**** | 項目名稱:******市政務外網建設項目 | |
第一標段 | 分包類型:服務類 | |
公開招標 | 延續性項目總概算****800.00 | |
****600.00 | 延續性項目第二年預算(元):****600.00 | |
****600.00 | ||
總價采購項目 | 是否屬于技術復雜,否 | |
否 |
任何供應商、單位或者個人對以上公示的項目采購需求有異議的,可以在招標公告發布之前在線發起異議,并填寫異議內容及事實依據,該異議僅作為社會主體對采購需求內容的監督,采購人查詢異議內容后,可根據實際情況自行決定是否采納異議內容。供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的,應按照《政府采購質疑和投訴辦法》規定執行。
二、供應商資格條件
1.滿足《****政府采購法》第二十二條規定,應提供以下材料:
1.1 提供在中華人民**國境內注冊的法人或其他組織的營業執照 (或事業單位法人證書,或社會團體法人登記證書),如投標供應商為自然人的需提供自然人身份證明;
1.2 法人授權委托書、法人及被授權人身份證復印件(法定代表人直接投標可不提供,但須提供法定代表人身份證復印件);
1.3 提供具有良好商業信譽和健全的財務會計制度的承諾函;
1.4 提供履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料;
1.5 具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的承諾函;
1.6 提供參加采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明;(提供《資格承諾函》)。
2.****政府采購網(www.****.cn****政府采購嚴重違法失信行為記錄名單,在“信用中國”網站(www.****.cn)未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單。
3.(是/否)專門面向中小微企業: 1是 0否
4.合格投標人的其他資格要求:
1 | ****政府****政府采購嚴重違法失信行為記錄名單,或在“信用中國”網站被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單,以及存在《****政府采購法實施條例》第十九條規定的行政處罰記錄,投標將被認定為投標無效。****事業單位或自然人等可不查詢(采購代理機構開標現場查詢); |
三、商務要求
采購標的交付(實施)的時間(期限)3年
其他商務要求投標有效期:90日歷日。 合同付款方式:每季度結束后15日內,項目經第三方督查和甲方驗收合格后,支付當季度費用。
采購標的交付地點(范圍)****
付款條件(進度和方式)每季度結束后15日內,項目經第三方督查和甲方驗收合格后,支付當季度費用。
四、技術要求
貨物類 服務類 工程類
1 | C****0000-其他電信和信息傳輸服務 | 第一標段 | **市政務外網建設 | 1 | ****600.00 | 標的1-其他電信和信息傳輸服務:第一標段: 1****政府使用的專用網絡,須按國家信息安全等級保護3級標準建設,除接入設備外,原則上其它設備均放置在乙方機房(最終以甲方需求為準),相關設備、線路未經甲方許可,不得提供給非政務外網用戶使用。 2)乙方提供的網絡能夠在不影響用戶正常使用的情況下,靈活、方便地進行網絡擴容,適應網絡結構的變化。各節點設備均留有一定冗余,方便后期擴展。提供的線路至少滿足本合同項目投入使用之日起未來3年的應用需求。 3)乙方按照自治區電子政務外網建設相關要求,進行IP地址規劃和路由設計。能夠實現自治區、市、縣(區)、鄉鎮縱向VPN互通,滿足行業系統虛擬專網部署需求。必須支持與國家相關MPLS VPN的無縫對接,實現國家-自治區-市-縣(區)-鄉鎮5級貫通。乙方須根據云平臺建設需求,配置相應安全設備等,配合完成政務外網與云平臺對接工作。 4)采用MPLS/VPN技術架構,按照自治區核心層、地市匯聚層、縣(區)匯聚層、鄉鎮匯聚接入層建設骨干網絡。 5)政務外網應根據業務應用需求,針對部門專網和市縣區域網絡,提供合理可行、安全完備的網絡整合及遷移方案,并按照甲方要求進行實施。 6)采用硬件設備、路由策略等方式,優先保障關鍵性業務,對接入單位的數據流量進行合理控制。 7)接入路由器由乙方提供并配置,防火墻和核心交換機由各接入單位提供并配置,在各接入單位缺少設備或不具備相關設備的,乙方先行實現接入路由器訪問政務外網,后期具備條件后乙方配合各接入單位實現局域網整體接入電子政務外網。 8)用戶端接入路由器:采用國產成熟產品,符合國家和國際標準,具有國家頒發的網絡設備入網證件,支持NAT轉換。租用速率為201M-500M傳輸專線的單位接入路由器滿足包轉發率≥5Mpps,支持VPN、MCE;租用速率為101M-200M傳輸專線的單位接入路由器滿足包轉發率≥1.2Mpps,支持VPN、MCE;采用互聯網VPN方式接入單位不配置接入路由器。 9)具體線路數量共計222條。分別提供500M、200M和100M的線路,具體每種線路數量,根據采購方要求執行。 10)乙方須在2025年1月30日之前完成合同內全部鏈路的設備更換、帶寬提速和線路調試。 11)對于新增或擴容接入單位網絡鏈路,甲方與乙方需簽訂擴容合同,自合同簽訂起,10個工作日內,乙方必須完成鏈路安裝調試(條件具備的須在10個工作日,需要擴容的須在30個工作日內完成)。 12)政務外網項目根據《**市電子政務外網運維考核辦法(試行)》進行考核,****公司政務外網巡檢結果進行每季度費用支付。政務外網如出現斷網、網速不達標、設備管理不到位、事故處理不及時等情況,根據考核辦法扣除相應分值,每季度費用支付根據考核總分進行支付。如某條線路出現網絡安全問題,該線路將酌情重新進行調整。 | 3年 |
采購需求附件:
五、合同管理安排
合同類型: 貨物類 服務類 工程類
服務類
服務內容**市政務外網建設
履約保證金本項目不收取履約保證金
甲方責任1、甲方有權在本合同約定范圍內享有電子政務外網鏈路規定的相關服務。 2、甲方承諾在本合同有效期內持續租用乙方鏈路,并按本合同約定向乙方支付各項費用。 3、甲方應派專人負責做好本方入網的各項準備工作。 4、甲方應以書面的形式向乙方書面提供鏈路開通的準確的起止接入地點、接口類型、線路帶寬、電路條數、業務保障等級、開通時間、聯系人姓名、聯系人電話等信息。如甲方提供以上信息有誤,相應的責任和后果由甲方承擔。如因甲方提供的專線接入地點錯誤導致工期延誤的,開通時間應相應地順延;因此造成乙方損失的,甲方應予以賠償。 5、 在乙方根據業務要求而實施相關建設工程時,甲方應保證必要的施工條件;對于安裝相應光纖、設備等所需要的甲方紅線以內的交接間、管道、溝槽、孔、洞等設施,甲方需要自行提供,且甲方不得擅自拆、改、更換、加裝、移裝乙方安裝的數據專線、設施、設備。 6、甲方不得利用所租用的鏈路從事違反國家法律、法規**策規定的活動,否則乙方有權提前解除本合同,且不承擔違約責任,因此造成的相應責任和后果由甲方承擔。 7、甲方應合理使用租用的鏈路,不得擅自以任何形式向第三方提供鏈路的使用權或改變專線租用性質,并確保連接到租用專線上的有關通信設備符合國家主管部門規定的且適合于本合同的質量標準和技術要求。否則,乙方有權提前解除本合同,且不承擔違約責任,因此造成的相應責任和后果由甲方承擔。并提供《企業租用**用途承諾書》(見附件二)和《網絡及信息安全承諾書》(附件三)。 8、甲方應保證業務申請登記資料均真實、準確和持續有效,并有義務配合乙方核實登記資料。如甲方登記資****公司名稱、賬戶、通訊地址、聯系人等相關信息)發生變更,應在變更前10日內將相關信息以書面形式通知乙方并提供相關資料。如乙方發現登記資料不真實、不正確,導致乙方無法與甲方取得聯系或甲方未及時配合更正上述信息的,乙方有權暫停向甲方提供本合同項下的業務,相應的責任和后果由甲方承擔。
乙方責任1、乙方有權依照本合同約定向甲方收取各項費用。 2、本合同生效后,乙方應于合同規定時間內完成甲方租用專線的開通工作。如甲方在業務受理單中對開通時間另有要求,且業務受理單為乙方所接受,乙方應按照甲方要求的時間開通專線。因下列情況產生的延誤,乙方不承擔責任: (1)甲方(客戶端)不具備網絡接入所要求的線路條件,需要進行特殊線路施工或甲方所在地理位置超出提供專線的有效距離; (2)甲方(客戶端)不具備網絡接入所要求的終端接入設備,需要進行設備的更換; (3)因無法預見的市政施工、市政審批等原因導致的線路開通受阻; (4)由于法定節假日和遇重大活動時,****政府規定進行的封網; (5)本合同約定的其他情況以及其他由于甲方原因導致乙方未能按時開通 的情況。 3、乙方按照本合同約定及甲方要求對網絡進行日常運行和故障處理,確保設備各項性能指標正常,網絡運行穩定。按月對骨干網、接入網及設備進行巡檢,包括網絡設備運行狀況、告警燈檢查、網絡終端設備運行狀況、告警燈檢查、傳輸線路質量、網絡故障隱患排除、機房環境情況等。 4、乙方提供的服務應滿足工信部頒布的服務規范 ,保障甲方使用通信業務安全暢通。 5、在甲方以后的網絡擴容及網絡升級中,乙方以優惠的條件為甲方提供業務和技術支持。因擴容涉及新增鏈路等事宜,由甲乙雙方另行協商議定。 6、乙方為甲方提供重要客戶保障機制,支持 7×24 小時故障申告,并在承諾時限內進行修復。乙方實行一點申告,全程服務,負責故障的全程處理,甲方應積極予以協助配合。甲方可通過客戶經理進行故障申報,也可以通過乙方服務熱線進行業務故障申報。 7、乙方提供的鏈路**要有相應的安全保障措施,保障甲方的網絡安全穩定運行和信息**的安全。但因甲方自身原因造成的網絡安全事故,乙方不承擔責任。 8、因乙方進行定期設備維護、系統升級改造、必要的線路施工、割接等可能 影響數據專線業務的正常使用時,乙方應提前通知甲方,說明必要情況,并盡可 能減少對業務使用的影響,但乙方不就此承擔任何責任。 9、乙方應按照甲方要求對有關人員進行技術培訓。 10、乙方對所投資的線路和設備擁有所有權。本合同有效期內,甲方對乙方提供的線路和設備有保管責任。若由于甲方原因造成該等線路或設備損壞的(正常使用及損耗導致的損壞除外),須按價賠償。若乙方提供的設備因故障或非甲方原因造成損壞導致不能使用,乙方有義務按照甲方的要求及時進行維修或更換。 11、乙方按照國家法律法規公布的維護規程明確劃分租用線路的責任界面。具體以接入單位機房內乙方設備為界,外側由乙方維護管理,內側由甲方或接入單位負責維護管理。
違約責任(一) 任何一方未履行本合同約定任何一項義務均視為違約。任何一方在收 到對方的具體說明違約的書面通知后,如確認違約行為的實際存在,則應在二十日內對違約行為予以糾正并書面通知對方; 如認為違約行為不存在,則應在二十日內向對方提出書面異議或說明,在此情況下,甲乙雙方可以就此問題進行協商,協商不成的,按本合同爭議解決條款解決,違約方應承擔因自己的違約行為而給守約方造成的損失。本合同另有約定的從其約定。 (二)甲乙雙方任何一方不按本合同約定履行義務的,守約方有權要求違約方繼續履行相應的義務以及采取及時、合理的補救措施,并有權要求違約方承擔相應的違約責任。
不可抗力由于不可抗力致合同不能履行的,甲、乙雙方均不承擔違約責任,雙方可共同協商變更或解除合同。
保密(一)甲、乙雙方均有義務保守對方商業秘密,未經甲方書面許可,乙方及其工作人員不得向外提供任何有關甲方的信息資料。 (二)甲、乙雙方對本協議的具體內容負有保密責任。未經對方事先書面同意,不得將雙方的具體**內容披露給任何第三方。
服務期限3年
爭議解決(一) 合同生效后,甲、乙雙方不得因單位名稱變更或者法定代表人、負責 人、承辦人的變更而免除合同履行義務。 (二)甲、乙雙方中任何一方未履行合同義務或履行合同義務不符合約定的, 應當承擔相應的違約責任,任何一方由于違約給對方造成損失的,應當予以賠償, 且對方有權據此提出變更或解除合同。 (三) 由于不可抗力致合同不能履行的,甲、乙雙方均不承擔違約責任,雙方可共同協商變更或解除合同。 (四) 本合同及其附件與我國法律法規相抵觸時,雙方應依據國家法律法規協商變更相應條款。 (五) 本合同終止后,甲、乙雙方不得繼續占有、使用對方**。 (六) 本合同履行過程中發生的一切糾紛,**雙方應通過**協商解決; 如協商不成,****人民法院提起訴訟。
合同生效及其他(一)本合同自甲乙雙方及法定代表人/負責人或授權代表人簽字蓋章之日起生效。 (二)本合同一式陸份,雙方各持三份,具有同等法律效力。 (三)本合同未盡事宜,由甲乙雙方共同協商解決,必要時可簽訂補充協議,補充協議與本合同具有同等法律效力。本合同附件是對合同的補充說明,具有與合同相同的法律效力。
驗收標準(附驗收方案)1.履約驗收時間:項目實施過程中,由第三方專業機構進行不定時巡檢。 2.履約驗收方式:按招標文件要求和中標單位投標文件內容,由采購方及中標方進行雙方簽字后,形成驗收報告單。 3.履約驗收程序:聽取項目實施與交付情況匯報,對照合同和招標文件、投標文件查驗服務質量等驗收資料。 4.履約驗收內容:合同和招標文件、投標文件明確的技術和商務要求的履約情況。 5.履約驗收驗收標準:按照合同約定和招標文件、投標文件要求執行。 (驗收方案附件):
服務地點(范圍)****
付款條件(進度和方式)每季度結束后15日內,項目經第三方督查和甲方驗收合格后,支付當季度費用。
六、評審方法及評審細則
評標方法:
最低評標價法
綜合評分法
評審細則類別: 服務類細則類別
1 | 投標報價 | 10.00 | 價格分統一按下列公式計算: 報價得分=(評標基準價/投標報價)×10。 評標基準價是指滿足招標文件要求且報價最低的投標報價,最低報價得10分。(四舍五入后保留小數點后兩位) 注:評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性的報價,有可能影響服務質量或者不能誠信履約的,應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明,必要時提交相關證明材料;投標人不能證明其報價合理性的,評標委員會應當將其作為無效響應處理。 |
2 | 技術標響應情況 | 10.00 | 本項基礎分10分。投標人技術響應低于(負偏離)招標文件規定的相應技術要求的,每有一項減1分,減完為止。 注:投標人須如實填寫技術響應情況,不得瞞報、虛報技術響應情況,凡通過虛假謀取中標的,采購人有權上報上級主管部門,投標人依法承擔所產生的相應處罰。 |
3 | 類似業績 | 6.00 | 2021年至今具有類似項目業績的,每有一項得2分,最高得6分。 注:須在投標文件中附中標(成交)通知書或合同復印件并加蓋投標單位公章/電子章,未按要求提供的不得分。 |
4 | 項目團隊 | 8.00 | 1.項目團隊 投標人須根據項目情況組建人員團隊,并制表劃分具體人員及相關信息和崗位職責的得1分,未按要求提供不得分; 2.項目經理 投標人擬派項目經理須具備通信類高級職稱的得2分,未按要求提供不得分; 3.崗位能力 投標人擬派項目團隊人員(不包含項目經理),每具備一個中級職稱得1分,具備一個助理工程師得0.5分,加至標準分5分為止。未按要求提供不得分。 注:須在投標文件中提供崗位劃分明細及對應人員證書或相關證明材料掃描件,且內容頁面完整、清晰,未按要求提供不得分。 |
5 | 實施方案 | 10.00 | 投標人須根據本項目實際情況制定的各項實施方案(方案內容包括但不限于實施計劃及質量保障措施、調試及驗收方案等。) 投標人根據本項目采購需求,結合本項目實際情況制定方案,進度保障管理辦法內容細致全面、保障措施完整詳實思路清晰明確、亮點突出的得10分; 投標人根據本項目采購需求,結合本項目實際情況制定方案,進度保障管理辦法內容全面、保障措施完整、思路清晰明確的得8分; 具有進度保障管理辦法及保障措施,但內容有欠缺的得6分; 方案思路明確,安排到位,內容具體的得4分; 方案內容缺乏理論支撐、內容空洞、邏輯混亂,進度保障措施片面的得2分; 未提供或無法滿足項目需求的不得分。 |
6 | 理解、重點難點分析 | 10.00 | 針對本項目提出整體認識和理解。對項目建設目標、技術標準、服務內容、系統全面性、業務層、系統層等全方位視角進行綜合分析等需求進行闡述分析,提出重點、難點、合理化建議以及解決思路。 項目認識與理解闡述全面、清晰準確、對技術重點和難點分析透徹、措施合理、切實可行得10分; 項目認識與理解闡述準確到位、對技術重點和難點分析全面、措施完備可行得8分; 項目認識與理解闡述較全面、清晰、對技術重點和難點有一定分析,措施較合理、基本可行得6分; 項目認識與理解闡述有欠缺,僅部分可行得分4分; 項目認識與理解籠統,不具備可行性的得2分; 未提供或無法滿足項目需求的不得分。 |
7 | 風險管控方案 | 8.00 | 為有效預防、及時控制和妥善應對項目信息安全、信息風險管控、泄密等實施過程中各類突發事件,包含確保系統應用安全和系統部署環境安全穩定,包括系統環境、服務器、數據庫、中間件、網絡等方面,投標人須針對**市政務外網的安全穩定運行提供整體的風險管控方案。 風險管控方案規劃科學合理、內容全面詳細,邏輯清晰,對服務過程中的不可預測性補救措施全面到位的得8分; 風險管控方案規劃合理、內容全面,邏輯清晰,對服務過程中的不可預測性補救措施全面的得6分; 風險管控方案內容完整但不全面,對服務過程中的不可預測性補救措施有描述的得4分; 風險管控方案內容不全面,無服務過程中不可預測性補救措施的得2分; 未提供方案的不得分。 |
8 | 安全保障方案 | 8.00 | 投標人需積極配合采購方完成系統安全檢查、網絡安全演練等工作,應制定有效防護措施,對風險及安全事故預測全面,確保不發生相關事故,投標人須針對**市政務外網的安全穩定運行提供整體的安全保障方案。 方案內容完整全面、詳實,且措施完善、完全可行的得8分; 方案內容完整、措施全面、基本可行的得6分; 方案內容簡單,有保障措施但不全面,可行的得4分; 方案內容不全,保障措施部分可行,內容混亂的得2分; 未提供的不得分。 |
9 | 服務方案 | 6.00 | 結合需求提供系統維護、缺陷修復、技術咨詢的技術支持方案等內容。 技術支持方案內容完整、結構層次清晰、可操作性完備,完全滿足項目需求得6分; 技術支持方案內容薄弱且有缺項但可操作,滿足項目需求得4分; 技術支持方案內容單一,無針對性,部分可操作得2分; 未提供或無法滿足項目需求的不得分。 |
10 | 應急方案 | 6.00 | 結合需求提供項目應急方案,包括且不僅限于組織架構、預防措施、應急響應流程應急機制等。 應急方案內容完整全面且針對性明確,應急組織健全、應急措施得當、應急流程完善,完全滿足項目需求得6分; 應急方案內容完整,應急組織、應急措施具體、應急流程具體,滿足項目需求得4分; 應急方案內容無針對性且有缺項,內容籠統不完整得2分; 未提供或無法滿足項目需求的不得分。 |
11 | 項目進度安排 | 6.00 | 投標人方案對項目進度、周期有明確的計劃并有切實可行的保障措施,流程嚴謹,組織機構、人力、設備配置合理、分工明確,處理方案安全可靠、具備可操作性,能夠滿足采購人需求得6分; 方案中對項目進度、周期有較明確的計劃,人力、設備配置能夠滿足服務需求,并有完整的處理方案,流程合理,能夠滿足采購需求得4分; 方案但內容簡單、不完整,缺乏可操作性得2分; 未提供或無法滿足項目需求的不得分。 |
12 | 服務承諾 | 6.00 | 投標人需結合項目的實際特點來制定本項目的服務承諾,(包括在項目實施的各個環節服務體系、問題解決方案、服務響應及時程度。 服務承諾內容完善,能提出系統、具體的解決方案,能保證順利的實現既定目標,具備針對性的得6分; 服務承諾內容完善,能提出具體的解決方案,能保證順利的實現既定目標,部分具有針對性的得4分; 服務承諾內容不完整,不能提出具體的解決方案,不能保證實現既定目標的得2分; 未提供服務承諾的不得分。 |
13 | 售后服務 | 6.00 | 投標人需結合項目的實際特點來制定本項目的售后服務方案,評委根據各投標人提供的售后服務方案(包括售后服務承諾、售后服務體系、售后服務內容、售后服務響應及時程度)進行綜合評審: 售后服務方案完整,售后服務承諾全面具體,售后服務體系完善,售后服務內容全面詳細,售后服務響應及時,出現問題能夠及時給予解決并提供技術支持且方案細化完善的得6分; 售后服務方案較完整,售后服務承諾描述全面,售后服務體系不完善,問題解決方案簡單,針對性不明確,售后服務響應時間不及時,出現簡單問題能夠給予解決并提供技術支持得4分; 售后服務方案簡單、內容不完整、有售后服務響應時間,但出現問題不能給予解決方案,不能提供技術支持的,得2分; 未提供相應方案或提供方案與項目需求完全不符合的不得分。 |
合計: | 100.00 |
任何供應商、單位或者個人對以上公示的項目采購需求有異議的,可以在招標公告發布之前在線發起異議,并填寫異議內容及事實依據,該異議僅作為社會主體對采購需求內容的監督,采購人查詢異議內容后,可根據實際情況自行決定是否采納異議內容。供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的,應按照《政府采購質疑和投訴辦法》規定執行。
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