**縣**城市智能化改造提升項目-設備采購異議回復

質疑事項1：在招標文件正文第 37 頁2.2.4項商務評分標準中，綜合實力與企業信譽評分要求過于模糊，評分無法按照投標所提供的文件客觀公正的給出恰當的分數。按照87號令第五十五條對綜合評分法的要求，投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。評審因素的設定應當與投標人所提供貨物服務的質量相關，包括投標報價、技術或者服務水平、履約能力、售后服務等。資格條件不得作為評審因素。評審因素應當在招標文件中規定。評審因素應當細化和量化，且與相應的商務條件和采購需求對應。商務條件和采購需求指標有區間規定的，評審因素應當量化到相應區間，并設置各區間對應的不同分值。因此下圖標準過于泛化，建議修改。

回復：本項目為設備類項目招標，其文件商務部分對潛在投標人綜合實力及信譽根據項目情況做出評分標準。其中對評分區間均對應詳細描述，符合87號令第五十五條 評審因素應當細化和量化，且與相應的商務條件和采購需求對應。商務條件和采購需求指標有區間規定的，評審因素應當量化到相應區間，并設置各區間對應的不同分值。

質疑事項2：在招標文件正文第37頁2.2.4項商務評分標準中，管理體系評分因素要求提供業務連續性管理體系認證ISO/IEC22301認證證書，根據查詢可知IS022301業務連續性管理體系是幫助企業制定一套一體化的管理流程計劃，使企業對潛在的災難加以辨別分析，幫助其確定可能發生的沖擊對企業運作造成的威脅，并提供一個有效的管理機制來阻止或抵消這些威脅，減少災難事件給企業帶來損失。屬于企業內部風險管理工具及方法，作為標書要求是否合適，同時質疑此項要求是否滿足三家

回復：業務連續性管理體系認證ISO/IEC22301認證是一個幫助組織提高危機應對和恢復能力的國際標準。通過全面的風險評估、業務連續性計劃、危機應對和恢復能力以及合規性管理，組織能夠在面臨突發事件時迅速恢復業務，減少損失并保持競爭力。這一認證不僅是對組織業務連續性管理水平的認可，也是組織向外界展示其穩定性和可靠性的重要手段。綜上，業務連續性管理體系認證ISO/IEC22301認證證書是潛在投標人的綜合實力及管理體系的證明，是自身的業務連續性管理能力的體現。業務連續性管理體系認證ISO/IEC22301認證證書同時已得到我國國家認可。此證書是潛在投標人企業綜合實力的體現。

質疑事項3：招標文件參數中多中產品參數中提到ISAPI協議，文檔中共有五處提到，查詢見下圖:

回復：ISAPI是Internet Server Application Programming Interface的縮寫，即Internet服務器應用程序編程接口。ISAPI是微軟為IIS定義的編程接口，允許開發者為IIS創建可擴展的模塊。這些模塊能夠增加IIS服務器的功能，如處理HTTP請求、執行應用程序邏輯等。通過ISAPI，開發者可以使用各種編程語言編寫處理程序，以擴展IIS服務器的默認功能。另外該協議并不是實質性響應項，對本次招標結果并不會產生實質性影響。根據《****政府采購法》第二十二條 采購人可以根據采購項目的特殊要求，規定供應商的特定條件。故質疑事項不成立，不予采納。

質疑事項4：標書附件清單第32頁第5項監控攝像設備高倍球機要求滿足>8個采集模塊，是否現場必須要用此設備才能滿足真是需求，大多數項目要求滿足4個圖像采集模塊，包含**行業。

回復：根據市場調研，該設備為360°全景設備，符合該要求的廠商有三家及以上廠商均有類似的設備，并不存在超規格控標的嫌疑，請貴單位選擇優質產品供應商**以提升自身競爭力。根據《****政府采購法》第二十二條 采購人可以根據采購項目的特殊要求，規定供應商的特定條件。故質疑事項不成立，不予采納。

質疑事項5：招標文件附件清單中參數中描述過于細節，并且不涉及相關的功能描述，如18頁第三項基礎應用軟件第2條，系統根據字段值、正則、fel函數等條件進行數據過濾，可按多個條件組合過濾。第3條系統講不通數據源數據，通過各個數據流中的關鍵字段，進行等值關聯合并，輸出到同一個目標源中。此類參數描述是否為存在控標嫌疑，與具體功能需求是否有聯系是否滿足三家

回復：軟件產品的功能是前期經過業主方確認，貴單位所指的兩條參數是軟件中根據不同條件查詢的技術方式，是屬于任何一個軟件廠商均可以達到基礎要求，另外該要求也是屬于業主方的實際需求，并不存在控標的嫌疑，貴單位應提升自身的知識水平來應對現有的招標要求；根據《****政府采購法》第二十二條 采購人可以根據采購項目的特殊要求，規定供應商的特定條件。故質疑事項不成立，不予采納。

綜上所述，此次招標文件完全遵循相關法律法規，體現了公開公平公正的原則。潛在投標人應當從專業角度出發，結合招標方的實際需求，在調研的基礎上，充分理解、尊重并滿足招標方需求。