截止2024年7月19日，市殘聯(lián)主辦的建議提案已****人大代表、政協(xié)委員。按照相關(guān)規(guī)定要求，****殘聯(lián)2024年主辦的5件人大建議和5件政協(xié)提案答復(fù)文件摘要公開如下，接受代表委員和市民的監(jiān)督：

**市第十八屆人民代表大會第二次會議第182282號建議《關(guān)于我市智力殘疾學(xué)生就業(yè)安置轉(zhuǎn)銜支持服務(wù)體系建設(shè)的建議》答復(fù)內(nèi)容（答復(fù)時間2024年4月15日）：

一、基本情況

我市有持證殘疾人35.31萬，就業(yè)年齡段（男16~59周歲，女16~54周歲）的殘疾人共14.73萬，其中智力殘疾人數(shù)約為1.88萬人。目前，我市智力類殘疾人就業(yè)人數(shù)約6041人。截至2023年底，全市有12****學(xué)校開設(shè)智力殘疾學(xué)生職高班，約120余名智力殘疾學(xué)生接受職業(yè)技能培訓(xùn)。

二、主要工作措施

一是著力制度支撐。2020年，市殘聯(lián)**市人社局、市財政局共同印發(fā)《**市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼實施意見》（成殘聯(lián)〔2020〕21號），按照不低于300元/月/人的標準向輔助性就業(yè)機構(gòu)撥付補貼，用于機構(gòu)運轉(zhuǎn)；給予從事輔助性就業(yè)的殘疾人不低于10元/天/人的出勤補貼，保障智力、精神和重度肢體殘疾人就業(yè)權(quán)利，促進智力、精神和重度肢體殘疾人就近就便就業(yè)。目前，我市已建成23個輔助性就業(yè)機構(gòu)，有240余名智力類殘疾人實現(xiàn)輔助性就業(yè)。

二是提升就業(yè)服務(wù)。完善鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）殘疾人就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動有條件的地方建立殘疾人就業(yè)輔導(dǎo)員隊伍。市殘聯(lián)指導(dǎo)**區(qū)、青****殘聯(lián)先行先試，成立**區(qū)心智障****中心，培育“一對一”幫扶心智障礙殘疾人就業(yè)的專業(yè)化就業(yè)輔導(dǎo)員隊伍，開展殘疾人融合就業(yè)服務(wù)、職業(yè)轉(zhuǎn)銜和安置就業(yè)等方面的工作，讓心智障礙殘疾人逐步獲得獨立就業(yè)能力，并擇優(yōu)向社會企業(yè)輸出。

三是營造全社會關(guān)心關(guān)愛殘疾人就業(yè)的良好氛圍。****殘聯(lián)“兩微一端”和全市就業(yè)招聘會等線上+線下雙宣傳模式，圍繞時間節(jié)點，加大宣傳力度。利用“就業(yè)援助月”“民營企業(yè)招聘月”等活動召開殘疾人專場招聘會，****事業(yè)單位、民營企業(yè)等吸納智力殘疾人就業(yè)。

三、下一步工作

一是健全完善在校殘疾學(xué)生全周期管理機制。****初中及以上殘疾學(xué)生信息庫，加強助學(xué)資助、提供升學(xué)合理便利。二是推動更多有條件的區(qū)（市）縣建立殘疾人輔導(dǎo)員隊伍，常態(tài)化開展職業(yè)能力評估、職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)、****大學(xué)的專業(yè)選擇輔導(dǎo)、畢業(yè)擇業(yè)指導(dǎo)、技能技術(shù)實訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、穩(wěn)崗及權(quán)益維護等服務(wù)，積極為社會提供適用、好用人才。三是實施就業(yè)困難殘疾人就業(yè)幫扶行動。大力扶持社會力量建立殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)，促進智力、精神和重度肢體殘疾人就近就便參加生產(chǎn)勞動，實現(xiàn)社會融合。依托現(xiàn)有的“陽光家園”、托養(yǎng)機構(gòu)等普遍開展殘疾人輔助性就業(yè)。發(fā)揮街道、社區(qū)以及殘疾人親友組織、慈善組織、愛心企業(yè)等各方作用，推動輔助性就業(yè)加快發(fā)展。

**市第十八屆人民代表大會第二次會議第182164號建議《****人大病醫(yī)療互助補充保險資助標準的建議》答復(fù)內(nèi)容（答復(fù)時間2024年4月17日）：

一、基本情況

我市現(xiàn)有持證殘疾人35.31萬，2023年全市共資助13.48萬名殘疾人和殘疾家庭學(xué)生兒童參加**市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險（含長期護理保險），資助6.61萬名殘疾人參加大病醫(yī)療互助補充保險。

二、主要工作措施

一是著力制度支撐。為切實做好我市殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病醫(yī)療互助補充保險及長期照護保險工作，更加精準地幫扶殘疾人，降低“因病致貧、因病返貧”風(fēng)險，切實保障殘疾人病有所醫(yī)，市殘聯(lián)、市醫(yī)保局等相關(guān)部門高度重視資助殘疾人參加大病醫(yī)療互助補充保險工作，2023年11月，在原有《關(guān)于資助殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病互助補充保險的通知》（成殘聯(lián)〔2021〕76號）的基礎(chǔ)上，市殘聯(lián)牽頭，與市財政局、市醫(yī)保局、市民政局、市稅務(wù)局聯(lián)合引發(fā)了《關(guān)于資助殘疾人參加大病醫(yī)療互助補充保險的通知》（成殘聯(lián)〔2023〕51號），進一步優(yōu)化殘疾人參加大病醫(yī)療互助補充保險政策，將低保家庭中的殘疾人納入大病****殘聯(lián)資助對象范圍。****殘聯(lián)資助參加我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的持有**市核換發(fā)的《中華人民**國殘疾人證》的精神類、智力類殘疾人和其他類別的一、二級重度殘疾人，“陽光救助”對象中的重性精神病患者，低保家庭中的殘疾人中，自愿參加我市大病醫(yī)療互助補充保險的，殘聯(lián)按每年實際繳費標準的30%予以資助。

二是加強政策宣傳。資助殘疾人參加大病醫(yī)療互助補充保險的資金來源為市縣兩級財政資金，讓更多的殘疾人自愿參加我市大病醫(yī)療互助補充保險。

三、下一步工作

進一步落實“完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，促進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展”，提高殘疾人社會保障水平，持續(xù)保障殘疾人民生福祉。

**市第十八屆人民代表大會第二次會議第182417號建議《關(guān)于精準使用扶持殘疾人就業(yè)和生活專項資金的建議》答復(fù)內(nèi)容（答復(fù)時間2024年4月24日）：

一、基本情況

近年來，我市將殘疾人職業(yè)培訓(xùn)納入全市培訓(xùn)工作大局，健全聯(lián)動機制，加強經(jīng)費保障，既將殘疾人納入**市重點群體技能培訓(xùn)補貼的“普惠”范疇，****殘聯(lián)系統(tǒng)實施適殘化“特惠”培訓(xùn)。在政策支撐方面，先后出臺的《**市“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》《**市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)工作方案》《關(guān)于印發(fā)**市重點群體技能培訓(xùn)等實施細則的通知》等文件制度，均對殘疾人職業(yè)培訓(xùn)做出了安排部署。在資金保障方面，近三年部門預(yù)算經(jīng)費年均增長8.6%，較同期市級財政一般公共預(yù)算支出年均增長率高3個百分點。在組織實施方面，全市分級分類開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)、農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和專項技能培訓(xùn)，僅2023年全市就舉辦殘疾人職業(yè)技能和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)177場，惠及殘疾人4093名。在培訓(xùn)成效方面，依托職業(yè)培訓(xùn)提高殘疾人就業(yè)能力，截至目前全市就業(yè)年齡段有就業(yè)能力的持證殘疾人就業(yè)率達70%，遠高于**平均水平。近年來，我們以“美麗工坊”殘疾人就業(yè)增收項目為牽引，大力開展非遺傳承培訓(xùn)，孵化培養(yǎng)了7名非遺傳承人、蓉歐工匠、中高級工藝美術(shù)大師，殘疾人文創(chuàng)手作產(chǎn)品涵蓋23類、178種。在監(jiān)督指導(dǎo)方面，****服務(wù)中心開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，依托第三方機構(gòu)對財政資金使用情況進行績效評價。

二、下一步打算

（一）優(yōu)化殘疾人職業(yè)培訓(xùn)項目。堅持就業(yè)增收導(dǎo)向，以市場所需、殘疾人所愿為主攻方向，分層分級開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，市本級以訂單訂崗、中高級技能提升、科技助殘和新業(yè)態(tài)培訓(xùn)為重點，區(qū)（市）縣結(jié)合**稟賦以初級培訓(xùn)和農(nóng)村種養(yǎng)殖培訓(xùn)為重點，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)項目和培訓(xùn)課程，健全“技能+素養(yǎng)”兩手抓兩手硬的職業(yè)培訓(xùn)課程體系。

（二）建****基地。探索依托普通高校、職業(yè)學(xué)校、****學(xué)校、社會培訓(xùn)機構(gòu)等建立殘疾人技****基地，****基地準入、退出、評估和分級動態(tài)管理機制。

（三）創(chuàng)新殘疾人職業(yè)培訓(xùn)形式。整合人社、殘聯(lián)等多部門培訓(xùn)**，打造“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)培訓(xùn)”新模式，為殘疾學(xué)員提供更加完善的培訓(xùn)后續(xù)跟蹤服務(wù)。

（四）豐富殘疾人職業(yè)培訓(xùn)供給。學(xué)習(xí)借鑒**、**等地先進經(jīng)驗，完善殘疾人職業(yè)培訓(xùn)補貼制度，不斷滿足殘疾人個性化精準化培訓(xùn)需求。

（五）加強殘疾人職業(yè)培訓(xùn)監(jiān)管。探索依托“智慧助殘”建設(shè)成果，加強對殘疾人職業(yè)培訓(xùn)的全過程監(jiān)管。健全培訓(xùn)項目評價機制，培訓(xùn)效果由參訓(xùn)學(xué)員“背靠背”評議。

**市第十八屆人民代表大會第二次會議第182693號建議《關(guān)于搭建殘疾人就業(yè)智慧服務(wù)平臺的建議》答復(fù)內(nèi)容（答復(fù)時間2024年4月26日）：

一、基本情況

**市現(xiàn)有持證殘疾人35.31萬，就業(yè)年齡段殘疾人14.73萬，已實現(xiàn)就業(yè)10.31萬。全市平均每年扶持6萬余名殘疾人靈活就業(yè)，平均為6000名殘疾人發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼，扶持7000余名農(nóng)村殘疾人發(fā)展生產(chǎn)，為3000余名殘疾人提供職業(yè)技能培訓(xùn)。

二、主要工作措施

（一）強支撐，健全殘疾人就創(chuàng)業(yè)政策體系。健全殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系，出臺《**市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼實施意見》《**市促進殘疾人就業(yè)行動方案》《**市農(nóng)****基地扶持辦法》等系列文件，著力提升殘疾人就業(yè)服務(wù)質(zhì)效，落實關(guān)于輔助性就業(yè)、靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、****基地等補貼政策，殘疾人就業(yè)權(quán)益在制度層面得到更好保障。

（二）重保障，搭建殘疾人就業(yè)服務(wù)平臺。2023年創(chuàng)建“**市殘疾人就業(yè)智慧服務(wù)平臺”以來，實現(xiàn)了需求征集、簡歷填報、崗位智能推薦、面試邀約等“7*24小時”在線服務(wù)。平臺上線試運行以來，共入庫殘疾人300余萬名，注冊用戶1979個，投遞簡歷1866次，達成就業(yè)意向300多個。開展殘疾人職業(yè)能力測評，構(gòu)建“企業(yè)+殘聯(lián)+助殘社會組織+殘疾人”的殘疾人智慧就業(yè)生態(tài)，實現(xiàn)殘疾人就業(yè)需求信息精準推送，解決企業(yè)招聘殘疾人“招工難”和殘疾人“求職難”的問題。

（三）強幫扶，實施殘疾人就業(yè)援助行動。****學(xué)院、京東等機構(gòu)和企業(yè)的**，常態(tài)化開展“訂單式”培訓(xùn)和“線上+線下”精準就業(yè)援助服務(wù)。市殘聯(lián)利用“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動”等重要活動，****殘聯(lián)開展“線上+線下”專場招聘會，拓寬殘疾人就業(yè)渠道。2024年第一季度，組織殘疾人專場招聘會170余場，幫助殘疾登記失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)519人。3月，市殘聯(lián)**市人社、市國資委召開“牽手‘福’蓉 春風(fēng)助殘”殘疾人春季就業(yè)招聘會暨就業(yè)創(chuàng)業(yè)成果展活動，包括15家國企在內(nèi)的58家企事業(yè)單位進場招聘，提供就業(yè)崗位995個，400余殘疾人與用人單位初步達成就業(yè)意向。

（四）抓培訓(xùn)，提升殘疾人就業(yè)增收能力。大力開展定崗、定向、訂單式培訓(xùn)和職業(yè)技能提升培訓(xùn)、農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，2023年，全市共舉辦177場各類培訓(xùn)，惠及殘疾人4093名，其中905名通過培訓(xùn)提能實現(xiàn)了就業(yè)。以賽促訓(xùn)，統(tǒng)籌組織各區(qū)（市）縣參加第六屆**省殘疾人職業(yè)技能競賽，我市22名殘疾選手參加12個項目的比賽，取得5個一等獎、8個二等獎、3個三等獎及團體總分第一名的優(yōu)異成績。

（五）重宣傳，動員全社會關(guān)心關(guān)愛殘疾人就業(yè)。開展“牽手福蓉﹒雙百雙千”公益助殘行動，現(xiàn)已邀請187名助殘工美大師，2648家公益助殘單位，開展扶殘助殘志愿服務(wù)，為殘疾人就業(yè)增收賦能。****電視臺攝制了《成就夢想﹒那束光》十二集助殘系列宣傳片，****政府和社會各界持續(xù)完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，幫助殘疾人成就夢想的“**故事”。

三、下一步工作

一是著力提升殘疾人就業(yè)增收能力。實施訂單、定崗、定向等多形式殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)；加**就業(yè)形態(tài)、非遺傳承、傳統(tǒng)工藝等項目培訓(xùn)，依托中職、高職學(xué)校大力發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)。

二是構(gòu)建線上線下常態(tài)化就業(yè)招聘市場。依托“殘疾人就業(yè)智慧系統(tǒng)”，搭建線上招聘和求職平臺，實現(xiàn)供需智能匹配、遠程對接，定期組織“殘疾人就業(yè)專場招聘會”；根據(jù)用工單位需要，組織定制型“殘疾人就業(yè)專場招聘會”，滿足用人單位的多樣化用工需求。

三是打造多維度宣傳矩陣。****殘聯(lián)“兩微一端一網(wǎng)”全媒體矩陣、殘疾人專欄等載體深入宣傳**殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，提高社會各界對殘疾人就業(yè)能力和就業(yè)潛力的認知，形成全市殘疾人和殘疾人工作者“保民生促就業(yè)”的思想共識。

**市第十八屆人民代表大會第二次會議第182644號建議《關(guān)于重度獨居殘疾人服務(wù)的幾點建議》答復(fù)內(nèi)容（答復(fù)時間2024年5月29日）：

一、主要工作開展情況

一是扎實開展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)。近年來，****政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持把加強殘疾人托養(yǎng)服務(wù)作為補短板、**生的重中之重，著力聚合力、**臺、強政策、優(yōu)服務(wù)，健全以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充的托養(yǎng)服務(wù)體系，建成并扶持托養(yǎng)機構(gòu)97家（寄宿制托養(yǎng)機構(gòu)33個、日間照料點64個）。2023年，全年共為39561名就業(yè)年齡段（女16-54周歲，男16-59周歲）殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)（含：寄宿制托養(yǎng)、日間照料、居家安養(yǎng)）。

二是持續(xù)推進敲門行動。2023年，市殘聯(lián)印發(fā)了《關(guān)于常態(tài)化制度化開展“敲門行動”縱深推進“微網(wǎng)實格”成勢見效的實施意見》（成殘聯(lián)〔2023〕25文號），常態(tài)化開展敲門行動。2023年，全市共服務(wù)殘疾人396785人次，為6.1萬戶困難殘疾人家庭開展走訪慰問服務(wù)。

三是認真實施殘疾人家庭無障礙改造。將困難殘疾人和重度殘疾人作為家庭無障礙改造重點，2023年，全市共完成殘疾人家庭無障礙改造2917戶，服務(wù)于殘疾人的生活更加便利。

四是落實殘疾人特殊困難緊急救助。2024年，市殘聯(lián)印發(fā)了《**市殘疾人特殊困難緊急救助工作實施意見》（成殘聯(lián)〔2024〕22文號），按照“兜底線、救急難”工作要求，著眼于解決殘疾人基本生活困難擺脫臨時困境。

二、下一步工作打算

（一）持續(xù)推進敲門行動。常態(tài)化開展敲門行動，為困難殘疾人家庭開展慰問走訪服務(wù)。

（二）社會參與。****工作部將以“文明興蓉”平臺為基礎(chǔ)，探索建立全市統(tǒng)一的志愿服務(wù)信息化平臺，完善志愿服務(wù)時長積分兌換機制，吸引更多志愿者參與扶殘助殘志愿服務(wù)活動。

****委員會十六屆二次第546號提案《關(guān)于促進我市科技助殘與人工智能產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的建議》答復(fù)內(nèi)容（答復(fù)時間2024年6月5日）：

一、基本情況

一直以來，****殘聯(lián)系統(tǒng)十分重視科技助殘工作，****殘聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、****工作局面，并取得了初步成效。一是加強多方協(xié)調(diào)對接。近期，市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)先后帶領(lǐng)****殘聯(lián)匯報科技助殘工作，積極申請科技助殘項目，****科技局、經(jīng)信局、投促局、市科協(xié)等部門協(xié)調(diào)對接，專門****研究會，爭取各方支持。二是組織開展專項活動。舉辦全市“牽手福蓉﹒科技助殘”專項活動，邀請數(shù)百家科技助殘企業(yè)和相關(guān)職能部門參會，以科技助殘產(chǎn)品現(xiàn)場展示、助殘科技企業(yè)家分享、授牌表彰、座談討論等方式，營造良好的科技助殘氛圍，交流科技助殘的方法路徑，推動科技助殘工作走深走實。三是推進科技在康復(fù)領(lǐng)域的應(yīng)用。積極****殘聯(lián)引進兒童康復(fù)、輔具適配等專業(yè)領(lǐng)域現(xiàn)代康復(fù)手段，****殘聯(lián)平臺建設(shè)，將20多種電子化、自動化、信息化輔助器具納入補貼制度和適配服務(wù)。雖然在科技助殘方面做了一些有益的嘗試，但也存在目前科技融入度還不夠高、發(fā)展還不成體系等問題，科技成果轉(zhuǎn)換應(yīng)用還有較大空間。

二、下一步打算

您提出的《關(guān)于促進我市科技助殘與人工智能產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的建議》，是立足于人工智能的快速發(fā)展應(yīng)用，目的是為殘疾人提供更多智能康復(fù)和輔具服務(wù)，增加“智慧助殘”新元素，對于提升殘疾人康復(fù)水平，創(chuàng)新工作思路，發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力作用，促進殘疾人生活質(zhì)量的改善具有現(xiàn)實意義。下一步，市殘聯(lián)系統(tǒng)將充分吸納您的建議，始終堅持科技助殘方向，瞄準殘疾人康復(fù)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩端，積極協(xié)調(diào)、配合、參與，促進殘疾人康復(fù)服務(wù)與**市社會發(fā)展相適應(yīng)，讓殘疾人更好的享受科技發(fā)展成果，最大限度發(fā)揮出康復(fù)創(chuàng)新發(fā)展成果在提升殘疾人康復(fù)質(zhì)效和生活品質(zhì)方面的獨特作用，著力抓好以下幾個方面工作。

（一）搭建科技助殘服務(wù)平臺。堅持以殘疾人需求為導(dǎo)向，推動各相關(guān)職能部門提供更多科技助殘與人工智能產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展政策支持；鼓勵各區(qū)（市）縣加強殘疾人康復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極引進高科技助殘企業(yè)、研究院所，探索設(shè)立科技助殘****基地；充分發(fā)揮區(qū)域科技企業(yè)、院校高新技術(shù)**積聚優(yōu)勢，鼓勵電子科大、川大等單位****協(xié)會，為殘疾人創(chuàng)新提供更多的智能化康復(fù)應(yīng)用，殘****協(xié)會依法發(fā)揮作用，****協(xié)會協(xié)調(diào)解決遇到的困難問題，****協(xié)會發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境。

（二）強化科技助殘服務(wù)意識。****殘聯(lián)和康復(fù)服務(wù)機構(gòu)組織提供智能化、科技型康復(fù)服務(wù)的意識，針對性地組織開展“科技助殘”培訓(xùn)，****殘聯(lián)在智能康復(fù)服務(wù)政策設(shè)計及服務(wù)組織能力，激發(fā)康復(fù)服務(wù)機構(gòu)拓展智慧康復(fù)服務(wù)的積極性，引導(dǎo)機構(gòu)增加智能康復(fù)供給；推廣“全面康復(fù)”理念，將行之有效的智能輔具應(yīng)用、現(xiàn)代康復(fù)技術(shù)作為康復(fù)機構(gòu)基本建設(shè)和專業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容，強化康復(fù)機構(gòu)智慧康復(fù)意識。

（三）加強科技助殘宣傳推廣。將科技型、智能化康復(fù)理念和****殘聯(lián)康復(fù)知識宣傳推介的重要內(nèi)容，利用殘疾人日、助殘日、殘疾預(yù)防日等節(jié)日、節(jié)點主題活動，現(xiàn)場宣傳展示科技助殘成果；建設(shè)應(yīng)用統(tǒng)一的輔具服務(wù)信息化平臺，通過整合**打造包括智能輔****中心，“場景式”宣傳推介智能輔具知識、產(chǎn)品和技術(shù)。

（四）出臺相關(guān)支持政策。將符合條件并具備現(xiàn)代康復(fù)技術(shù)的優(yōu)秀機構(gòu)優(yōu)先納入康復(fù)定點機構(gòu)管理，支持殘疾人享受現(xiàn)代科技康復(fù)成果；實施輔具補貼目錄動態(tài)調(diào)整機制，及時調(diào)整市級補貼目錄，將新型智能化、科技型輔具的補充完善作為目錄調(diào)整完善的重點內(nèi)容之一，通過政策引導(dǎo)帶動科技助殘產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

****委員會十六屆二次第268號提案《加快提升**市無障礙環(huán)境建設(shè)水平，讓文明城市創(chuàng)建更有溫度》答復(fù)內(nèi)容（答復(fù)時間2024年6月19日）：

一、殘疾人家庭無障礙改造情況

一是根據(jù)殘疾人家庭無障礙改造相關(guān)要求，市殘聯(lián)印發(fā)了《**市“十四五”殘疾人家庭無障礙擴面改造和修繕工作實施方案》，下達了“十四五”期間各區(qū)（市）縣殘疾人家庭無障礙改造任務(wù)目標，根據(jù)目前推進情況，在十四五結(jié)束期間，對有意愿有需求的殘疾人家庭實現(xiàn)殘疾人家庭無障礙改造應(yīng)改盡改，做到全覆蓋。二是《殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造規(guī)范》已作為2023年度地方標準第三批立項，此項工作將在2024年逐步推進，助推全市殘疾人家庭無障礙改造項目規(guī)范化、高標準發(fā)展。三是為了做好殘疾人居家消防安全工作，擬將殘疾人家庭用電、用氣消防預(yù)警及遠程監(jiān)控設(shè)施設(shè)備列入殘疾人家庭無障礙改造內(nèi)容，在2024年進行先行試點推廣。

二、無障礙環(huán)境營建工作情況

一是**市已組建成立多支無障礙環(huán)境建設(shè)督導(dǎo)員隊伍，督導(dǎo)員主要由殘疾人工作者、****協(xié)會成員、殘疾人及親屬代表等擔任。二是每年定期組織開展無障礙環(huán)境建設(shè)督導(dǎo)員隊專項培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：無障礙環(huán)境建設(shè)有關(guān)政策解讀、《建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范》解讀、無障礙督導(dǎo)員實操技能現(xiàn)場指導(dǎo)和無障礙環(huán)境體驗。三是自成立督導(dǎo)隊以來已開展上百次督導(dǎo)活動，共計發(fā)現(xiàn)問題上百個，并將發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給相關(guān)部門進行整改，已全部落實解決。

三、加強無障礙環(huán)境建設(shè)宣傳工作情況

歷年來，市殘聯(lián)配合相關(guān)部門持續(xù)推進無障礙場景營建，一是鼓勵和引導(dǎo)社會力量共同參與無障礙環(huán)境建設(shè)，已支持成立“****促進會”，利用社會組織積極宣傳、促進無障礙環(huán)境建設(shè)。二是制作無障礙宣傳片，強化無障礙意識理念傳播常態(tài)化，解決理念滯后于城市發(fā)展節(jié)奏問題。一方面大力宣傳無障礙環(huán)境營建，保障殘疾人、老年人等社會成員平等參與社會生活、共享改革發(fā)展成果，體現(xiàn)了這座城市溫度和文明程度；另一方面大力宣傳無障礙環(huán)境營建是保障全齡人群和來蓉創(chuàng)業(yè)、投資、旅游等中外人群提供便捷的無障礙生活環(huán)境，體現(xiàn)這座城市開放的包容度和吸引力，提升城市競爭優(yōu)勢。****檢察院開展無障礙環(huán)境建設(shè)檢察公益訴訟，全面摸摸排存在的問題和案件線索，聯(lián)合發(fā)布典型案例。支持和引導(dǎo)新聞媒體，積極主動宣傳無障礙環(huán)境建設(shè)成績和價值，推動解決相關(guān)問題。

四、下一步工作

一是繼續(xù)推進“十四五”期間開展殘疾人家庭無障礙改造，改善殘疾人居住環(huán)境，提高殘疾人生活質(zhì)量。二是按照《中華人民**國無障礙環(huán)境建設(shè)法》相關(guān)規(guī)定，****殘聯(lián)將根據(jù)自身職能職責，****政府和相關(guān)部門的溝通和協(xié)作，及時向相關(guān)部門反映殘疾人關(guān)于無障礙環(huán)境建設(shè)的需求和建議，配合有關(guān)部門落實好國家和省市相關(guān)無障礙環(huán)境建設(shè)的法律法規(guī)**策，做好宣傳工作，增強社會大眾對無障礙設(shè)施、設(shè)備的保護意識，切實維護殘疾人的合法權(quán)益。

****委員會十六屆二次第171號提案《關(guān)于大力實施“美麗工坊”殘疾人就業(yè)增收項目的建議》答復(fù)內(nèi)容（答復(fù)時間2024年7月2日）：

一、基本情況

我市有持證殘疾人35.31萬，就業(yè)年齡段殘疾人14.73萬，已實現(xiàn)就業(yè)10.31萬，其中就業(yè)年齡段女性殘疾人4.8萬余名。市殘聯(lián)采用泛文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)思路和“旗艦店+生產(chǎn)基地+連鎖工坊+流動工坊”的空間布局模式，立體化建設(shè)“美麗工坊”項目，并將就業(yè)對象由殘疾婦女拓展到所有就業(yè)年齡段持證殘疾人。截至目前，已打造“美麗工坊”生產(chǎn)基地12個，****工作室（工坊）10個，殘疾人非遺及文創(chuàng)項目33個。殘疾人文創(chuàng)手作產(chǎn)品涵蓋瓷胎竹編、雙面蜀繡、羌繡、面塑、棕編、藤編、剪紙等23類、178種，其中，文創(chuàng)精品14類、92種。瓷胎竹編、雙面蜀繡、羌繡、棕編、藤編等7個項目已基本形成產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品遠銷“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）和東南亞。“大運會徽”、“蓉寶”衍藝畫產(chǎn)品、“天府熊貓”繡品等殘疾人文創(chuàng)產(chǎn)品被列為外事禮品。

二、主要工作措施

一是高標準打造**“美麗工坊”旗艦店。以職培大樓部****旗艦店，設(shè)置生產(chǎn)工區(qū)、大師工作室、****中心、****中心、****中心等， 力爭實現(xiàn)管理指導(dǎo)、藝術(shù)賦能、生產(chǎn)銷售、產(chǎn)品展示、直播帶貨及人才培養(yǎng)、辦賽辦展、品牌拓展等功能。

二是因地制宜打造“美麗工坊”生產(chǎn)基地。以區(qū)（市）縣傳統(tǒng)優(yōu)勢文創(chuàng)手作為依托，引導(dǎo)支持區(qū)（市）縣對“融樂陽光家園”、“殘疾人之家”等進行必要改造和功能疊加，打造“美麗工坊”生產(chǎn)基地，實現(xiàn)殘疾人就近就便就業(yè)。依托“助殘工美大師”對有需求的殘疾人進行文創(chuàng)手作的產(chǎn)品培訓(xùn)，為手作產(chǎn)品賦能，幫助殘疾人變手藝為收益，實現(xiàn)增產(chǎn)增收。**肢體四級殘疾人非遺大師任曉紅領(lǐng)辦的“****經(jīng)營部”****殘聯(lián)“**首批‘美麗工坊’”（殘聯(lián)廳發(fā)〔2023〕13號）。

三是創(chuàng)造性打造連鎖式“美麗工坊”。組織動員千家單位為“美麗工坊”提供社會支撐，****機關(guān)、企事業(yè)單位與**“美麗工坊”項目**開發(fā)適殘崗位，采取單位提供場地和相關(guān)便利條件、“美麗工坊”運營方提供經(jīng)營項目和管理等方式，開設(shè)“美麗工坊”分店，推動機關(guān)、企事業(yè)單位按比例安置殘疾人就業(yè)。

四是常態(tài)化開展“美麗工坊”幸福集市。依托百名助殘工美大師、千家公益助殘單位，搭建殘疾人文創(chuàng)大師及從業(yè)者互相交流平臺，利用重要時間節(jié)點，舉辦**“美麗工坊”殘疾人文創(chuàng)手作展和“美麗工坊”幸福集市。2024年，在文殊坊和春熙路開展“美麗工坊﹒幸福集市”展銷2期；組織“美麗工坊﹒幸福集市”走進**櫻花賞花季和世界園藝博覽會；推動“美麗工坊﹒幸福集市”在**第34次**助殘日期間展售。

三、下一步工作

一是對職培大樓進行功能升級改造，打造“美麗工坊”旗艦店。

二是加強工作指導(dǎo)，確保各區(qū)（市）縣規(guī)范建設(shè)“美麗工坊”生產(chǎn)基地。

三是以推動落實按比例安置殘疾人就業(yè)為出發(fā)點，打造連鎖式“美麗工坊”，突出社會參與和就業(yè)渠道拓展等功能。

四是借助市文****工作站項目，推動殘疾人企業(yè)（人）的手工產(chǎn)品納入線上線下營銷推廣渠道，納入“**手作”非遺集市活動平臺。

****委員會十六屆二次第169號提案《關(guān)于資助殘疾人參加人身意外傷害保險的建議》答復(fù)內(nèi)容（答復(fù)時間2024年7月17日）：

一、基本情況

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要論述和黨的二十大精神，為進一步完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，促進殘疾人事業(yè)全面發(fā)展，切實減輕殘疾人因意外傷害產(chǎn)生醫(yī)療和生活負擔給家庭和用工企業(yè)帶來的經(jīng)濟壓力，降低殘疾人員就業(yè)風(fēng)險，從而鼓勵更多的殘疾人就業(yè)，把對殘疾人的特別關(guān)心、特別關(guān)愛落到實處，結(jié)合市委《解決群眾急難愁盼的5件民生難題》及《5件民生難題具體清單》和市政府與市級群團組織聯(lián)席會議精神要求，“全額資助**市戶籍殘疾人、殘疾退役軍人、退休傷殘人民警察、退役殘疾消防救援人員參加殘疾人團體人身意外傷害保險”工作已于今年1月納入2024****政府民生實事項目，由市殘聯(lián)牽頭具體實施。

二、主要做法

（一）嚴格****政府采購。****政府全額出資，覆蓋所有**市戶籍殘疾人（含殘疾退役軍人、退休傷殘人民警察、退役殘疾消防救援人員），涉及人員數(shù)量多，使用資金量大，市殘聯(lián)按照《政府采購法》和《政府采購法實施條例》的規(guī)定****政府采購。市殘聯(lián)作為采購主體，嚴格落實規(guī)定步驟，****政府采購程序：于2024年1月5****政府采購一體化平臺上發(fā)布殘疾人參加人身意外傷害保險公開招標采購意向；4月18日發(fā)布了該項目的采購公告；2024年5月9日召開項目公開招標開標評審，評標委員會按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審；5月10****委員會的評審報告，確定了錦泰****公司****公司、中國**洋****公司****公司、中國******公司****公司****公司為****公司。

（二）認真組織殘疾人團體意外險的實施。一是簽訂承保合同，****殘聯(lián)于2024年5月31日分****公司簽訂了承保合同，為全市戶籍持證殘疾人以及殘疾退役軍人（含退役殘疾消防救援人員）、退休傷殘人民警察投保了**市殘疾人人身意外傷害保險，保險期一年，從2024年6月1日至2025年5月31日。****殘聯(lián)****事務(wù)局聯(lián)合印發(fā)了《**市殘疾人人身意外傷害保險工作實施方案》，該方案從工作目標、參保對象及方式、保障范圍及內(nèi)容、承保分片情況、理賠方式和工作要求六個方面明確了此項工作流程和實施細節(jié)。三是扎****殘聯(lián)按照《**市殘疾人人身意外傷害保險工作實施方案》組織實施此項工作，按照合同劃分的保險分片及時匯總區(qū)內(nèi)殘疾人信息報****公司，****公司具體開展承保工作。四是開展形式多樣的宣傳推介活動，通過印發(fā)宣傳卡片、****社區(qū)定點宣傳，市殘聯(lián)、****殘聯(lián)網(wǎng)絡(luò)公眾號推廣等方式線上線下聯(lián)動推介，截止今年6月30日，全市共計開展集中宣傳推介活動37場，覆蓋全市所有區(qū)（市）縣，明顯提升了殘疾人對此項工作的知曉率。

（三）殘疾人參保情況。截止今年6月30日，全市共有306562名**戶籍殘疾人參加了人身意外傷害保險，其中由錦泰****公司****公司承保的天府新區(qū)、**區(qū)、**區(qū)、**市、**市、**市、**縣等7個區(qū)（市）縣已承保106903人；由中國**洋****公司****公司承保的**區(qū)、**區(qū)、**區(qū)、**區(qū)、**區(qū)、**區(qū)、**市、**縣等8個區(qū)（市）縣已承保106300人；由中國******公司****公司承保的高新區(qū)、東部新區(qū)、**區(qū)、**區(qū)、**驛區(qū)、**區(qū)、**市、**縣等8個區(qū)（市）縣已承保93359人。

三、下一步打算

下一步，市殘聯(lián)將根據(jù)上半年資助殘疾人參加人身意外傷保險工作開展情況，繼****殘聯(lián)****公司繼續(xù)做好宣傳推介、理賠取證等工作，進一步把資助殘疾人參加人身意外傷害保險工作落實落細，讓****市委市政府的關(guān)心關(guān)愛。

****委員會十六屆二次第52號提案《關(guān)****服務(wù)社會動員體系的建議》答復(fù)內(nèi)容（答復(fù)時間2024年7月19日）：

一、基本情況

為建****服務(wù)社會動員體系，****殘聯(lián)創(chuàng)新發(fā)起“牽手‘福’蓉﹒雙百雙千”助殘行動，通過建立助殘行動服務(wù)平臺，線上征募社會助殘力量，集中發(fā)布公益助殘項目，動員和引導(dǎo)社會力量參與殘疾人文創(chuàng)設(shè)計、藝術(shù)創(chuàng)作、志愿服務(wù)等活動。截至目前，全市已征募助殘工美大師187名、助殘文藝大使258名、公益助殘單位2648家、志愿助殘隊伍2427支，開展助殘活動2000余場，惠及殘疾群眾20余萬人次，****殘聯(lián)黨組書記、理事長周長奎充分肯定，提出希望**“繼續(xù)在動員社會力量扶殘助殘等方面帶頭示范”，省委副書記、市委書記施小琳同志也對相關(guān)工作報告作出肯定性批示。今年5月16日，舉行“牽手‘福’蓉﹒科技助殘”**市第34次**助殘日活動，中國殘****殘聯(lián)和省市領(lǐng)導(dǎo)親臨活動現(xiàn)場，并啟動“牽手‘福’蓉﹒雙百雙千”助殘行動專項基金，首期收到捐贈資金和物資超過3千萬元，央視新聞聯(lián)播連續(xù)兩天對有關(guān)情況作了報道。

二、具體舉措

（一）高位謀劃、廣泛動員，匯聚愛心合力。面對**殘疾人事****政府投入，而社會力量作用發(fā)揮不充分的現(xiàn)實困境，市殘聯(lián)先行先試、領(lǐng)題破題，研究謀劃并組織實施了“牽手‘福’蓉﹒雙百雙千”助殘行動。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市、區(qū)（市）縣、****殘聯(lián)均成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的“牽手‘福’蓉﹒雙百雙千”****領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了相關(guān)議事決策機制，按照分級管理原則統(tǒng)籌推進助殘行動。二是加強頂層設(shè)計。研究制定了《“牽手‘福’蓉﹒雙百雙千”助殘行動實施方案》《“牽手‘福’蓉﹒雙百雙千”助殘行動實施細則》等系列政策制度，為助殘行動的有力有效實施奠定了堅實基礎(chǔ)。三是廣泛宣傳動員。****電視臺制播勵志宣傳片——《成就夢想﹒我也行》并在全網(wǎng)播放，****關(guān)工委、****集團、****集團等100余家單位宣介，召開“牽手‘福’蓉﹒雙百雙千”助殘行動通氣會和推進會。今年5.21**助殘日，市殘聯(lián)聯(lián)合32家單位在**率先發(fā)起“牽手‘福’蓉﹒雙百雙千”助殘行動，線上發(fā)布助殘行動征募令，廣泛發(fā)動社會力量加入“牽手‘福’蓉﹒雙百雙千”助殘行動。

（二）搭**臺、分類施策，整合社會**。為切實解決助殘服務(wù)需求與助殘服務(wù)供給信息不對稱、助殘**整合不夠等問題，市殘聯(lián)積極搭**臺、分類施策，著力整合各類**扶殘助殘。一是建立了“牽手‘福’蓉﹒雙百雙千”助殘平臺和“公益助殘項目”線上征集發(fā)布平臺，構(gòu)建了隊伍在線征募報名、助殘項目發(fā)布與審批、活動報名與參與等功能模塊，實現(xiàn)了助殘服務(wù)需求與助殘服務(wù)供給的無縫對接。截至目前，已發(fā)布活動近200個、實現(xiàn)1萬余人共同參與。****殘聯(lián)支持，成功將****基金會的****殘聯(lián)，并建立了“牽手‘福’蓉﹒雙百雙千”助殘行動專項基金。截至目前，“牽手‘福’蓉﹒雙百雙千”助殘力量共向殘疾人及涉殘機構(gòu)捐款捐物折合人民幣3848.92萬元，依托社會捐贈解決了****學(xué)校空調(diào)配備等問題，六一兒童節(jié)期間對全市23所特校3450位殘疾兒童進行了全覆蓋節(jié)日慰問。三是依托征募的工美大師藝術(shù)賦能殘疾人文創(chuàng)產(chǎn)品，依托征募的文藝大使高水平建設(shè)“成就夢想”****藝術(shù)團，依托公益助殘單位開展供需對接的助殘活動，依托志愿助殘隊伍就近就便開展志愿服務(wù)。截至目前，已打造“美麗工坊”生產(chǎn)基地12個、文創(chuàng)工作室（工坊）10個、非遺及文創(chuàng)項目33個，由工美大師王林江賦能的衍紙畫從大運走向世界，被作為外事禮品贈送給國際大體聯(lián)主席；已成功創(chuàng)建“成就夢想”****藝術(shù)團，建立特殊藝術(shù)精品節(jié)目庫并首批入庫100個精品節(jié)目，創(chuàng)作并發(fā)布****助殘日主題曲《你就是那陽光》，文藝大使潘乃奇編劇創(chuàng)作的《幸福之光》、文藝大使張?zhí)鞁芍餮莸膭钪疽魳穭　赌愫茅q青春》已成功巡演多場；開展“迎中秋﹒慶國慶”系列助殘活動400余場、惠及殘疾人3萬余名，****集團贊助舉辦了“愛**﹒迎大運”籃球、羽毛球、乒乓球殘健融合**賽，****公司等112家公益助殘單位提供適殘崗位3488個；川大MBA校友會、****關(guān)工委****服務(wù)隊開展活動引導(dǎo)、生活照料等志愿助殘活動，服務(wù)2.5萬人次。

（三）雙向賦能、典型宣傳，促進良性發(fā)展。大力推動單向關(guān)愛向雙向賦能轉(zhuǎn)變，著力構(gòu)建健康****服務(wù)社會動員體系。一是固化基本權(quán)利。明確按層級向助殘工美大師、助殘文藝大使頒發(fā)聘書，參加“牽手‘福’蓉﹒雙百雙千”助殘活動可獲得公益性酬勞，對典型案例開展形象宣傳；按照完全自愿的原則，對“牽手‘福’蓉﹒雙百雙千”助殘單位不賦予任何特定義務(wù)，分層級向公益助殘單位、志愿助殘隊伍授牌授旗，享受培訓(xùn)、助殘活動推廣、企業(yè)形象展示等權(quán)利；在評選助殘先進單位和助殘先進個人中給予適當傾斜。截至目前，已舉辦工美大師、文藝大使、公益助殘單位、志愿助殘隊伍集中授牌授旗儀式20余場，****集團——善工家園“愛心雞蛋”捐贈、洲際酒店“青融創(chuàng)﹒幸福里”殘疾人文創(chuàng)等多個助殘項目。二是強化教育激勵。拍攝《“牽手‘福’蓉﹒雙百雙千”助殘行動》《成就夢想﹒那束光》等宣傳片，大力宣傳帝歐家具、星空里、福恩禽業(yè)等公益助殘單位幫扶殘疾人的先進事跡。加強殘疾人自強不息精神的價值轉(zhuǎn)化，將扶殘助殘打造成殘疾人受幫助受扶持、扶殘助殘主體受教育受激勵的過程，激發(fā)全社會向上向善、珍愛生命、砥礪奮進。三是豐富助殘場景。依托智慧蓉城和智慧助殘建設(shè)成果，打造“牽手‘福’蓉﹒雙百雙千”殘疾人普惠消費、愛心捐助、愛心積分等智慧助殘場景，建立公益積分機制，切實增強扶殘助殘主體的榮譽感獲得感。

三、下一步打算

下一步，市殘聯(lián)將進一步圍繞社會動員、**挖潛、服務(wù)拓展等方面重點探索，引導(dǎo)“牽手‘福’蓉﹒雙百雙千”助殘行動供需對接、場景升級、多向賦能，****服務(wù)社會動員體系的“施工藍圖”變成更多可感可及的“幸福場景”，展現(xiàn)城市文明、傳遞城市溫度、彰顯城市力量，為書寫中國式現(xiàn)代化萬千氣象的****殘聯(lián)力量。