******縣趙村鎮白草坪泥石流地質災害隱患綜合治理項目

施工招標文件

采購編號：****

招 標 人：****

招標代理機構：****

日 期：二〇二四年六月

目 錄

第一章 招標公告.................................... 2

第二章 投標人須知................................... 2

第三章 評標辦法................................... 13

第四章 合同條款及格式.............................. 30

第五章 工程量清單.................................. 31

第六章 圖 紙（如有）.............................. 36

第七章 技術標準和要求.............................. 37

第八章 投標文件格式................................ 38

******縣趙村鎮白草坪泥石流地質災害隱患綜合治理項目-公開招標公告

******縣趙村鎮白草坪泥石流地質災害隱患綜合治理項目潛在投標人應在**市公共**交易中心網(http://ggzy.****.cn/)獲取招標文件，并于 2024年06月24日08時40分（**時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

1、采購項目編號：****。

2、采購項目名稱：******縣趙村鎮白草坪泥石流地質災害隱患綜合治理項目。

3、采購方式：公開招標。

4、預算金額：****279.93元，最高限價：****279.93元。

5、采購需求：

5.1工程概述：該項目為布置通道整治工程、攔砂壩工程、導流堤工程、標志碑工程、監測與管護等5項治理工程，詳見招標文件。

5.2 資金來源：財政資金，已落實。

5.3 招標范圍：施工圖紙及工程量清單內招標人發包的全部內容。

5.4 質量標準：合格。

5.5 標段劃分：本項目共分為兩個標段。

6、合同履行期限：150日歷天。

7、本項目是否接受聯合體投標：否。

8、是否接受進口產品：否。

9、是否專門面向中小企業：是。

二、申請人資格要求：

1、滿足《****政府采購法》第二十二條規定；

2、落實政府采購政策滿足的資格要求：支持創新、綠色發展、扶持不發達地區和少數民族地區、促進中小微企業、監獄企業及殘疾人****政府采購政策，本項目專門面向中小企業采購，符合條件的投標人應按招標文件要求提供相應聲明函。

3、本項目的特定資格要求：

3.1、投標人須具有獨立法人資格，持有有效的企業法人營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證（或三證合一營業執照）。

3.2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。（提供承諾函,格式自擬)

3.3、具有履行合同所必需的設備和專業技術能力。（提供承諾函,格式自擬)

3.4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。（提供承諾函,格式自擬)

3.5、參加政府采購活動近三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。（提供承諾函，格式自擬，成立不足三年的新企業從成立時間開始)

3.6、投標人須具有有效的地質災害防治施工乙級資質，具備有效的安全生產許可證，擬派項目經理具有水工環或巖土工程或地質專業等相關專業高級及以上技術職稱證，且中標后未擔任其他任何在建項目的項目經理（提供無在建承諾書，格式自擬）

3.7、投標人需提供中國執行信息公開網 “失信被執行人”、信用中國網“重大稅收違法失信主體”、中國政府采購網“政府采購嚴重違法失信行為名單”查詢頁面加蓋單位公章；若有不良記錄報名無效，執行財庫[2016]125號文。

3.8、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參****政府采購活動（供應商需提供承諾函，格式自擬）

注：投標人所提供資料必須真實有效并提供資料真實有效承諾書（格式自擬）。在招評標期間，招標人保留查詢及考察的權利，一旦發現弄虛作假行為，將取消其投標或中標資格，上報行政監督部門并予以處罰。

三、獲取招標文件：

1、時間：2024年06月04日至2024年06月23日，每天上午00時00分至12時00分，下午12時00分至23時59分（**時間）。

2、地點：《**公共**交易平臺（**省●**市）》網。

3、方式：本項目只接受網上獲取和下載招標文件，不接受其它形式。潛在投標人報名需憑CA數字證書通過《**公共**交易平臺（**省●**市）》網（網址：http://ggzy.****.cn/）“投標人登錄”入口進入交易系統進行報名。具體操作請查看以下鏈接：

鏈接地址：http://ggzy.****.cn/fwzn/11020.jhtml

辦理CA證書：http://ggzy.****.cn/tzgg/10814.jhtml

4、售價：0元。

四、投標截止時間及地點：

1、時間：2024年06月24日08時40分

2、地點：《**公共**交易平臺（**省●**市）》電子交易系統

五、開標時間及地點:

1、時間：2024年06月24日08時40分

2、地點：《**公共**交易平臺（**省●**市）》電子交易系統

六、發布公告的媒介及招標公告期限:

本公告同時在《****政府采購網》、《****政府采購網》、《****政府采購網》、《**省公共**交易公共服務平臺》 、《**公共**交易平臺（**省﹒**）》發布。

招標公告期限為五個工作日。

七、其他補充事宜

1、疫情期間如有變化，請各潛在供應商及時關注相關網站。

2、****交易中心全面實行在線“不見面”開標，供應商遠程在線解密響應文件，不再到開標現場，供應商開標前應仔細閱讀招標文件中《“不見面”開標注意事項及操作流程》。

3、供應商可以通過**市公共**交易平臺向采購人（代理機構）、行政監督部門提出在線質疑（異議）、投訴。

4、該公告已同步至“****交易中心微信公眾號”，可通過公眾號中的服務欄目進行查閱。

5、行政監督部門：****委員會

聯系電話：0375-****505

統一社會信用代碼：114********48709XN

八、凡對本次招標提出詢問，請按照以下方式聯系

1、采購人信息

名稱：****

地址：**縣魯平大道西段金澤電器院內

聯 系 人：王先生

聯系方式：150****9552

2、采購代理機構信息：

采購代理機構：****

地址：**省**市**區三全路99號1號樓1單元11層17號

聯系人：鄭先生

電話：130****2170

3、項目聯系人：鄭先生

電 話：130****2170

第二章 投標人須知

投標人須知前附表

1. 總則

1.1 項目概況

1.1.1根據《中華人民**國招標投標法》等有關法律、法規和規章的規定，本招標項目已具備招標條件，現對本項目施工進行招標。

1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3 本項目招標代理機構：見投標人須知前附表。

1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。

1.1.5 本項目建設地點：見投標人須知前附表。

1.2 資金來源和落實情況

1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。

1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。

1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3 招標范圍、計劃工期和質量要求

1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2 本項目的計劃工期：見投標人須知前附表。

1.3.3 本項目的質量要求：見投標人須知前附表。

1.4 投標人資格要求

1.4.1投標人應具備承擔本項目施工的資質條件、能力和信譽：見投標人須知前附表。

1.4.2 投標人須知前附表規定接受聯合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規定：

（1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；

（2）由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；

（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一項目中投標。

1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；

（3）為本項目的監理人；

（4）為本項目的代建人；

（5）為本項目提供招標代理服務的；

（6）與本項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；

（7）與本項目的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

（8）與本項目的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；

（9）被責令停業的；

（10）被暫停或取消投標資格的；

（11）財產被接管或凍結的；

（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。

1.4.4單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本招標項目投標。

1.5 費用承擔

投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。

1.6 保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。

1.7 語言文字

除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。

1.8 計量單位

所有計量均采用中華人民**國法定計量單位。

1.9 踏勘現場

見投標人須知前附表。

1.10 投標預備會

見投標人須知前附表。

1.11 分包

投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。

1.12 偏離

投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規定的偏離范圍和幅度。

2. 招標文件

2.1 招標文件的組成

本招標文件包括：

（1）招標公告；

（2）投標人須知；

（3）評標辦法；

（4）合同條款及格式；

（5）工程量清單；

（6）圖紙；

（7）技術標準和要求；

（8）投標文件格式；

（9）投標人須知前附表規定的其他材料。

根據本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。

2.2 招標文件的澄清

2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全，應及時在電子交易系統中提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規定的時間前在電子交易系統中提出，要求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規定的投標截止時間15天前在電子交易系統中以澄清形式公示給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發出的時間距投標截止時間不足15天，相應**投標截止時間。

2.2.3 投標截止時間：見投標人須知前附表。

2.3 招標文件的修改

在投標截止時間15天前，招標人可以在電子交易系統中修改招標文件，如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應**投標截止時間。

3. 投標文件

3.1 投標文件的組成

3.1.1投標文件應包括下列內容：

（1）投標函及投標函附錄

（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書

（3）實質性條款承諾書

（4）已標價工程量清單

（5）施工組織設計

（6）項目管理機構

（7）資格審查資料

（8）投標人認為有必要的其他材料

3.1.2 投標人須知前附表規定不接受聯合體投標的，或投標人沒有組成聯合體的，投標文件不包括本章第3.1.1所指的聯合體協議書。

3.2 投標報價

3.2.1 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。

3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。

3.3 投標有效期

3.3.1 在投標人須知前附表規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。

3.3.2出現特殊情況需要**投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人**投標有效期。投標人同意**的，應相應**其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕**的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。

3.4 投標保證金

3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規定遞交投標保證金。聯合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規定。

3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件應作否決處理。

3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后5日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。

3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：

（1）投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；

（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協議書或未按招標文件規定提交履約擔保。

3.5 資格審查資料

3.5.1 投標人基本情況。

3.5.2 投標人須知前附表規定接受聯合體投標的應將聯合體協議書掃描件附入投標文件。

3.6 備選投標方案

除投標人須知前附表另有規定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。

3.7 投標文件的編制

3.7.1投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。

3.7.2投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。

3.7.3電子化投標文件的簽章

（1）投標人在生成電子化投標文件后，應對電子化投標文件進行簽章，未進行簽章的視為無效投標。

（2）招標文件中要求法定代表人或授權委托人簽字或蓋章的，投標人在進行電子化投標文件簽章時，以簽蓋法定代表人印章為準。電子化投標文件具體制作教材請投標人通過CA證書登錄**市公共**電子化交易系統在右上角“組建下載”中查看。

4. 投標

4.1 電子化投標文件的格式及上傳投標

4.1電子化投標文件的格式及上傳投標

4.1.1投標人所上傳的電子化投標文件，****中心投標文件制作系統制作的，經過簽章和加密后生成的電子版投標文件。生成的電子版投標文件包含用于投標文件上傳的主文件（項目文件格式為：xxx公司_ 項目名稱第 標段.file）和用于應急補救的投標文件備份文件（項目文件格式為：xxx公司_ 項目名稱第 標段.bin），備份文件主要用于電子化開標出現技術問題后的補救，請投標人隨身攜帶。

4.1.2電子化投標文件應在投標截止時間前成功上傳至**市公共**電子化交易系統。至投標截止時間止，仍未上傳成功的電子化投標文件將不予接收。

注：如按照電子化投標操作教材制作完成的電子化投標文件無法上傳的，投標人應在投標截止****中心技術人員，以便有充分的時間進行處理。投標人應充分考慮到處理技術問題和上傳數據等工作所需的時間問題，投標文件未在投標截止時間前成功上傳的，其投標文件不予接收。

4.2 投標文件的遞交

4.2.1投標人應在本須知前附表5.1規定的地點，于投標截止時間前遞交投標文件。

4.2.2投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。

4.2.3逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

4.3 投標文件的修改與撤回

4.3.1在本投標人須知前附表第2.2.2項規定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件。

4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的通知應按照本章第3.7.3 項的要求簽字或蓋章。

4.3.3修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3 條、第4條規定進行編制、標記和遞交。

4.3.4在投標有效期內，投標人不能撤回其投標文件。

5. 開標

5.1 開標時間和地點

招標人在本章第2.2.3項規定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規定的地點公開開標。

5.2 開標程序

5.2.1、開標時，投標人采用網上遠程異地解密時，請用CA證書登錄****交易中心業務系統，進入本項目開標大廳點擊解密來完成投標文件的解密工作。每位投標人的解密時間從開標時間起60分鐘內完成，超過規定時間解密的投標文件不予接收。

5.2.2、如出現投標人的電子投標文件無法解密的情況，投標人應及時聯系招標人（代理機構）進行說明。投標文件解密異常，按以下步驟進行處理：

（1）如果是投標文件自身問題導致投標文件無法解密的，該投標文件將不予接收、解密。

（2）如果是電子化交易系統問題造成投標文件無法解密的，將由技術人員進行排查處理。如短時間內問題無法解決的，將由招標人（代理機構）聯系監督部門申請暫停開標，待問題解決后繼續開標。

5.2.3、所有投標文件解密完成后，由招標人（代理機構）操作，對開標結果進行公示。

5.2.4、投標人應保證在開標期間電話、電腦、網絡等能夠正常使用，投標人因停電、電腦病毒、網絡堵塞等原因，未在規定的解密時間內對投標文件進行解密的，其投標文件不予接收。

5.2.5、解密完成后，投標人可登錄到交易系統查看自己的投標報價。如對自己的報價內容有異議的，應在報價內容顯示后20分鐘內聯系招標人（代理機構）進行質疑，投標人未在規定時間內提出質疑的，視為認可開標結果顯示內容。

6. 評標

6.1 評標委員會

6.1.1 評標由招標****委員會負責。評標委員會由招標人代表以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。

6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：

（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；

（2）項目主管部門或者行政監督部門的人員；

（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；

（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

6.2 評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。

6.3 評標

評標委員會按照第三章“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。

7. 合同授予

7.1 定標方式

除投標人須****委員會直接確定中標人外，****委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。

7.2 中標通知

在本章第3.3款規定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。

7.3 履約擔保

7.3.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規定的履約擔保格式要求。

7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。

7.4 簽訂合同

7.4.1招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。

7.4.2 發出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。

8. 重新招標和不再招標

8.1 重新招標

有下列情形之一的，招標人將重新招標：

（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；

（2****委員會評審后否決所有投標的。

8.2 不再招標

重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，按照國家相關規定執行。

9. 紀律和監督

9.1 對招標人的紀律要求

招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。

9.2 對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得****委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

9.3 ****委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評標。

9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求

與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

9.5 投訴

投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規和規章規定的，有權向有關行政監督部門投訴。

10. 其他內容

參與同一個標段（包）的投標人存在下列情形之一的，其投標（響應）文件無效

（1）不同投標人的電子投標（響應）文件上傳計算機的網卡MAC地址、CPU序列號和硬盤序列號等硬件信息全相同的；

(2)不同投標人的投標（響應）文件由同一設備編制、打印加密上傳；

(3)不同投標人的投標（響應）文件由同一設備打印、復印；

(4)不同投標人的投標（響應）文件由同一人送達或分發，或者不同投標人聯系人為同一人或不同聯系人的聯系電話一致的；

(5)不同投標人的投標（響應）文件的內容存在兩處以上細節錯誤一致的；

(6)不同投標人的法定代表人、委托代理人、項目經理、項目負責人等由同一單位繳納社會保險或者領取報酬的；

(7)不同投標人的投標（響應）文件中法定代表人或者負責人簽字出自同一人之手；

(8)其他涉嫌串標的情形。

評標辦法前附表

1. 評標方法

本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2款規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據招標人授權直接確定中標人，但投標總報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標總報價低的優先；投標總報價也相等的，以技術部分評分得分高的優先。

2. 評審標準

2.1 初步評審標準

2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。

2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表

2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。

2.2 分值構成與評分標準

2.2.1 分值構成

（1）技術部分：見評標辦法前附表；

（2）綜合部分：見評標辦法前附表；

（3）商務部分：見評標辦法前附表；

2.2.2 評標基準價計算

評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。

2.2.3 評標報價的偏差率計算

偏差率=100% ×（投標人評標報價-評標基準價）/評標基準價

2.2.4 評分標準

（1）技術部分評分標準：見評標辦法前附表；

（2）綜合部分評分標準：見評標辦法前附表；

（3）商務部分評分標準：見評標辦法前附表；

3. 評標程序

3.1 初步評審

3.1.1 評標委員會依據本章第2.1款規定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作無效標處理。

3.1.2 投標人有以下情形之一的，其投標作無效標處理：

（1）第二章“投標人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形的；

（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；

（3****委員會要求澄清、說明或補正的。

3.1.3投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作無效標處理。

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。

3.2 詳細評審

3.2.1 評標委員會按本章第2.2款規定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。

（1）按本章第2.2.4（1）目規定的評審因素和分值對技術標計算出得分a；

（2）按本章第2.2.4（2）目規定的評審因素和分值對綜合標計算出得分b；

（3）按本章第2.2.4（3）目規定的評審因素和分值對商務標計算出得分c；

3.2.2 評分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投標人得分=a+b+c（投標人最終得分為：評標委員會所有成員得分的算術平均值）。

3.2.4 評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，****委員會認定該投標人以低于成本報價競標，否決其投標。

3.3 投標文件的澄清和補正

3.3.1在評標過程中，評標委員會可以要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，****委員會的要求。

3.4 評標結果

3.4.1除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人。

3.4.2 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交評標報告。

第四章 合同條款及格式

（GF—2017—0201）

建設工程施工合同

（參考示范文本）

下載****建設部

****總局

合同協議書

建設單位： （簡稱甲方）

承包單位： （簡稱乙方）

依照《中華人民**國民法典》及其他相關法律、法規，遵循平等、自愿、公**誠實信用的原則，雙方就 項目施工及有關事項協商一致，共同達成如下協議：

第一條、工程概況

1、工程名稱：

2、工程地點：

3、工程內容：

4、項目經理： 證書編號：

第二條、工程承包方式、合同金額及總承包范圍

1、承包方式：工程施工總承包

2、承包范圍：施工圖紙及工程量清單中的全部內容

3、合同價款：中標價： 。

第三條、質量標準

工程質量符合 標準。

第四條、付款方式

工程開工后，撥付工程總價的50%，該項目全部竣工驗收后撥付至工程總價的80%，待該項目結、決算完成后，撥付剩余項目工程款。

第五條、供料方式

所用原材料由乙方自行采購，以確保工程質量。

第六條、合同工期

1、計劃開工日期： 年 月 日，計劃竣工日期： 年

月 日，工期總日歷天數： 日歷天。工期總日歷天數與根據前述計劃開竣工日期計算的工期天數不一致的，以工期總日歷天數為準。

2、如因甲方要求需變更設計或因不可抗拒的原因需**工期時，甲乙雙方協商解決。

第七條、安全生產

1、乙方應遵守工程建設安全生產有關的管理規定，制**全生產施工措施，嚴格按安全生產標準組織施工。并隨時接受行業安全監督檢查，采取必要的安全防護措施，消除事故隱患。

2、乙方施工中加強對工人的安全教育，并對車輛、行人等方面做好安全防護，確保安全文明施工。

第八條、甲乙雙方責任

1、甲方職責：

（1）提供施工圖紙以及組織施工圖紙會審和設計交底。

（2）負責現場工程質量、工程進度的檢查監督工作。

（3）按工程進度及合同約定付款方式支付工程款。

2、乙方職責：

（1）嚴格按照設計圖紙，設計變更，會審交底資料和現行規程，規范保質保量進行施工。

（2）加強對成品的保護，施工中損壞的設施應立即恢復原狀。

（3）負責施工現場的安全。

第九條、變更及新增工程內容

工程變更以書面形式顯示，經甲方審核蓋章后，方可生效。

第十條、竣工驗收

1、竣工后組織相關單位進行驗收。

2、工程質量等級按國家工程質量驗收標準進行評定。

3、驗收存在的工程量問題及其他問題施工單位必須按要求進行整改。

第十一條、違約責任

1、本合同雙方應嚴格遵守，確保工程順利完工。

2、因甲方未能辦理有關建設手續或地方關系協調不力造成停工的，工期順延。

3、乙方不得對外轉包，否則甲方有權終止合同。

第十二條 工程保修

工程竣工驗收后，保修期一年。在保修期內屬乙方的工程質量問題，則由乙方無條件及時進行返修，費用自理，直至復驗合格，若不及時進行修復，由此造成的一切損失及責任由乙方承擔。

第十三條 附則

本合同一式肆份，甲乙雙方各執貳份。未盡事宜，雙方協商另定。

第十四條、本合同自簽訂之日起生效

甲方（單位蓋章） 乙方（單位蓋章）

負責人（簽字或蓋章） 負責人（簽字或蓋章）

簽訂時間：2024年 月 日

第一節 通用合同條款

參照國家住建部、****管理局制定的《建設項目工程施工合同》（GF-2017-0201）

以實際簽訂合同為準

第五章 工程量清單

編制依據：（1）《財政部關于提前告知增發2023年國債重點自然災害綜合防治體系建設工程補助資金（地質災害和海洋災害綜合防治體系建設工程）預算的通知》（財資環【2024】8號）；

（2）《****財政廳******廳關于下達增發2023年國債重點自然災害綜合防治體系建設工程補助資金（地質災害綜合防治體系建設工程）預算的通知》（豫財環資【2024】11號）；

（3****財政廳、******廳關于印發《**省土地開發整理項目預算定額標準》的通知（豫財綜[2014]80號）；

（4****總局 海關總署《關于深化增值稅改革有關政策的公告》（2019年第39號）；

（5）《****建設廳關于調增房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場揚塵污染防治費的通知（試行）》（豫建設標[2016]47號）；

2.2預算編制參照標準

（1）《**省土地開發整理項目預算定額標準》豫財綜[2014]80號；

（2）《工程勘察設計收費標準》計價格[2002]10號，建設部2002年修訂本；

（3）《地質調查項目預算標準》（2021版）；

（4）《**工程造價（2024年第1期）》；

（5）“關于發布《**省房屋建筑與裝飾工程預算定額》、《**省通用安裝工程預算定額》、《**省市政工程預算定額》動態調整規則的通知”（豫建標定[2016]40號）；

（6）當地市場價格。

一標段工程量匯總表

二標段工程量匯總表

第六章 圖 紙

請各投標人在招標文件附件中下載圖紙電子版。

本工程技術標準和要求如下：

一．施工圖紙、技術標準等的有關技術說明文件。

二．實施的有關標準與法規。

國家、地方現行的工程施工及驗收規范、施工技術標準、施工操作規程、《建設工程質量管理條件》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等；規范中指定的標準或法規為工程實施中實際采用的標準和法規，中標人提出采用的其他標準及規范，如能保證其達到與本規范所規定的標準及規范相同的質量或更高的質量。經項目總監事先審閱和書面批準即可采用。本規范與圖紙中明顯地未提到的任何細節，或在涉及任何條款的細節說明中有明顯的遺漏，都應被認為指的是采用令人滿意的相關工程和其他相關工程的習慣作法。

本工程實施中采用圖紙中指定的和以下列出的有關技術規范和標準。所采用的規范和標準如出現標準不一致的情況，以標準高的為準。

其它現行的有關工程技術、施工驗收標準及規范。

技術規范和標準不全或與現行規范標準不一致時，以現行規范標準為準。

三．工程驗收

工程驗收按照國家目前有關規定執行。

第八章 投標文件格式

投標文件封面

（項目名稱及標段）

投 標 文 件

采購編號：

投標人： （電子印章）

法定代表人： （電子印章）

年 月 日

目 錄

一、投標函及投標函附錄

二、法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書

三、實質性條款承諾書

四、已標價工程量清單

五、施工組織設計

六、項目管理機構

七、資格審查資料

八、投標人認為有必要的其他材料

一、投標函及投標函附錄

（一）投標函

（招標人名稱）:

1．我方已仔細研究了 （項目名稱）招標文件的全部內容，我方愿意以人民幣（大寫） （小寫） 元的投標報價，工期 日歷天，按合同約定實施和完成承包工程，修補工程中的任何缺陷，工程質量達到 。

2．我方承諾在投標有效期內不修改、撤銷投標文件。

3．隨同本投標函提交投標保證金一份，金額為人民幣（大寫） （￥ ）。

4．如我方中標：

(l)我方承諾在收到中標通知書后，在中標通知書規定的期限內與你方簽訂合同。

(2)隨同本投標函遞交的投標函附錄屬于合同文件的組成部分。

(3)我方承諾按照招標文件規定向你方遞交履約擔保。

(4)我方承諾在合同約定的期限內完成并移交全部合同工程。

5．我方在此聲明，所遞交的投標文件及有關資料內容完整、真實和準確，且不存在第二章“投標人須知”第1.4.3 項規定的任何一種情形。

6. （其他補充說明）。

投標人： （電子印章）

法定代表人： （電子印章）

年 月 日

（二）投標函附錄

投標人： （電子印章）

法定代表人： （電子印章）

年 月 日

二、法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書

（一）法定代表人身份證明

投標人名稱：

單位性質：

地 址：

成立時間： 年 月 日

經營期限：

姓 名： 性別：

年 齡： 職務：

系 （投標人名稱） 的法定代表人，以我方名義簽署、澄清、遞交、撤回、修改 （項目名稱） 投標文件，并與招標人協商、簽訂合同協議書以及處理一切與此有關的事項，其法律后果由我方承擔。

特此證明。

投標人： （電子印章）

法定代表人： （電子印章）

年 月 日

（二）授權委托書

本人 （姓名）系 （投標人名稱） 的法定代表人，現委托 （姓名）為我方代理人。代理人根據授權，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改 （項目名稱及標段）投標文件、簽訂合同和處理有關事宜，其法律后果由我方承擔。

委托期限： ；

代理人無轉委托權。

投標人： （電子印章）

法定代表人： （電子印章）

年 月 日

三、實質性條款承諾書格式

注：承諾內容可包括實質性條款承諾、優惠承諾、履職盡責承諾以及投標人認為有利于招標人的其他相關承諾。

四、已標價工程量清單

投標人將已標價工程量清單以掃描件形式附于本項內容之后即可。

五、施工組織設計

1．投標人編制施工組織設計的要求：編制時應采用文字并結合圖表形式說明施工方法；擬投入本項目的主要施工設備情況、擬配備本項目的試驗和檢測儀器設備情況、勞動力計劃等；結合工程特點提出切實可行的工程質量、安全生產、文明施工、工程進度、技術組織措施，同時應對關鍵工序、復雜環節重點提出相應技術措施，如冬雨季施工技術、減少噪音、降低環境污染、地下管線及其他地上地下設施的保護加固措施等。

2．施工組織設計除采用文字表述外可附下列圖表，圖表及格式要求附后。

附表一 擬投入本項目的主要施工設備表

附表二 擬配備本項目的試驗和檢測儀器設備表

附表三 勞動力計劃表

附表四 計劃開、竣工日期和施工進度網絡圖

附表五 施工總平面圖

附表六 臨時用地表

（一）擬投入本工程的主要施工機械表

投標人： （電子印章）

法定代表人： （電子印章）

年 月 日

（二）擬配備本工程的試驗和檢測儀器設備表

投標人： （電子印章）

法定代表人： （電子印章）

年 月 日

（三） 勞動力計劃表

單位：人

投標人： （電子印章）

法定代表人： （電子印章）

年 月 日

（四）計劃開、竣工日期和施工進度網絡圖

投標人應遞交施工進度網絡圖或進度表，說明按招標文件要求的計劃工期進行施工的各個關鍵日期。

（五）施工總平面圖

投標人應遞交一份施工總平面圖，給出現場臨時設施布置圖表并附文字說明，說明臨時設施、現場辦公、設備及倉庫、供電、供水、衛生、生活、道路、消防等設施的情況和布置。

（六）臨時用地表

六、項目管理機構

（一）項目管理機構組成表

（二）主要人員簡歷表

七、資格審查資料

（一）投標人基本情況表

（二）近年財務狀況表

（三）近年完成的類似項目情況表

（四）正在施工的和新承接的項目情況表

（五）近年發生的訴訟及仲裁情況

八、投標人認為有必要的其他資料

附件 1 、中小企業聲明函

本公司鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46 號）的規定，本 公司參加 （單位名稱） 的 （項目名稱） 采購活動，工程的施工單位為符合政策要求的中小企業。相關企業的具體情況如下：

1. （標的名稱） ，屬于 建筑業 ；承建（承接）企業為 （企業名稱） ，從業人員 人，營業

收入為 萬元，資產總額為 萬元，屬于 （中型企業、小型企業、微型企業） ；

2. （標的名稱） ，屬于 建筑業 ；承建（承接）企業為 （企業名稱） ，從業人員 人，營業

收入為 萬元，資產總額為 萬元，屬于 （中型企業、小型企業、微型企業） ；

3.……

以上企業，不屬于大企業的分支機構，不存在控股股東為大企業的情形，也不存在與大企業的負責

人為同一人的情形。

本企業對上述聲明內容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

企業名稱（電子簽章）：

日 期： 年 月 日

注：非中小企業可不提供本聲明函。從業人員、營業收入、資產總額填報上一年度數據，無上一年度 數據的新成立企業可不填報。

2 、殘疾人福利性單位聲明函

本單位鄭重聲明，根據《財政部、民政部、****聯合會關****政府采購政策的 通知》（財庫（2017）141 號）的規定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加 （單位

名稱） 的 （項目名稱） 采購活動，由本單位承擔工程、提供服務。

本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

企業名稱（電子簽章）：

日 期： 年 月 日

注：非殘疾人福利性單位可不提供本聲明函。

投標信息采集

1、投標人名稱： 統一社會信用代碼：

2、企業地址：

3、法定代表人： 委托人： 聯系電話：

4、項目管理機構組成：

項目經理： 注冊證號： 技術負責人： 項目組其他成員：

5、類似業績匯總表

****政府采購合同融資政策告知函

各供應商：

****公司****政府采購活動！

政府采購****財政廳支持中小微企業發展,****政府采購活動的供應商融 資難、融資貴問題推出的一項融資政策。****政府采購項目的中標成交供應商,可持政 府采購合同向金融機構申請貸款,無需抵押、擔保,融資機構將根據《****政府采購合同融資工作 實施方案》 (豫財購〔2017〕10號),按照雙方自愿的原則提供便捷、優惠的貸款服務。

貸款渠道和提供貸款的金融機構,****政府采購網“****政府采購合同融資平臺 ”查 詢聯系。

****辦公室

2020年9月15日