政府采購合同編號：XSCG-GK-202****20002-1

采購人（全稱）： ****辦公室 （甲方）

中標（成交）供應商（全稱）： **** （乙方）

為了保護甲、乙雙方合法權益，根據《中華人民**國民法典》、《****政府采購法》及其他有關法律、法規、規章，雙方簽訂本合同協議書。采購人與中標（成交）供應商應當根據合同的約定依法履行合同義務。政府采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方法等適用《中華人民**國民法典》。

1.項目管理信息
（1）采購方式： 公開招標
（2）項目名稱： 2024年**縣空氣質量保障服務項目
（3）采購計劃編號： ****

2.合同標的及金額

序號	標的名稱	政府采購品目	型號規格	數量單位	數量	總價(元)
1	2024年**縣空氣質量保障服務項目	其他生態環境保護服務	詳見采購需求	項	1	****000
合計金額小寫： ****000 元 合計金額大寫：貳佰柒拾貳萬玖仟元整

合同標的及金額明細：

3.履行期限及地點和方式
3.1 履行期限：
3.2 履行地點：**縣屬地范圍（采購人指定地點）
3.3 履行方式：（合同的履行方式主要包括運輸方式、交貨方式等）：

3.3.1、服務要求

3.3.1.1、空氣質量研判服務

配備 2 名數據****監測站點數據情況，發現數據異常第一時間上報相關負責人和現場巡查人員，并調度相關責任單位；開展日常與應急下的空氣質量分析，分析各項污染物的變化情況，每天提出次日管控措施建議。需提供日報、周報、月報、季度報、重點污染過程報、年報。

3.3.1.2、科技監測服務

通過以顆粒物激光雷達、移動七參數走航監測車、 VOCs 走航監測車、道路塵負荷走航監測車、無人機搭載 6 參檢測儀、無人機航拍、便攜式手持六參監測儀與便攜式 VOCs 監測儀等手段，全面監測污染物的分布強度，深入解析污染成因，提供高質區域證據鏈，輔助問題交辦處理。

3.3.1.3、污染源巡查服務

配備4名巡查人員，以實地調查的方式對全區范圍內的污染源開展巡查，主要的污染源類型有道 路污染源、工地揚塵源、裸地揚塵源、移動源、燃燒源、 VOCs 污染源，并及時交辦，形成污染源臺賬表。

3.3.1.4、開展專項管控服務

根據市、縣安排，配合開展專項管控服務，包含但不限于工地揚塵、道路揚塵、機動車尾氣、涉VOCs 工企業、散亂污企業、汽修門店、加油站、餐飲油煙等的專項整治服務。

3.3.1.5、編制重點區域污染源清單和地圖

以省控站點周邊3公里為重點區域，實地調查各類污染源， 編制重點區域涉氣污染源清單，清單內容包括污染源名稱、地址、存在問題、所屬街道等基本信息，同時編制污染地圖，為污染源的管控工作提供依據。

3.3.1.6、專家服務

服務期內組織專家會商不少于 2 次，可視情況開展研討或培訓或講評會等，總結分析**縣空氣質量污染現狀及成因，對治理方向及措施進行評估，提出**縣下階段大氣污染防治系統性、針對性的工作建議。

3.3.2、監測設備性能要求

3.3.2.1、顆粒物激光雷達

通過搭建固定雷達監測系統，布置大氣顆粒物激光雷達站點周邊，進行5-8公里無盲區激光掃描遙感監測。精確10M*10M污染源精準定位，反映**縣的空氣質量狀況，了解區域內大氣污染水平分布強度，并對監測結果和重點污染源進行重點觀測與分析，通過風速風向情況找出需立即重點管控污染源，并提出具體管控意見。

3.3.2.2、移動七參數走航監測車

車載走航快速處置系統具備快速鎖源、機動性強的移動式激光雷達走航車，利用走航監測結果，一是實現快速鎖源、快速調度、防止局部污染過重，短期削峰；二是通過氣象數據等變化情況，確認污染物的擴散路徑及影響范圍，劃定重點影響范圍；三是根據結果對不同時段污染源擴散路徑進行通量計算，為污染物時空變化規律提供有效的科學依據。

3.3.2.3、VOCs 走航監測車

可實現VOCs組分的邊走邊測，結合電子地圖，將污染物濃度信息和電子地圖進行疊加，可清晰辨別污染物高值區，從而實現臭氧高值區的判斷，以及對于 VOCs 排放源位置的確定，對于臭氧污染防控具有指導性意義。

3.3.2.4、道路塵負荷走航監測車

通過對區域內道路的全面走航，篩選出污染物濃度較高的路段，其中對道路積塵負荷比較嚴重的污染路段提供針對性治理措施，有效解決道路揚塵污染問題。

3.3.2.5、無人機

環境智能監測無人機在環境問題偵查中具有“大區域”“精準”“高效快速”等優點。針對督查過程中難以到達的地方捕捉小散亂污、散煤燃燒、垃圾焚燒、廠區內部物料堆放等問題，重點解決工地管控措施外圍好、中心差、偽落實的現象，同時為調度工作提供支持。

3.3.2.6、無人機搭載 6 參檢測儀

利用無人機搭載技術對敏感點周邊進行污染源排查、污染源追蹤、探索未知污染源，快速監測業偷排現象，使污染無所遁形。該智能無人機可以實現六項（PM2.5、PM10、CO、O3、NO2、SO2）污染物、熱源的實時監測，監測數據及高清航拍鏡頭畫面實時回傳。

3.3.2.7、便攜式監測設備

便攜式六參儀可以監測 PM2.5、PM10、CO、O3、NO2、SO2 六項污染物相對濃度，主要針對餐飲油煙污染、工業企業廠區內污染、揚塵污染等；臭氧高發期利用VOCs監測儀監測VOCs排放源，方便現場巡查取證，用數據說話。

3.3.3、人員要求

3.3.3.1、項目執行負責人 1 名

全面負責本地化技術服務保障工作，負責做好****政府部門溝通對接，配合政府部門開展調度會議、通報會議、考核會議等相關會議，并協調相關**為環境監管服務提供技術支持。

3.3.3.2、數據分析研判人員 2 名

負責日常數據實時監控，完成日常空氣質量分析報告、監測溯源報告以及污染應急報告的編寫，負責氣象條件不利、擴散條件轉差的時候推送預警管控措施。

3.3.3.3、監測溯源技術人員 4 名

開展污染源巡查工作，完成常規的現場巡查和復查，統計污染源臺賬，協助建立污染源地圖；利用便攜式設備開展污染巡查，協助藍天辦對現場污染問題進行取證和統計交辦；利用科技手段監測污染源的發生，摸排難以發現的污染源，制定監測方案，編寫相關監測溯源專題專項報告。內容包括污染源名稱、地址、存在問題、所屬街道等基本信息，同時編制污染地圖， 為污染源的管控工作提供依據。

4.結算方式
c6a712e67a71470e898e8c5a6a2d03de ****000

4.2 收款賬戶： ****銀行**景田支行(****:400********00352548)

4.3 對中小微企業及時支付的約定：自交付之日起30日內支付款項；另有約定的，付款期限最長不得超過60日。約定采取履行進度結算、定期結算等結算方式的，付款期限應當自雙方確認結算金額之日起算。合同明確需檢驗或驗收的，應明確檢驗或驗收期間，約定交付后經檢驗或者驗收合格作為支付條件的，付款期限應當自檢驗或者驗收合格之日起算；采購人拖延檢驗或者驗收的，付款期限自約定的檢驗或者驗收期限屆滿之日起算。

5.合同履約驗收方式及要求：甲方在收到乙方交付的貨物（服務）后按如下方式進行驗收
5.1 驗收程序
采用 一般程序驗收
5.2 質量要求

5.2.1、人員保障：

5.2.1.1、項目執行負責人1名，全面負責本地化技術服務保障工作，負責做好****政府部門溝通對接，配合政府部門開展調度會議、通報會議、考核會議等相關會議，并協調相關**為環境監管服務提供技術支持。

5.2.1.2、數據分析研判人員2名，負責日常數據實時監控，完成日常空氣質量分析報告、監測溯源報告以及污染應急報告的編寫，負責氣象條件不利、擴散條件轉差的時候推送預警管控措施。

5.2.1.3、監測溯源技術人員4名，開展污染源巡查工作，完成常規的現場巡查和復查，統計污染源臺賬，協助建立污染源地圖；利用便攜式設備開展污染巡查，協助藍天辦對現場污染問題進行取證和統計交辦；利用科技手段監測污染源的發生，摸排難以發現的污染源，制定監測方案，編寫相關監測溯源專題專項報告。

5.2.2、設備保障

5.2.2.1、顆粒物激光雷達

通過搭建固定雷達監測系統，布置大氣顆粒物激光雷達站點周邊，進行5-8 公里無盲區激光掃描 遙感監測。精確10M*10M 污染源精準定位，反映**縣的空氣質量狀況，了解區域內大氣污染水平分 布強度，并對監測結果和重點污染源進行重點觀測與分析，通過風速風向情況找出需立即重點管控污

染源，并提出具體管控意見。

5.2.2.2、7參數移動走航監測車

車載走航快速處置系統具備快速鎖源、機動性強的移動式激光雷達走航車，利用走航監測結果，一是實現快速鎖源、快速調度、防止局部污染過重，短期削峰；二是通過氣象數據等變化情況，確認污染物的擴散路徑及影響范圍，劃定重點影響范圍；三是根據結果對不同時段污染源擴散路徑進行通量計算，為污染物時空變化規律提供有效的科學依據。

5.2.2.3、VOCs走航監測車

可實現VOCs組分的邊走邊測，結合電子地圖，將污染物濃度信息和電子地圖進行疊加，可清晰辨別污染物高值區，從而實現臭氧高值區的判斷，以及對于VOCs排放源位置的確定，對于臭氧污染防控具有指導性意義。

5.2.2.4、道路塵負荷走航監測車

通過對區域內道路的全面走航，篩選出污染物濃度較高的路段，其中對道路積塵負荷比較嚴重的污染路段提供針對性治理措施，有效解決道路揚塵污染問題。

5.2.2.5、無人機

環境智能監測無人機在環境問題偵查中具有“大區域”“精準”“高效快速”等優點。針對督查過程中難以到達的地方捕捉小散亂污、散煤燃燒、垃圾焚燒、廠區內部物料堆放等問題，重點解決工地管控措施外圍好、中心差、偽落實的現象，同時為調度工作提供支持。

5.2.2.6、無人機搭載 6 參檢測儀

利用無人機搭載技術對敏感點周邊進行污染源排查、污染源追蹤、探索未知污染源，快速監測企業偷排現象，使污染無所遁形。該智能無人機可以實現六項（PM2.5、PM10、CO、O3、NO2、SO2）污染物、熱源的實時監測，監測數據及高清航拍鏡頭畫面實時回傳。

5.2.2.7、便攜式監測設備

便攜式六參儀可以監測 PM2.5、PM10、CO、O3、NO2、SO2 六項污染物相對濃度，主要針對餐飲油煙污染、工業企業廠區內污染、揚塵污染等；臭氧高發期利用 VOCs 監測儀監測 VOCs 排放源，方便現場巡查取證，用數據說話。

5.3 驗收要求和驗收標準

5.3.1、驗收方式：嚴格按照長財采購〔2024〕5 號文《****政府采購項目履約驗收工作的通知》。

5.3.2、項目驗收采用提交服務數據分析報告、專家驗收意見書為準，數據分析報告、專家驗收意見書作為申請付款的憑證之一。

5.3.3、項目完成后，中標人應將項目有關的全部資料，包括驗收報告、日報、周報文檔等，移交采購人，具體包含以下：

5.3.3.1、數據分析報告：日報不少于365份，周報不少于52份，月報12份，季度報4份，年報1份，污染過程分析報告按需提交；

5.3.3.2、立體監測溯源：提交現場監測照片，以及監測溯源報告匯總；

5.3.3.3、研討會商：提供現場會議會商照片；

5.3.3.4、專項整治：提供相對應的專項報告；

5.3.3.5、提交 1 份結題報告。

6.甲乙雙方的權利與義務

6.1甲方的權利和義務：

6.1.1、甲方有權獲取和使用本項目的污染源數據的權力，乙方應提供相關服務。

6.1.2、要求乙方要明確項目責任人，并將姓名、聯系電話通知甲方備案。如人員發生變動，應及時通知甲方。

6.1.3、經過甲方驗收的項目報告，乙方不得做任何實質性改動（拆除、閑置、更換等），若有特殊原因需改動必須報經甲方同意并備案。

6.1.4、甲方根據合同要求對乙方進行考核，如若乙方未能達到考核標準，甲方有權根據考核結果扣除乙方相應費用。

6.2乙方的權利和義務

6.2.1、按合同要求，配備各類專業技術人員與設備。

6.2.2、建立完善的溯源追蹤系統，做到及時發現問題并向甲方匯報。

6.2.3、建立齊全的設備使用情況的檔案，根據實際需要及時按照合同要求完成監測任務。

6.2.4、實事求是，科學運營，不得弄虛作假，接受環保部門的監督、考核，并依法承擔相應的法律責任。

6.2.5、發現系統中的問題及時向甲方通報，可隨時向甲方提出合理化建議。

6.2.6、要對監測數據做好保密工作，并配合甲方做好各類檔案保存工作。

6.2.7、乙方在實施項目過程中應對自身的安全生產負責，若由乙方原因發生的各種事故甲方不承擔任何責任。

6.2.8、乙方按要求做好監測設備和監測手段的日常運行。

6.2.9、乙方應明確項目責任人，并將姓名、聯系電話通知甲方備案。如人員發生變動，應及時通知甲方。

6.2.10、乙方必須具備本項目的科研背景。

7.違約責任
7.1 對中小微企業未及時支付的違約責任約定：采購人不得以法定代表人或者主要負責人變更，履行內部付款流程，或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗收批復、決算審計等為由，拒絕或者遲延支付中小微企業款項。
7.2 如中標（成交）供應商系中小微企業，采購人存在遲延支付乙方合同款項的，應當承擔付款逾期利息。雙方對逾期利息的利率約定為年息4%（約定利率不得低于合同訂立時1年期貸款市場報價利率），未做約定的，按照每日利率萬分之五的標準支付逾期利息。
7.3 甲方不得以行政區劃調整、政府換屆、機構或者職能調整以及相關責任人更替等為由違約毀約。因國家利益、社會公共利益需要改變政策承諾、合同約定的，應當依照法定權限和程序進行，并依法對乙方因此受到的損失予以補償。

7.1對中小微企業未及時支付的違約責任約定：采購人不得以法定代表人或者主要負責人變更，履行內部付款流程，或者在合同未做約定的情況下以等待竣工驗收批復、決算審計等為由，拒絕或者延遲支付中小微企業款項。

7.2如中標（成交）供應商系中小微企業，采購人存在遲延支付乙方合同款項的，應當承擔付款逾期利息。雙方對逾期利息的利率約定為年息4%（約定利率不得低于合同訂立時1年期貸款市場報價利率），未做約定的，按照每日利率萬分之五的標準支付逾期利息。

7.3甲方不得以行政區劃調整、政府換屆、機構或者職能調整以及相關責任人更替等為由違約毀約。因國家利益、社會公共利益需要改變政策承諾、合同約定的，應當依照法定權限和程序進行，并依法對乙方因此受到的損失予以補償。

7.4因乙方原因發生重大質量事故，除依法承擔賠償責任外，應按有關質量管理辦法規定執行，在明確違約責任后，乙方應在接到書面通知起七天內支付違約金、賠償金等。

8.解決爭議的方法
首先通過雙方協商解決，協商解決不成，則通過以下途徑之一解決糾紛：
****法院提起訴訟。

9.組成合同的文件
合同由以下文件構成，如下述文件之間有任何抵觸、矛盾或歧義，應按以下順序解釋：
（1）在采購或合同履行過程中乙方作出的承諾以及雙方協商達成的變更或補充協議
（2）中標或成交通知書
（3） 響應文件
（4）政府采購合同格式條款及其附件
（5）專用合同條款（如果有）
（6）通用合同條款（如果有）
（7）標準、規范及有關技術文件，圖紙，已標價工程量清單或預算書（如果有）
（8）其他合同文件。

10.合同生效
本合同自 2024年5月6日起 生效

11.其他條款

11.1、費用構成

本項目合同金額為****000.00 元，由目標考核資金＋完成本項目所需費用兩部分組成，其中目標考核獎勵資金固定為60萬元。

11.2、結算依據

目標考核獎勵資金的結算必須滿足以下條件：

（1）**縣年度空氣優良率和主要污染物年均濃度均實現市對縣考核達標；

注： 完成 2024年市對縣考核目標任務，當前考核目標暫未下達，屆時具體濃度目標依據**市規定的標準。

（三）項目費用支付方式

本項目依據兩次考核結果分別進行支付。

第一次支付時間為 2024 年10 月 15 日。達到 2024 年年度考核目標，采購人支付含目標考核獎勵資金中標總價金額的50%。未達基準值的按照以下獎懲辦法進行核算，支付扣除目標考核獎勵資金后中標金額的 50%，目標考核獎勵資金的支付按以下方式進行：

（1）******縣政府站、長龍站、圖書館站）未達到以上考核目標的按照每個站點扣除 10 萬考核獎勵資金。

（2）如**縣三個省控站點在 2024 年的年度考核中未達到相應的考核目標，甲方有權終止合同。

第二次支付時間為項目結束后。項目完成并通過驗收合格后，按照2024年考核濃度目標結算依據進行核算支付，核算獎罰金額參照第一次支付的獎懲辦法，核算最終金額后，采購人憑中標人開具的發票5個工作日內支付剩余款項。

注：政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同。
政府采購合同繼續履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當事人應當變更、中止或者終止合同。有過錯的一方應當承擔賠償責任，雙方都有過錯的，各自承擔相應的責任。

甲方（公章）：

****政府招標采購人(甲方)蓋章處

乙方（公章）：

****政府招標供應商(乙方)蓋章處

地址：

****開元路39號

地址：

**市**區觀瀾街道觀光路1301號銀星科技大廈D905

法定代表人：

盧铓

法定代表人：

譚異生

委托代理人：

曹帥

委托代理人：

韓付兵

電話：

0731-****6959

電話：

0755-****5965

傳真：

0731-****6959

傳真：

0755-****5965