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流動人員人事檔案數字化維護費招標公告

發布時間: 2025年02月21日
摘要信息
招標單位
招標編號
招標估價
招標聯系人
招標代理機構
代理聯系人
報名截止時間
投標截止時間
招標詳情
下文中****為隱藏內容,僅對千里馬會員開放,如需查看完整內容請 或 撥打咨詢熱線: 400-688-2000
政府采購示范文本(2023)

****政府采購項目

競爭性磋商文件

項目名稱:流動人員人事檔案數字化維護費

項目編號/包號:****

采 購 人:****

采購代理機構:****

二〇二五年二月


目 錄

注:采購文件條款中以 “◆ ”形式標記的內容適用于本項目, 以 “□ ”形式標記的內容不適用于本項目。


第一章 采購邀請

一、項目基本情況

1.項目編號/包號:_****/1_

2.項目名稱:_流動人員人事檔案數字化維護費_

3.采購方式:競爭性磋商

4.項目預算金額:213 萬元、項目最高限價(如有):213 萬元

5.采購需求:

包號

標的名稱

采購包預算金額

(萬元)

數量

簡要技術需求或服務要求

01

流動人員人事檔案數字化維護費

213

1

采購數量:1、采購目標:完成****18000份人事檔案和22000份歸檔材料的數字化加工服務。采購要求:1、供應商負責提供檔案數字化加工所需的全套專用檔案數字化設備; 2、按照《關于加快推進區縣流動人員人事檔案數字化管理工作有關問題的通知》(京人社市場發〔2012〕300號)要求,對人事檔案和歸檔材料通過高速掃描儀將紙質檔案分類掃描成電子檔案,完成數字化加工。 3、完成數據遷移服務,確保數字化加工成果遷移至市級運行平臺,并與“**市流動人員人事檔案管理公共人力**服務信息系統”對接后正常運行

6.合同履行期限:自簽訂合同日起至2025年12月31日止

7.本項目是否接受聯合體:□是 ◆否。

二、申請人的資格要求(須同時滿足)

1.滿足《****政府采購法》第二十二條規定;

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求:

2.1 中小企業政策

◆本項目不專門面向中小企業預留采購份額。

□本項目專門面向 □中小 □小微企業 采購。即:提供的貨物全部由符合政策要求的中小/小微企業制造、服務全部由符合政策要求的中小/小微企業承接。

□本項目預留部分采購項目預算專門面向中小企業采購。對于預留份額,提供的貨物由符合政策要求的中小企業制造、服務由符合政策要求的中小企業承接。預留份額通過以下措施進行:_____/______。

2.2 ****政府采購政策的資格要求(如有):_____/______。

3.本項目的特定資格要求:

3.1本項目是否接受分支機構參與響應:□是 ◆否;

3.2 ****政府購買服務:

◆否

□是,****事業單位、使用事業編制且由財政撥款保障的群團組織,不得作為承接主體;

3.3其他特定資格要求:_____/_____。

三、獲取采購文件(電子版)

1.時間:_2025_年_2_月_8_日至_2025_年_2_月_13_日,每天上午_08_點_00_至_12_點_00_,下午_13_點_00_至_17_點_00_(**時間,法定節假日除外)。

2.地點:****政府采購電子交易平臺

3.方式:本項目采用電子化與線下流程結合招標方式,線上下載招標文件,線下開標評標。

相關操作如下:

(1)辦理CA認證證書(**一證通數字證書),****政府采購電子交易平臺(http://zbcg-bjzc.****.com/bjczj-portal-site/index.html#/home)查閱“用戶指南”—“操作指南”—“市場主體CA辦理操作流程指引”,按照程序要求辦理。

(2****政府采購電子交易平臺“用戶指南”—“操作指南”—“市場主體注冊入庫操作流程指引”進行自助注冊綁定。

(3)招標文件獲取方式:供應商按照規定辦理CA數字認證證書(**一證通數字證書)后,自招標公告發布之日起持供應商自身****市政府采購電子交易平臺免費獲取電子版招標文件。

(4)未按上述獲取方式和期限下載磋商文件的投標無效。

(5)證書驅動下載:

1****政府采購電子交易平臺“用戶指南”—“工具下載”—“招標采購系統文件驅動安裝包”下載相關驅動。

2)CA認證證書服務熱線010-****5511

3)技術支持服務熱線010-****3801

請供****市政府采購電子交易平臺發布的相關操作手冊。

4.售價:0元。

四、響應文件提交(紙質版)

截止時間:_2025_年_2_月_19_日_14_點_00_分(**時間)。

地點:_****學院南路62號中關村資本大廈****6層第*會議室(具體會議室以當天6層大屏幕信息為準)_。

五、開啟

時間:_2025_年_2_月_19_日_14_點_00_分(**時間)。

地點:_****學院南路62號中關村資本大廈****6層第*會議室(具體會議室以當天6層大屏幕信息為準)_。

六、公告期限

自本公告發布之日起3個工作日。

七、其他補充事宜

1.****政府采購政策:_包括但不限于下列具體政策要求:《政府采購促進中小企業發展管理辦法》(財庫[2020]46號)、《財政部 ****政府****監獄企業發展有關問題的通知》(財庫〔2014〕68號)和《三部門聯合發布關****政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕141號)_。

2. /

3.本項目擬采取半電子化招標流程,即線上購買采購文件和繳付標書款、投標保證金,線下完成遞交紙質****小組評審工作。

八、對本項目提出詢問,請按以下方式聯系。

1.采購人信息

名 稱:_****_

地 址:_****區將臺路5號院15號樓A座_

聯系方式:_黃振綱010-****6281_

2.采購代理機構信息

名 稱:_****_

地 址:_****學院南路62號_

聯系方式:_010-****4029_

3.項目聯系方式

項目聯系人:_王昭旭、黨杰_

電 話:_010-****4029_



第二章 供應商須知

供應商須知資料表

本表是對供應商須知的具體補充和修改 ,如有矛盾 ,均以本資料表為準。

條款號

條目

內容

2.2

項目屬性

項目屬性:

◆服務

□貨物

□工程

2.3

科研儀器設備

是否屬于科研儀器設備采購項目:

□是

◆否

3.1

現場考察

◆不組織

□組織,考察時間:___年___月___日___點___分

考察地點:___________。

磋商前答疑會

◆不召開

□召開,召開時間:___年___月___日___點___分

召開地點:___________。

4.2.5

標的所屬行業

本項目采購標的對應的中小企業劃分標準所屬行業:

標的名稱

中小企業劃分標準所屬行業

同“第一章 采購邀請”中項目名稱

租賃和商務服務業

10.2

報價

報價的特殊規定:

◆無

□有,具體情形:___________。

11.1

磋商保證金

磋商保證金金額:

01包:0元。

磋商保證金收受人信息及方式:

保證金線上繳納流程:

1 網上登錄/免費注冊:凡有意參與本項目的潛在供應商,請務必在本項目標書發售截止時間前,在中招聯合招標采購網頁面右側的【供應商入口】進行登錄、提交資料并免費注冊。

2 供應商登錄中招聯合招標采購網(www.****.cn),通過【我參與的項目】找到本項目標包,點擊【繳納保證金】按鈕,選擇“電匯”,點“下一步”按鈕獲取保證金虛擬賬戶信息;

3 供應商根據自動生成的唯一虛擬賬戶信息,按采購文件要求從供應商基本賬戶電匯保證金至該虛擬賬戶

4 供應商可在中招聯合招標采購網查看保證金繳納情況及退還情況。

5 供應商每個項目的保證金虛擬賬戶均是唯一的,即同一個項目的不同供應商虛擬賬戶信息不一樣;同一供應商不同項目的虛擬賬戶信息也不一樣,請勿泄露虛擬賬戶信息(特別提示:同一虛擬賬戶出現不同供應商匯款,即視為串標,請妥善保管虛擬賬戶信息)

注:

1、中招聯合招****中心提供操作手冊,潛在供應商可以下載并根據操作手冊提示進行注冊、登錄等操作;

2、平臺操作問題,可撥打“中招聯合招標采購網”統一服務熱線:400-****-8199、010-****7110、****8037,熱線服務時間為工作日上午9點到12點,下午13點30分到17點。

11.8.5

磋商保證金不予退還的其他情形:

◆無

□有,具體情形:___________。

12.1

響應有效期

自提交響應文件的截止之日起算_90_日歷天。

20.1

確認成交供應商

采****小組直接確定成交供應商:

◆否

□是

成交候選人并列的,按照以下方式確定成交供應商:_評審得分相同的,按照技術指標得分順序推薦;評審得分且技術指標得分相同的,按照最后報價由低到高的順序推薦_。

23.5

分包

本項目是否允許分包:

◆不允許

□允許,具體要求:_______。

(1)可以分包履行的具體內容:_______;

(2)允許分包的金額或者比例:_______;

(3)其他要求:_______。

23.6

政采貸

為更大力度激發市場活力和社會創造力,增強發展動力,按照《北

京市全面優化營商環境助力企業高質量發展實施方案》(京政辦發

〔2023〕8 號)部署,****政府采購合同線上融資“一站式” 服務(以下簡稱“政采貸”),****財政局、****管理部聯合發布《****政府采購合同線上融資有關工作的通知》(京財采購〔2023〕637 號)。有需求的供應商,可按上述通知要求辦理“政采貸”。

24.1.1

詢問

詢問送達形式:_現場送達加蓋公章的紙質版資料_。

24.3

聯系方式

接收詢問和質疑的聯系方式

聯系部門:_****二部八處_;

聯系電話:_010-****4029_;

通訊地址:_****學院南路62號_。

25

代理費

收費對象:

□采購人

◆成交供應商

收費標準:_參照《招標代理服務收費管理暫行辦法》計價格[2002]1980號文和發改價格[2011]534號文件標準_;

繳納時間:_同發中標(成交)通知書時間_。

14.2

紙質版副本份數量

1正2副(副本可以是正本的復印件)

14.3

響應文件電子版

響應文件電子版份數: 壹 份(U盤或光盤)

投標文件電子版格式:Word/WPS或PDF格式及蓋章版掃描件。

標識:應填寫在光盤、U盤標明項目名稱、供應商名稱信息。

密封方式:單獨放入一個密封袋中,加貼封條,并在封套封口處加蓋供應商公章,在封套上標記“響應文件電子版”字樣。

14.3

封套上寫明

采購人名稱:

(項目名稱、代號、標段) 磋商響應文件在 年 月 日 時 分前不得開啟。

供應商名稱(供應商公章):

法人代表或其授權人簽字或簽章:


供應商須知

一 說 明

1 采購人、采購代理機構、供應商、聯合體

1.1 采購人 、采購代理機構 :****政府****機關 、事業單位 、團體 組織,及其委托的采購代理機構。本項目采購人、采購代理機構見第一章《采 購邀請》。

1.2 供應商(也稱 “ 申請人 ”):指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他 組織或者自然人。

1.3 聯合體 :指兩個以上的自然人 、法人或者其他組織組成一個聯合體, 以一個 供應****政府采購。

2 資金來源、項目屬性、科研儀器設備采購

2.1 資金來源為財政性資金。

2.2 項目屬性見《供應商須知資料表》。

2.3 是否屬于科研儀器設備采購見《供應商須知資料表》。

3 現場考察、磋商前答疑會

3.1 若《供應商須知資料表》 中規定了組織現場考察 、召開磋商前答疑會,則供 應商應按要求在規定的時間和地點參加。

3.2 由于未參加現場考察或磋商前答疑會而導致對項目實際情況不了解 ,影響響應文件編制 、報價準確性 、綜合因素響應不全面等問題的, 由供應商自行承擔不利評審后果。

4 政府采購政策(包括但不限于下列具體政策要求)

4.1 采購本國貨物、工程和服務

4.1.1 政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。但有《****政府采購法》第十條規定情形的除外。

4.1.2 本項目如接受非本國貨物、工程、服務參與響應,則具體要求見第四


章《采購需求》。

4.1.3 進****海關報關驗放進入中國境內且產自關境外的產 品,包括已經進入中國境內的進口產品。關于進口產品的相關規定依 據《政府采購進口產品管理辦法》(財庫〔2007〕 119 號文)、《關 于政府采購進口產品管理有關問題的通知》(財辦庫〔2008〕 248 號文)。

4.2 中小企業、監獄企業及殘疾人福利性單位

4.2.1 中小企業定義:

4.2.1.1 中小企業是指在中華人民**國境內依法設立,依據國務院 批準的中小企業劃分標準確定的中型企業、小型企業和微型 企業,但與大企業的負責人為同一人,或者與大企業存在直 接控股、管理關系的除外。符合中小企業劃分標準的個體工 商戶,在政府采購活動中視同中小企業。關于中小企業的判 定依據《中華人民**國中小企業促進法》、《關于進一步加 大政府采購支持中小企業力度的通知》(財庫〔 2022 〕19 號)、《政府采購促進中小企業發展管理辦法》(財庫〔2020〕

46 號)、《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部 聯企業〔 2011 〕300 號 )、《金融業企業劃型標準規定》 (〔2015〕309 號)等國務院批準的中小企業劃分標準執 行。

4.2.1.2 供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的,享受中 小企業扶持政策:

( 1 )在貨物采購項目中,貨物由中小企業制造, 即貨物由中小企業生產且使用該中小企業商號或者注冊商標;

( 2 )在工程采購項目中 ,工程由中小企業承建, 即工程施工單位為中小企業;

( 3 )在服務采購項目中 ,服務由中小企業承接, 即提供服務的人員為中小企業依照《中華人民**國勞動合同法》訂 立勞動合同的從業人員。

4.2.1.3 在貨物采購項目中,供應商提供的貨物既有中小企業制造貨 物,也有大型企業制造貨物的,不享受中小企業扶持政策。

4.2.1.4 ****政府采購活動,聯合體各方均為中小企業 的,聯合體視同中小企業。其中,聯合體各方均為小微企業 的,聯合體視同小微企業。

4.2.2 在政府采購活動中,監獄企業視同小型、微型企業,享受預留份額、 ****政府采購促****政府采購政策。監獄 企業定義:是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產項目和勞 動對象,且全****監獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦 管理局,各省、自治區、****管理局、戒毒管理局,各地(設 ****監獄、****戒毒所、戒毒康復所,以及**生產建設兵 ****管理局、戒毒管理局的企業。

4.2.3 在政府采購活動中,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業,享受預 留份額、評審中價格扣除等促****政府采購政策。殘疾 人福利性單位定義:享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應當 同時滿足以下條件:

4.2.3.1 安置的殘疾人占本單位在職職工人數的比例不低于 25% (含 25%),并且安置的殘疾人人數不少于 10 人(含 10人);

4.2.3.2 依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上(含一年)的勞動 合同或服務協議;

4.2.3.3 為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養老保險、基本醫 療保險、失業保險、工傷保險和生育保險等社會保險費;

4.2.3.4 通過銀行等金融機構向安置的每位殘疾人,按月支付了不低 于單位所在****人民政府批準的月最低工資標準的工資;

4.2.3.5 提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務( 以下簡稱產 品 ),或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括 使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物);

4.2.3.6 前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內,持有《中華人民** 國殘疾人證》或者《中華人民**國殘疾軍人證( 1 至 8 級)》 的自然人,包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數是指與殘疾人福利性單位建立勞動關系并依法簽訂勞動合同或服務協議的雇員人數。

4.2.4 本項目是否專門面向中小企業預留采購份額見第一章《采購邀請》。

4.2.5 采購標的對應的中小企業劃分標準所屬行業見《供應商須知資料表》。

4.2.6 小微企業價格評審優惠的政策調整:見第三章《評審方法和評審標準》。

4.3 政府采購節能產品、環境標志產品

4.3.1 政府采購節能產品、環境標志產品實施品目清單管理。財政部、發展 改革委、生態環境部等部門根據產品節能環保性能、技術水**市場 成熟程度等因素,****政府優先采購和強制采購的產品類別及所 依據的相關標準規范,以品目清單的形式發布并適時調整。依據品目 清****政府優先采購和強制采購。

4.3.2 采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的,采購人及其委托的采購代 理機構依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品、 環境標志產品認證證書,對獲****政府優先采購或強制 采購。關于政府采購節能產品、環境標志產品的相關規定依據《關于 調整優化節能產品、****政府采購執行機制的通知》(財庫 〔2019〕9 號)。

4.3.3 如本項目****政府強制采購品目清單范圍的節能產品, 則供應商所報產品必須獲得國家確定的認證機構出具的、處于有效期 之內的節能產品認證證書 ,否則響應無效;

4.3.4 非政府強制采購的節能產品或環境標志產品,依據品目清單和認證證 ****政府優先采購。優先采購的具體規定見第三章《評審方法和評 審標準》(如涉及)。

4.4 正版軟件

4.4.1 各級政府部門在購置計算機辦公設備時,必須采購預裝正版操作系統 軟件的計算機產品,相關規定依據《國家版權局、信息產業部、財政 部、****管理局關于政府部門購置計算機辦公設備必須采 購已預裝正版操作系統軟件產品的通知》( 國權聯〔2006〕 1 號)、 《****辦公廳****政府機關使用正版軟件工作的通知》 ( 國辦發〔2010〕47 號)、《財政****政府機關使用 正版軟件工作的通知》(財預〔2010〕536 號)。

4.5 網絡安全專用產品

4.5.1 根據《關于調整網絡安全專用產品安全管理有關事項的公告》( 2023 年第 1 號),所提供產品屬于列入《網絡關鍵設備和網絡安全專用產 品目錄》的網絡安全專用產品時,應當按照《信息安全技術網絡安全 專用產品安全技術要求》等相關國家標準的強制性要求,由具備資格 的機構安全認證合格或者安全檢測符合要求。

4.6 推廣使用低揮發性有機化合物(VOCs)

4.6.1 為全面推進本市揮發性有機物(VOCs)治理,貫徹落實揮發性有機 物污染治理專項行動有關要求,相關規定依據《****財政局**市 ****政府采購推廣使用低揮發性有機化合物(VOCs)有 關事項的通知》(京財采購〔2020〕2381 號)。本項目中涉及涂料、 膠黏劑、油墨、清洗劑等揮發性有機物產品的 ,屬于強制性標準的, 供應商應執行符合本市和國家的 VOCs 含量限制標準(具體標準見 第四章《采購需求》),否則響應無效;屬于推薦性標準的,優先采購, 具體見第三章《評審方法和評審標準》。

4.7 采購需求標準

4.7.1 商品包裝、****政府采購需求標準(試行)

為助力打好污染防治攻堅戰,推廣使用綠色包裝,根據財政部關于印 發《****政府采購需求標準(試行)》、《****政府采購需求 標準(試行)》的通知(財辦庫〔2020〕123 號),本項目如涉及商 品包裝和快遞包裝的,則其具體要求見第四章《采購需求》。

4.7.2 其他政府采購需求標準

為貫徹落實《深化政府采購制度改革方案》有關要求,推動政府采購 需求標準建設,財政部門**有關部****政府采購需求 標準,本項目如涉及,則具體要求見第四章《采購需求》。

5 響應費用

5.1 供應商應自行承擔所有與準備和參加磋商有關的費用,無論磋商的結果如何,

采購人或采購代理機構在任何情況下均無承擔這些費用的義務和責任。

二 競爭性磋商文件

6 競爭性磋商文件構成

6.1 競爭性磋商文件包括以下部分:

第一章 采購邀請

第二章 供應商須知

第三章 評審方法和評審標準

第四章 采購需求

第五章 合同草案條款

第六章 響應文件格式

6.2 供應商應認真閱讀競爭性磋商文件的全部內容 。供應商應按照競爭性磋商文 件要求提交響應文件并保證所提供的全部資料的真實性,并對競爭性磋商文 件做出實質性響應 ,否則響應無效。

7 對競爭性磋商文件的澄清或修改

7.1 采購人 、采購****小組對已發出的競爭性磋商文件進行必要澄清或者修改的,將以書面形式通知所有獲取競爭性磋商文件的潛在供應商。 采用公告方式邀請供應商參與的,還將在原公告發布媒體上發布更正公告。

7.2 上述書面通知,按照獲取競爭性磋商文件的潛在供應商提供的聯系方式發出, 因提供的信息有誤導致通知延遲或無法通知的 ,采購人或采購代理機構不承擔責任。

7.3 澄清或者修改的內容為競爭性磋商文件的組成部分,并對所有獲取競爭性磋 商文件的潛在供應商具有約束力 。澄清或者修改的內容可能影響響應文件編 制的,將在提交首次響應文件截止之日3個工作日前 ,以書面形式通知所有 獲取磋商文件的供應商 ;不足上述時間的,將順延提交首次響應文件截止時間。

三 響應文件的編制

8 響應范圍、競爭性磋商文件中計量單位的使用及磋商語言

8.1 本項目如劃分采購包,供應商可以對本項目的其中一個采購包進行響應 ,也 可同時對多個采購包進行響應 。供應商應當對所參與采購包對應第四章《采購需求》所列的全部內容進行響應 ,不得將一個采購包中的內容拆分響應, 否則其對該采購包的響應將被認定為無效響應。

8.2 除競爭性磋商文件有特殊要求外,本項目磋商所使用的計量單位,應采用中華人民**國法定計量單位。

8.3 除專用術語外 ,響應文件及來往函電均應使用中文書寫。必要時專用術語應 附有中文解釋 。供應商提交的支持資料和已印制的文獻可以用外文,但相應 內容應附有中文翻譯本 ,在解釋響應文件時以中文翻譯本為準 。未附中文翻 譯本或翻譯本中文內容明顯與外文內容不一致的,其不利后果由供應商自行承擔。

9 響應文件構成

9.1 供應商應當按照競爭性磋商文件的要求編制響應文件 ,并對其提交的響應文 件的真實性、合法性承擔法律責任。響應文件的部分格式要求,見第六章《響應文件格式》。

9.2 對于競爭性磋商文件中標記了 “實質性格式 ”文件的,供應商不得改變格式中 給定的文字所表達的含義 ,不得刪減格式中的實質性內容 ,不得自行添加與 格式中給定的文字內容相矛盾的內容 ,不得對應當填寫的空格不填寫或不實 質性響應 ,否則響應無效 。未標記 “實質性格式 ” 的文件和競爭性磋商文件未 提供格式的內容 ,可由供應商自行編寫。

9.3 第三章《評審方法和評審標準》 中涉及的證明文件。

9.4 對照第四章《采購需求》,說明所提供貨物和服務已對第四章《采購需求》做出了響應 ,或申明與第四章《采購需求》 的偏差和例外 。如第四章《采購需 求》 中要求提供證明文件的,供應商應當按具體要求提供證明文件。

9.5 供應商認為應附的其他材料。

10 報價

10.1 所有響應均以人民幣為計價貨幣。

10.2 供應商的報價應包括為完成本項目所發生的一切費用和稅費,采購人將不 再支付報價以外的任何費用。供應商的報價應包括但不限于下列內容,《供應商須知資料表》 中有特殊規定的,從其規定。

10.2.1 響應貨物及標準附件、備品備件、專用工具等的出廠價(包括已在中 國國內的進口貨物完稅后的倉庫交貨價、展室交貨價或貨架交貨價) 和運至最終目的地的運輸費和保險費,安裝調試、檢驗、技術服務、 培訓、質量保證、售后服務、稅費等;

10.2.2 按照競爭性磋商文件要求完成本項目的全部相關費用。

10.3 采購人不得向供應商索要或者接受其給予的贈品 、回扣或者與采購無關的其他商品、服務。

10.4 供應商不能提供任何有選擇性或可調整的最后報價(競爭性磋商文件另有規定的除外),否則其響應無效。

11 磋商保證金

11.1 供應商應按《供應商須知資料表》 中規定的金額及要求交納磋商保證金 。供應商自愿超額繳納磋商保證金的 ,響應文件不做無效處理。

11.2 交納磋商保證金可采用的形式:政府采購法律法規接受的支票、匯票、本票、 網上銀行支付或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式。

11.3 磋商保證金到賬(保函提交)截止時間同首次響應文件提交截止時間 。以支票、匯票、本票、網上銀行支付等形式提交磋商保證金的,應在首次響應文件提交截止時間前到賬;以金融機構、擔保機構出具的保函等形式提交磋商保證金的,應在首次響應文件提交截止時間前將原件提交至采購代理機構;由于到賬時間晚于首次響應文件提交截止時間的,或者票據錯誤、印鑒不清等原因導致不能到賬的,其響應無效。

11.4 供應商除需在響應文件中提供“磋商保證金憑證/交款單據電子件 ”,還需在首次響應文件提交截止時間前,通過電子交易平臺上傳“磋商保證金憑證/交款單據電子件 ”。(本項目不適用)

11.5 磋商保證金有效期同響應有效期。

11.6 供應商為聯合體的 ,可以由聯合體中的一方或者多方共同交納磋商保證金, 其交納的保證金對聯合體各方均具有約束力。

11.7 采購人 、采購代理機構將及時退還供應商的保證金 ,采用銀行保函 、擔保機 構擔保函等形式遞交的保證金 ,經供應商同意后采購人 、采購代理機構可以 不再退還,但因供應商自身原因導致無法及時退還的除外:

11.7.1 已提交響應文件的供應商,在提交最后報價之前,可以根據磋商情況 退出磋商。采購人、采購代理機構將退還退出磋商的供應商的磋商保 證金;

11.7.2 成交供應商的磋商保證金 ,在采購合同簽訂后 5 個工作日內退還成交供應商;

11.7.3 未成交供應商的磋商保證金 ,在成交通知書發出后5個工作日內退

還。

11.8 有下列情形之一的,采購人或采購代理機構不予退還磋商保證金:

11.8.1 供應商在響應文件提交截止時間后撤回響應文件的;

11.8.2 供應商在響應文件中提供虛假材料的;

11.8.3 除因不可抗力或磋商文件認可的情形以外,成交供應商不與采購人簽 訂合同的;

11.8.4 供應商與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的;

11.8.5 《供應商須知資料表》規定的其他情形。

12 響應有效期

12.1 響應文件應在本競爭性磋商文件《供應商須知資料表》 中規定的響應有效期 內保持有效 ,響應有效期少于競爭性磋商文件規定期限的,其響應無效。

13 響應文件的簽署、蓋章

13.1 響應文件正、副本封面和文件中的規定部位,加蓋供應商公章及法定代表人或其委托代理人簽字(或印章、簽名章)。磋商響應文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況,改動之處應加蓋供應商公章并由供應商的法定代表人或其委托代理人簽字確認。

13.2 除滿足正文及格式等相關要求外,簽字、蓋章的其他要求: 供應商應按磋商文件要求在規定地方加商供應商公章及法定代表人或其委托代理人簽字(或印章、簽名章)。如技術標采用暗標的,正本應當加蓋申請人公章及法定代表人或其委托代理人簽字(或印章、簽名章);副本不得出現任何字樣和標識(包括封底和側封),正文內容中不得出現投標人名稱或其他可識別投標人身份的任何字符、徽標、業績、榮譽或人員姓名等。

四 響應文件的提交

14 響應文件的提交

14.1 供應商須于磋商響應文件遞交截止時間前到達“第一章 采購邀請”中列明的地址完成響應文件的遞交。

14.2 響應文件數量。正本一份, 副本份數見供應商須知前附表。當副本和正本不一致時,以正本為準。副本可以是正本的復印件。響應文件的正本與副本應分別裝訂成冊,具體裝訂要求見供應商須知前附表規定。

14.3 磋商響應文件的密封和標記。磋商響應文件應使用密封袋(或密封箱、牛皮紙包裹)密封,封口處用封條密封完好,并在騎縫處加蓋投標人公章。磋商響應文件封套上應寫明的內容見磋商須知前附表。磋商響應文件電子版應單獨密封,密封要求見磋商須知前附表。未按要求密封和加寫標記的磋商響應文件,招標人不予受理。

15 響應文件提交截止時間

15.1 供應商應在競爭性磋商文件要求提交響應文件截止時間前,按規定遞交紙質文件。

16 響應文件的修改與撤回

16.1提交響應文件截止時間前,供應商可以對所提交的響應文件進行補充、修改或者撤回。磋商保證金的補充、修改或者撤回應通知采購人或采購代理機構。

16.2供應商對響應文件的補充、修改的內容應當按照競爭性磋商文件要求簽署、蓋章,作為響應文件的組成部分。補充、修改的內容與響應文件不一致的,以補充、修改的內容為準。

五 評審

17 響應文件的開啟

17.1 采購人或采購代理機構將按競爭性磋商文件的規定 ,在響應文件提交截止時間的同一時間和競爭性磋商文件預先確定的地點開啟響應文件。

17.2 供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的 ,可以向采購人 或采購代理機構書面提出回避申請,并說明理由 。采購人或采購代理機構將 及時詢問被申請回避人員,有利害關系的被申請回避人員將回避。

17.3 供應商不足3家的,不予拆封、評審。

17.4 本項目不公開報價。

18 磋商小組

18.1 ****政府采購有關規定和本次采購項目的特點進行組建,并負責具 體評審與磋商事務 ,獨立履行職責。

18.2 評審專家須符合《****政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問 題的通知》(財庫〔2016〕 125 號)的規定。依法自行選定評審專家的 ,采 購人和采購代理機構將查詢有關信用記錄,對具有行賄 、受賄 、欺詐等不良 信用記錄的人員,****政府采購活動。

19 評審方法和評審標準

19.1 見第三章《評審方法和評審標準》。

六 確定成交

20 確定成交供應商

20.1 采購人將在收到評審報告后,從評審報告提出的成交候選供應商中,按照排序由高到低的原則確定成交供應商 。采****小組直接確定成交供應商,見《供應商須知資料表》。成交候選人并列的,按照《供應商須知資料表》要求確定成交供應商。

21 成交公告與成交通知書

21.1 采購人或采購代理機構將在成交供應商確定后2個工作日內 ,****政府 采購網公告成交結果,同時向成交供應商發出成交通知書,成交公告期限為 1個工作日。

21.2 成交通知書對采購人和成交供應商均具有法律效力 。成交通知書發出后 ,采 購人改變成交結果的 ,或者成交供應商放棄成交項目的,應當依法承擔法律責任。

22 終止

22.1 出現下列情形之一的 ,采購人或采購代理機構將終止競爭性磋商采購活動, 發布項目終止公告并說明原因 ,重新開展采購活動:

22.1.1 因情況變化,不再符合規定的競爭性磋商采購方式適用情形的;

22.1.2 出現影響采購公正的違法、違規行為的;

22.1.3 除了 “市場競爭不充分的科研項目 ,以及需要扶持的科技成果轉化項 目 ,提交最后報價的供應商可以為 2 家 ;政府購買服務項目(含政 府和社會資本**項目),在采購過程中符合要求的供應商(社會資 本)只有 2 家的,競爭性磋商采購活動可以繼續進行 ” 的情形外,在 采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不 足 3 家的。

23 簽訂合同

23.1 采購人與成交供應商應當在成交通知書發出之日起 30 日內,按照磋商文件確定的合同文本以及采購標的 、規格型號 、采購金額、采購數量 、技術和服務 ****政府采購合同。

23.2 成****政府采購合同的 ,采購人可以按照評審報告推薦的成交 候選人名單排序,確定下一候選人為成交供應商,也可以重新開展采購活動。 ****政府采購合同的成交供應商不得參加對該項目重新開展的采購活動。

23.3 聯合體成交的 ,聯合體各方應當共同與采購人簽訂合同 ,就采購合同約定的 事項向采購人承擔連帶責任。

23.4 政府采購合同不能轉包。

23.5 采購人允許采用分包方式履行合同的 ,成交供應商可以依法采取分包方式履 行合同。本項目是否允許分包,見《供應商須知資料表》。政府采購合同分包 履行的,應當在響應文件中載明分包承擔主體 ,分包承擔主體應當具備相應 資質條件且不得再次分包 ,否則響應無效 。成交供應商就采購項目和分包項 目向采購人負責,分包供應商就分包項目承擔責任。

23.6 “政采貸 ”融資指引:詳見《供應商須知資料表》。

24 詢問與質疑

24.1 詢問

24.1.1 ****政府采購活動事項有疑問的,可依法向采購人或采購代理機構提出詢問 ,提出形式見《供應商須知資料表》。

24.1.2 采購人或采購代理機構對供應商依法提出的詢問 ,在3個工作日內作出答復,但答復的內容不得涉及商業秘密。

24.2 質疑

24.2.1 供應商認為競爭性磋商文件、采購過程、成交結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內, 以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。采購人、采購代理機構在收到質疑函后7個工作日內作出答復。

24.2.2 質疑函須使用財政部制定的范本文件。供應商為自然人的,質疑函應當由本人簽字;供應商為法人或者其他組織的,質疑函應當由法定代表人、主要負責人 ,或者其授權代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。

24.2.3 供應商委托代理人進行質疑的,應當隨質疑函同時提交供應商簽署的 授權委托書。授權委托書應當載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、 具體權限、期限和相關事項。供應商為自然人的,應當由本人簽字; 供應商為法人或者其他組織的,應當由法定代表人、主要負責人簽字 或者蓋章,并加蓋公章。

24.2.4 供應商應在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑, 法定質疑期內針對同一采購程序環節再次提出的質疑,采購人、采購 代理機構有權不予答復。

24.3 接收詢問和質疑的聯系部門、聯系電話和通訊地址見《供應商須知資料表》。

25 代理費

25.1 收費對象、收費標準及繳納時間見《供應商須知資料表》。由成交供應商支付的,成交供應商須一次性向采購代理機構繳納代理費,報價應包含代理費用。


第三章 評審方法和評審標準

一、評審程序和方法

1 響應文件的資格審查和符合性審查

1.1 磋商小組將根據《資格審查要求》和《符合性審查要求》 中規定的內容,對 供應商進行檢查,并形成檢查結果 。供應商《響應文件》有任何一項不符合 《資格審查要求》和《符合性審查要求》要求的,視為未實質性響應磋商文 件 。未實質性響應磋商文件的響應文件按無效響應處理 ,磋商小組應當告知 提交響應文件的供應商。

1.2 《資格審查要求》中對格式有要求的,除競爭性磋商文件另有規定外,均為 “實 質性格式 ”文件。

1.3 《資格審查要求》見下表:

資格審查要求

序號

檢查因素

檢查內容

格式要求

1

滿足《中華人 ****政府 采購法》第二 十二條規定

具體規定見第一章《采購邀請》

1-1

營業執照等證 明文件

供應商為企業(包括合伙企業)的,應提供 有效的 “營業執照 ”;

****事業單位的,應提供有效的 “事業單 位法人證書 ”;

供應商是非企業機構的,應提供有效的 “執業 許可證 ” 、“登記證書 ”等證明文件;

供應商是個體工商戶的,應提供有效的 “個體工商戶營業執照 ”;

供應商是自然人的,應提供有效的自然人身 份證明。

分支機構參加響應的,應提供該分支機構或 其所屬法人/其他組織的相應證明文件;同時還應提供其所屬法人/其他組織出具的授權其參與本項目的授權書(格式自擬,須加蓋 其所屬法人/其他組織的公章);對于銀行、

提供證明文件的復印件并加蓋公章


序號

檢查因素

檢查內容

格式要求

保險、石油石化、電力、電信等行業的分支 機構 ,可以提供上述授權,也可以提供其所屬法人/其他組織的有關文件或制度等能夠證明授權其獨立開展業務的證明材料。

1-2

供應商資格聲 明書

提供了符合競爭性磋商文件要求的《供應商 資格聲明書》。

格式見《響應文 件格式》

1-3

供應商信用記 錄

查詢渠道:信****政府采購網 (www.****.cn、 www.****.cn );

截止時點:首次響應文件提交截止時間以后、 資格審查階段采購人或采購代理機構的實際 查詢時間;

信用信息查詢記錄和證據留存具體方式:查 詢結果網頁打印頁作為查詢記錄和證據 ,與 其他競爭性磋商文件一并保存;

信用信息的使用原則:經認定的被列入失信 被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、 政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應 商,其響應無效 。聯合體形式磋商的,聯合 體成員存在不良信用記錄,視同聯合體存在不良信用記錄。

無須供應商提 供,由采購人或 采購代理機構查 詢。

1-4

法律 、行政法 規規定的其他 條件

法律、行政法規規定的其他條件

/

2

落實政府采購 政策需滿足的 資格要求

具體要求見第一章《采購邀請》

2-1

中小企業政策 證明文件

具體要求見第一章《采購邀請》

2-1-

1

中小企業證明 文件

當本項目(包)涉及預留份額專門面向中小 企業采購 ,提供如下資料:

1、供應商單獨響應的,應提供《中小企業 聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》或 ****管理局、戒毒管理局(含新 疆生產建設****監獄企業的證 明文件。

2、如磋商文件要求以聯合體形式參加或者 要求合同分包的,且供應商為聯合體或擬進

格式見《響應文 件格式》


序號

檢查因素

檢查內容

格式要求

行合同分包的,則聯合體中的中小企業、簽 訂分包意向協議的中小企業具體情況須在 《中小企業聲明函》或《殘疾人福利性單位 聲明函》****管理局、戒毒管 理局(含**生產建設兵團)出具的屬于監 獄企業的證明文件中如實填報,且滿足采購 文件關于預留份額的要求。

2-1-

2

擬分包情況說 明及分包意向 協議

如本項目(包)要求通過分包措施預留部分 采購份額面向中小企業采購、且供應商因落 實政府采購政策擬進行分包的,必須提供; 否則無須提供。

對于預留份額專門面向中小企業采購的項目 (包),組成聯合體或者接受分包合同的中小 企業與聯合體內其他企業、分包企業之間不 得存在直接控股、管理關系。

格式見《響應文 件格式》

2-2

****政府 采購政策的資 格要求

如有,見第一章《采購邀請》

提供證明文件的復印件加蓋公章

3

本項目的特定 資格要求

如有,見第一章《采購邀請》

3-1

本項目對于聯 合體的要求

1 、如本項目接受聯合體磋商 ,且供應商為 聯合體時必須提供《聯合協議》,明確各方擬 承擔的工作和責任,并指定聯合體牽頭人, 授權其代表所有聯合體成員負責本項目磋商 和合同實施階段的牽頭、協調工作。該聯合 協議應當作為響應文件的組成部分 ,與響應 文件其他內容同時提交。

2 、聯合體各成員單位均須提供本表中序號 1-1、1-2 的證明文件。聯合體各成員單位均 應滿足本表 3-2 項規定。

3 、本表序號 3-3 項規定的其他特定資格要 求中的每一小項要求,聯合體各方中至少應 當有一方符合本表中其他資格要求并提供證 明文件。

4 、聯合體中有同類資質的供應商按照聯合 體分工承擔相同工作的,應當按照資質等級 較低的供應商確定資質等級。

5 、****政府采購活動的 ,聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商 另外組成聯合體參****政府采 購活動。

6 、若聯合體中任一成員單位中途退出 ,則 該聯合體的響應無效。

7 、本項目不接受聯合體響應時 ,供應商不 得為聯合體。

提供《聯合協議》原件并加蓋聯合體所有成員公章

格式見《響應文件格式》

序號

檢查因素

檢查內容

格式要求

3-2

政府購買服務 承接主體的要 求

****政府購買服務,供應商不屬于 ****事業單位 、使用事業編制且由財政撥款保障的群團組織。

格式見《響應文 件 格 式 》“ 1-2 供應商資格聲明 書 ”

3-3

其他特定資格 要求

如有,見第一章《采購邀請》

注 :如聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的 ,均應當提供資質證書的復印件加蓋公章。

提供證明文件的復印件加蓋公章

4

磋商保證金

按照競爭性磋商文件的要求提交磋商保證 金。

1.4 《符合性審查要求》見下表:

序號

檢查因素

檢查內容

是否允許澄清、說明或者更正

1

未聯合體投標

符合“第二章 供應商須知”供應商須知資料表及須知規定

不允許

2

磋商保證金符合要求

符合“第二章 供應商須知”供應商須知資料表及須知規定

不允許

3

磋商有效期≥90日歷日

符合“第二章 供應商須知”供應商須知資料表及須知規定

不允許

4

磋商響應文件簽署、蓋章

符合“第二章 供應商須知”供應商須知資料表及須知規定

不允許

5

項目實施周期是否符合要求

符合競爭性磋商文件的規定

不允許

6

重要指標 “★”條款要求

符合競爭性磋商文件的規定

允許

7

其他

/

無磋商文件中所列無效響應情形、符合法規和招標文件中規定的其他實質性要求

符合性審查要求

2 磋商、響應文件有關事項的澄清、說明或者更正和最后報價

2.1 磋商小組所有成員將集中與單一供應商分別進行磋商,并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。

2.2 在磋商過程中 ,磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款,但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容,須經采購人代表確認。

2.3 對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分 ,磋商小組應當及 時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。

2.4 供應商應當按照磋商文件****小組的要求重新提交響應文件, 并由其法定代****事業單位或其他組織或分支機構 ,可為單位負責人)或授權代表簽字或者加蓋公章 。由授權代表簽字的,應當附授權委 托書。供應商為自然人的,應當由本人簽字并附身份證明。

2.5 響應文件的澄清、說明或者更正:

2.5.1 磋商小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時,可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。

2.5.2 磋商小組對響應文件進行審查,如發現供應商提交的響應文件存在不滿足《符合性審查要求》的內容,如屬于表中 “不允許 ”澄清、說明或 者更正的內容,則供應商響應文件按無效處理;如屬于表中的 “允許 ” 澄清、說明或更正的內容,磋商小組將要求供應商在規定的時間內對 響應文件進行澄清、說明或者更正。****小組規定的時間 內未作出必要的澄清、說明或者更正,或澄清、說明或者更正后仍不 能滿足采購文件要求的,則供應商的響應文件按無效處理。

2.5.3 供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代****事業單位或其他組織或分支機構,可為單位負責人) 或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的,應當附授權委托書。供應商為自然人的,應當由本人簽字并附身份證明。澄清、說明或者更正文件將作為響應文件內容的一部分。

2.6 磋商結束后 ,磋商小組將要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交最 后報價 。最****小組指定的時間,具體時間根據磋商進度另行 通知。

2.7 磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術 、服務要求的 ,磋商結束后 ,磋商小 組應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交最后報價 ,提交最后報價的供應商不得少于 3 家 。磋商文件不能詳細列明采購標的的技術 、服務要求,需經磋商由供應商提供最終設計方案或解決方案的 ,磋商結束后 ,磋商小組應當按照少數服從多數的原則投票推薦 3 家以上供應商的設計方案或者解決方案,并要求其在規定時間內提交最后報價。市場競爭不充分的科研項目, 以及需要扶持的科技成果轉化項目 ,提交最后報價的供應商可以為2家;政府****政府和社會資本**項目),在采購過程中符合要求的供應商(社會資本)只有 2 家的,競爭性磋商采購活動可以繼續進行。

2.8 最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。

2.9 已提交響應文件的供應商 ,在提交最后報價之前 ,可以根據磋商情況退出磋商。

3 最后報價的算術修正及政策調整

3.1 最后報價須包含競爭性磋商文件全部內容 ,如最后分項報價表有缺漏視為已 含在其他各項報價中,將不對最后報價進行調整 。磋商小組有權要求供應商在評審現場合理的時間內對此進行書面確認,供應商不確認的 ,視為將一個采購包中的內容拆分響應,其響應無效。

3.2 最后報價出現前后不一致的,按照下列規定修正:

3.2.1 競爭性磋商文件對于報價修正是否另有規定:

□有,具體規定為:

◆無,按下述 3.2.2-3.2.6 項規定修正。

3.2.2 大寫金額和小寫金額不一致的 ,以大寫金額為準;

3.2.3 單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的,以總價為準,并修改單價;

3.2.4 總價金額與按單價匯總金額不一致的 ,以單價金額計算結果為準。

3.2.5 同時出現兩種以上不一致的,按照前款規定的順序修正。

3.2.6 修正后的報價經供應商書面確認后產生約束力,供應商不確認的,其響應無效。

3.3 落實政府采購政策的價格調整: 只有符合第二章《供應商須知》4.2 條規定 情形的 ,可以享受中小企業扶持政策 ,用扣除后的價格參加評審 ;否則,評 審時價格不予扣除。

3.3.1 對于未預留份額專門面向中小企業采購的采購項目,以及預留份額項 目中的非預留部分采購包 ,對小微企業報價給予_10_%的扣除, 用扣除后的價格參加評審。

3.3.2 對于未預留份額專門面向中小企業采購的采購項目,以及預留份額項 目中的非預留部分采購包,且接受大中型企業與小微企業組成聯合 體或者允許大中型企業向一家或者多家小微企業分包的采購項目, 對于聯合協議或者分包意向協議約定小微企業的合同份額占到合同 總金額 30%以上的聯合體或者大中型企業的報價給予_4_%的 扣除,用扣除后的價格參加評審。

3.3.3 組成聯合體或者接受分包的小微企業與聯合體內其他企業、分包企業 之間存在直接控股、管理關系的,不享受價格扣除優惠政策。

3.3.4 價格扣除比例對小型企業和微型企業同等對待,不作區分。

3.3.5 ****政府采購活動,應當按照競爭性磋商文件給定的格式出 具《中小企業聲明函》,否則不得享受相關中小企業扶持政策。

3.3.6 監獄企業****監獄管理局、戒毒管理局(含**生產建 設****監獄企業的證明文件的,視同小微企業。

3.3.7 殘疾人福利性單位按競爭性磋商文件要求提供了《殘疾人福利性單位 聲明函》的,視同小微企業。

3.3.8 若供應商同時屬于小型或微型企業、監獄企業、殘疾人福利性單位中 的兩種及以上,將不重復享受小微企業價格扣減的優惠政策。

3.3.9 ****政府采購政策實施的優先采購:_/_。

4 磋商環節及提交最后報價后如出現以下情況的,供應商的響應文件無效:

4.1 供應商對實質性變動不予確認的;

4.2 不滿足磋商文件★號條款或磋商文件技術指標超出磋商文件《采購需求》 中 主要技術參數允許偏差的最大范圍的(如有);

4.3 ****小組規定的時間、逾期提交最后報價的;

4.4 如供應商的最后報價超過競爭性磋商文件中規定的項目/采購包預算金額或 者項目/采購包最高限價的;

4.5 響應文件中出現可選擇性或可調整的報價的(競爭性磋商文件另有規定的除 外);

4.6 最后報價出現前后不一致,供應商對修正后的報價不予確認的;

4.7 其他:_/_。

5 評審方法和評審標準

5.1 本項目采用的評審方法為:本項目的評審采用綜合評分法 。綜合評分法 ,是 指響應文件滿足磋商文件全部實質性要求且按評審因素的量化指標評審得分 最高的供應商為成交候選供應商的評審方法。

5.2 競爭性磋商文件中沒有規定的評審標準不得作為評審依據。

5.3 非政府強制采購的節能產品或環境標志產品,依據品目清單和認證證書實施 政府優先采購。優先采購的具體規定(如涉及)_/_。

6 確定成交候選人名單

6.1 磋商小組將根據各供應商的評審排序以及磋商文件中關于成交候選人的相關 規定 ,確定本項目成交候選人名單,按照評審得分由高到低順序推薦成交候 選人的排名順序 。評審得分相同的,按照最后報價由低到高的順序推薦 。評審得分且最后報價相同的,按照技術指標優劣順序推薦 。響應文件滿足競爭 性磋商文件全部實質性要求,且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供 應商為排名第一的成交候選人 。評分分值計算保留小數點后兩位,第三位四 舍五入。

6.2 磋商小組根據上述供應商排序,依次推薦排序前_3_名的供應商為成交候 選供應商(若在磋商文件允許的情形下提交最后報價的供應商為二家,則依 次推薦二名供應商為成交候選供應商),并編寫評審報告。

6.3 磋商小組要對評分匯總情況進行復核 ,特別是對排名第一的 、報價最低的、 響應文件被認定為無效的情形進行重點復核。

7 報告違法行為

7.1 磋商小組在評審過程中發現供應商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行 為時,應當及時向財政部門報告。


二、評審標準

一、價格評分標準10分

序號

評審因素

分值

評分標準說明

1

投標報價

10

滿足招標文件要求且報價最低的價格為基準價,其價格分為滿分。其他供應商的價格分統一按下列公式計算:報價得分=(基準價/投標報價)×10。

保留小數點后二位,小數點后三位四舍五入。

(對小型和微型企業價格給予10% 的扣除,用扣除后的價格參與評審。)

合計

10

二、商務評分標準20分

序號

評審因素

分值

評分標準說明

1

同類項目業績

10

同類項目業績是指近3年(2022年1月1日至今)同本項目規模及類型相似的業績。每提供一份同類項目業績得2分,最高10分。

注:需提供合同或中標通知書或成交通知書的復印件。

2

證書

5

具有ISO9001質量管理證書(認證范圍包括“檔案數字化加工服務”)、ISO 45001職業健康安全管理體系認證證書(認證范圍包括“檔案數字化加工”)、ISO 14001環境管理體系認證證書(認證范圍包括“檔案數字化加工”)、ISO20000 信息技術服務管理體系證書、ISO27001 信息安全管理體系證書。每提供一個證書或證明文件得1分,最多5分,未提供不得分。

3

檔案加工軟件功能

4

投標人具有獨立研發能力,且提供檔案數字化類【計算機軟件著作權登記證書】得4分,未提供不得分。

4

節能、環保

1

提供相關的節能證明材料,得0.5分,未提供不得分;

提供相關的環保證明材料,得0.5分,未提供不得分。

合計

20

三、技術評分標準 70分

序號

評審因素

分值

評分標準說明

1

人員安排及設備配置

10

技術人員配置、專用設備配置等方面進行綜合評定。

1.人員管理和分工架構介紹;

2.項目經理簡歷及相關資質證書(PMP及同類項目管理資質證書);

3.團隊中其他人****管理部門頒發的“檔案崗位培訓證書”);

4.擬投入的專業設備介紹;

5.項目風險控制方案。

對于上述五個方面,投標人需作針對性的說明并提供佐證材料(如人員學歷學位證書、職稱證書、設備照片等等),否則不得分;每項各占2分,分值設四檔,即0分、0.5分、1.5分、2分檔。

本大項滿分條件:人員情況介紹詳實且與本項目匹配度高、擬投入設備滿足采購需求且風控方案詳實合理得10分,各分項視情況按4檔分值調整。

2

總體技術方案

20

能夠針對本項目特點提供準確的總體技術方案,根據響應方案的科學性、實用性、前瞻性、完整性、合理性進行打分。

完全符合項目需求和招標文件要求,總體技術方案規劃科學合理、構思嚴謹,得20分;

基本符合項目需求和招標文件要求,總體技術方案規劃基本合理、構思基本嚴謹,得15分;

方案有針對性但過于簡單,得10分;

方案內容偏離技術需求過大,得5分;

未提供不得分。

3

人事檔案數字化加工方案

25

加工方案完整,數字化加工流程、安全保密措施、工作場景設計到位, 充分考慮到本項目人事檔案數字化的特點,按照相關業務標準規范開展數字化加工,滿足上線要求,實現流動人員人事檔案管理服務業務“一點受理,多點服務”的統一、標準、規范管理服務,得25分;

加工方案比較完整,數字化加工流程、安全保密措施、工作場景設計比較到位,考慮到本項目人事檔案數字化的特點,得20分;

加工方案比較完整,數字化加工流程、安全保密措施、工作場景設計有所到位,部分考慮到本項目人事檔案數字化的特點,得15分;

有加工方案,有數字化加工流程、安全保密措施、工作場景設計, 考慮到本項目人事檔案數字化的特點,得10分;

只提供了簡單的方案,得5分;

方案內容偏離技術需求過大,得1分;

未提供不得分。

4

售后服務能力與保障措施

7

售后服務保障措施設計詳實且合理,完全滿足采購需求,得7分;

售后服務保障措施設計大體貼合采購需求,可滿足采購需求,得4分;

售后服務保障措施設計過于簡單,得1分;

售后服務保障措施設計不合理,不能滿足采購需求,得0分。

5

質保期與質保能力

3

質保期滿足基本要求,并有能力和證據表明可以提供長期質保服務,得3分;

質保期滿足基本要求,但沒有能力和證據表明可以提供長期質保服務,得1分;

質保期不能滿足基本要求,且沒有能力和證據表明可以提供長期質保服務,得0分。

6

項目驗收方案

5

驗收方案計劃完善細致可行,措施得力,流程規范明確,思路清晰:

完全符合項目需求和招標文件要求,****計劃科學合理、構思嚴謹,得5分;

基本符合項目需求和招標文件要求,驗收方案計劃基本合理、構思基本嚴謹,得4分;

驗收方案計劃有針對性但過于簡單,得3分;

驗收方案計劃內容偏離需求過大,得1分;

未提供不得分。

合計

70

總計

100


第四章 采購需求

一、 采購標的

****關于“2025年流動人員人事檔案數字化加工采購項目”中所需完成朝****服務中心18000份人事檔案和22000份歸檔材料的數字化加工服務。采購要求:1、供應商負責提供檔案數字化加工所需的全套專用檔案數字化設備; 2、《關于加快推進區縣流動人員人事檔案數字化管理工作有關問題的通知》(京人社市場發〔2012〕300號)要求,對人事檔案和歸檔材料通過高速掃描儀將紙質檔案分類掃描成電子檔案,完成數字化加工。 3、完成數據遷移服務,確保數字化加工成果遷移至市級運行平臺,并與“**市流動人員人事檔案管理公共人力**服務信息系統”對接后正常運行。

二、 商務要求

2.1項目背景

為全面提升**區流動人員人事檔案管理服務水**能力,根據****社會保障局的統一規劃和統一部署,依據《關于加快推進區縣流動人員人事檔案數字化管理工作有關問題的通知》(京人社市場發[2012]300號)、《關于印發的通知》(京人社檔發[2013]10號)、《關于開展流動人員人事檔案數字化工作的通知》(京人社檔發[2013]11號文)、《關于推進優化失業人員檔案管理服務工作的通知》(京人社人才字[2020]55號)的文件精神和要求,****社會保障局啟動了流動人員檔案數字化建設工作。

朝****服務中心流動人員人事檔案數字化加工服務項目是**市人力**市場信息系統的組成部分,是**區流動人員人事檔案數字化建設工作的延續,****社保局統一的平臺聯網運行的“流動人員人事檔案公共管理服務管理信息系統”提供數據支撐,實現與其他業務及醫保、社保等業務的信息共享和業務互動。

****社保局統一制定的流動人員人事檔案業務規范和技術標準,完成朝****服務中心18000份人事檔案和22000份歸檔材料的數字化加工服務,建立人事檔案信息數據庫和人事檔案材料影像庫,并通過《**市流動人員人事檔案公共服務管理子系統》,將所有信息**進行整合共享,實現檔案管理服務業務的統一、標準、規范,推進全市流動人員人事檔案“兩級管理、三級服務”管理服務新格局建設,形成“一點受理,多點服務,聯網并行,標準規范”的現代化管理服務新模式。

根據有關規定和要求,需要將朝****服務中心的18000份人事檔案和22000份歸檔材料的數字化加工成果進行數據遷移服務,將流動人員人事檔案信息數據庫和影像數據庫遷移到市級“**市流動人員人事檔案公共服務管理子系統”。

2.2項目周期

本合同的服務期自簽訂合同日起至2025年12月31日止。

2.3服務內容

1)乙方提供檔案數字化所需的全套專用檔案數字化設備;

2)乙方負責在2025年12月31日前完成朝****服務中心的18000份人事檔案和22000份歸檔材料的數字化加工服務、整理工作。具體內容為:對甲方新接收的實體檔案進行整理,通過高速掃描儀將紙質檔案分類掃描成電子檔案,按照全市統一標準,錄入檔案中的數據,形成**區流動人員人事檔案數據信息庫和檔案影像信息庫,實現人事檔案的科學、規范、現代化管理。

三、 工作內容和要求

1、工作內容

1)項目供應商需依據****社會保障局統一制定的“流動人員人事檔案業務標準規范”及采購人相關要求,在用戶指定場所完成流動人員人事檔案的整理裝訂、數字化加工工作。

2)項目供應商需自行提供檔案數字化影像掃描軟件,利用先進可行的計算機及相關技術,通過完整嚴謹的加工流程,對流動人員人事檔案進行整理裝訂和數字化加工,檔案材料影像文件應與檔案材料相對應,確保清晰、準確、完整。檔案材料影像文件采用標準JPEG圖像格式存儲,并按照檔案材料分類要求,形成檔案影像數據庫,影像標準應符合國家及相關行業標準。

3)項目供應商需自行提供檔案數據采集軟件,完成流動人員人事檔案的74項檔案信息采集工作,采集檔案基礎信息、親屬信息、學歷學位信息、工作履歷信息、特殊工種信息、職稱技能信息、違法違紀信息、檔案轉接信息和特殊人群標識信息等,并按照檔案材料分類要求,形成檔案信息數據庫,并確保上述信息準確、完整。

4)項目供應商應確保檔案數字化加工成果符合****社會保障局“流動人員人事檔案業務標準規范”要求,并配合平臺運維單位做好數字化成果與《**市人力**市場信息系統-流動人員人事檔案公共服務管理子系統》的對接工作。

5)項目供應商需免費提供流動人員人****服務所需的軟硬件設備。

6)項目供應商需免費提供流動人員人事檔案加工整理所需的耗材。

2、項目實施時間

自簽訂合同之日起至2025年12月31日完成。

3、項目組織要求

項目供應商應建立適應檔案數字化加工需要的組織機構,確保朝****服務中心流動人員人事檔案數字化加工工作順利完成。

4、項目安全要求

項目供應商應制定恰當的措施,確保檔案安全和檔案信息保密。

5、服務方式要求

項目供應商提供現場服務。

6、遵守標準規范的要求

(1)技術標準規范

1) GB/T 22239-2008 信息系統安全等級保護基本要求

2) DB11/T 494.1~11-2007 人才服務規范

3) DB11/T 765.1~4-2010 檔案數字化規范

4) DA/T1-2000 中華人民**國檔案行業標準檔案工作基本術語

5) DA/T31-2005 紙質檔案數字化技術規范

6) DA/T18 檔案著錄規則

7) DA/T22歸檔文件整理規則

8) GB/T 2260-2002 中華人民**國行政區劃代碼

9) GB/T4754-2002 國民經濟行業分類

10) GB 11714-1997 **組織機構代碼編制規則

11) GB/T 112402 經濟類型分類與代碼

12) GB 11643-1999 公民身份證號碼

13) GB/T4658 學歷代碼

14) GB/T8561 專業技術職稱代碼

15) GB/T 19253-2003 信息技術數據元值的格式表示法

16) GB/T 17235.1-1998 信息技術連續色調靜態圖像的數字壓縮及編碼第1部分:要求和指南

17) GB/T 17235.2-1998 信息技術連續色調靜態圖像的數字壓縮及編碼第2部分:一致性測試

(2)業務標準規范

1) 《**市流動人員人事檔案管理服務規范》

2) 《**市流動人員人事檔案業務規范》

3) 《**市流動人員人事檔案數據信息規范》

4) 《**市流動人員人事檔案影像信息規范》

5) 《**市流動人員人事檔案數字化生產規范》

6) 《**市流動人員人事檔案信息安全規范》

7、驗收工作

項目工作完成后,采購人依據****社會保障局統一制定的“流動人員人事檔案業務標準規范”,并按照朝****服務中心相關要求,對項目工作組織驗收。

項目供應商應承諾完全滿足相關規范標準及要求,如果不能順**過驗收,采購人有權追究項目供應商責任,包括處以經濟賠償并追加罰款。

8、驗收標準:

在供應商完成合同約定的2025年**區18000份人事檔案和22000份歸檔材料的數字化加工服務工作后,甲方對供應商提交的項目成果進行抽檢,抽驗標準如下:

實體檔案:實體檔案:抽檢1800份,抽檢比例10%;

歸檔材料:抽檢2200份,抽檢比例10%;

影像信息:抽檢900份,抽檢比例 5%;

數據信息:抽檢900份,抽檢比例 5%;

甲方針對檔案、影像、數據進行核實驗收,如發現存在問題的,應及時交付供應商進行整改,供應商應在收到甲方整改意見后【5】個工作日內組織解決相關問題,并修正合格。

如甲方在后續調取、使用數字檔案時發現問題,供應商應當無償予以重做。

9、售后服務要求

項目供應商應對檔案數字化加工成果提供不低于三年的質保期。項目供應商應建立必要的售后服務體系,提供滿足采購人需要的售后服務。同時,項目供應商應為采購人今后的運行提供有效的建議。


第五章 合同草案條款

合同書

****關于“2025年流動人員人事檔案數字化加工采購項目”中所需完成朝****服務中心18000份人事檔案和22000份歸檔材料的數字化加工服務。甲乙雙方依據《****政府采購法》、《中華人民**國民法典》,在平等自愿的基礎上,同意按照下面的條款和條件,簽署本合同。

1. 項目概述

1.1項目背景

為全面提升**區流動人員人事檔案管理服務水**能力,根據****社會保障局的統一規劃和統一部署,依據《關于加快推進區縣流動人員人事檔案數字化管理工作有關問題的通知》(京人社市場發[2012]300號)、《關于印發的通知》(京人社檔發[2013]10號)、《關于開展流動人員人事檔案數字化工作的通知》(京人社檔發[2013]11號文)、《關于推進優化失業人員檔案管理服務工作的通知》(京人社人才字[2020]55號)的文件精神和要求,****社會保障局啟動了流動人員檔案數字化建設工作。

朝****服務中心流動人員人事檔案數字化加工服務項目是**市人力**市場信息系統的組成部分,是**區流動人員人事檔案數字化建設工作的延續,****社保局統一的平臺聯網運行的“流動人員人事檔案公共管理服務管理信息系統”提供數據支撐,實現與其他業務及醫保、社保等業務的信息共享和業務互動。

****社保局統一制定的流動人員人事檔案業務規范和技術標準,完成朝****服務中心18000份人事檔案和22000份歸檔材料的數字化加工服務 ,建立人事檔案信息數據庫和人事檔案材料影像庫,并通過《**市流動人員人事檔案公共服務管理子系統》,將所有信息**進行整合共享,實現檔案管理服務業務的統一、標準、規范,推進全市流動人員人事檔案“兩級管理、三級服務”管理服務新格局建設,形成“一點受理,多點服務,聯網并行,標準規范”的現代化管理服務新模式。

根據有關規定和要求,需要將朝****服務中心的18000份人事檔案和22000份歸檔材料的數字化加工服務,將流動人員人事檔案信息數據庫和影像數據庫遷移到市級“**市流動人員人事檔案公共服務管理子系統”。

1.2項目周期

本合同的服務期自簽訂合同日起至2025年12月31日止。

1.3服務內容

1)乙方提供檔案數字化所需的全套專用檔案數字化設備;

2)乙方負責在2025年12月31日前完成朝****服務中心18000份人事檔案和22000份歸檔材料的數字化加工服務。采購要求:1、供應商負責提供檔案數字化加工所需的全套專用檔案數字化設備; 2、《關于加快推進區縣流動人員人事檔案數字化管理工作有關問題的通知》(京人社市場發〔2012〕300號)要求,對人事檔案和歸檔材料通過高速掃描儀將紙質檔案分類掃描成電子檔案,完成數字化加工。 3、完成數據遷移服務,確保數字化加工成果遷移至市級運行平臺,并與“**市流動人員人事檔案管理公共人力**服務信息系統”對接后正常運行。

2. 雙方權利和義務

2.1甲方權利和義務

1) 甲方負責為乙方提供相應辦公環境,滿足乙方設備的用電需求;

2) 甲方負責指定專人檢查監督乙方的工作質量和工作進度,并負責與乙方的協調和溝通;

3) 甲方負責保護乙方經過登記確認的硬件設備的安全;

4) 甲方負責按本合同規定向乙方支付服務費用。

2.2乙方權利和義務

1) 乙方負責對其在甲方工作的人員進行管理,執行甲方的各項規章制度;

2) 乙方負責在本合同第1.2款約定的周期內,按照雙方約定的工作流程和服務標準完成第1.3款約定的全部服務工作;

3) 乙方工作人員在甲方工作期間的費用全部自理;

4) 乙方負責指定專人作為服務工作的聯絡人,負責與甲方的協調與溝通;

5) 乙方服務監督部門負責檢查、監督服務工作的質量,受理用戶投訴;

6) 乙方負責借出檔案的保管和安全,不得損毀、丟失;

7) 乙方負責自身工作區域內的安全、衛生、工作環境等管理工作,不得允許第三方無關人員進入乙方的工作區域。

8) 乙方有義務確保其在工作過程中使用的硬件設備、軟件系統等符合國家相關法律標準的要求、軟件系統應為正版,其他產品應選擇信用良好供應商的產品。

3. 合同金額及付款方式

3.1服務費用

按照每份檔案數字化服務費用單價為人民幣元,每份新歸檔材料數字化服務費用單價為人民幣元;但乙方完成本合同項下全部人事檔案的數字化加工、整理工作的服務費用的總金額不超過“2025年流動人員人事檔案數字化加工項目”總中標金額,即本合同服務費用的總金額為人民幣¥ 元(人民幣大寫:)。

3.2付款

甲方在本合同生效后15日內,向乙方支付合同一期款,計人民幣¥元(人民幣大寫:);乙方在完成合同項下70%的服務內容后,向乙方支付合同二期款,計人民幣¥元(人民幣大寫:);乙方在完成合同項下100%的服務內容后待甲方驗收合格后于2025年 月 日前向乙方支付合同尾款,計人民幣¥ 元(人民幣大寫:);

乙方應在甲方付款前10日內,按實際金額出具符合甲方要求的正規增值稅普通發票,否則甲方有權拒絕付款,并且不承擔延遲付款責任。

3.3驗收標準

在乙方完成合同約定的2025年**區18000份人事檔案和22000份歸檔材料的數字化加工服務后,甲方對乙方提交的項目成果進行抽檢,抽驗標準如下:

實體檔案:實體檔案:抽檢1800份,抽檢比例10%;

歸檔材料:抽檢2200份,抽檢比例10%;

影像信息:抽檢900份,抽檢比例 5%;

數據信息:抽檢900份,抽檢比例 5%;

甲方針對檔案、影像、數據進行核實驗收,如發現存在問題的,應及時交付乙方進行整改,乙方應在收到甲方整改意見后【5】個工作日內組織解決相關問題,并修正合格。

如甲方在后續調取、使用數字檔案時發現問題,乙方應當無償予以重做。

3.4付款方式

甲方采用轉賬方式向乙方支付合同款,****銀行賬戶信息如下:

單位名稱

統一社會信用代碼

地址

電話

行號

開戶行

賬號

乙方應確保上述賬戶信息真實合法有效,如乙方變更上述賬戶信息,應于甲方付款前10日書面通知甲方,否則導致甲方未能成功付款的,乙方應自行承擔不利后果,甲方不承擔任何責任。

4. 合同變更

4.1甲乙雙方均無權單方面對合同進行變更。所有合同變更均以《合同變更單》的形式,經甲乙雙方共同確認生效,并作為本合同的補充文件。

4.2在本合同執行過程中,因需求變更、執行計劃調整等原因均可產生合同變更。合同變更的提出方應及時以書面形式將變更申請通知另一方。另一方在接到變更申請后3個工作日內應以書面形式予以答復,否則視為許可。但乙方不得在未經甲方同意的情況下對可能導致工作期限**的事項進行變更。

4.3乙方應及時根據甲方提出的需求變化,修改實施方案,并提交甲方確認。

4.4乙方本著雙方****的原則,對于小范圍的需求變更所引起的工作量增加,不再收取費用。需求有較大調整的,甲方可與乙方進一步協商。

4.5變更需求后,經雙方確認可寫入《合同變更單》,文件作為本合同的補充文件。

5. 保密條款

5.1乙方對在項目實施過程中,由甲方提供的業務信息、各種數據、業務流程、規章制度以及其他與甲方相關的信息及資料均負有保密義務。未經甲方書面許可不得以任何形式向任何第三方透露。在工作完成之后,乙方應當在甲方的監督下清除甲方提供的全部信息、數據。

5.2甲方對在項目實施過程中,由乙方提供的所有軟件、文檔及合同內容負有保密義務,未經許可不得向任何第三方透露。

5.3雙方對于其工作人員違反本保密條款造成的后果承擔本條約定的責任。

5.4本保密條款長期有效,效力不因合同效力的終止而終止。

6. 違約責任

6.1由于乙方未能按照本合同第1.2條約定的期限內完成第1.3條工作的(變更情況除外),由乙方承擔責任。每延遲一周,甲方按本階段應付款的2‰扣除乙方的服務費,最高違約金額不超過合同總額的5%,并賠償由此給甲方造成的一切經濟和社會損失。

6.2由甲方原因造成的時間延誤(變更情況除外),由甲方承擔責任。每延遲一周,甲方按本階段應付款的2‰支付乙方損失費,最高違約金額不超過合同總額的5%。

6.3乙方須保證其交付給甲方的開發成果不侵犯任何第三方的合法權益;如發生第三方指控甲方存在技術侵權的,乙方應當承擔全部責任,并向甲方支付合同金額的5%作為違約金,并賠償由此給甲方由造成的一切經濟和社會損失。

6.4由于乙方或乙方工作人員原因造成實體檔案的丟失、損毀的情況,乙方承擔因此造成的一切責任及相關賠償。不因合同的終止、撤銷、解除或履行期限屆滿而失效,且項目驗收合格并不表明項目履行過程中不存在檔案丟失的情況,如發現存在檔案丟失的情況,即便項目驗收合格,也不能免除此項違約責任。

7. 合同解除

除第6.1條約定外,若乙方違反本合同第2.2條或第5條約定內容或乙方未能如期按投標文件要求完成項目內容,則甲方有權單方面終止本合同,并要求乙方退還已付合同價款,承擔本合同總價款5%的違約金及由此給甲方造成的全部損失。

8. 爭議解決

凡因執行本合同發生糾紛時,雙方應及時協商解決,協商不成時,依照《中華人民**國合同法》,任何一方****人民法院起訴。

9. 合同生效

9.1本合同自甲乙雙方法定代表人或負責人或授權代表簽字并加蓋單位公章之日起生效,至加工服務驗收合格之日效力終止。

9.2本合同一式捌份,甲乙雙方各執叁份,****管理部門壹份,招標公司壹份,具有同等法律效力。

10. 知識產權

無論本合同是否到期,甲方均享有本合同軟件的使用權。乙方享有本合同軟件的知識產權。

11. 其它

11.1本合同的附件、補充文件作為本合同的組成部分,與本合同具有同等法律效力。

11.2本合同的未盡事宜,經甲乙雙方共同協商,可另立補充文件解決。

11.3項目驗收合格后,新增檔案的整理與數字化服務工作雙方另行簽訂服務合同。

12. 合同附件

(以下簽署頁,無正文)


(本頁無正文,為編號: 《政府采購合同》簽署頁)

甲方:****

(蓋章)

乙方:

負責人/授權代表:

(簽字)

日期:

法定代表人/授權代表:

(簽字)

日期:

電話: 傳真:

電話:傳真:

開戶銀行:

開戶銀行:

帳 號:

帳 號:

統一社會信用代碼:

統一社會信用代碼:

地 址:

地 址:


第六章 響應文件格式

供應商編制文件須知

1、供應商按照本部分的順序編制響應文件,編制中涉及格式資料的,應按照本部分提 供的內容和格式(所有表格的格式可擴展)填寫提交。

2、對于競爭性磋商文件中標記了 “實質性格式 ”文件的,供應商不得改變格式中給定的 文字所表達的含義,不得刪減格式中的實質性內容,不得自行添加與格式中給定的文 字內容相矛盾的內容,不得對應當填寫的空格不填寫或不實質性響應,否則響應無效。 未標記 “實質性格式 ” 的文件和競爭性磋商文件未提供格式的內容 ,可由供應商自行編 寫。

3、全部聲明和問題的回答及所附材料必須是真實的、準確的和完整的。


響 應 文 件 封面(非實質性格式)

響 應 文 件

項 目 名 稱 :

項 目 編 號 /包 號 :

供應商名稱 :


1 滿足《****政府采購法》第二十二條規定

1-1 營業執照等證明文件


1-2 供應商資格聲明書

供應商資格聲明書

致:采購人或采購代理機構

在參與本次項目磋商中 ,我單位承諾:

(一)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;

( 二 )具有履行合同所必需的設備和專業技術能力;

(三)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;

( ****政府采購活動前三年內 ,在經營活動中沒有重大違法記錄(重大違法記 錄指因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較 大數額罰款等行政處罰 ,不包括因違法經營被禁止****政府采 購活動,但期限已經屆滿的情形);

(****政府采購法律、行政法****事業單位 、或使用事 業編制且由財政撥款保障的群****政府購買服務項目);

(六)我單位不存在為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理 、監理、檢 測等服務后,再參加該采購項目的其他采購活動的情形(單一來源采購項目 除外);

(七)與我單位存在 “單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系 ” 的其他法 人單位信息如下(如有 ,不論其是否參****政府采購活動均須 填寫):

序號

單位名稱

相互關系

1

2

上述聲明真實有效 ,否則我方負全部責任。

供應商名稱(加蓋公章): 日期: 年 月 日


說明:供應商承諾不實的,依據《政府采購法》第七十七條 “提供虛假材料謀取中標、 成交的 ”有關規定予以處理。


2 落實政府采購政策需滿足的資格要求(如有)

2-1 中小企業政策證明文件

說明:

( 1 )如本項目(包)不專門面向中小企業預留采購份額,供應商無須提供《中小企業 聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》****管理局、戒毒管理局(含新 疆生產建設****監獄企業的證明文件;當供應商擬享受中小企業扶持政策 時,仍應提供上述證明文件 ,否則不享受相關中小企業扶持政策。

( 2 )如本項目(包)專門面向中小企業采購 ,響應文件中須提供《中小企業聲明函》 或《殘疾人福利性單位聲明函》,****監獄管理局、戒毒管理局(含** 生產建設****監獄企業的證明文件。

(3)如本項目(包)預留部分采購項目預算專門面向中小企業采購,且要求獲得采購 合同的供應商將采購項目中的一定比例分包給一家或者多家中小企業或要求供應商以 聯合體形式參加采購活動 ,響應文件中須提供《中小企業聲明函》或《殘疾人福利性單 位聲明函》****管理局、戒毒管理局(含**生產建設兵團)出具的屬于 監獄企業的證明文件。

(4)中小企業聲明函填寫注意事項

1)《中小企業聲明函》 ****政府采購活動的供應商出具 。聯合體參與的,《中小企業 聲明函》可由牽頭人出具。

2 )對于聯合體中由中小企業承擔的部分 ,或者分包給中小企業的部分,必須全部由中 小企業制造、承建或者承接。供應商應當在聲明函 “標的名稱 ”部分標明聯合體中中小企 業承擔的具體內容或者中小企業的具體分包內容。

3)對于多標的采購項目,供應商應充分 、準確地了解所提供貨物的制造企業 、提供服 務的承接企業信息。對相關情況了解不清楚的,不建議填報本聲明函。

(5)溫馨提示 :為方便廣大中小企業識別企業規模類型 ,工業和信息化部組織開發了 中小企業規模類型自測小程序,在國務院客戶端和工業和信息化部網站上均有鏈接,供 應商填寫所屬的行業和指標數據可自動生成企業規模類型測試結果。本項目中小企業劃 分標準所屬行業詳見第二章《供應商須知資料表》,如在該程序中未找到本項目文件規


定的中小企業劃分標準所屬行業,則按照《關于印發中小企業劃型標準規定的通知(工 信部聯企業﹝2011﹞ 300 號)》及《金融業企業劃型標準規定》(〔2015〕309 號)等 國務院批準的中小企業劃分標準執行。


2-1-1 中小企業證明文件

中小企業聲明函(貨物)格式

本公司(聯合體)鄭重聲明,根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》(財 庫 ﹝ 2020﹞ 46 號 )的規定 ,本公司(聯合體)參加(單位名稱) 的(項目名稱) 采購活動 ,提供的貨物全部由符合政策要求的中小企業制造 。相關企業(含聯合體 中的中小企業 、簽訂分包意向協議的中小企業) 的具體情況如下:

1 . (標的名稱) ,屬于(采購文件中明確的所屬行業 )行業 ;制造商為(企 業名稱),從業人員______人, 營業收入為______萬元 ,資產總額為______萬元 1, 屬于( 中型企業 、小型企業 、微型企業);

2. (標的名稱) ,屬于(采購文件中明確的所屬行業 )行業 ;制造商為(企 業名稱),從業人員______人,營業收入為______萬元,資產總額為______萬元,屬 于( 中型企業 、小型企業 、微型企業);

……

以上企業 ,不屬于大企業的分支機構 ,不存在控股股東為大企業的情形 ,也不 存在與大企業的負責人為同一人的情形。

本企業對上述聲明內容的真實性負責 。如有虛假 ,將依法承擔相應責任。

企業名稱(蓋章): 日期:

下載

1 從業人員 、營業收入、資產總額填報上一年度數據 ,無上一年度數據的新成立企業可不填報。


中小企業聲明函(工程、服務)格式

本公司(聯合體)鄭重聲明,根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》(財 庫 ﹝ 2020﹞ 46 號 )的規定 ,本公司(聯合體)參加(單位名稱) 的(項目名稱) 采購活動 ,工程的施工單位全部為符合政策要求的中小企業(或者 :服務全部由符 合政策要求的中小企業承接)。相關企業(含聯合體中的中小企業、簽訂分包意向協 議的中小企業) 的具體情況如下:

1 . (標的名稱) ,屬于(采購文件中明確的所屬行業 )行業 ;承建(承接) 企業為(企業名稱 ),從業人員_____人,營業收入為_____萬元,資產總額為_____ 萬元 1 ,屬于( 中型企業 、小型企業 、微型企業);

2. (標的名稱) ,屬于(采購文件中明確的所屬行業 )行業 ;承建(承接) 企業為(企業名稱 ),從業人員_____人,營業收入為_____萬元,資產總額為_____ 萬元 ,屬于( 中型企業 、小型企業 、微型企業);

……

以上企業 ,不屬于大企業的分支機構 ,不存在控股股東為大企業的情形 ,也不 存在與大企業的負責人為同一人的情形。

本企業對上述聲明內容的真實性負責 。如有虛假 ,將依法承擔相應責任。

企業名稱(蓋章): 日期:

下載

1 從業人員 、營業收入、資產總額填報上一年度數據 ,無上一年度數據的新成立企業可不填報。


殘疾人福利性單位聲明函格式

本單位鄭重聲明 ,根據《財政部 民政部 ****聯合會關于促進殘疾人就 業政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕 141 號 )的規定 ,本單位(請進行選擇):

□不屬于符合條件的殘疾人福利性單位。

□屬于符合條件的殘疾人福利性單位, 且本單位參加 單位的 項目 采購活動提供本單位制造的貨物( 由本單位承擔工程/提供服務),或者提供其他殘 疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物)。

本單位對上述聲明的真實性負責 。如有虛假 ,將依法承擔相應責任。

單位名稱(蓋章): 日 期 :


2-1-2 擬分包情況說明及分包意向協議

說明:

如本項目(包)允許分包,且供應商擬進行分包時:

( 1)響應文件中須提供《擬分包情況說明》,否則響應無效;

( 2 )當同時符合下列情形時 ,響應文件還須提供《分包意向協議》,否則響應無效:

A. 本項目(包)預留部分采購項目預算專門面向中小企業采購,且要求獲得采購 合同的供應商將采購項目中的一定比例分包給一家或者多家中小企業的;

B. 供應商通過分包方式滿足中小企業政策要求的。


擬分包情況說明

致:(采購人或采購代理機構)

我單位參加貴單位組織采購的項目編號為 的 項目(填寫采購項目名稱) 中 包(填寫包號)的磋商。擬簽訂分包合同的單位情況如下表所示,我單位承諾 一旦在該項目中獲得采購合同將按下表所列情況進行分包,同時承諾分包承擔主體不再 次分包。

序 號

分包承擔 主體名稱

分包承擔 主體類型 (選擇)

資質等級

擬分包 合同內容

擬分包

合同金額 (人民幣元)

占該采購包

合同金額的

比例(%)

1

□中型企業

□小微企業 □其他

2

□中型企業

□小微企業 □其他

合計:

供應商名稱(加蓋公章): 日期: 年 月 日

注:

( 1)當供應商屬于本部分說明中第( 1 )類情形 ,如未提供《擬分包情況說明》,或提 供了《擬分包情況說明》但未填寫分包承擔主體名稱、擬分包合同內容、擬分包合同金額,其響應無效;

( 2 )當供應商屬于本部分說明中第( 2 )類情形 ,如未提供《擬分包情況說明》,或提 供了《擬分包情況說明》但未填寫分包承擔主體名稱、分包承擔主體類型、擬分包合同內容、擬分包合同金額,其響應無效;

(3)如本采購文件《供應商須知資料表》載明本項目分包承擔主體應具備的相應資質條件,則供應商須在本表中列明分包承擔主體的資質等級,并后附資質證書電子件,否 則響應無效。


分包意向協議

甲方(供應商):

乙方(擬分包單位):

甲方承諾,一旦在 (采購項目名稱)(項目編號/包號為: )采購項目 中獲得采購合同,將按照下述約定將合同項下部分內容分包給乙方:

1.分包內容: 。

2.分包金額: ,該金額占該采購包合同金額的比例為 %。 乙方承諾將在上述情況下與甲方簽訂分包合同。

本協議自各方蓋章之日起生效,如甲方未在該項目(采購包)成交,本協議自動終 止。

甲方(蓋章): 乙方(蓋章):

日期: 年 月 日

注:

( 1)當供應商屬于本部分說明中第( 2 )類情形,必須提供,否則響應無效;其他情形 無須提供;

( 2 )供應商須與所有擬分包單位分別簽訂《分包意向協議》,每單位簽訂一份,并在響 應文件中提交全部協議原件的電子件 ,否則響應無效。


2-2 ****政府采購政策的資格要求(如有)


3 本項目的特定資格要求(如有)

3-1 聯合協議(如有)

聯合協議

、 及 就 “ (項目名稱) ” 包采購項目的磋商

事宜 ,經各方充分協商一致 ,達成如下協議:

一、 由 牽頭, 、 參加,組成聯合體共同進行采購項目的磋

商工作。

二、 聯合體成交后,聯合體各方共同與采購人簽訂合同,就采購合同約定的事項對采 購人承擔連帶責任。

三、 聯合體各方均同意由牽頭人代表其他聯合體成員單位按競爭性磋商文件要求出 具《授權委托書》。

四、 牽頭人為項目的總負責單位;組織各參加方進行項目實施工作。

五、 ______負責______,具體工作范圍、內容以響應文件及合同為準。

六、 ______負責______,具體工作范圍、內容以響應文件及合同為準。

七、 ______負責______(如有),具體工作范圍、內容以響應文件及合同為準。

八、 本項目聯合協議合同總額為______元,聯合體各成員按照如下比例分攤(按聯合 體成員分別列明):

( 1 )______為□大型企業□中型企業、□****監獄企業、殘疾人福 利性單位)、□其他,合同金額為______元;

( 2 )______為□大型企業□中型企業、□****監獄企業、殘疾人福 利性單位)、□其他,合同金額為______元;

( ) 為□大型企業□中型企業 、□****監獄企業 、殘疾人 福利性單位)、□其他,合同金額為 元。

九、 ****政府采購活動的,聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應 商另外組成聯合體參****政府采購活動。

十、 其他約定(如有):______。


本協議自各方蓋章后生效,采購合同履行完畢后自動失效。如未成交,本協議自 動終止。

聯合體牽頭人名稱: 聯合體成員名稱:

蓋章: 蓋章:

聯合體成員名稱: 蓋章:

日期: 年 月 日

注:

1. 如本項目(包)接受供應商以聯合體形式參加采購活動,且供應商以聯合體形式參與時,須提供《聯合協議》原件,否則響應無效。

2. 聯合體各方成員須在本協議上共同蓋章。


3-2 其他特定資格要求


4 磋商保證金憑證/交款單據電子件


5 響應書(實質性格式)

響應書

致:(采購人或采購代理機構)

我方參加你方就 (項目名稱,項目編號/包號)組織的采購活動,并對此項目 進行磋商。

1. 我方已詳細審查全部競爭性磋商文件, 自愿參與磋商并承諾如下:

( 1)本響應有效期為自響應文件提交截止之日起_____個日歷日。

( 2 )除合同條款及采購需求偏離表列出的偏離外 ,我方響應競爭性磋商文件的全 部要求。

(3)我方已提供的全部文件資料是真實、準確的,并對此承擔一切法律后果。

(4)如我方成交 ,我方將在法律規定的期限內與你方簽訂合同,按照競爭性磋商 文件要求提交履約保證金,并在合同約定的期限內完成合同規定的全部義務。

2. 其他補充條款(如有):_____。

與本磋商有關的一切正式往來信函請寄:

地址

傳真

電話

電子函件

供應商名稱(加蓋公章): 日期: 年 月 日


6 授權委托書(實質性格式)

授權委托書

本人 (姓名)系 (供應商名稱)的法定代表人(單位負責人),現委

(姓名)為我方代理人。代理人根據授權 ,以我方名義簽署、澄清確認、提交、撤回、 修改 (項目名稱)響應文件和處理有關事宜,其法律后果由我方承擔。

委托期限: 自本授權委托書簽署之日起至響應有效期屆滿之日止。

代理人無轉委托權。

供應商名稱(加蓋公章):

法定代表人(單位負責人)(簽字或簽章):

委托代理人(簽字或簽章):

日期: 年 月 日

附:法定代表人(單位負責人)及委托代理人身份證明文件復印件:

說明:

1.****事業單位或其他組織或分支機構,則法定代表人(單位負責人)處的簽署人可為單位負責人。

2.若響應文件中簽字之處均為法定代表人(單位負責人)本人簽署,則可不提供本《授 權委托書》,但須提供《法定代表人(單位負責人)身份證明》;否則,不需要提供《法 定代表人(單位負責人)身份證明》。

3.供應商為自然人的情形 ,可不提供本《授權委托書》。

4.供應商應隨本《授權委托書》同時提供法定代表人(單位負責人)及委托代理人的有效的身份證或護照等身份證明文件復印件。提供身份證的,應同時提供身份證雙面復印件并加蓋公章。


法定代表人(單位負責人)身份證明

致: (采購人或采購代理機構)

茲證明,

姓名: 性別: 年齡: 職務:

系 (供應商名稱)的法定代表人(單位負責人)。

附:法定代表人(單位負責人)身份證或護照等身份證明文件復印件:

供應商名稱(加蓋公章):

法定代表人(單位負責人)(簽字或簽章): 日期: 年 月 日


7 報價一覽表

報價一覽表

項目編號: 項目名稱:

包號

供應商名稱

報價

大寫

小寫

注:

1.此表中 ,每包的報價應和《分項報價表》 中的總價相一致。

2.本表必須按包分別填寫。

供應商名稱(加蓋公章):

日期: 年 月 日


8 分項報價表

項目編號/包號: 項目名稱: 報價單位:人民幣元

序 號

分項名稱

單價(元)

數量

合價(元)

備注/說明

1

18000份人事檔案數字化加工服務

18000份

2

22000份歸檔材料數字化加工服務

22000份

3

總價(元)

注: 1.本表應按包分別填寫。

2.上述各項的詳細規格(如有),可另頁描述。

3.制造商規模列應填寫“大型 ”、“ 中型 ”、“小型 ”、“微型 ”或 “其他 ”,且不應與《中 小企業聲明函》或《擬分包情況說明》中內容矛盾。制造商所屬性別請填寫“男 ”或“女 ”, 指擁有制造商 51%以上絕對所有權的性別 ;絕對所有權擁有者可以是一個人,也可以 是多人合計計算。外商投資類型請填寫“外商單獨投資 ”、“外商部分投資 ”或“ 內資 ”。

供應商名稱(加蓋公章): 日期: 年 月 日


9 合同條款偏離表(實質性格式)

合同條款偏離表

項目編號/包號: 項目名稱:

序號

競爭性磋商 文件條目號 (頁碼)

競爭性磋商文 件要求

響應文件內容

偏離情況

說明

對本項目合同條款的偏離情況(應進行選擇,未選擇響應無效):

□無偏離(如無偏離,僅選擇無偏離即可;無偏離即為對合同條款中的所有要求,均視 作供應商已對之理解和響應。)

□有偏離(如有偏離,則應在本表中對負偏離項逐一列明,否則響應無效;對合同條款 中的所有要求 ,除本表列明的偏離外 ,均視作供應商已對之理解和響應。)

注: “偏離情況 ”列應據實填寫 “正偏離 ”或 “負偏離 ”。

供應商名稱(加蓋公章):

日期: 年 月 日


10 采購需求偏離表(實質性格式)

采購需求偏離表

項目編號/包號: 項目名稱:

序號

競爭性磋商

文件條目號

(頁碼)

競爭性磋商文件要求

響應內容

偏離情況

說明

注:

1. 對競爭性磋商文件中的所有商務、技術要求 ,除本表所列明的所有偏離外 ,均視作 供應商已對之理解和響應。此表中若無任何文字說明, 內容為空白的 ,響應無效。

2. “偏離情況 ”列應據實填寫 “無偏離 ” 、“正偏離 ”或 “負偏離 ”。

供應商名稱(加蓋公章):

日期: 年 月 日


11 競爭性磋商文件要求提供或供應商認為應附的其他材料

11-1 供應商信息采集表

供應商名稱

供應商所屬性別

外商投資類型

注: 1.供應商如為聯合體,則應填寫聯合體各成員信息。

2.供應商所屬性別請填寫“男 ”或“女 ”,指擁有供應商 51%以上絕對所有權的性 別 ;絕對所有權擁有者可以是一個人,也可以是多人合計計算。

3.外商投資類型請填寫“外商單獨投資 ”、“外商部分投資 ”或“ 內資 ”。


12 最后報價一覽表(實質性格式,磋商后提交)

最后報價一覽表

項目編號/包號: 項目名稱:

序號

供應商名稱

最后報價

其他 聲明

大寫

小寫

注: 1.此表中 ,每包的最后報價應和《最后分項報價表》 中的總價相一致。2.本表必須按包分別填寫。

3.此表無需在響應文件中提交,磋****小組要求提交。

供應商授權代表簽字(或加蓋供應商公章):

日期: 年 月 日


13 最后分項報價表(實質性格式,磋商后提交)

項目編號/包號: 項目名稱: 報價單位:人民幣元

序 號

分項名稱

單價(元)

數量

合價(元)

備注/說明

1

18000份人事檔案數字化加工服務

18000份

2

22000份歸檔材料數字化加工服務

22000份

3

總價(元)

注: 1.本表應按包分別填寫。

2.上述各項的詳細規格(如有),可另頁描述。

3.此表無需在響應文件中提交,磋****小組要求提交。

4.制造商規模列應填寫“大型 ”、“ 中型 ”、“小型 ”、“微型 ”或 “其他 ”,且不應與《中 小企業聲明函》或《擬分包情況說明》中內容矛盾。制造商所屬性別請填寫“男 ”或“女 ”, 指擁有制造商 51%以上絕對所有權的性別 ;絕對所有權擁有者可以是一個人,也可以 是多人合計計算。外商投資類型請填寫“外商單獨投資 ”、“外商部分投資 ”或“ 內資 ”。

供應商授權代表簽字(或加蓋供應商公章):

日期: 年 月 日


14 最后報價構成表(如有,磋商后提交)

14-1 最終報價中分包情況說明

序號

分包承擔主體名稱

分包承擔主體類型

(選擇)

擬分包合同金額 (人民幣元)

1

□中型企業

□小微企業 □其他

2

□中型企業

□小微企業 □其他

合計

14-2 聯合體最終報價情況說明

序號

聯合體成員名稱

聯合體成員類型

(選擇)

合同金額 (人民幣元)

1

□中型企業

□小微企業 □其他

2

□中型企業

□小微企業 □其他

合計

注:

1. 如供應商為聯合體或擬進行合同分包,則必須選擇一種表格填報 ,否則響應無效。 2.本表應按包分別填寫。

3.此表無需在響應文件中提交,磋****小組要求提交。

供應商授權代表簽字(或加蓋供應商公章):

日期: 年 月 日

附件(2)
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2025-02-21
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