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公開招標和邀請招標主要有以下區別：

1. 招標對象

• 公開招標：面向不特定的法人或其他組織，通過發布招標公告，任何符合條件的潛在投標人均可參與，招標人事先不知道投標人的數量。

• 邀請招標：針對已知的、經過預選的特定法人或其他組織，通過投標邀請書的方式進行邀請，招標人事先已經確定并知道投標人的數量。

2. 邀請方式

• 公開招標：采用公告的形式，通過國家指定的報刊、廣播、電視及信息網絡等媒介發布招標公告來邀請投標人。

• 邀請招標：采用投標邀請書的形式，招標人直接向特定的供應商發送投標邀請書，通過非公開渠道邀請。

3. 資格審查方式

• 公開招標：政府采購中一般在開標后進行資格審查，很少用資格預審。

• 邀請招標：政府采購中必須進行資格預審。

4. 競爭范圍

• 公開招標：競爭范圍廣泛，所有符合條件的供應商均可參與，競爭性體現得比較充分，容易獲得最佳招標效果。

• 邀請招標：供應商的數量有限，競爭的范圍相對有限，有可能將某些在技術上或報價上更有競爭力的供應商漏掉。

5. 公開程度

• 公開招標：整個招標過程具有很高的透明度，所有活動都必須嚴格按預先指定并為大家所知的程序和標準公開進行，大大減少了作弊的可能。

• 邀請招標：公開程度相對較低，產生不法行為的機會相對多一些。

6. 時間和費用

• 公開招標：流程較長，從發布招標公告到最終確定中標人可能耗時較久，相應的招標成本也較高。

• 邀請招標：不需要發公告，招標文件只送幾家，縮短了整個招投標時間，費用相對較少。

7. 適用場景

• 公開招標：適用于大多數公共采購項目，尤其是大型項目、使用國有資金的項目或法律規定必須公開招標的項目。

• 邀請招標：適用于技術復雜、供應商有限、時間緊迫或不宜公開招標的特殊情況，如特定專業服務的采購需求。