù)履行的問題。

7.7除上述情況及本合同其他條款約定的可以解除合同的情形外，甲乙雙方均不得單方面提前終止合同。

（1）為便于對機械設備的監(jiān)管，要求所有專用運輸車輛必須統(tǒng)一標識、專車專用，務必按合同約定配足機械設備，確保收運處理質(zhì)量及惡劣天氣應急處突，不打亂仗。

（2）所有設施設備完好率達到85%以上，按要求配備收集運輸設備、設施，保證設備、設施的良好運行。

（3）所有運輸****管理部門相關要求，投入項目運營車輛須在使用年限內(nèi)，如在服務期內(nèi)已達機動車規(guī)定使用年限的須及時更換補充，按交通法律法規(guī)要求配有專職司機，車輛行駛證和司機駕駛證****環(huán)衛(wèi)局留復印件存檔備查。

（4）投入本項目的所有人員進場****人民醫(yī)院進行體檢，確保無重大疾病、有勞動能力、符合勞動法律法規(guī)和相關要求、能勝任本工作的方能上崗。體檢報告和身份證復印件交采購人存檔。

（5）投標人中標后，****運輸處置人員提供勞動安全保障，簽訂勞動合同****保障局認定，工資標準必須明確到位，****運輸處置人員購買養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、醫(yī)療保險、生育保險和住房公積金等。注重文明作業(yè)，安全操作，作業(yè)時發(fā)生的任何安全事故均由投標人負責并承擔一切責任。

（6）乙方必須保證管理層人員隊伍的穩(wěn)定，主要管理人員不得隨意更換。確因特殊情況需要更換時，****城管局及街道審批同意。

（7）乙方項目****城管局及各鎮(zhèn)街發(fā)送全縣小散餐飲單位及各集****運輸處置的臺賬，不準弄虛作假。接受采購人的監(jiān)督、檢查和指導并對甲方交辦的臨時性、突發(fā)性任務（如抗洪救災、重大疫情、省市縣重大活動等）必須按要求完成。

（8）乙方所有員工的上崗著裝必須一致，統(tǒng)一按照行業(yè)部門規(guī)定的標準制作。

（9）在合同實施期內(nèi)，按照“屬地管理、轄區(qū)負責”的原則，由各鎮(zhèn)街對中標服務單位的餐廚垃圾收運處理進行日常監(jiān)管并考核。縣城管局負責匯總考核結果，并對中標服務單位的合同履約情況進行監(jiān)督。由縣城管局牽頭，與各鎮(zhèn)街簽訂相關協(xié)議，明確各自的職責及義務。

（10）乙方必須嚴格按照招標文件要求對全縣小散餐飲單位及各集中點餐廚垃圾進行收運，并在市級及以上行政主管部門審批合格的餐廚垃圾處置場所進行無害化處理，不得擅自處理或交易，出現(xiàn)違法處置潲水油等問題，經(jīng)查實發(fā)現(xiàn)，將予以重罰，乙方向甲方繳納年合同金額10‰的違約金,事件嚴重的甲方有權終止合同。