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中共會(huì)理市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于會(huì)理市農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)政策和資金審計(jì)查出問題整改結(jié)果的公告
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根據(jù)審計(jì)整改要求,**市高度重視全市農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)政策和資金審計(jì)查出問題整改工作,通過前期對照問題清單,對標(biāo)對表制定整改方案、全面抓實(shí)問題整改,本次審計(jì)反饋問題21個(gè),截至2023年12月26日,已完成整改問題19個(gè),正在整改問題2個(gè),現(xiàn)將整改情況公告如下。
一、已整改問題
(一)關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案編制不及時(shí)、不細(xì)化的問題。
整改情況:****印發(fā)的《**市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作實(shí)施方案(2021—2025年)的通知》(會(huì)農(nóng)領(lǐng)辦〔2022〕20號)文件中對我市“十四五”期間農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作作了具體安排,提出了總體要求,細(xì)化了各年度目標(biāo)任務(wù),對“五大”提升行動(dòng)確定了牽頭單位和配合單位,對組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、落實(shí)責(zé)任、資金投入、宣傳動(dòng)員提出了具體要求。
整改結(jié)果:已完成整改。
(二)關(guān)于主管部門未準(zhǔn)確掌握需改廁戶信息,部分已有衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶重復(fù)享受改廁補(bǔ)助的問題。
整改情況:一是對農(nóng)戶重復(fù)享受改廁補(bǔ)助資金分類進(jìn)行了處理。二是今后在項(xiàng)目實(shí)施前,應(yīng)準(zhǔn)確掌握相關(guān)數(shù)據(jù),避免出現(xiàn)重復(fù)享受問題。三是印發(fā)《****農(nóng)業(yè)農(nóng)村局****審計(jì)局對我市農(nóng)村人居環(huán)境整治審計(jì)問題無衛(wèi)生廁所基本信息整改工作的通知》(會(huì)農(nóng)〔2022〕301號)文件,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí),摸排農(nóng)村需**、改建衛(wèi)生廁所農(nóng)戶,做到“縣市匯總、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔、村社備案”。
整改結(jié)果:已完成整改。
(三)關(guān)于廁所革命補(bǔ)助資金兌付不及時(shí)的問題。
整改情況:****財(cái)政局已完成兌付資金86.1萬元。
整改結(jié)果:已完成整改。
(四)關(guān)于農(nóng)村生活污水處理制度機(jī)制不健全的問題。
整改情況:已完善制度,建立了《**市農(nóng)村生活污水治理機(jī)制》。一是健全管理體系,實(shí)行市級負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施、村級落實(shí)、農(nóng)戶配合的農(nóng)村生活污水管理體系,明確各級責(zé)任。二是確定資金保障,管護(hù)經(jīng)費(fèi)由市、村、受益農(nóng)戶按比例承擔(dān)。
整改結(jié)果:已完成整改。
(五)關(guān)于“千村示范”污水處理設(shè)施閑置未使用的問題。
整改情況:鹿廠鎮(zhèn)對“千村示范工程”項(xiàng)目全面進(jìn)行了清理,對三格式化糞池閑置未安裝使用的進(jìn)行了安裝并督促農(nóng)戶使用,對產(chǎn)生的糞污及時(shí)有效處理。****環(huán)境局出臺(tái)了《農(nóng)村污水治理設(shè)施運(yùn)維管理辦法(試行)》。
整改結(jié)果:已完成整改。
(六)關(guān)于污水處理設(shè)施后期管護(hù)不到位的問題。
整改情況:一是研究制定了《**市污水處理設(shè)施維護(hù)管理制度》,并下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),后續(xù)將嚴(yán)格按照管理制度要求,落實(shí)設(shè)施運(yùn)維、管理人員等工作措施。二是針對益門鎮(zhèn)污水管網(wǎng)破損情況,由益門鎮(zhèn)牽頭主管部分進(jìn)行修復(fù),確保益門鎮(zhèn)生活污水得到有效收集處理,防止污水外溢。
整改結(jié)果:已完成整改。
(七)關(guān)于前期論證不充分,隨意調(diào)整污水處理建設(shè)內(nèi)容,造成生活污水未有效收集處理的問題。
整改情況:****建設(shè)局加強(qiáng)對益門鎮(zhèn)污水處理建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo),益門鎮(zhèn)完成了老街污水管道建設(shè),將污****處理站進(jìn)行處理,進(jìn)一步解決益門鎮(zhèn)老街生活污水收集問題。
整改結(jié)果:已整改完成。
(八)關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治公益性崗位安排不精準(zhǔn)的問題。
整改情況:一是全面清退不符合公益性崗位安置人員。二是對12名不符合條件已享受公益性崗位補(bǔ)貼的人員分類進(jìn)行了處理。三是建立常態(tài)化工作機(jī)制,完善公益性崗位管理制度,建立信息審核機(jī)制,嚴(yán)格審核監(jiān)管,及時(shí)完善公益性崗位管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行文件要求。
整改結(jié)果:已完成整改。
****養(yǎng)殖場建設(shè)管控不到位,項(xiàng)目建設(shè)涉及占用林地等禁養(yǎng)區(qū)的問題。
整改情況:****草原局依法進(jìn)行了處理。二是加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào),在項(xiàng)目建設(shè)**行選址論證,同時(shí)強(qiáng)化部門信息共享和項(xiàng)目監(jiān)管,深刻吸取教訓(xùn),杜絕再次出現(xiàn)類似情況。
整改結(jié)果:已完成整改。
(十)關(guān)于廢棄果袋回收利用率不高的問題。
整改情況:一是擬發(fā)了《****農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于做好石榴、芒果等水果廢棄包裝袋處置工作的通知》(N〔2022〕—41號)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加強(qiáng)宣傳和指導(dǎo),指導(dǎo)農(nóng)戶做好廢棄石榴、芒果等水果袋集中收集和處置。二是******公司制作了《**市石榴(水果)廢紙袋統(tǒng)一回收計(jì)劃書》,對廢棄果袋回收利用作了統(tǒng)一安排。三是加大宣傳力度編制《廢棄果袋回收倡議書》發(fā)到果農(nóng)手中。
整改結(jié)果:已完成整改。
(十一)關(guān)于專項(xiàng)資金以撥代支225.96萬元的問題
整改情況:一是積極督促以撥代支資金的最終支付。二是不需支付的資金2022年年末財(cái)政作為存量資金收回。
整改結(jié)果:已整改完成。
(十二)關(guān)于部分項(xiàng)目資金撥付不及時(shí)的問題。
整改情況:市財(cái)政局及時(shí)完成了相關(guān)項(xiàng)目資金撥付完畢。
整改結(jié)果:已完成整改。
(十三)關(guān)于實(shí)施方案與實(shí)際脫節(jié),項(xiàng)目至今未落地的問題。
整改情況:****農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)業(yè)主重新完善了《******社建設(shè)實(shí)施方案》,在全市布局3個(gè)糞污收集點(diǎn)、購置或租賃運(yùn)輸車輛、修******社辦公場所等建設(shè)內(nèi)容。目前“******社”已經(jīng)注冊成功,辦公場所已經(jīng)修建完成、糞污收集點(diǎn)布局完成。******社已完成建設(shè)。
整改結(jié)果:已完成整改。
(十四)關(guān)于項(xiàng)目進(jìn)度滯后,財(cái)政資金未及時(shí)發(fā)揮效益的問題。
整改情況:該項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收。
整改結(jié)果:已整改完成。
(十五)關(guān)于畜禽糞污**化利用項(xiàng)目績效不佳,部分設(shè)施未發(fā)揮使用的問題。
整改情況:督促相關(guān)代養(yǎng)場按要求建設(shè)厭氧發(fā)酵池和使用糞污干濕分離機(jī);****電站、**三******社、****農(nóng)場****電站已全部整改完成,正常運(yùn)行。
整改結(jié)果:已整改完成。
(十六)關(guān)于未編制傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的問題。
整改情況:****建設(shè)局確定****為《涼山州彝族自治州**市云甸沙元村傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃》編制單位,編制成果已通過市級技術(shù)審查會(huì)。
整改結(jié)果:已完成整改。
(十七)關(guān)于古樹管理和養(yǎng)護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位的問題。
整改情況:一是財(cái)政將古樹管理和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,將古樹名木保護(hù)資金列入了2023年預(yù)算,解決了無經(jīng)費(fèi)問題。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳古樹名木有關(guān)的政策、法規(guī),制定相關(guān)政策。三是簽訂了古樹名木管護(hù)責(zé)任書。
整改結(jié)果:已完成整改。
(十八)關(guān)于未按要求完成村莊規(guī)劃編制任務(wù)的問題。
整改情況:****建設(shè)局通過競爭性談判確定****為《涼山州彝族自治州**市云甸沙元村傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃》編制單位,編制成果已通過市級技術(shù)審查會(huì)。
整改結(jié)果:已完成整改。
****填埋場建設(shè)規(guī)劃選址不合理,造成生活垃圾不能及時(shí)有效處理的問題。
整改情況:結(jié)合實(shí)際制定了《**市城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》,按照科學(xué)合理擺布項(xiàng)目、急難快慢推進(jìn)項(xiàng)目。一是2022年投資330萬元,**黎溪鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站,日處理垃圾45噸。二是加強(qiáng)項(xiàng)目前期論證,合理規(guī)劃垃圾處理設(shè)施建設(shè),提高垃圾處理能力。三是開展農(nóng)村垃圾分類減量和**化廣泛宣傳。四完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。
整改結(jié)果:已完成整改。
二、正在整改問題
(一)關(guān)于未完成農(nóng)村生活污水治理目標(biāo)任務(wù)的問題。
整改情況:2022年,爭取千村示范工程4個(gè),爭取資金192萬元用于農(nóng)村污水處理,并結(jié)合前期改廁和沼氣池建設(shè)等行動(dòng),已完成全市41個(gè)村的農(nóng)村生活污水處理工作;2023年,爭取千村示范工程2個(gè),爭取資金96萬元用于農(nóng)村污水處理,目前項(xiàng)目已竣工。截止目前,結(jié)合改廁和沼氣池建設(shè),我市已完成55個(gè)村的農(nóng)村生活污水處理,污水治理率達(dá)到38%。
整改結(jié)果:持續(xù)整改,2025年底完成整改。
****處理站管網(wǎng)建設(shè)不配套,未完全實(shí)現(xiàn)雨污分流的問題。
整改情況:****建設(shè)局于2018年編制了《會(huì)**縣域生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃》(2018-2030),將通安鎮(zhèn)、黎溪鎮(zhèn)、鹿廠鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)4****處理站及其配套管網(wǎng)納入治理規(guī)劃。目前已完成益門鎮(zhèn)老街污水管道建設(shè)。2024年、2025年積極爭取上級部門獎(jiǎng)補(bǔ)資金和引入社會(huì)資本,完善通安、黎溪、鹿廠、**4****處理站雨污分流管網(wǎng)改造。
整改結(jié)果:持續(xù)整改,2025年底完成整改。
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