**市**區融合大道、滿江路排水綜合治理項目

監 理 招 標 文 件

招標編號：****

招標人：****

招標代理單位：****

日 期：二〇二五年一月

下載
下載

目 錄

第一章 招標公告.................................................................................................................................................................. 2

第二章 投標人須知.............................................................................................................................................................. 5

第三章 評標辦法（合格制）.......................................................................................................................................... 25

第四章 合同條款及格式.................................................................................................................................................... 34

第五章委托人要求.............................................................................................................................................................. 35

第六章 投標文件格式........................................................................................................................................................ 36

**市**區融合大道、滿江路排水綜合治理項目（第二標段）招標公告

一、招標條件

**市**區融合大道、滿江路排水綜合治理項目已由相關部門批準建設，招標人為****，建設資金已落實，項目已具備招標條件，現對該項目進行公開招標。

二、項目概況及招標范圍

2.1 項目名稱：**市**區融合大道、滿江路排水綜合治理項目

2.2 項目編號：****

2.3 項目總投資金額：項目總投資約9378.36萬元；工程**費約7736.04萬元。

2.4 建設地點：**市**區融合大道及滿江路

2.5 項目規模及內容：1.**DN300-1400鋼筋混凝土承插管11996m;2.**雨水渠3735m;3.**檢查井271 座; 4.**雨水口353個。

2.6標段劃分：本次招標項目共劃分為2個標段

第二標段：**市**區融合大道、滿江路排水綜合治理項目監理

2.7招標范圍：

第二標段：本項目施工階段及工程缺陷責任期階段的監理服務。

2.8工期要求：

第二標段：隨施工工期及缺陷責任期。

2.9 質量要求：

第二標段：合格，施工監理質量標準須符合國家標準《建設工程監理規范》的相關要求。

三、投標人資格要求

第二標段：

3.1投標人須具有獨立法人資格且有有效的營業執照；

3.2資質條件：具有市政公用工程監理丙級（含丙級）及以上資質或工程監理綜合資質；

3.3總監理工程師：投標人擬派項目總監理工程師須具有市政公用工程專業注冊監理工程師證書；項目總監須是本單位員工，提供人****公司2024年06月（含06月份）以來任意連續六個月繳納社會保險的證明，新入職員工不足六個月提供入職以來的社保證明；（提供由社保部門蓋章出具的在本單位繳納社保的證明文件掃描件或在社保部門官方網站下載（網頁截圖）的帶有社保機構印章的證明材料，出具時間不得早于招標公告發布時間）；

3.4財務要求：投標人須具備良好的財務狀況，無不良債務，沒有被接管、凍結、破產狀態。（提供2021年度、2022年度、2023年度經審計的財務報告，****公司可提供成立至今的財****銀行出具的資信證明）；

3.5信譽要求：投標人需提供中國裁判文書網（http://wenshu.****.cn/）的無行賄犯罪查詢證明（查詢對象包括：企業、法定代表人、總監理工程師），企業、法定代表人、總監理工程師存在行賄行為的，做廢標處理（提供查詢截圖）；

本項目對被列入失信被執行人、重大稅****政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的（處罰期限尚未屆滿的），拒絕參與本項目投標活動（查詢對象：企業、法定代表人、項目總監）【查詢渠道：中國執行信息公開網（http://zxgk.****.cn/shixin/）查詢失信被執行人，“信用中國”網站（www.****.cn）查詢重大稅收違法失信主體，中國政府采購網（www.****.cn****政府采購嚴重違法失信行為記錄名單】；【查詢時間：本招標公告發布之日起至投標文件遞交截止之日止】；提供網頁查詢截圖（開標時須附在投標文件中）；招標人有權對投標人的信用進行復查，投標人報名至與招標人簽訂合同期間一旦發現投標人存在信用問題，招標人有權取消其中標資格。

3.6參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

3.7單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一合同項下的招標采購活動（提供加蓋單位公章的“國家企業信用信息公示系統”****公司信息、股東或投資人信息截圖）；

3.8本次招標監理標段不接受聯合體投標。

四、獲取招標文件

1、招標文件獲取時間：公告發布之日起至投標文件遞交截止時間前均可獲取。

2、招標文件獲取方式：投標人應注冊成****交易中心網站會員并取得 CA 密鑰,憑 CA密鑰登錄**市公共**交易網（http://www.****.cn）會員系統，按要求下載電子招標文件。投標人未按規定下載電子招標文件的，其投標將被拒絕。

3、獲取招標文件后，投標人請****交易中心網站登錄政采、工程業務系統，憑 CA密鑰登錄會員系統，在“組件下載”中下載最新版本的投標文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本投標文件制作工具制作電子投標文件。

4、請投標人時刻關****交易中心****公司CA密鑰推送消息；投標人可打****交易中心網站http://www.****.cn首頁“流程公開”里查詢招標文件。

五、投標文件的遞交

1、投標人需要遞交電子投標文件。

2、電子投標文件上傳截止時間：2025年2月17日09時30分（**時間）。

3、地點：**市公共**交易信息網

電子投標文件須在投標截止時間前****交易中心網站（http://www.****.cn/kfggzy/)會員系統中加密上傳。本項目采用“遠程不見面”開標方式,投標人無需到現場提交原件資料、無需到******交易中心現場參加開標會議；投標人應當在開標時間前,登錄遠程開標大廳,在線準時參加開標活動并進行投標文件解密、答疑澄清等（系統解密時長默認為40分鐘，錯過解密時長者視為自動放棄本次投標）。

4、加密電子投標文件逾期上傳的，招標人不予受理。

5、投標人按開標程序自行解密投標文件。

6、投標人須繳納一定數額的投標保證金。

7、本項目采用評定分離的定標原則。

8、本項目中標方需向招標人繳納10%履約保證金。

六、發布公告的媒介及招標公告期限

本次招標公告在《中國招標投標公共服務平臺》、《**省電子招標投標公共服務平臺》、《**市公共**交易信息網》、《****示范區管理委員會官網》上發布。

七、聯系方式

招 標 人：****

地 址：****示范區西姜寨鄉融合大道6號

聯 系 人：任女士、孫先生

聯系方式: 195****2055 187****3720

名稱：****

地址：**省**市**區**路街道**路33號11號樓210室

聯系人：曹先生、崔先生

聯系方式：183****9727、0371-****2761

行政監督部門聯系方式

監督單位：**市**區建筑****辦公室

電 話：0371-****8106

注：本投標人須知前附表內容與投標人須知正文內容不一致時以本前附表內容為準。

1.總則

1.1 招標項目概況

1.1.1 根據《中華人民**國招標投標法》、《中華人民**國招標投標法實施條例》等有關法律、法規和規章的規定，本招標項目已具備招標條件，現對監理進行招標。

1.1.2 招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3 招標代理機構：見投標人須知前附表。

1.1.4 招標項目名稱：見投標人須知前附表。

1.1.5 招標標段名稱：見投標人須知前附表。

1.1.6 項目建設地點：見投標人須知前附表。

1.1.7 工程項目施工預計開工日期和建設周期：見投標人須知前附表。

1.1.8 建筑安裝工程費/工程概算：見投標人須知前附表。

1.2 招標項目的資金來源和落實情況

1.2.1 資金來源及比例：見投標人須知前附表。

1.2.2 資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3 招標范圍、監理服務期限和質量標準

1.3.1 招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2 監理服務期限：見投標人須知前附表。

1.3.3 質量標準：見投標人須知前附表。

1.4 投標人資格要求

1.4.1 投標人應具備承擔本招標項目資質條件、能力和信譽：

（1）資質要求：見投標人須知前附表；

（2）財務要求：見投標人須知前附表；

（3）業績要求：見投標人須知前附表；

（4）信譽要求：見投標人須知前附表；

（5）總監理工程師的資格要求：應當具備工程注冊監理工程師執業資格（如有），具體要求見投標人須知前附表；

（8）其他要求：見投標人須知前附表。

需要提交的相關證明材料見本章第 3.5 款的規定。

1.4.2 投標人須知前附表規定接受聯合體投標的，聯合體除應符合本章第 1.4.1 項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規定：

（1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務，并承諾就中標項目向招標人承擔連帶責任；

（2）由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；

（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在本招標項目中投標，否則各相關投標均無效。

1.4.3 投標人不得存在下列情形之一，需提供承諾書：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性；

（3）與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人；

（4）與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；

（5）為本招標項目的代建人；

（6）為本招標項目的招標代理機構；

（7）與本招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；

（8）與本招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；

（9）與本招標項目的施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商有隸屬關系或者其他利害關系；

（10）被依法暫停或者取消投標資格；

（11）被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；

（12）進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；

（13）在最近三年內發生重大監理質量問題（以相關行業主管部門的行****機關出具的有關法律文書為準）；

（14****機關在**企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單；

（15****法院在“信用中國”網站（www.****.cn）或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單；

（16）法律法規或投標人須知前附表規定的其他情形。

1.5 費用承擔

投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。

1.6 保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，否則應承擔相應的法律責任。

1.7 語言文字

招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。

1.8 計量單位

所有計量均采用中華人民**國法定計量單位。

1.9 踏勘現場

1.9.1 投標人須知前附表規定組織踏勘現場的，招標人按投標人須知前附表規定的時間、地點組織投標人踏勘項目現場。部分投標人未按時參加踏勘現場的，不影響踏勘現場的正常進行。

1.9.2 投標人踏勘現場發生的費用自理。

1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。

1.9.4 招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。

1.10 投標預備會

1.10.1 投標人須知前附表規定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。

1.10.2 投標人應按投標人須知前附表規定的時間和形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。

1.10.3 投標預備會后，招標人將對投標人所提問題的澄清，以投標人須知前附表規定的形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。

1.11 分包

本項目嚴禁分包。

1.12 響應和偏差

1.12.1 投標文件應當對招標文件的實質性要求和條件作出滿足性或更有利于招標人的響應，否則，投標人的投標將被否決。實質性要求和條件見投標人須知前附表。

1.12.2 投標人應根據招標文件的要求提供投標監理大綱等內容以對招標文件作出響應。

1.12.3 投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏差應當符合招標文件規定的偏差范圍和幅度。

2.招標文件

2.1 招標文件的組成

本招標文件包括：

（1）招標公告；

（2）投標人須知；

（3）評標辦法；

（4）合同條款及格式；

（5）委托人要求；

（6）投標文件格式；

（7）投標人須知前附表規定的其他資料。

根據本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。

2.2 招標文件的澄清

2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應按投標人須知前附表規定的時間和形式將提出的問題送達招標人，要求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2 招標文件的澄清以投標人須知前附表規定的形式發給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。澄清發出的時間距本章第 4.2.1 項規定的投標截止時間不足 15 日的，并且澄清內容可能影響投標文件編制的，將相應**投標截止時間。

2.2.3 投標人在收到澄清后，應按投標人須知前附表規定的時間和形式通知招標人，確認已收到該澄清。

2.2.4 除非招標人認為確有必要答復，否則，招標人有權拒絕回復投標人在本章第 2.2.1 項規定的時間后的任何澄清要求。

2.3 招標文件的修改

2.3.1 招標人以投標人須知前附表規定的形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。修改招標文件的時間距本章第 4.2.1 項規定的投標截止時間不足 15 日的，并且修改內容可能影響投標文件編制的，將相應**投標截止時間。

2.3.2 投標人收到修改內容后，應按投標人須知前附表規定的時間和形式通知招標人，確認已收到該修改。

2.4 招標文件的異議

投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間 10 日前以書面形式提出。招標人將在收到異議之日起 3 日內作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。

3.投標文件

3.1 投標文件的組成

3.1.1 投標文件應包括下列內容：投標文件應包括的內容：見第六章投標文件格式。

投標人在評標過程中作出的符合法律法規和招標文件規定的澄清確認，構成投標文件的組成部分。

3.1.2 投標人須知前附表規定不接受聯合體投標的，或投標人沒有組成聯合體的，投標文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的聯合體協議書。

3.1.3 投標人須知前附表未要求提交投標保證金的，投標文件不包括本章第 3.1.1（4）目所指的投標保證金。

3.2 投標報價

3.2.1 投標報價應包括國家規定的增值稅稅金，除投標人須知前附表另有規定外，增值稅稅金按一般計稅方法計算。投標人應按第六章“投標文件格式”的要求在投標函中進行報價并填寫監理報酬清單。

3.2.2 投標人應充分了解該項目的總體情況以及影響投標報價的其他要素。

3.2.3 本項目的報價方式見投標人須知前附表。投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應同時修改投標文件“監理報酬清單”中的相應報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關要求。

3.2.4 招標人設有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價在投標人須知前附表中載明。

3.2.5 投標報價的其他要求見投標人須知前附表。

3.3 投標有效期

3.3.1 除投標人須知前附表另有規定外，投標有效期為 90日歷天。

3.3.2 在投標有效期內，投標人撤銷投標文件的，應承擔招標文件和法律規定的責任。

3.3.3 出現特殊情況需要**投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人**投標有效期。投標人應予以書面答復，同意**的，應相應**其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其投標文件；投標人拒絕**的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金及以現金或者支票形式遞****銀行同期存款利息。

3.4 投標保證金

3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規定的金額、形式和第六章“投標文件格式”規定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。境內投標人以現金或者支票形式提交的投標保證金，應當從其基本賬戶轉出并在投標文件中附上基本賬戶開戶證明。聯合體投標的，其投標保證金可以由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規定。

3.4.2 投標人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。

3.4.3 招標人最遲將在與中標人簽訂合同后 5 日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。投標保證金以現金或者支票形式遞交的，****銀行同期存款利息。

3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

（1）投標人在投標有效期內撤銷投標文件；

（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金；

（3）發生投標人須知前附表規定的其他可以不予退還投標保證金的情形。

詳見投標人須知前附表。

3.6 備選投標方案

3.6.1 除投標人須知前附表規定允許外，投標人不得遞交備選投標方案，否則其投標將被否決。

3.6.2 允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。

3.6.3 投標人提供兩個或兩個以上投標報價，或者在投標文件中提供一個報價，但同時提供兩個或兩個以上監理方案的，視為提供備選方案。

3.7 投標文件的編制

3.7.1 投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。

3.7.2 投標文件應當對招標文件有關監理服務期限、投標有效期、委托人要求、招標范圍等實質性內容作出響應承諾書。

3.7.3投標文件全部采用電子文檔，除投標人須知前附表另有規定外，投標文件所附證書證件均為原件掃描件，并采用單位和個人數字證書，按招標文件要求在相應位置加蓋電子章。由投標人的法定代表人簽字或加蓋電子章的，應附法定代表人身份證明，由代理人簽字或加蓋電子章的，應附由法定代表人簽署的授權委托書。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。

3.7.4投****公司法定代表人或其委托代理人簽署的投標文件提供內容均真實有效的承諾。

4.投標

4.1 投標文件的加密

4.1.1 投標人應當按照招標文件和電子招標投標交易平臺的要求加密投標文件，具體要求見投標人須知前附表。

4.1.2 投標文件封套上應寫明的內容見投標人須知前附表。

4.1.3 未按本章第 4.1.1 項要求密封的投標文件，招標人將予以拒收。

4.2 投標文件的遞交

4.2.1 投標人應在投標人須知前附表規定的投標截止時間前遞交投標文件。

4.2.2 投標人通過下載招標文件的電子招標投標交易平臺遞交電子投標文件。

4.2.3 除投標人須知前附表另有規定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。

4.2.4 投標人完成電子投標文件上傳后，電子招標投標交易平臺即時向投標人發出遞交回執通知。遞交時間以遞交回執通知載明的傳輸完成時間為準。

4.2.5 逾期送達的投標文件，電子招標投標交易平臺將予以拒收。

4.3 投標文件的修改與撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 項規定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。

4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的通知，應按照本章第 3.7.3項的要求加蓋電子章。電子招標投標交易平臺收到通知后，即時向投標人發出確認回執通知。

4.3.3 投標人撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知之日起 5 日內退還已收取的投標保證金。

4.3.4 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 3 條、第 4 條的規定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。

5.開標

5.1 開標時間和地點

招標人在本章第 4.2.1 項規定的投標截止時間（開標時間）,通過電子招標投標交易平臺公開開標，所有投標人的法定代表人或其委托代理人應當準時參加。

5.2 開標程序

主持人按下列程序進行開標：

（1）電子開標；

（2）電子投標文件解密；

（3）網上開標異議；

（4）開標結束。

5.3 開標異議

投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。

6.評標

6.1 評標委員會

6.1.1 評標由招標****委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。

6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：

（1）投標人或投標人主要負責人的近親屬；

（2）項目主管部門或者行政監督部門的人員；

（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；

（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；

（5）與投標人有其他利害關系。

6.1.3 評標過程中，評標委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續評標的，招標人有權更換。****委員會成員作出的評審結論無效，****委員會成員重新進行評審。

6.2 評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。

6.3 評標

6.3.1 評標委員會按照第三章“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。

6.3.2 評標完成后，評標委員會應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。

7.合同授予

7.1 中標候選人公示

招標人在收到評標報告之日起 3 日內，按照投標人須知前附表規定的公示媒介和期限公示中標候選人，公示期不得少于 3 天。

7.2 評標結果異議

投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人將在收到異議之日起 3 日內作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。

7.3 中標候選人履約能力審查

中標候選人的經營、財務狀況發生較大變化或存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力的，將在發出中標通****委員會按照招標文件規定的標準和方法進行審查確認。

7.4 定標

按照投標人須知前附表的規定，招標人或****委員會依法確定中標人。

7.5 中標通知

在本章第 3.3 款規定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。

7.6 履約保證金

7.6.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規定的形式、金額和招標文件第四章“合同條款及格式”規定的或者事先經過招標人書面認可的履約保證金格式向招標人提交履約保證金。除投標人須知前附表另有規定外，履約保證金為中標合同金額的 10%。聯合體中標的，其履約保證金以聯合體各方或者聯合體中牽頭人的名義提交。

7.6.2 中標人不能按本章第 7.6.1 項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。

7.7 簽訂合同

7.7.1 招標人和中標人應當在中標通知書發出之日起 30 日內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，招標人有權取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。投標文件中應附如期簽訂合同承諾書。

7.7.2 發出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同，或者在簽訂合同時向中標人提出附加條件的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。

7.7.3 聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。

8.紀律和監督

8.1 對招標人的紀律要求

招標人不得泄露招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。

8.2 對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得****委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

8.3 ****委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評標。

8.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求

與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

8.5 投訴

8.5.1 投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規規定的，可以自知道或者應當知道之日起 10 日內向有關行政監督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。

8.5.2 投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的，應當按照投標人須知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的規定先向招標人提出異議。異議答復期間不計算在第 8.5.1項規定的期限內。

9.是否采用電子招標投標

本招標項目是否采用電子招標投標方式，見投標人須知前附表。

10.需要補充的其他內容

需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。

第三章 評標辦法（合格制）

評標辦法前附表

注：1、評標辦法前附表內容與評標辦法正文內容不一致時以本表內容為準。

2、評標辦法前附表中涉及到的有關內容均應體現在投標文件中。

1、評標方法（合格制）

評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，客觀、公正地對投標文件進行評審和比較，評標方法使用定性評審。

2、評審標準

2.1 初步評審標準

2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。

2.2 定性評審標準

資信業績評審標準：見評標辦法前附表；

監理大綱評審標準：見評標辦法前附表；

其他因素評審標準：見評標辦法前附表；

3. 評標程序

3.1 初步評審

3.1.1評標委員會依據本章第2.1 款規定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。評標委員會否決投標的，應當在評標報告中載明否決投標的具體情形、原因。評標委員會成員不得有其他不客觀、不公正履行職責的行為。

3.1.2投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：

第二章“投標人須知”第1.4.1 項規定的不符合任何一種情形的：

串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；

****委員會要求澄清、說明或補正的；

投標文件未按規定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；

投標人一個標段遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效;

不符合招標文件中規定的其它實質性要求的;

投標文件附有招標人不能接受的條件的；

3.1.3 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。

3.2 詳細評審

3.2.1 評標委員會按本章第2.2款規定對進入定標候選人的投標文件進行綜合評判,評審因素存在不合格的不得推薦為定標候選人。

3.3書面決議

3.3.1評標委員會評審時，出現下列情形之一的，****委員會全體成員表決，并形成書面決議：

****委員會否決投標人投標；

（二）電子開評標系統對不同投標人的電子投標文件做出雷同性提示或預警；

****委員會修正投標文件的錯誤，但招標文件不允許修正的除外；

（四）對招標文件中所載事項爭議內容的釋疑，但釋疑不得改變招標文件的實質性內容。

評標委員會發現招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內容違反國家有關規定的，應當停止評標工作，與招標人溝通并作書面記錄。招標人確認后，應當修改招標文件，重新招標。

3.3.2評標委員會進行表決的，應當按照下列程序進行：

****委員會成員分別陳述意見；

（二）集體討論；

****委員會成員按照記名投票的方式進行表決，不得棄權；

（四）按照少數服從多數原則形成最終決議。

評標委員會成員的****委員會最終決議，應當如實記入評標報告。決議不得違反法律、法規、規章以及招標文件的規定。

3.4 投標文件的澄清和補正

3.4.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

3.4.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

3.4.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，****委員會的要求。

3.5 評標結果

3.5.1評標完成后，評標委員會應當出具書面評標報告，推薦定標候選人。

3.5.2 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。

定標辦法

1.定標依據

本次定標辦法的制定依據下列文件進行：

《中華人民**國招標投標法》；

《****辦公廳****建設部關于完善質量保障體系提升建筑工程品質指導意見的通知》(國辦函〔2019〕92號)；

《關于進一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標監管的指導意見》(建市規〔2019〕11號)；

本項目招標文件；

評標委員會推薦的合格中標人候選人名單；

招標投標全過程資料；

其他有關法律法規和相關制度。

2.定標辦法

（一）定標原則：遵循公開透明、擇優競價、科學規范、廉潔高效的原則，綜合考慮信用、履約等因素，通過核查隨機法確定中標候選人。招標人在收到評審報告后 10 日內完成定標工作，不能按時定標的，通過**區公共**交易平臺發布延期原因和最終定標時間。

（二）定標方法：本項目采用核查隨機法進行定標。定標委員會在通過核查的定標候選人中按照隨機選取方式確定中標候選人。

****委員會的組建

經“三重一大”會議研究決****委員會，負責對定標候選人進行核查和組織召開定標會議等內容。****委員會獨立完成。本次會議確定業主代表人選。

定標委員會成員數量為 3 人（組長 1 人，成員 2 人），本單位成員不得低于成員總數的三分之二。定標委員會組長由招標人確定，原則上由招標人的法定代表人、主要負責人或分管負責人擔任，其他成員可由招標人負責項目且業務熟練的工作人員擔任，也可從招標人上下級單位或受招標人委托的專業人員中產生。

定標委員會成員與定標候選人有利害關系的主動申請回避。

（四）核查內容

① 企業信用信息：被列入失信被執行人（以“信用中國”網站或“中國執行信息公開網”為準）、重大稅收違法失信主體（以“信用中國”網站為準）、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（以“中國政府采購網”為準）的投標人，拒絕其參與本項目投標（查詢對象包括：企業、法定代表人、項目總監）；

② 企業行賄查詢及誠信記錄不良行為情況：2021年1月1日以來無行賄犯罪記錄（核查網站：中國裁判文書網http://wenshu.****.cn/）和誠信記錄不良行為（核查網站：**建筑市場監管公共服務平臺http://jzsc.****.cn/），存在行賄和不良行為的投標人拒絕其參與本項目投標（查詢對象包括：企業、法定代表人、項目總監）；

③ 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一合同項下的招標采購活動（提供加蓋單位公章的“國家企業信用信息公示系統”****公司信息、股東或投資人信息截圖）。

④定標候選人營業執照、資質證書符合招標文件要求的通過核查，否則核查不通過；

⑤項目總監注冊證書符合招標文件要求的通過核查，否則核查不通過；

⑥社保證明：項目總監、項目人員、委托代理人符合招標文件要求的通過核查，否則核查不通過；

⑦財務狀況符合招標文件要求的通過核查，否則核查不通過；

⑧企業業績：投標人近三年業績；

⑨企業信用狀況：投標人近三年已完成項目按期完工情況、人員配置履約情況、建設方出具的履約情況及其違法違規情況證明（提供承諾書，格式自擬）；

⑩價格：定標委員會對定標候選人報價高低、不平衡報價有異議的，要求定標候選人提供報價分析的情況說明，定標委員會通過調查或咨詢方式，確認報價合理、符合市場行情的通過核查，否則核查不通過；

⑾方案：項目管理機構、保證旁站監理措施、質量控制的措施和方法、工期控制的措施和方法、投資控制的措施和方法、文明、安全管理的措施和方法、合同管理、信息管理的措施和方法、工作協調的措施和方法、監理部投入的檢測設備、儀器、監理工作重點、難點分析等監理大綱的科學性、完整性、合理性、先進性、針對性、是否符合項目實際情況和服務承諾內容進行核查，符合招標文件要求的通過核查，否則核查不通過。

注：以上核查內容應按照招標文件要求在投標文件中附相應證明材料的掃描件。

經核查后合格的定標候選人即可進入抽取程序，如經核查合格的定標候選人數量≥2家（含2家）時，招標人應繼續進入抽取程序；如經核查合格的定標候選人數量＜2家（不含2家）時，招標人應重新招標。

定標委員會對定標候選人進行核查完成后出具核查報告，核查內容不得設置不合理限制和隱形壁壘。招標文件中沒有規定的核查標準和方法不得作為定標核查的依據，不得在定標過程中隨意新增定標資格條件和要求。

定標委員會嚴格履行定標環節核查責任，經核查發現定標候選人確有問題的，主動向行政監督部門報告及**區公管辦，并依規否決相應定標候選人資格。

6.定標程序

定標委員會將通過核查隨機法進行定標。定標委員會指定成員將通過核查的定標候選人對應的號碼球放入抽取箱，通過抽取確定中標人。

定標地點****交易中心，定標時間及具體地點由招標代理機構提前通知；

在定標現場，按照其統一社會信用代碼后4位（校驗碼除外，如其中含有字母則將字母摘除）數值由小到大排列確定1至N號號碼球（N為定標候選人數量）。

****委員會代表將代碼球放入抽取箱，從中隨機選取1個號碼球，選取的號碼球所對應的定標候選人即為中標人。

****委員會代表將定標候選人對應的代碼球和抽取結果進行記錄，并由****委員會和監督部門進行簽字確認。

7.定標報告

定標委員會按照招標文件中明確的定標原則、方法和程序，在定標候選人中確定中標候選人，并形成書面定標報告。

定標報告包括定標時間、定標地點、定標委員會成員名單、定標原則、定標方法、擇優因素、定標程序及定標結果等內容。

招標人在收到定標報告之日起 3 日內公示中標人候選人，公示期不少于 3 日。中標候選人公示載明定標時間、定標地點、定標方法、中標候選人名稱、中標價格、質量、工期、資格條件、項目負責人信息；定標候選人的核查、考察、比較優勢；核查未通過的定標候選人名單和原因，以及異議和投訴渠道等內容。

8.定標后結果處置

（1）確定的中標人經公示后無其他問題，可以發放《中標通知書》。

（2）中標人放棄中標、不能履行合同、不按照招標文件要求提供履約保證金或者被查實存在影響中標結果的違法行為不符合中標條件的，招標人可從其他定標候選人中重新抽取；當剩余定標候選人數量少于2家（不含2家）時，招標人應重新招標。

第四章 合同條款及格式

（具體以實際簽訂為準）

第五章委托人要求

工程名稱：**市**區融合大道、滿江路排水綜合治理項目

標段名稱：**市**區融合大道、滿江路排水綜合治理項目監理

建設地點：**市**區融合大道及滿江路。

項目概況：1.**DN300-1400鋼筋混凝土承插管11996m;2.**雨水渠3735m;3.**檢查井271 座; 4.**雨水口353個。

項目總投資金額：項目總投資約9378.36萬元；工程**費約7736.04萬元。

招標范圍：本項目施工階段及工程缺陷責任期階段的監理服務。

工期要求：隨施工工期及缺陷責任期。

質量要求：合格，施工監理質量標準須符合國家標準《建設工程監理規范》的相關要求。

第六章 投標文件格式

（項目名稱） 標段

投 標 文 件

投標人： （蓋單位電子章）

法定代表人或其委托代理人： （個人電子簽章或簽名）

年 月

目 錄

一、投標函

二、投標函附錄

三、法定代表人身份證明及授權委托書

四、投標保證金

五、監理大綱

六、資格審查資料

七、服務承諾

八、招標文件要求的或投標單位認為應提交的其他資料

一、投標函

（招標人名稱）：

我方已仔細研究了 （項目名稱） 標段招標文件的全部內容，愿意按合同約定進行完成監理工作。并承諾以下內容：

1. 投標報價大寫：工程**費竣工審計結算價的（大寫）百分之

（小寫： %）。

2.投標范圍： 。

3.監理服務期限： 。

4.投標質量： 。

5.投標有效期：90日歷天（投標截止之日起）。

6.隨同本投標函提交投標保證金一份，金額為人民幣（大寫） 元整（小寫： ）。

7.我方承諾在招標文件規定的投標有效期內不修改、撤銷投標文件。

8．如我方中標：

（1）我方承諾在收到中標通知書后，在中標通知書規定的期限內與你方簽訂合同。

（2）在簽訂合同時不向你方提出附加條件；

（3）按招標文件要求提交履約保證金；

（4）在合同約定的期限內完成合同規定的全部義務；

（5）按照招標文件要求向招標代理機構支付招標代理服務費。

（6）如果我們中標，我們保證按照招標文件的要求和招標人簽訂工程監理合同，按招標文件要求選派總監理工程師及監理工程師進駐施工現場實施監理合同。

9.在此聲明，所遞交的投標文件及有關資料內容完整、真實和準確，且不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形。

10. （其他補充說明）。

投 標 人： （蓋單位電子章）

法定代表人或其委托代理人： （個人電子章或簽字）

地 址：

電 話：

郵 箱：

日 期： 年 月 日

二、投標函附錄

投 標 人： （蓋單位電子章）

法定代表人或其委托代理人： （個人電子章或簽字）

年 月 日

三、法定代表人身份證明及授權委托書

（一）法定代表人身份證明

投標人名稱：

單位性質：

地址：

成立時間： 年 月 日

經營期限：

姓名： 性別： 年齡： 職務：

系 （投標人名稱）的法定代表人。

特此證明。

附：法定代表人身份證復印件。

投標人： （蓋單位電子章）

年 月 日

（二）授權委托書

本人 （姓名）系 （投標人名稱）的法定代表人，現委托 （姓名）為我方代理人。代理人根據授權，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改 （項目名稱） 標段投標文件、簽訂合同和處理有關事宜，其法律后果由我方承擔。

委托期限： 。

代理人無轉委托權。

附：法定代表人身份證復印件和代理人的身份證復印件。

投標人： （蓋單位電子章）

法定代表人： （個人電子章或簽字）

身份證號碼：

委托代理人： （個人電子章或簽字）

身份證號碼：

日 期：

四、投標保證金

1、以轉賬形式提交投標保證金的，附系統內下載的投標保證金回執掃描件；

2、投標人以電子保函形式提交投標保證金的，附電子保函。

五、監理大綱

（格式自擬）

六、資格審查資料

（一）投標人基本情況表

（二）近年財務狀況表

（三）近年完成的類似項目匯總表

附件：

近年完成的類似項目情況表

注： 每張表格只填寫一個項目，并標明序號。

（四）正在監理和新承接的項目情況

注： 每張表格只填寫一個項目，并標明序號。

（五）近年發生的訴訟及仲裁情況

注：投標人應根據投標人須知第 3.5.5 項的要求附相關證明材料。

（六）、擬委任的主要人員匯總表

（七）主要人員簡歷表

注：后附相關證件或材料掃描件。

（八）擬配備本項目的試驗檢測儀器設備表

七、服務承諾

1、施工期間履行職責的服務承諾

2、施工期間與監理工作相關的服務承諾

3、項目實施階段監理人員到位率以及項目完成后的跟蹤服務承諾

4、保修期間的服務承諾

5、有揚塵治理管理承諾，施工期間有專職人員管理

八、招標文件要求的或投標單位認為應提交的其他資料

1、招標文件要求的相關材料；

2、投標人認為其它重要的材料。

附件：

承 諾 書

（招標人名稱）：

我單位 （投標單位名稱） 在 （項目名稱） 標段投標活動中，作出以下承諾：我公司獨立制作、修改和上傳響應文件，并承擔因“硬件特征碼一致”所造成的不良后果。

承諾人： （企業電子簽章）

法定代表人： （個人電子簽名或簽章）

年 月 日

**省房屋建筑和市政基礎設施工程項目招標投標活動承諾書

我單位承諾，在**市**區融合大道、滿江路排水綜合治理項目招投標活動中，自覺遵守《中華人民**國招標投標法》、《中華人民**國招標投標法實施條例》、**省實施《中華人民**國招標投標法》辦法等招標投標相關法律、法規和制度規定，如有違反，愿承擔相關法律責任。

承諾人： （公章）

法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章）

聯系電話：

**市公共**交易領域“八嚴禁”承諾書

我單位（本人）鄭重承諾嚴格遵守**市公共**交易領域“八嚴禁”：

一、嚴禁招標人暗箱操作、場外交易，違規設置投標資格限制條件、違法設置與履行合同無關的條款。如有違反，接受紀律監督、司法機關嚴肅處理。

二、嚴禁投標人圍標串標、出借資質，弄虛作假騙取中標，以投訴為名排擠競爭對手。如有違反，除接受相關法律法規處罰外，禁止在**行政區域內參與招投標活動。

三、嚴禁招標代理機構與招標人、投標人、評審專家串通，設置不合理限制性條件，干預招投標。如有違反，除接受相關法律法規處罰外，禁止在**行政區域內代理招投標項目。

四、嚴禁評標專家無故放棄項目評審，與招標人、投標人、招標代理機構串通，評標前透漏項目信息，利用微信、QQ等不法手段，收取除正常評審費用外其他費用、索要與評標無關的物品。如有違反，除接受相關法律法規處罰外，禁止在**行政區域內參與招投標評審活動。

五、嚴禁交易服務平臺人員變相行使審核備案權限，利用職務之便泄露應當保密的信息，與招標人、投標人、招標代理機構等從業人員利益輸送。如有違反，接受紀律監督、司法機關嚴肅處理。

六、嚴禁行政監督管理單位人員推諉扯皮、失職瀆職，發現問題不及時處理，項目投訴不依法處理。如有違反，接受紀律監督、司法機關嚴肅處理。

七、嚴禁****公司泄露重要信息，隨意修改電子招投標信息。如有違反，****機關嚴肅處理。

八、嚴禁交易平臺任何人員利用職權之便干擾招投標活動。如有違反，接受紀律監督、司法機關嚴肅處理。

我單位（本人）已認真閱讀以上內容，保證認真遵守。若違反承諾，自愿接受相關處罰。

單位名稱（承諾人）：

年 月 日