依據近期相關案例分析,若出現以下情形,可認定為串標圍標行為:
投標文件信息異常一致:不同供應商編制電子投標文件(價格部分)時,使用的計算機硬件網卡 MAC 地址、CPU 序列號和硬盤序列號均相同,視為串標。
如江蘇垠榮信息科技有限公司與江蘇創博信息科技有限公司在參加國網江蘇省電力有限公司 2024 年產業第一次物資招標采購時,就因上述信息相同被認定為串標。
聯系信息異常一致:包括聯系人、聯系方式、郵箱地址等信息。
在獲取采購文件時和應答文件中,不同供應商所留的聯系人和聯系方式一致;或在招標中,不同供應商在相關平臺預留的聯系人姓名、電話、郵箱信息異常一致 ;以及在報名信息中,聯系人手機號碼、固定電話號碼、電子郵箱等異常一致,均視為串通投標。例如淮安宇力大件起重運輸有限公司與淮安神力起重運輸有限公司在參加國網淮安供電公司 2023 年第十一次非物資授權競爭性談判采購項目中,所留聯系人和聯系方式一致,被視為串通投標。
文件內容異常一致:不同供應商的投標文件、技術方案應答文件等內容雷同,且錯字錯誤均一致;或技術文件部分內容異常一致,認定視為串通投標。
如淮安經濟開發區第一建筑有限公司與淮安市鵬騰建筑工程有限公司在參與淮安晟源集團有限公司 2023 年第十七批工程服務公開競談項目時,技術方案應答文件雷同且錯字錯誤一致,被認定為串通投標。
報價呈現規律性差異:經評標委員會認定,不同供應商的報價呈現規律性差異,視為串通投標。例如江蘇斐能軟件科技有限公司與江蘇索杰智能科技有限公司在國網江蘇省電力有限公司相關采購活動中,報價呈現規律性差異,被認定為串通投標。
投標文件作者或委托代理人異常一致:投標委托代理人為與其他公司投標文件作者異常一致,或投標文件作者與其他公司投標委托代理人異常一致,經評標委員會認定視為串通投標。如深圳市華能智創科技有限公司與深圳市予能信息技術有限公司在江蘇省電力試驗研究院有限公司 2020 年第 7 批服務、施工非招標項目采購活動中,因上述情況被認定為串通投標。