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**縣2021****水庫移民后期扶持基金項目及2020****水庫移民后期扶持資金部分變更項目

招標文件

第二標段

項目編號：****

招 標 人：****

代理機構：****

日 期：二零二一年十月

目 錄

4

4

9

0

注：投標單位購取招標文件后，對其內容、份（頁）數等方面應認真核對，如招標文件有缺少份數、漏頁或其他內容方面的問題，投標單位應在領到招標文件后3日內向招標代理機構提出，若超過期限，則視為認同招標文件的所有內容。

**縣2021****水庫移民后期扶持基金項目及2020****水庫移民后期扶持資金部分變更項目

招標公告

一、招標條件

本招標項目為**縣2021****水庫移民后期扶持基金項目及2020****水庫移民后期扶持資金部分變更項目，已以淅移字【2021】98號、淅移字【2021】99號、宛移扶【2021】17號文件批準，資金來自移民后期扶持資金、移民后期扶持基金，項目出資比例為100%，招標人為****。項目已具備招標條件,現對該項目進行國內公開招標，歡迎符合條件的投標人前來投標。

二、招標項目名稱及招標編號

項目名稱：**縣2021****水庫移民后期扶持基金項目及2020****水庫移民后期扶持資金部分變更項目

項目編號：****

三、招標項目簡要說明

1、招標內容：毛堂鄉移民產業園**村民宿文旅項目、滔河鄉生態漁農產業示范園項目、**鎮險峰村民宿****停車場項目、毛堂鄉閆家溝村道路硬化項目、上集鎮鐵廟村移民安置點邊坡護砌項目、香花鎮楊河村保鮮庫配套項目、****社區****中心項目、馬蹬鎮張竹園村人居環境改造提升項目、滔河鄉移民礦泉水灌裝車間項目9個項目施工及本項目施工標的監理（含毛堂鄉閆家溝村光伏建設項目監理）。

2、標段劃分：2個標段

第一標段：施工標（毛堂鄉移民產業園**村民宿文旅項目、滔河鄉生態漁農產業示范園項目、**鎮險峰村民宿****停車場項目、毛堂鄉閆家溝村道路硬化項目、上集鎮鐵廟村移民安置點邊坡護砌項目、香花鎮楊河村保鮮庫配套項目、****社區****中心項目、馬蹬鎮張竹園村人居環境改造提升項目、滔河鄉移民礦泉水灌裝車間項目9個項目施工）；

第二標段：本項目第一標段施工標監理（含毛堂鄉閆家溝村光伏建設項目監理）。

3、質量要求：合格

4、資金預算：1357.958637萬元

5、計劃工期、監理服務期：

第一標段：毛堂鄉移民產業園**村民宿文旅項目合同簽訂后150日歷天，其余8個項目為合同簽訂后90日歷天

第二標段：施工及保修階段的全過程監理服務

四、投標人資格要求

第一標段

1、具有獨立法人資格和獨立承擔民事責任能力；根據項目具體特點，要求投標人須同時具備建筑工程施工總承包叁級（含叁級）及以上資質、市政公用工程施工總承包叁級及以上資質（含叁級）、鋼結構工程專業承包叁級（含叁級）及以上資質，持有有效的安全生產許可證，并在人員、設備、資金等方面具有的相應能力。

2、投標人擬任項目經理應具有相關專業貳級（含）及以上注冊建造師資格證書（不含臨時），具備有效的安全生產考核合格證書且未擔任其他在施建設工程項目的項目經理，并出具無在建承諾函；評標現場專家評委將網上查驗項目經理是否有在建工程，一經發現將取消其投標資格。

3、投標人須提供無行賄犯罪紀錄承諾函（承諾對象包括：投標企業、法定代表人、授權委托人及擬派項目經理）,并對其真實性負責。若承諾不實，所造成一切后果由投標人承擔。

4、投標人須提供信用報告及信用承諾書。（投標人信用承諾書在招標文件中的投標文件格式中已提供，信用報告從:“信用中國”網站下載，生成日期不得早于公告發布日期)；信用報告格式詳見附件；

5、本項目不接受聯合體投標，不得分包轉包。

6、本項目實行資格后審，審查內容以投標截止時間24小時前填報上傳的企業誠信庫信息為準，過期更改的誠信庫信息不作為本項目評審依據。誠信庫上傳信息必須內容齊全，真實有效，原件掃描件清晰可辨。否則，由此造成應得分而未得分或資格審查不合格等情況的，由投標企業自行承擔責任；

7、本項目評標結果公示時，同時公示中標候選人誠信庫信息（http://www.****.cn/TPFront//CustomQyInfo/QyInfo.aspx），接受社會監督。

第二標段

1、具有獨立法人資格和獨立承擔民事責任能力；根據項目具體特點，要求投標人須同時具備房屋建筑工程監理乙級及以上資質、市政工程監理乙級及以上資質或工程監理綜合資質，并在人員、設備、資金等方面具有的相應能力。

2、投標人擬任項目總監應具有相關專業注冊監理工程師執業資格，未擔任其他在施建設工程項目的項目總監，并出具無在建承諾函；評標現場專家評委將網上查驗項目總監是否有在建工程，一經發現將取消其投標資格。

3、投標人須提供無行賄犯罪紀錄承諾函（承諾對象包括：投標企業、法定代表人、授權委托人及擬派項目總監）,并對其真實性負責。若承諾不實，所造成一切后果由投標人承擔。

4、投標人須提供信用報告及信用承諾書。（投標人信用承諾書在招標文件中的投標文件格式中已提供，信用報告從:“信用中國”網站下載，生成日期不得早于公告發布日期)；信用報告格式詳見附件；

5、本項目不接受聯合體投標，不得分包轉包。

6、本項目實行資格后審，審查內容以投標截止時間24小時前填報上傳的企業誠信庫信息為準，過期更改的誠信庫信息不作為本項目評審依據。誠信庫上傳信息必須內容齊全，真實有效，原件掃描件清晰可辨。否則，由此造成應得分而未得分或資格審查不合格等情況的，由投標企業自行承擔責任；

7、本項目評標結果公示時，同時公示中標候選人誠信庫信息（http://www.****.cn/TPFront//CustomQyInfo/QyInfo.aspx），接受社會監督。

五、招標文件發售、保證金繳納：

1、招標文件下載起止時間：2021年10月30日上午09:00至2021年11月5日下午17:00（**時間，公休日休息，下同）。

2、招標文件獲取方法：

潛在投標人在本公告規定的起止時間內，自行登錄**縣公共**交易系統（****交易中心網站www.****.com左側“電子招投標系統”入口進入）下載招標文件。（操作過程中，請務必保持CA證書在電腦端的正常接入）

3、招標文件費用：

本項目不收取招標文件費。

4投標保證金繳納

4.1本項目投標保證金允許轉賬、電子投標保函兩種方式。

4.2投標保證金繳納截止時間：2021年11月23日09時00分。

4.3本項目投標保證金金額為：

第一標段：壹拾萬元整（￥100000.00元）

第二標段：伍仟元整（￥5000.00元）

4.5轉賬

4.5.1投標人按照系統自動生成的費用繳納說明單，將投標保證金從企業基本賬戶足額轉入費用繳納說明單上顯示的賬戶和賬號。并在匯款附言（備注）欄按規定內容分標段填寫：

“****第 標段投標保證金”

4.5.2不同投標人的保證金匯入同一賬號的,一經發現視為串通投標。

4.5.3投標人繳納投標保證金后，應在招標文件規定的繳納截止時間前通過**縣公共**交易系統將保證金成功綁定至所投標項目，并打印系統生成的回執單二維碼圖片，制作在投標文件中,作為繳納保證金依據。（沒有進行綁定，視同繳費失敗；“回執單”生成二維碼圖片后，繳費成功）

4.6電子投標保函

投標企業必須首先確認本企業誠信庫內填寫的基本賬戶相關信息真實準確；企業可以在電子交易系統本項目流程中網上報名區域“辦理電子保函”功能中點擊“辦理申請”****公司系統中進行電子保函的辦理；電子保函辦理完成后，在電子交易系統本項目流程中網上報名區域“辦理電子保函”功能中，點擊“查詢狀態”按鈕，****交易中心電子交易系統的確認。屆時，系統保函下載欄目將出現“下載投標保函”，狀態會顯示為“正常履約”。（如未進行此操作或無法查詢到保函狀態，將導致無法正常上傳投標文件）

六、投標文件的遞交

1、本招標項目實行全流程電子投標、評標。

2、投標人需在投標截止時間前, 通****交易中心網站（http://www.****.com/ggzy/）交易系統上傳加密電子投標文件。

3、投標文件上傳截止時間（即開標時間）：

2021年11月23日09時00分（**時間）。

4、開標地點：****交易中心第1開標室（**縣****服務中心大廈16層）。

5、本項目采用“遠程不見面”開標方式，投標人無需到達現場參加開標會議；投標人應當在開標時間前登錄不見面開標大廳，在線準時參加開標活動并進行投標文件解密、答疑澄清等。等開標時間截止后，各投標企業自行在40分鐘內遠程解密投標文件，超過時限的按無效標處理；解密完成后投標人應自行在開標記錄表電子簽章確認，若在40分鐘內未簽章且未提出異議的，視為無異議，認可開標結果。開標結束后，投標人在不見面開標大廳等待，各投標單位必須安排專人值守，確保在線，在評標期間，****委員會在線問詢，****委員會發起質疑30分鐘內進行答疑的，視為放棄答疑機會。

6、電子投標文件逾期上傳，招標人不予接收。

七、發布公告的媒介

本次招標公告同時在《中國招標投標公共服務平臺》、《**省電子招標投標公共服務平臺》、《****政府采購網》、《****交易中心》網站上發布。

請各潛在投標人及時關注網站更新信息，若因其他原因未能及時看到網上更新信息而造成的損失，招標人及招標代理機構將不負任何責任。

八、聯系方式

招標人：****

地 址：**縣**路中段

聯系人：李先生

電 話：0377-****9977

代理機構：****

地 址：****示范區中達寶城天澤苑17棟一單元202室

聯系人：劉女士

電 話：185****0044

監督部門：****建設局

組織機構代碼：114********0422285

地址:**縣煤建路中段

聯系人：吳先生

聯系電話：0377-****2212

監督單位：****財政局

監督部門代碼：114********6042033B

聯系人：胡先生

地址：****開發區

聯系電話：0377-****8835

發布人：****

發布時間：2021年10月29日

第二章 投標人須知

投標人須知前附表

1、總則

1.1項目概況

1.1.1根據《中華人民**國招標投標法》等有關法律、法規和規章的規定，本招標項目已具備招標條件，現對本標段進行招標。

1.1.2 本標段項目招標人：見投標人須知前附表。

1.1.3 本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。

1.1.4 本標段項目名稱：見投標人須知前附表。

1.1.5 本標段建設地點：見投標人須知前附表。

1.2 資金來源和落實情況

1.2.1 本標段的資金來源：見投標人須知前附表。

1.2.2本標段的資金落實情況：見投標人須知前附表。

1.3招標范圍、計劃工期和質量要求

1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。

1.3.2 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。

1.3.3 本標段的質量要求：見投標人須知前附表。

1.4 投標人資格要求

1.4.1投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。

（1）資質條件：見投標人須知前附表；

（2）項目總監資格：見投標人須知前附表；

（3）其他要求：見投標人須知前附表。

1.4.2 本次招標不接受聯合體投標

1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本招標項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；

（3）為本招標項目的監理人；

（4）為本招標項目的代建人；

（5）為本招標項目提供招標代理服務的；

（6）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；

（7）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

（8）與本招標項目的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；

（9）被責令停業的；

（10）被暫停或取消投標資格的；

（11）財產被接管或凍結的；

（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。

1.5 保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。

1.6 語言文字

除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。

1.7 計量單位

所有計量均采用中華人民**國法定計量單位。

1.8 踏勘現場

1.8.1不組織踏勘現場。

1.8.2 投標人踏勘現場發生的費用自理，投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。

1.9 投標預備會

不召開。

1.10 分包

不允許。

1.11 偏離

不允許。

招標文件

2.1 招標文件的組成

本招標文件包括：

（1）招標公告；

（2）投標人須知；

（3）評標辦法；

（4）合同條款及格式；

（5）工程量清單；

（6）投標文件格式；

根據本章第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。

2.2招標文件的澄清

2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現所載內容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規定的投標截止時間15天前以書面形式發給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發出的時間距投標截止時間不足15天，相應**投標截止時間。

2.2.3 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。

2.3 招標文件的修改

2.3.1 在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應**投標截止時間。

2.3.2 投標人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。

投標文件

3.1 投標文件的組成

投標文件應包括下列內容：

（1）投標函及投標函附錄；

（2）投標保證金；

（3）承諾書；

（4）監理大綱；

（5）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；

（6）項目管理機構；

（7）資格審查資料；

（8）投標人須知前附表規定的其他材料；

（9）優惠及服務承諾；

（10）其他

3.2 投標報價

投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，中的相應報價。此修改須符合本章第4.3 款的有關要求。

超過招標控制價視為不響應本次招標。

3.3 投標有效期

3.3.1 在投標人須知前附表規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。

3.3.2出現特殊情況需要**投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人**投標有效期。投標人同意**的，應相應**其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕**的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。

3.4 投標保證金

3.4.1按照《中華人民**國招標投標法》、《中華人民**國招標投標法實施條例》、《國務院關于清理規范工程建設領域保證金的通知》（國辦發﹝2016﹞49號）及《保障農民工工資支付條例》等法律法規，****中心應規范代收代退投標保證金；投標人須按投標須知前附表的金額和要求提交投標保證金；

3.4.2未按規定提交投標保證金的投標，將被視為無效投標；

3.4.3未中標人的投標保證金在中標公示發出后自動退還；中標人的投標保證金在中標公示發出之日起上傳項目合同后自動退還，如未能及時上傳項目合同則在中標公示發出之日起30日歷天后自動退還（計息）；

3.4.4有下列情況之一，投標人的投標保證金將不予退回：

投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件

中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協議書或未按招標文件規定提交履約擔保。

3.5 資格審查資料

本項目評標不接收原件，投標人需按照投標人須知前附表中第1.4.1款要求將營業執照、企業資質證書、項目總監執業資格證書、項目總監無其他在建工程項目承諾書、無行賄犯罪記錄承諾函、信用報告、法定代表人或法定代表人授權委托書及其被授權人身份證等資格審查的相關證件的掃描件上傳到誠信庫中，****委員會查驗；

3.6備選投標方案

不允許。

3.7投標文件的編制

投標文件應包括的內容：見3.1投標文件的組成

3.7.1投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。

3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍、項目總監等實質性內容作出響應。

3.7.3投標文件應由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。

3.7.4投標文件份數見投標人須知前附表。

投標

4.1 投標文件的密封和標記

開標現場不提供紙質版投標文件。

4.2 投標文件的遞交

4.2.1 投標人應在投標人須知前附表規定的投標截止時間前在交易系統遞交加密版電子版投標文件。

4.2.2 投標人遞交投標文件的地點及要求：見投標人須知前附表。

4.2.3 除投標人須知前附表另有規定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。

4.2.4逾期送達的或者未送達的投標文件，招標人不予受理。

4.3 投標文件的修改與撤回

4.3.1 在投標人須知前附表第21項規定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。

4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。

4.3.3 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規定進行編制和遞交。

開標

5.1 開標時間和地點

本項目為不見面開標，在投標人須知前附表第21項規定的投標截止時間（開標時間）招標人和各有效投標人在系統不見面開標大廳進行開標活動。

5.2 開標程序

主持人按下列程序進行開標：

（1）宣布開標紀律；

（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；

（3）宣布開標人、唱標人、監標人等有關人員姓名；

（4）各投標人自行在不見面開標大廳進行電子投標標文件的解密；

（5）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標報價、質量、工期、項目經理/總監及其他內容，代理機構和各投標人自行在系統生成的開標記錄表電子簽章確認；

（6）投標人代表、招標人代表、監標人等有關人員在開標記錄上簽字確認；

（7）開標結束。

評標

6.1 評標委員會

6.1.1 評標由招標****委員會負責。評標委員會由有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。

6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：

（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；

（2）項目主管部門或者行政監督部門的人員；

（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；

（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

6.2評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則

6.3 評標

評標委員會按照第三章“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。

7. 合同授予

7.1 定標方式

除投標人須****委員會直接確定中標人外，****委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。招****一中標候選人為中標人，排名第一的中標候選人若放棄中標、因不可抗力提取不能履行合同，招標人可以確定第二的中標候選人為中標人；以此類推。

評標結果公示發布的媒介與招標公告發布的媒介相同。公示期為三日。

7.2 中標通知

在本章第3.3款規定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發出中標通知書。

7.3 簽訂合同

7.3.1招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。

7.3.2 發出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。

8. 重新招標和不再招標

8.1 重新招標

有下列情形之一的，招標人將重新招標：

（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；

（2****委員會評審后否決所有投標的；

（3****委員會否決不合格投標或者界定為廢標后因有效投標不足3個的；

（4）同意**投標有效期的投標人少于3個的；

（5）中標候選人均未與招標人簽訂合同的。

8.2 不再招標

重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。

9. 紀律和監督

9.1 對招標人的紀律要求

招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。

9.2 對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得****委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。

有下列情形之一的，屬于（或視為）投標人相互串通投標：

1、投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容；

2、投標人之間約定中標人；

3、投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；

4、****集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標；

5、投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。

6、不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制，不同投標人的已標價工程量清單XML電子文檔記錄的計價軟件加密鎖序列號信息有一條及以上相同，或者記錄的硬件信息中存在一條及以上的計算機網卡MAC地址（如有）、CPU序列號和硬盤序列號均相同的（招標控制價的XML格式文件或計價軟件版成果文件發布之前的軟硬件信息相同的除外），或者不同投標人的電子投標文件（已標價工程量清單XML電子文檔除外）編制時的計算機硬件信息中存在一條及以上的計算機網卡MAC地址（如有）、CPU序列號和硬盤序列號均相同的視為“不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制”,認定為圍標串標；

7、不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜，不同投標人的電子投標文件上傳計算機的網卡MAC地址、CPU序列號和硬盤序列號等硬件信息均相同的（開標現場上傳電子投標文件的除外）視為：“不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜” ,認定為圍標串標；

8、不同投標人為同一法定代表人的；不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；

9、不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異，不同投標人的技術文件經電子招標投標交易平臺查重分析，內容異常一致或者實質性相同的視為“不同投標人的投標文件異常一致” ,認定為圍標串標；

10、不同投標人的投標文件相互混裝；

11、不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出，不同投標人的保證金匯入交易系統自動生成的同一賬號的,視為“不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出” ,認定為圍標串標。

12、投標人之間相互約定抬高或壓低投標報價；

13、投標人之間相互約定，在招標項目中分別以高、中、低價位報價；

14、投標人之間先進行內部競價，內定中標人，然后再參加投標；

15、開標現場系統自動對比各投標人IP地址；

16、投標人之間其他串通投標報價的行為。

9.3 ****委員會的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評標。

9.4 對與評標活動有關人員的紀律要求

9.5 投訴

投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規和規章規定的，有權向有關行政監督部門投訴。

10. 需要補充的其他內容

需要補充的其他內容：見投標人須知前附表

問題澄清通知

問題澄清通知

編號：

（投標人名稱）：

（項目****委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現需你方對下列問題以書面形式予以澄清：

1.

2.

......

請將上述問題的澄清于 年 月 日 時前遞交至

（詳細地址）或傳真至 （傳真號碼）。采用傳真方式的，應在 年 月 日 時前將原件遞交至

（詳細地址）。

招標人或招標代理機構： （簽字或蓋章）

年 月 日

問題的澄清

編號：

（項****委員會：

問題澄清通知（編號： ）已收悉，現澄清如下：

1.

2.

.....

投標人： （蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人： （簽字）

年 月 日

第三章評標辦法（綜合評估法）

評標辦法前附表

條款號		評審因素	評審標準
2.1.1	形式評審標準	投標人名稱	投標人名稱應與營業執照、資質證書一致；
		投標函簽字蓋章	符合招標文件中第六章投標文件的格式
		報價唯一	只能有一個報價；
		圍標串標	投標人不得存在第二章9.2條款規定內容，否則視為圍標串標
2.1.2	資格評審標準	營業執照	具有有效營業執照或自然人的身份證明（上傳至誠信庫）
		資質等級	具備有效的資質證書且資質等級符合第2章投標人須知第11款規定；（上傳至誠信庫）
		無行賄犯罪記錄承諾書	承諾對象包括：投標企業、法定代表人、授權委托人及擬派項目總監（上傳至誠信庫）
		財務審計報告	具有2019年度或2020年度財務審計報告（上傳至誠信庫）
		無重大違法記錄說明	參加投標活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面說明
		信用報告	投標人須提供信用報告及信用承諾書。（投標人信用承諾書在招標文件中的投標文件格式中已提供，信用報告從:“信用中國”網站下載，生成日期不得早于公告發布日期)；信用報告格式詳見附件；（上傳至誠信庫）
		項目總監	項目總監資格符合第2章投標人須知第11款規定；（上傳至誠信庫） 評標委員會通****交易中心網站和其他相關網站查詢）核實項目經理/總監是否有在建工程，按照《**省規范項目經理和項目總監任職行為的若干規定》（豫建建〔2015〕23號）認定項目經理/總監任職時間，一經核實按否決投標處理，并將查詢核實結果寫入評審報告；
2.1.3	響應性評審標準	工期	符合第2章投標人須知規定；
		質量	符合第2章投標人須知規定；
		投標有效期	符合第2章投標人須知規定；
		投標保證金	符合第2章投標人須知規定；

資格審查標準見投標人須知前附表和評標辦法前附表資格評審標準，有一項不符合審查標準的，該投標人資格為不合格，不得進入評標；合格投標人不足3家的，不得評標。

評分標準

	評分因素	分值	評分標準
1	商務部分 評分標準 （50分）	投標報價 （30分）	1、滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分30分。其他投標人的價格分統一按照下列公式計算： 投標報價得分=(評標基準價/投標報價)×30%×100 2、最終得分計算保留小數點兩位，小數點后第三位四舍五入。
		類似項目業績 （10分）	投標人具有2018年以來類似項目監理業績，每項得2分，總分最多得10分；（投標文件內提供中標通知書及合同復印件）
		服務承諾 （10分）	服務承諾完善、合理、易實施得7-10分；服務承諾較完善、合理、易實施得5-7分；服務承諾一般得1-5分；服務承諾完善、合理、易實施缺項不得分；
2	技術部分 評分標準 （50分）	監理大綱 （50分）	工期控制措施得力、合理；0－8分；
			質量控制 (0-22分)	原材料控制措施得力，方法有效；0－5分
				事前控制措施具體、妥切；0－6分
				事中控制措施周到、全面； 0－6分
				事后控制措施可行、有效； 0－5分
			造價控制措施周密、及時、準確；0－8分
			安全控制措施到位、不留隱患；0－4分
			現場旁站，設置合理，措施得當；0－4分
			組織協調方案完善、措施得當；0－4分
注：審查內容以投標截止時間24小時前填報上****交易中心企業誠信庫信息為準，過期更改的誠信庫信息不作為本項目評審依據。開評標現場不接受誠信庫信息原件。誠信庫上傳信息必須內容齊全，真實有效，原件掃描件清晰可辨。否則，由此造成應得分而未得分或資格審查不合格等情況的，由投標企業承擔責任。

本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章規定的評分標準進行打分，按評比總分從高到底的順序推薦2名中標候選人，如果有兩份或兩份以上的投標文件綜合評比分相同，則投標價格較低的投標人排序優先；如果投標價格相同，則技術部分得分較高者排序優先；如果技術部分得分相同，則有評標委員對分值相同的投標人改為投票法，以少數服從多數的方式確定排名順序，推薦出合格的候選中標人。****委員會推薦的候選中標人，確定中標人。

評審標準

初步評審

2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表

2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表

2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表

2.2 分值構成與評分標準

2.2.1 分值構成：見評標辦法前附表；

2.2.2 評標基準價計算

評標基準價計算方法：評標基準價計算公式見評標辦法前附表。

2.2.3 評分標準

見評標辦法前附表；

3. 評標程序

初步評審

3.1.1 評標委員會依據本章第 2.1 款規定的標準對投標文件進行初步評審，審查合格后進入詳細評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。

3.1.2 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：

（1）不符合第三章“評標辦法前附表”第2.1.1、2.1.2、2.1.3項規定的情形；

（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；

（3****委員會要求澄清、說明或補正的；

（4）投標聯合體沒有提交共同投標協議；
（5）投標人不符合國家或者招標文件規定的資格條件；
（6）同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；
（7）投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價；
（8）投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應；
（9）投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。

3.1.3 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。

詳細評審

3.2.1 評標委員會按本章規定的評分標準進行打分。

3.2.2 各評委評分的算術合計值為該投標人最終得分，計分過程按四舍五入，取至小數點后三位，最終得分取至小數點后二位。

3.2.3 評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，****委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。

投標文件的澄清和補正

3.3.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。

3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，****委員會的要求。

評標結果

3.4.1評標委員會按照得分由高到低的順序推薦2名中標候選人。

3.4.2 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。

第四章合同條款及格式(僅供參考）第一章節 合同協議書

發包人（全稱）：

承包人（全稱）：

根據《中華人民**國合同法》、《中華人民**國建筑法》及有關法律規定，遵循平等、自愿、公**誠實信用的原則，雙方就 工程施工及有關事項協商一致，共同達成如下協議：

1.工程名稱： 。

2.工程地點： 。

3.工程立項批準文號： 。

4.資金來源： 。

5.工程內容： 。

群體工程應附《承包人承攬工程項目一覽表》（附件1）。

6.工程承包范圍：

。

計劃開工日期：年月日。

計劃竣工日期：年月日。

工期總日歷天數：天。工期總日歷天數與根據前述計劃開竣工日期計算的工期天數不一致的，以工期總日歷天數為準。

工程質量符合標準。

1.簽約合同價為：

人民幣（大寫） (￥ 元)；

2.合同價格形式： 。

項目經理

承包人項目經理： 。

本協議書與下列文件一起構成合同文件：

（1）中標通知書（如果有）；

（2）投標函及其附錄（如果有）；

（3）專用合同條款及其附件；

（4）通用合同條款；

（5）技術標準和要求；

（6）圖紙；

（7）已標價工程量清單或預算書；

（8）其他合同文件。

在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關的文件均構成合同文件組成部分。

上述各項合同文件包括合同當事人就該項合同文件所作出的補充和修改，屬于同一類內容的文件，應以最新簽署的為準。專用合同條款及其附件須經合同當事人簽字或蓋章。

1.發包人承諾按照法律規定履行項目審批手續、籌集工程建設資金并按照合同約定的期限和方式支付合同價款。

2.承包人承諾按照法律規定及合同約定組織完成工程施工，確保工程質量和安全，不進行轉包及違法分包，并在缺陷責任期及保修期內承擔相應的工程維修責任。

3.發包人和承包人通過招投標形式簽訂合同的，雙方理解并承諾不再就同一工程另行簽訂與合同實質性內容相背離的協議。

八、詞語含義

本協議書中詞語含義與第二部分通用合同條款中賦予的含義相同。

本合同于 年 月 日簽訂。

本合同在 簽訂。

合同未盡事宜，合同當事人另行簽訂補充協議，補充協議是合同的組成部分。

本合同自 生效。

本合同一式 份，均具有同等法律效力，發包人執 份，承包人執 份。

發包人： (公章) 承包人： (公章)

法定代表人或其委托代理人： 法定代表人或其委托代理人：

（簽字） （簽字）

組織機構代碼： 組織機構代碼：

地 址： 地 址：

郵政編碼： 郵政編碼：

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人：

電 話： 電 話：

傳 真： 傳 真：

電子信箱： 電子信箱：

開戶銀行： 開戶銀行：

賬 號： 賬 號：
第二章節通用合同條款

（GF—2013—0201）

建設工程施工合同
（僅供參考）

制定

****建設部

****總局

第三章節 專項合同條款

（結合各標段情況，由招標人與中標人自行商定）

工程量清單

（請在系統附件中下載）
投標文件格式

封皮格式：

（項目名稱）

投標文件

第 標段

項目編號：

投標人： （蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人： （簽字）

年 月 日

目 錄

（1）投標函及投標函附錄；

（2）投標保證金；

（3）承諾書；

（4）監理大綱；

（5）法定代表人身份證明；

（6）項目管理機構；

（7）資格審查資料；

（8）投標人須知前附表規定的其他材料；

（9）優惠及服務承諾；

（10）其他

投標函及投標函附錄

（招標人名稱）：

1．我方已仔細研究了 （項目名稱）第 標段招標文件的全部內容，愿意以人民幣（大寫） （小寫 元）的投標總報價，工期 ，按合同約定實施和完成承包工程，修補工程中的任何缺陷，工程質量達到 。

2．我方承諾在投標有效期內不修改、撤銷投標文件。

3．隨同本投標函提交投標保證金一份，金額為人民幣（大寫） （小寫 元）。

4．如我方中標：

（1）我方承諾在收到中標通知書后，在中標通知書規定的期限內與你方簽訂合同。

（2）隨同本投標函遞交的投標函附錄屬于合同文件的組成部分。

（3）我方承諾在合同約定的期限內完成并移交全部合同工程。

5．我方在此聲明，所遞交的投標文件及有關資料內容完整、真實和準確，且不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規定的任何一種情形。

6． （其他補充說明）。

投標人： （蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人： （簽字）

地址：

電話：

郵政編碼：

日期：

投標函附錄

工程名稱
投 標 人
資質等級
投標范圍
企業業績
投標總報價	大寫： 元：RMB￥： 元
投標工期	日歷天
投標質量
項目總監	姓名		執業資格及等級		執業資格證書編號
投標有效期

投 標 人： （電子簽章）

法定代表人或其委托代理人： （電子簽名）

日期： 年 月 日

投標保證金

（投標保證金轉賬二維碼復印件或掃面件加蓋公章）

3. 承諾書

承諾書（一）

__________（招標人名稱）：

我方在此承諾，我方擬派往 （項目名稱）第 標段（項目編號）的項目總監____(項目總監姓名) _____現階段沒有擔任任何在建建設工程項目的項目總監，一旦查出自愿放棄中標資格，并將企業和注冊建造師一并記不良行為。

我方保證投標文件內所有資料的真實和準確，并愿意承擔因我方就此弄虛作假所引起的一切法律后果。

特此承諾

投標人（蓋單位章）：

法定代表人（簽字）：

項目經理/項目總監（簽字）：

_______年_______月_______日

承諾書（二）

現向__________（招標人名稱）鄭重承諾：

我方承諾接受招標文件及澄清修改部分（如有）的全部條款（包括響應文件遞交截止時間、保證金、資格條件、評審成交標準等其他所有條款）且無任何異議。

特此承諾！

投標人（蓋單位章）：

法定代表人或其委托代理人（簽字）：

_______年_______月_______日

承諾書（三）

無行賄犯罪記錄承諾書

備注：各投標人應出具投標單位、法人、授權委托人、擬派項目總監的無行賄犯罪記錄承諾，并對其真實性負責。若不實，所造成的后果由投標人自行承擔。（格式自擬）

承諾書（四）

項目信用承諾書

為營造公開、公平、公正、誠實守信的公共**交易環境，樹立誠信守法的投標人形象，本人代表本單位作出以下承諾：

一）本單位對所提交的企（事）業單位基本信息、企（事）業負責人、項目負責人、技術負責人、從業資質和資格、業績、財務狀況、信譽等所有資料，均合法、真實、準確、有效，無任何偽造、修改、虛假成份，并對所提供資料的真實性負責；

二）嚴格依照國家和**省關于招標投標的法律、法規、規章、規范性文件，參加公共**招標投標活動；積極履行社會責任，促進廉政建設；

三）自我約束、自我管理，守合同、重信用，不參與圍標串標、弄虛作假、騙取中標、干擾評標、違約毀約等行為，自覺維護公共**招標投標的良好秩序；

四）若中標，本單位將在規定的時間內與招標人簽約并自覺履行合同義務，在合同簽訂之日起5個工作日內將合同掃描件上傳至交易系統；

****政府、行業組織、社會公眾、新聞輿論的監督；

六）本單位自愿接受招標投標綜合監督管理機構和有關行政監督部門的依法檢查。如發生違法違規或不良行為，自愿接受招標投標綜合監督管理機構和有關行政監督部門依法給予的行政處罰（處理）,并依法承擔賠償責任和刑事責任；

（七）本人已認真閱讀了上述承諾，并向本單位員工作了宣傳教育。

法定代表人簽名:

企業名稱（蓋章）：

年 月 日

4.監理大綱

法定代表人身份證明

投標人名稱：

單位性質：

地址：

成立時間： 年 月 日

經營期限：

姓名： 性別： 年齡： 職務：

系 （投標人名稱）的法定代表人。

特此證明。

附：法定代表人身份證復印件

投標人： （蓋單位章）

年 月 日

本人 （姓名）系 （投標人名稱）的法定代表人，現委托 （姓名）為我方代理人。代理人根據授權，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改 （項目名稱） 標段投標文件、簽訂合同和處理有關事宜，其法律后果由我方承擔。

委托期限： 。

代理人無轉委托權。

（附：法定代表人身份證明，授權委托人身份證復印件）

投標人： （蓋單位章）

法定代表人： （簽字）

身份證號碼：

委托代理人： （簽字）

身份證號碼：

年 月 日

6. 項目管理機構

主要人員簡歷表

“主要人員簡歷表”中的項目經理/項目總監應附、身份證、職稱證、管理過的項目業績須附合同協議書復印件；其他主要人員應附職稱證（執業證或上崗證書）。

7. 資格審查資料

（二）投標人根據招標文件要求，附資格審查要求提供的相關資料。

（格式自擬）

（2018、2019、2020）

（注：該項為加分項，各投標企業根據企業自身情況提供。）

（四）企業信譽情況

（格式自擬）

（備注：企業信譽是指企業是否違法違規或失信行為、有無拖欠農民工工資的行為、有無超越本企業資質等級承攬工程的行為、有無未依法履行工程質量保修義務或拖延履行保修義務造成嚴重后果的、有無重大質量、安全事故類似行為不良記錄的等，能夠體現企業實際信譽情況的相關描述，格式自擬。）

8 投標人須知前附表規定的其他材料

9 優惠及服務承諾

10.其他