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****殯儀館(公益性骨灰堂)改造提升項目(特許經營)）招標公告

一、項目基本情況

項目編號：****

項目名稱：****殯儀館(公益性骨灰堂)改造提升項目(特許經營)

包組編號：001

預算金額（元）：150,000.00

最高限價（%）：100

采購需求：

第1章 項目概況 1.1項目名稱

****殯儀館(公益性骨灰堂)改造提升項目(特許經營)，以下簡稱“本項目”或“項目”。

1.2項目建設地址

**縣孟家鎮**村。

1.3實施機構 ****民政局 1.4殯儀館現狀

本項目包含：1#綜合服務樓，建筑面積1983.14㎡；2#殯儀館，建筑面積3105㎡；3#骨灰堂，建筑面積3011.46㎡；4#火化區，建有4條遺體焚化線并配套2臺一拖二火化尾氣凈化處理設備，年遺體處理量在2000-4000具，建筑面積1402㎡；5#焚燒區，含遺物焚燒爐1臺、十二生肖祭祀焚紙爐1臺，焚燒尾氣凈化處理設備1臺，建筑面積375.76㎡；地下通道，建筑面積658.84㎡；停車場，建有281個停車位，全部為地上停車位；其他臨時設施工程等。

1.5項目規模及建設內容

★1、特許經營權評估

本次評****殯儀館 2024 年至 2043 年為止的，19年期間經營殯葬業務特許經營權進行市場價值評估，評估值總額為2000.00萬元。

2、改建部分

****殯儀館單體建筑改造提升、****園區總體環境改造提升、殯儀館專用****殯儀館工具、器具采購。

1.6投資規模

本項目總投資為3962.78萬元，其中，特許經營權轉讓費用約2000萬元，殯儀館提升改造投資1832.89萬元，鋪底流動資金約50萬元，建設期利息79.89萬元。

1.7資金來源

本項目采用特許經營模式，資金來源為項目資本金和融資資金。其中，項目資本金占項目總投資的20%，約為792.56萬元萬元；融資資金占項目總投資的80%，約為3170.22萬元。

★1.8項目運作模式

項目運作方式選擇采取改造+運營+移交模式（ROT）。具體****人民政府****民政局為實施機構，本次以公開招標方式為選擇本項目的特許經營者。在特許經營期內，****民政局授予特許經營者特許經營權，由特許經營者負責項目融資、投資、建設、運營、維護及移交等工作:特許經營期屆滿，特許經營者將本項目設施和相關權益無償、不設任何權利負擔的移交給****人民政府指定機構。

★1.9特許經營期

本項目特許經營期20年，包括1年建設期。

1.10項目投資回報

在特許經營期間，項目公司依據《特許經營協議》約定獲得使用者付費。

★1.11項目公司股權情況

項目公司注冊資本金為792.56萬元（占總投資的20%），中標社會資本出資100%，****公司。項目公司的****公司****銀行開戶成功后3個工作日內全部實繳到位。****公司成立過程中，根據項目建設需要或金融機構要求增加注冊資本的，則中標社會資本按照要求進行調整。項目公司注冊資本金與項目資本金的金額相等。本項目的****公司成立之日起5年。

本項目屬于殯葬服務行業，對關系公眾利益和公共安全的****民政局同意，****公司法人變更、注冊資本增減、重大資產轉移處分、對外融資方案、對外擔保等事項。

其他詳細內容詳見采購文件

合同履行期限：本項目特許經營期20年，包括1年建設期

****政府采購政策內容：無

本項目（是/否）接受聯合體投標：是

二、供應商的資格要求

1.滿足《****政府采購法》第二十二條規定。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

3.本項目的特定資格要求：（1****政府采購前五年內，所有負責的項目均未發生重**全和質量事故；無因自身違約或不恰當履約引起的特許經營權被提前終止或收回的記錄。 （2）施工資質：具備建筑工程施工總承包三級（含）以上資質，具備建設行政主管部門核發有效期內的安全生產許可證； （3）如投標人以聯合體形式參與本項目，聯合體各方須簽訂聯合體協議書，明確聯合體各方擬承擔的工作和責任，明確聯合體牽頭人和聯合體其他成員的權利義務；并滿足以下條件：①聯合體所有成員均應滿足《****政府采購法》第二十二條規定要求；②聯合體中承擔施工任務成員應滿足（2）項要求；③聯合體應滿足第（3）項要求；④聯合體中有同類資質的投標人按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級。

三、政府采購供應商入庫須知

****政府采購活動的****省政府采購供應商庫的，****政府采購網 “首頁—政策法規”中公布的“政府采購供應商入庫”的相關規定，及時辦理入庫登記手續。填寫單位名稱、統一社會信用代碼和聯系人等簡要信息，由系統自動開通賬號后，****政府采購活動。具體規定詳見《關****省政府采購供應商入庫程序的通知》（遼財采函〔2020〕198號）。

四、獲取招標文件

時間：2023年10月17日 08時30分至2023年10月23日 16時00分（**時間，法定節假日除外）

地點：線上獲取

方式：線上

售價：免費

五、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

2023年11月07日 13時30分（**時間）

地點：****交易中心****人民政府E區7樓）

六、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

七、質疑與投訴

供應商認為自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，向采購代理機構或采購人提出質疑。

1、接收質疑函方式：線上或書面紙質質疑函

2、質疑函內容、格式：應符合《政府采購質疑和投訴辦法》相關規定和財政部制定的《政府采購質疑函范本》格式，****政府采購網。

質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向本級財政部門提起投訴。

八、其他補充事宜

1、供應商須及時辦理CA數字證書，****政府采購活動。****政府采購網“首頁-辦事指南”中公布的“**政府采購網關于辦理CA數字證書的操作手冊”和“**政府采購網新版系統供應商操作手冊”，及時辦理相關手續，具體規定詳見《****政府采購數字認證和電子招投標業務有關事宜的通知》（遼財采【2020】298號）。
2、除在電子評審系統上傳投標（響應）文件外，供應商應在遞交投標（響應）文件截止時間前遞交單獨密封的以U盤形式存儲的備份文件至開標現場，并承諾備份文件與電子評審系統中上傳的投標（響應）文件內容、格式一致，備系統突發故障使用。承諾函與備份文件一同遞交，格式自擬。供應商未在“**政府采購網”提交上傳提投標（響應）文件而僅在開標現場提交備份文件的，投標（響應）無效。****政府采購網《****政府采購電子評審業務流程等有關事項的通知》 遼財采函【2021】 363號。如啟用備份文件，備份文件與采購檔案一并存檔。如未啟用備份文件的，備份文件自動失效。
開標時，供應商自行準備筆記本電腦以及CA證書、網絡等設備進行解密（或在本單位使用可解密的電腦在線解密），供應商對響應文件進行網絡電子解密及二次報價解密均應在60分鐘內完成。

九、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系

1.采購人信息

名 稱： ****

地 址： **縣吉祥街道遼代風情小鎮

聯系方式： 024-****8099

2.采購代理機構信息：

名 稱： ****

地 址： **市**區民主路225號龍生大廈16樓

聯系方式： 024-****3061-810

郵箱地址： ****@qq.com

開戶行： ********公司

賬戶名稱： ****

賬號： 061********029063

3.項目聯系方式

項目聯系人： 馬俊

電 話： 024-****3061-810